Российские законы

Решение Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район от 28.05.2007 N 4-31 “Об утверждении Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Ефремовский район“

Вступил в силу со дня опубликования (пункт 4 данного документа).

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2007 г. N 4-31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ

НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН

Рассмотрев проект Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Ефремовский район, на основании Устава муниципального образования Ефремовский район Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о распространении наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Ефремовский район.

2. Решение Совета народных депутатов от 29.12.2003 N 17-124 “Об утверждении Временных Правил размещения средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования “Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области“ признать утратившим
силу.

3. Решение опубликовать в газете “Заря“.

4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Собрания представителей

О.Е.ВЕСЕЛОВ

И.о. главы муниципального образования

В.И.ФОМИН

Утверждено

решением Собрания представителей

от 28.05.2007 N 4-31

ПОЛОЖЕНИЕ

“О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН“

Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Средства наружной рекламы (рекламные конструкции) - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляемых владельцем рекламной конструкции.

Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

Муниципальное средство наружной рекламы - средство наружной рекламы, находящееся в собственности муниципального образования Ефремовский район.

Рекламное место - территория (в т.ч. территория памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых комплексов, незастроенных участков земли), внешняя поверхность здания, сооружения и иного объекта, используемые для установки средств наружной рекламы.

Муниципальное рекламное место - рекламное место на объектах муниципальной собственности и свободных городских землях в границах муниципального образования Ефремовский район, находящееся в собственности (ведении, распоряжении) муниципального образования, за исключением памятников архитектуры.

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламовладелец - рекламораспространитель,
являющийся владельцем средства наружной рекламы.

Разрешение на установку рекламной конструкции (далее по тексту - Разрешение) - документ, являющийся законным основанием для установки средства наружной рекламы, выдаваемый администрацией муниципального образования Ефремовский район.

Заявитель - рекламораспространитель (или его доверенное лицо), обращающийся за выдачей Разрешения на установку средства наружной рекламы.

Администрация - администрация муниципального образования Ефремовский район выдает разрешения на установку средства наружной рекламы и заключает договоры земельных участков для размещения отдельно стоящих средств наружной рекламы на муниципальных рекламных местах и осуществляет сбор платежей по договорам.

Заявление - волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме на получение (переоформление, продление) Разрешения.

Паспорт средства наружной рекламы и информации (далее по тексту - Паспорт) - сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам конструкции.

Проект средства наружной рекламы - документация, включающая в себя:

- чертежи и расчеты конструкции (паспорт изготовителя для изделий заводского производства);

- вид (фасад) средства в цвете с указанием отделки, технологии размещения рекламной информации, подсветки в темное время суток (при ее наличии);

- цветные эскизы рекламной информации в масштабе, с указанием размеров, площади визуального поля, используемых материалов;

- цветные фотомонтажи средства в городской среде с визуальных сторон размещения рекламной информации (размером не менее 10 x 15 см);

- план размещения, выполненный на топографической съемке М 1:500 для средств, устанавливаемых на земле;

- схему размещения (в М 1:500 - М 1:2000) для средств, устанавливаемых на здании (сооружении).

Проект является авторским, разрабатывается проектировщиком (архитектором, художником, дизайнером) или специализированной организацией (рекламным агентством, дизайн-студией или архитектурной мастерской). Чертежи и расчет конструкции выполняются проектной организацией либо проектировщиком, имеющим лицензию на соответствующие виды деятельности, и удостоверяются подписью (печатью). После получения согласований
Администрация объединяет необходимые документы, присваивает номер и регистрирует как Паспорт средства наружной рекламы и информации.

Договор аренды земельного участка для размещения отдельно стоящих средств наружной рекламы на муниципальном рекламном месте (далее по тексту - Договор аренды земельного участка) - Договор аренды земельного участка между Рекламораспространителем и Администрацией, определяющий размер и порядок внесения платы за аренду земельного участка для размещения наружной рекламы на муниципальном рекламном месте, а также права и обязанности сторон.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - договор, заключенный между Рекламораспространителем и собственником здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, определяющий размер и порядок внесения платы за размещение наружной рекламы на зданиях и сооружениях, а также права и обязанности сторон.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом “О рекламе“;

- Законом РФ “О защите прав потребителей“;

- Законом РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“;

- Законом Российской Федерации “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Уставом муниципального образования Ефремовский район;

- Положением о порядке предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Ефремовский район, утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район от 08.08.2005 N 10-74;

- Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район, утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район от 01.03.07 N 2-12.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.1. Настоящее Положение регулирует правоотношение между администрацией муниципального
образования Ефремовский район и юридическими, физическими лицами в процессе распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Ефремовский район.

1.3. Целью настоящего Положения является улучшение визуальной среды и внешнего облика города, благоустройство территории, увеличение доходов городского бюджета, содействие физическим и юридическим лицам в рекламе товаров, идей и начинаний.

1.4. Установленный настоящим Положением порядок размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Ефремовский район распространяется на всю территорию муниципального образования Ефремовский район независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков, на которых размещается реклама.

1.5. Распространение наружной рекламы на муниципальных рекламных местах производится на основании Разрешения, выдаваемого Администрацией, и Договора аренды земельного участка, заключенного с Администрацией (для отдельно стоящих средств наружной рекламы), либо Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного с собственником здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества (для средств наружной рекламы, размещаемых на муниципальных зданиях и сооружениях).

1.6. Распространение наружной рекламы на иных рекламных местах производится на основании Разрешения, выдаваемого Администрацией, и Договора с собственником имущества либо лицом, уполномоченным собственником такого имущества.

