Российские законы

Постановление Администрации города Ишима от 10.04.2009 N 12 (ред. от 30.03.2010) “Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета города на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства города Ишима“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИШИМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2009 г. N 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКУ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА ИШИМА

(в ред. постановлений Администрации города Ишима

от 19.05.2009 N 20, от 27.10.2009 N 1821,

от 30.03.2010 N 356)

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п “Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетом на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов“:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета города на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства города Ишима согласно приложению.

2. Пресс-секретарю Главы города Чупрасовой А.А. опубликовать данное постановление в
газете “Ишимская правда“.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, директора департамента имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономический связей Пака А.П.

Глава города

С.Г.ПУТМИН

Приложение

к постановлению

от 10.04.2009 N 12

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА

НА РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА ИШИМА

(в ред. постановлений Администрации города Ишима

от 19.05.2009 N 20, от 27.10.2009 N 1821,

от 30.03.2010 N 356)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает критерии отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирующих фонды целевых займов для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, и оказывающих им консультационные, бухгалтерские и юридические услуги (далее - Организаций), для предоставления субсидий (преференций) (далее - субсидий) из бюджета города, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

(в ред. постановления Администрации города Ишима от 27.10.2009 N 1821)

1.2. Уполномоченным исполнительным органом администрации города Ишима по реализации настоящего Порядка является комитет инвестиционной политики и поддержки предпринимательства (далее - комитет).

(в ред. постановления Администрации города Ишима от 30.03.2010 N 356)

1.3. Отбор организаций осуществляется один раз в три года.

(п. 1.3 введен постановлением Администрации города Ишима от 30.03.2010 N 356)

II. Цель предоставления субсидии

2.1. Субсидии Организациям предоставляются на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:

(в ред. постановления Администрации города
Ишима от 27.10.2009 N 1821)

- формирование фондов целевых займов (далее - Фондов), средства которых предназначены для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

- возмещение затрат по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

III. Требования отбора организаций

для предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим следующим требованиям:

- осуществление деятельности по предоставлению информационных, консультационных, обучающих услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и выдаче целевых займов не менее 3 лет;

- имеющим объем выданных займов субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год не менее 200000 тысяч рублей по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Банка России;

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Тюменской области (без автономных округов).

3.2. Субсидии не предоставляются Организациям, находящимся в стадии ликвидации или банкротства.

IV. Условия предоставления субсидий

4.1. Условиями предоставления субсидий из бюджета города являются:

4.1.1. Наличие в Организации Фонда с использованием его средств исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.1.2. Предоставление Организациями целевых займов из Фондов и оказание консультационных, бухгалтерских и юридических услуг только субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим следующие виды деятельности:

- производство промышленных, продовольственных товаров, строительных материалов;

- рекламная, полиграфическая деятельность;

- оказание услуг и выполнение работ в жилищно-коммунальной сфере;

- оказание туристических и гостиничных услуг;

- оказание консалтинговых услуг;

- предоставление услуг в области образования и культуры;

-
ремонт техники и оборудования;

- освоение перспективных сельскохозяйственных направлений;

- развитие перерабатывающих производств и предприятий пищевой промышленности;

- оказание транспортных услуг;

- оказание медицинских, бытовых и иных услуг населению;

- оказание услуг общественного питания;

- оказание строительных услуг, строительство и реконструкция торговых комплексов, создание новых объектов производственной сферы.

4.2. Порядок формирования и пополнения, учета, размещения и использования Фонда, порядок списания безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по целевым займам, выданным на возвратной основе, и процентам за пользование ими, порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления займов и условия их предоставления устанавливаются Организацией.

4.3. Размер процентов за пользование займами не должен превышать ставку рефинансирования Банка России.

4.4. Средства от возврата займов, выданных из Фонда, части сумм основного долга, направляются на формирование Фонда и используются исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства.

V. Порядок отбора организаций

5.1. Для участия в отборе на получение субсидий Организации предоставляют в комитет до 20 апреля текущего года следующие документы:

(в ред. постановления Администрации города Ишима от 27.10.2009 N 1821)

- заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на предоставление субсидий;

- копию Устава, заверенную Организацией;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет и копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные Организацией;

- копии документов, подтверждающих предоставление информационных, консультационных, обучающих услуг
субъектам малого и среднего предпринимательства в течение не менее 3-х лет, предшествующих дате подачи заявки (договоры с приложением актов приемки выполненных работ), заверенные печатью Организации;

- реестр договоров целевого займа, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства в течение не менее 3-х лет, предшествующих дате подачи заявки, с указанием суммы займа и процентной ставки, заверенный печатью Организации;

- оборотно-сальдовую ведомость по учету выданных целевых займов, заверенную главным бухгалтером и печатью Организации.

