Российские законы

Решение Думы Тобольского муниципального района от 20.04.2007 N 185 “О муниципальной казне Тобольского муниципального района“ (вместе с “Положением о муниципальной казне Тобольского муниципального района“)

Вступает в силу со дня опубликования в газете “Советская Сибирь“ (пункт 2 данного документа).

ДУМА ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2007 г. N 185

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, руководствуясь Уставом Тобольского муниципального района, Дума Тобольского района решила:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне Тобольского муниципального района согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете “Советская Сибирь“.

Глава Тобольского муниципального района

А.П.РЕШЕТНИКОВ

Председатель Думы

Тобольского муниципального района

В.П.МАКАРЕНКО

Приложение

к решению Думы

Тобольского района

от 20.04.2007 N 185

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1.
Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Тобольского муниципального района (далее - муниципальную казну).

1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.3. Тобольский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность района.

Обращенные к Тобольскому муниципальному району имущественные требования удовлетворяются, прежде всего, за счет средств муниципального бюджета.

1.4. Учет, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет отдел имущественных отношений администрации Тобольского муниципального района (далее по тексту - “Отдел“) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.5. Порядок управления финансовыми средствами, муниципальным жилищным фондом, землями на территории муниципального образования и другими природными ресурсами регулируется иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи управления и распоряжения

муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:

- создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования;

- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности Тобольского муниципального района и увеличения доходов муниципального бюджета;

- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории Тобольского муниципального района.

2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну,
и его движение;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;

- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.

3. Органы, управляющие объектами муниципальной казны

3.1. Тобольский муниципальный район самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.

3.2. От имени Тобольского муниципального района правомочия собственника осуществляет Глава администрации Тобольского района.

4. Состав и источники образования муниципальной казны

4.1. В состав муниципальной казны может входить движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Тобольского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:

- нежилые здания, сооружения, помещения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;

- жилищный фонд;

- сооружения;

- оборудование и автотранспорт;

- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями, иными юридическими и физическими лицами.

4.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории муниципального образования, так и за его пределами.

4.3. Муниципальная казна может образовываться из имущества:

- созданного или приобретенного за счет средств муниципального бюджета;

- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную;

- переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- изъятого на законных основаниях из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений;

- оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- поступившего в собственность Тобольского муниципального района по другим не противоречащим закону основаниям.

5. Порядок учета имущества в муниципальной казне

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности Тобольского муниципального района и не подлежит отражению на балансе администраций сельских
поселений Тобольского района, структурных подразделений администрации Тобольского муниципального района и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

5.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляется путем внесения “Отделом“ соответствующей информации в Реестр имущества Тобольского муниципального образования, содержащей сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в Реестр ему присваивается идентификационный номер. С момента присвоения идентификационного номера “Отдел“ осуществляет функции реестрового учета.

Полный учет информации по имуществу казны и своевременное начисление амортизационных отчислений (износа) имущественных объектов муниципальной казны осуществляется бухгалтерией администрации Тобольского муниципального района.

5.3. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме.

Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей по договорам пользования и договорам аренды.

Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет “Отдел“ в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложится на пользователя по договору.

5.4. Основанием для включения имущественных объектов в состав муниципальной казны является распоряжение Главы Тобольского района, соответствующий акт приема-передачи, который подписывается членами постоянно действующей комиссии, возглавляемой Первым заместителем Главы Тобольского района. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы Тобольского района. В состав комиссии могут включаться представители иных структурных
подразделений администрации Тобольского муниципального района.

Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.

5.5. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами Тобольского муниципального района, в случаях:

- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность Тюменской области либо федеральную собственность Российской Федерации;

- внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий;

- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- отчуждения (в том числе приватизации, передачи в государственную собственность);

- иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.6. Основанием для исключения объектов учета из состава казны являются:

- распоряжение Главы администрации Тобольского района;

- иные основания в соответствии с законодательством РФ.

6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны

6.1. Распоряжение муниципальным имуществом, а именно: аренда, залог, передача его в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, а также управление пакетами акций (долями) осуществляются в порядке и на условиях, установленных нормативно-правовыми актами Тобольского муниципального района.

6.2. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет Тобольского муниципального района.

7. Оценка имущества муниципальной казны

7.1. В целях определения стоимости муниципального имущества “Отдел“ по мере необходимости проводит ее оценку, для которой привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Расходы по оценке имущества муниципальной казны должны ежегодно включаться в смету расходов муниципального бюджета.

8. Контроль за использованием и сохранностью объектов

муниципальной казны

8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранности объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, осуществляет
“Отдел“.

8.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица, которым они переданы в пользование на основе соответствующих договоров.