Российские законы

Решение Совета городского округа г. Кумертау РБ от 25.02.2009 N 20-11 “Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан“

Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа).

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2009 г. N 20-11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУМЕРТАУ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и, рассмотрев протест прокуратуры, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

2. Признать утратившим
силу решение Совета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан от 12.12.2007 N 31-5 “Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан“.

3. Опубликовать данное решение в общественно-политической газете “Кумертауское время“.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам собственности, использованию земель и природных ресурсов, аграрным вопросам, экологии, чрезвычайным ситуациям.

Председатель

Совета городского округа

город Кумертау

Республики Башкортостан

О.А.АСТАХОВ

Приложение

к решению Совета городского округа

город Кумертау Республики Башкортостан

от 25 февраля 2009 г. N 20-11

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ

СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан земельных участков из состава муниципальных земель, земель, право на которые не разграничено (далее - земельные участки), находящихся в границах городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, юридическим и физическим лицам для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 N 311-ФЗ), Федеральным законом Российской Федерации “Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости“ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 N 331-ФЗ), Федеральным законом “О землеустройстве“ от 18.06.2001 N 78-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 N 160-ФЗ), Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 (в ред. от 29.12.2008 N 1053), Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 “Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 “Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства“, Уставом городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок подачи заявлений и принятия решений.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:

а) установки металлических гаражей без фундамента для хранения технических средств передвижения в жилой части города для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (в аренду
на срок не более одного года);

б) установки киосков для организации пунктов общественного питания быстрого обслуживания, остановочных павильонов, торговых павильонов и киосков и других объектов мелкорозничной торговой сети (в аренду на срок не более одного года);

в) размещения открытых складов строительных материалов и конструкций, платных автостоянок, временных сооружений, используемых под станции технического обслуживания автотранспорта, шиномонтажа, балансировки, установки сигнализации, парковки автомобилей, автостоянок дневного функционирования (в аренду на срок не более трех лет);

г) установки объектов наружной рекламы на земельных участках, находящихся в муниципальной, до разграничения земель - государственной собственности (в аренду на срок не более пяти лет);

д) размещения сезонных объектов общественного питания: летние кафе, закусочные, шашлычные и т.д. (в аренду на срок не более одиннадцати месяцев);

е) присоединения земельного участка к основному земельному участку (земельный участок для посадки овощных культур физическим лицам в собственность за плату);

ж) предоставления дополнительного земельного участка к основному земельному участку;

з) других, не связанных со строительством целей.

1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан могут предоставляться юридическим и физическим лицам в собственность за плату или в аренду в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление земельных участков осуществляется постановлением Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:

а) без проведения торгов (для целей, указанных
в п. 1.3 п.п. “а“);

б) с проведением торгов (в форме конкурса для целей, указанных в п. 1.3 п.п. “б“, “в“, “г“, “д“, и в форме аукциона для целей, указанных в п. 1.3 п.п. “е“, “ж“).

1.6. Обеспечение подготовки информации о земельных участках, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением, а также заблаговременной публикации такой информации ведет уполномоченный орган Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау (по согласованию) (далее - Комитет). Сведения о земельных участках должны включать кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, начальную стоимость земельного участка. Начальная стоимость земельных участков определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.7. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ или с даты подписания договора аренды земельного участка на срок не более одного года.

1.8. Действия разделов настоящего Положения не распространяются на случаи предоставления земельных участков для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

1.9. Настоящее Положение не распространяется на предоставление земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных
работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций.

II. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений

2.1. Физические и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков, для целей, не связанных со строительством, вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату или в аренду в Администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.

2.2. Физические лица предоставляют:

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленную доверенность;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (ИНН);

- иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

Юридические лица предоставляют:

- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

- копию доверенности (в случае представления интересов на основании доверенности);

- оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее чем за 2 недели до момента направления заявления;

- копию документа, удостоверяющего личность лица, представляющего интересы юридического лица;

- иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

Предприниматели без образования юридического лица взамен учредительных документов прилагают копию свидетельства о его регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица (действующее на момент
подачи заявления).

2.3. Заявление с приложенными документами поступает на рассмотрение Градостроительного Совета при Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, которым в двухнедельный срок проводится предварительный анализ возможности размещения указанного в заявке объекта и принимается предварительное решение о возможности (невозможности) его размещения на испрашиваемом земельном участке. Рассмотрение заявок производится при участии заявителя. Мотивированный отказ в возможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке выдается заявителю в течение трех рабочих дней.

Ответственным лицом за подготовку Градостроительного Совета, своевременное и полное рассмотрение поступивших заявлений является главный архитектор Администрации городского округа. В отсутствие главного архитектора - директор Муниципального учреждения “Градостроитель“ городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

2.4. В случае положительного решения Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости“.