5.2. Комитет в срок не более 10 рабочих дней с момента вступления данного постановления в силу, рассматривает предоставленные документы на предмет соответствия Организации требованиям, указанным в разделе III настоящего Порядка.

5.3. В случае соответствия единственной заявившейся Организации данным требованиям, администрация города Ишима заключает с Организацией договор о предоставлении субсидии.

5.4. В случае соответствия нескольких Организаций данным требованиям, комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки в виде предоставления целевых займов города Ишима определяется единственный победитель по следующим критериям:

- наибольшая продолжительность деятельности по предоставлению информационных, консультационных, обучающих услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и выдаче целевых займов;

- имеющих больший объем выданных займов субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год, с которым администрация города Ишима заключает договор о предоставлении субсидии.

VI. Порядок предоставления субсидий

6.1. Основанием для предоставления субсидий является
договор о предоставлении субсидий, содержащий следующие обязательные условия:

- ведение раздельного учета средств на предоставление займов и средств, поступающих от их возврата и процентов;

- размер процентов за пользование займами не должен превышать ставку рефинансирования Банка России;

- предоставление отчетности об использовании субсидий;

- срок перечисления органами местного самоуправления субсидии Организации;

- основания списания безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по целевым займам, выданным на возвратной основе, и процентам за пользование;

- направление средств от возврата займов по договорам, заключенным после вступления в силу настоящего постановления, на формирование фонда целевых займов Организации и их использование исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

- возврат субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

6.2. Размер субсидии Организации на формирование Фонда определяется исходя из суммы договоров целевого займа с субъектами малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году.

Для перечисления субсидии Организация направляет в администрацию города Ишима следующие документы:

- заявку (в произвольной форме);

- копии заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров целевого займа в соответствии с решением комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки в виде предоставления целевых займов.

Администрация города Ишима производит перечисление субсидии Организации на формирование Фонда в срок не более 5 банковских дней с момента получения указанных документов.

6.3. Администрация города Ишима
производит перечисление субсидии Организации на возмещение затрат по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг в течение 5 банковских дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии в полном объеме.

Размер субсидии Организации на возмещение затрат по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году составляет 703,4 тысячи рублей.

6.4. Средства, поступающие (поступившие) от возврата займов, выданных за счет средств, выделенных из бюджета города Ишима в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 17.02.2006 N 35-п “Об утверждении Положения о порядке финансирования и использования средств на поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях“, направляются на предоставление субсидий Организациям на формирование Фонда в соответствии с настоящим Порядком.

VII. Контроль за предоставлением субсидий

7.1. Организация не позднее 3-х рабочих дней с даты перечисления администрацией города Ишима субсидии на формирование Фонда направляет в администрацию города Ишима копию платежного поручения с отметкой банка о перечислении суммы целевого займа субъекту малого (среднего) предпринимательства.

7.2. Организация ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в администрацию города Ишима:

- отчет о состоянии фонда целевых займов в части займов, выданных на территории города Ишима, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- отчет о состоянии расчетной дисциплины по выданным займам по форме согласно
приложению 3 к настоящему Порядку;

- отчет об использовании субсидий из регионального фонда софинансирования расходов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационные, бухгалтерские и юридические услуги (с указанием вида оказанной услуги), согласно приложению 5 с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

7.3. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет администрация города Ишима.

VIII. Порядок возврата субсидий в случае

нарушения условий при их предоставлении

8.1. Субсидии, перечисленные Организации, подлежат возврату в бюджет города в случаях:

8.1.1. выявления факта нецелевого использования субсидий (использование субсидий на цели, отличные от определенных в пункте 2.1 настоящего Порядка, либо нарушения иных условий предоставления субсидий, предусмотренных в разделе 4 настоящего Порядка);

8.1.2. неиспользования либо неполного использования субсидий по окончании действия договора о предоставлении субсидии;

(в ред. постановления Администрации города Ишима от 30.03.2010 N 356)

8.1.3. в случае ликвидации Фонда.

8.2. Не позднее чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пунктах 8.1.1 - 8.1.3, администрация города Ишима направляет Организации требование о возврате субсидии в бюджет города.

8.3. При отказе Организации в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в порядке в соответствии с законодательством РФ.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

и расходования субсидий

из местного бюджета на развитие и

поддержку малого

и среднего предпринимательства

города Ишима

Заместителю Главы города,

директору департамента

имущественных отношений,

земельных ресурсов, инвестиций и

экономических связей

_________________

от _________________________

__________________________

ЗАЯВКА

Прошу
предоставить субсидии на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства с приложением следующих документов.

Руководитель предприятия ________________ Дата ___________

М.П.

Приложение N 2

к Порядку предоставления

и расходования субсидий

из местного бюджета на развитие и

поддержку малого

и среднего предпринимательства

города Ишима

ОТЧЕТ

о состоянии фонда целевых займов

Тыс. рублей

---------T-------T---------T---------T-------T------T-----------T---------T---------¬

¦ Задол- ¦Остаток¦Кредитные¦ Возврат ¦ Полу- ¦Выдано¦ Остаток ¦Задолжен-¦Кредитные¦

¦женность¦ на ¦ ресурсы ¦выданных ¦ чено ¦займов¦ на ¦ ность ¦ ресурсы ¦

¦ по ¦ счете ¦всего на ¦ займов ¦субси- ¦ ¦ счете на ¦по займам¦всего на ¦

¦ займам ¦ на ¦ начало ¦в периоде¦ дий ¦ ¦ конец ¦ на ¦ конец ¦

¦ на ¦начало ¦ периода ¦ ¦ из ¦ ¦ периода ¦ конец ¦ периода ¦

¦ начало ¦периода¦ ¦ ¦бюджета¦ ¦ ¦ периода ¦ ¦

¦периода ¦ ¦ +------T--+ ¦ ¦ +------T--+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Основ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основ-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ная ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ная ¦% ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сумма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сумма ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦долга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долга ¦ ¦ ¦

+--------+-------+---------+------+--+-------+------+-----------+------+--+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3=1+2 ¦ 4 ¦5 ¦ 6 ¦ 7 ¦8=(2+4+6)-7¦ 9 ¦10¦ 11=8+9 ¦

L--------+-------+---------+------+--+-------+------+-----------+------+--+----------

Руководитель ________________

Главный бухгалтер _____________

Приложение N 3

к Порядку предоставления

и расходования субсидий

из местного бюджета на развитие и

поддержку малого и среднего

предпринимательства

города Ишима

ОТЧЕТ

о состоянии расчетной дисциплины по выданным займам

тыс. рублей

-----------------T---------------T------------------T---------------------¬

¦ Наименование ¦ Задолженность ¦ В т.ч. ¦ Принятые меры ¦

¦ заемщика ¦ по ¦ просроченная ¦ по взысканию ¦

¦ ¦ займам +--------T---------+ задолженности ¦

¦ ¦ ¦ Тыс. ¦ % ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦

+----------------+---------------+--------+---------+---------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

L----------------+---------------+--------+---------+----------------------

Руководитель ________________

Главный бухгалтер _____________

Приложение N 4

к Порядку предоставления

и расходования субсидий

из местного бюджета на развитие и

поддержку малого и среднего

предпринимательства

города Ишима

ОТЧЕТ

об использовании субсидий из регионального фонда

софинансирования расходов

-------------T---------------------------------------------T--------------¬

¦Наименование¦ Объем расходов ¦ Поступило из ¦

¦мероприятия +----------------------T----------------------+регионального ¦

¦ ¦ План ¦ Факт ¦ фонда ¦

¦ +--------T-------------+--------T-------------+ софинанси- ¦

¦ ¦За счет ¦ За счет ¦За счет ¦ За счет ¦ рования ¦

¦ ¦местного¦регионального¦местного¦регионального¦ ¦

¦ ¦бюджета ¦ фонда ¦бюджета ¦ фонда ¦ ¦

¦ ¦ ¦ софинанси- ¦ ¦ софинанси- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рования ¦ ¦ рования ¦ ¦

+------------+--------+-------------+--------+-------------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L------------+--------+-------------+--------+-------------+---------------

Руководитель ________________

Главный бухгалтер _____________

Приложение N 5

к Порядку предоставления

и расходования субсидий

из местного бюджета на развитие и

поддержку малого и среднего

предпринимательства

города Ишима

ПЕРЕЧЕНЬ

субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших

консультационные, бухгалтерские и юридические услуги

(с указанием вида оказанной услуги)

-----------T--------------------------T-----------------T-----------------¬

¦ N ¦ Наименование субъекта ¦ Вид услуги ¦ Примечание ¦

¦ п/п ¦ малого и среднего ¦ ¦ ¦

¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦

+----------+--------------------------+-----------------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

L----------+--------------------------+-----------------+------------------