2.5. Комитет публикует в средствах массовой информации сообщение о наличии земельного участка, его местоположении, площади, границах, виде испрашиваемого права, разрешенном использовании и об ограничениях в использовании. Прием
заявок осуществляется в течение 30 дней.

При условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка, предоставление земельного участка осуществляется без проведения торгов.

При наличии нескольких заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду одного и того же земельного участка в средствах массовой информации публикуется объявление о проведении торгов.

III. Предоставление земельных участков без проведения торгов

3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется физическим и юридическим лицам в собственность за плату или в аренду без проведения торгов по постановлению Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление по первоначальной цене.

Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 2.4 настоящего Положения, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

3.2. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 3.1 настоящего Положения решения.

3.3. Предоставление земельных участков для установки металлических
гаражей для хранения технических средств передвижения осуществляется в аренду (на срок не более одного года) без проведения торгов при согласовании с главным архитектором Администрации городского округа и соответствующими службами городского округа город Кумертау по заявлению граждан (законных представителей несовершеннолетних граждан), являющихся инвалидами с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, вблизи их места жительства.

Для рассмотрения заявления по существу заявителю необходимо представить в Комитет дополнительно к указанным в п. 2.2 настоящего Положения следующие документы:

- паспорт с регистрацией по месту жительства;

- справку МСЭ (ВТЭК) об инвалидности;

- справку клинико-экспертной комиссии (КЭК) лечебного учреждения о нарушении функций опорно-двигательного аппарата;

- паспорт транспортного средства на имя инвалида (законного представителя ребенка-инвалида);

- свидетельство о регистрации транспортного средства на имя инвалида (законного представителя ребенка-инвалида);

- талон технического осмотра автомобиля;

- лист согласования со службами, указанными в абзаце 1 пункта 3.3 настоящего Положения.

Договор аренды земельного участка должен содержать следующие условия: срок предоставления не более одного года, целевое использование - установка металлического гаража, условие о недопустимости передачи или продажи гаража другим лицам, устройства погреба, использования гаража не по назначению, возведения капитальных фундаментов и последующей регистрации права собственности на временный движимый объект - металлический гараж в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, условие возможности изъятия земельного участка по требованию арендодателя без возмещения затрат и предоставления
другого земельного участка.

При продлении договора аренды предоставление дополнительных документов не требуется.

В случае смерти землепользователя, перемены места жительства, добровольного отказа от земельного участка, нарушения земельного законодательства, изменения градостроительной ситуации договор аренды подлежит расторжению, а земельный участок - освобождению в установленном законом (договором) порядке. Снос временного, металлического гаража производится владельцем гаража своими силами и за свой счет.

3.4. Без проведения торгов также предоставляются земельные участки для установки временных некапитальных объектов, используемых для достижения социальных задач и неиспользуемых в коммерческих целях.

IV. Предоставление земельных участков с проведением торгов

4.1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется при подаче в отношении одного земельного участка двух и более заявлений.

4.2. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для претендентов, открытость, гласность и состязательность.

4.3. Проведение торгов по продаже земельных участков или права аренды на земельные участки для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808.

Начальная цена стоимости земельного участка либо права аренды такого участка определяется независимым оценщиком.

4.4. Для размещения временных сооружений, предусмотренных п.п. “б“, “в“ п. 1.3 настоящего Положения, предоставление земельных участков осуществляется путем продажи с торгов права на заключение договоров аренды земельных участков на срок до трех лет, п.п. “г“ п. 1.3 - на срок до пяти лет, п.п. “д“ п. 1.3 - на срок не более шести месяцев. По итогам торгов заключается договор аренды земельного участка для размещения временного сооружения.

4.5. Земельный участок для посадки овощных культур (п. 1.3 п.п. “е“ настоящего Положения) выступает объектом торгов в случае, если является смежным с другим земельным участком, принадлежащим заявителю на праве собственности с разрешенным использованием - обслуживание жилого дома.

4.6. Для предоставления указанного в п. 4.5 земельного участка дополнительно к указанным в п. 2.2 настоящего Положения прилагаются следующие документы:

- копии правоустанавливающих и (или) правоутверждающих документов на существующий земельный участок;

- кадастровый паспорт существующего земельного участка с разрешенным использованием - обслуживание жилого дома;

- проект границ испрашиваемого земельного участка и акт согласования его границ либо кадастровый паспорт, если земельный участок сформирован с разрешенным использованием - огородничество.

4.7. По результатам проведенных торгов с победителем заключается в месячный срок договор аренды или договор купли-продажи земельного участка.

Секретарь

Совета

В.А.МАШКОВА