1.7. Срок действия Разрешения - 5 лет.

1.8. Отсутствие изображения на средстве наружной рекламы, принятого в эксплуатацию (за исключением транспарантов, брандмауэрных панно, тумб и стендов информации) не допускается более 3-х суток.

1.9. Средство наружной рекламы должно содержаться в соответствии с проектом средства наружной рекламы, обязательствами по Договору, не иметь повреждений и нарушений внешнего вида.

1.10. По окончании срока действия Разрешения, если оно не переоформляется на новый срок Администрацией, Договор расторгается, а средство наружной рекламы демонтируется Рекламораспространителем в срок
не более десяти рабочих дней (в зависимости от климатических условий) и рекламное место приводится в первоначальное состояние.

В случае, если Рекламораспространитель в указанный срок самостоятельно не демонтирует принадлежащее ему средство наружной рекламы, данное средство наружной рекламы демонтируется в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О рекламе“.

1.11. В случаях реализации проектов строительства капитальных, временных объектов и благоустройства территории города, не предусматривающих сохранение установленного ранее средства наружной рекламы, Рекламораспространитель обязан освободить рекламное место за свой счет до начала производства строительных работ, при этом вопрос о возможности переноса средства наружной рекламы на другое место решается Администрацией по согласованию сторон.

2. Полномочия органов местного самоуправления

муниципального образования Ефремовский район

в области регулирования наружной рекламы

2.1. Администрация является органом местного самоуправления по вопросам наружной рекламы на территории муниципального образования Ефремовский район и осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает заявления на выдачу Разрешений.

2.1.2. Рассматривает проект средства наружной рекламы.

2.1.3. Проводит необходимые согласования с уполномоченными органами с целью размещения средства наружной рекламы.

2.1.4. Выдает, оформляет, переоформляет, аннулирует Разрешения и Паспорта.

2.1.5. Организует разработку программ по оформлению средств наружной рекламы к праздничным мероприятиям.

2.1.6. Координирует деятельность Рекламораспространителей по вопросам праздничного оформления города.

2.1.7. Ведет долгосрочный и оперативный информационный банк данных о средствах наружной рекламы в городе.

2.1.8. Принимает вновь установленные средства наружной рекламы в эксплуатацию.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.1.10. Является организатором торгов по продаже прав на заключение Договоров аренды земельных участков для размещения отдельно стоящих средств наружной рекламы.

2.1.11. Является заказчиком по Договорам на проведение работ по демонтажу незаконно (самовольно) установленных средств наружной рекламы (п. 10 ст. 19 Закона “О рекламе“).

2.1.12. По запросу заявителя о поступивших заявлениях выдает справку в
письменном виде о выдаче Разрешений по запрашиваемым местам, при необходимости с определением места расположения на карте.

2.1.13. Осуществляет согласование информационного оформления объектов юридических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей.

2.1.14. Осуществляет контроль за наружной рекламой в пределах своих полномочий.

2.1.15. Выдает предписания по демонтажу незаконных средств наружной рекламы.

2.1.16. Выдает предписания по устранению нарушений требований Закона “О рекламе“ и настоящего Положения.

2.1.17. Заключает Договоры аренды земельных участков для отдельно стоящих средств наружной рекламы.

2.1.18. При продлении срока действия Разрешения заключает Договор аренды земельного участка для размещения средств наружной рекламы на новый срок действия Разрешения.

2.1.19. Выступает инициатором демонтажа самовольно установленных средств рекламы и средств наружной рекламы, срок действия Договора на право размещения которых закончился.

2.1.20. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступления денежных средств по заключенным Договорам.

2.1.21. В рамках программ по оформлению средств наружной рекламы к праздничным мероприятиям заключает с Рекламораспространителем Договоры на оказание возмездных услуг.

3. Общие требования к наружной рекламе

3.1. Содержание рекламного сообщения должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.2. Средства наружной рекламы и информации должны отвечать соответствующим требованиям технического регламента и дизайна. Материалы, используемые при изготовлении всех средств наружной рекламы и информации, должны отвечать современным требованиям качества; изготовление и монтаж средств наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям, установленным действующими нормативными актами.

3.3. Средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету на прочность и ветровые нагрузки. Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид, учитывая прохождение инженерных коммуникаций.

3.4. Разработка технических характеристик средств наружной рекламы, их чертежей с детальной проработкой конструктивных элементов, узлов креплений, выполнение расчетов на
прочность и ветровые нагрузки, а также монтаж (установка) средств наружной рекламы должны быть выполнены лицом, имеющим лицензию на проведение соответствующих работ (в случае необходимости).

3.5. Средства наружной рекламы, как правило, должны иметь подсвет в темное время суток.

При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования средств наружной рекламы должны выполняться установленные законодательством требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования. Подключение светотехнического оборудования для подсвечивания средств наружной рекламы может производиться как по самостоятельным линиям (распределительным или от сети зданий), так и к сети уличного освещения - в зависимости от места размещения средств наружной рекламы. Вид подключения определяет энергоснабжающая организация с учетом резерва мощности системы.

3.6. Распространение наружной рекламы на памятниках истории и культуры (за исключением размещения на временных строительных лесах и ограждениях реставрируемых памятников) согласовывается с органами по охране и использованию историко-культурного наследия.

Не допускается размещение средства наружной рекламы в зоне исторического ядра города - возле памятников истории и архитектуры, а также средства наружной рекламы, нарушающие цельность видовых перспектив на объекты культурного и исторического наследия, памятники, стелы, обелиски и другие значимые объекты города, на ландшафтные композиции и сооружения, замыкающие улицы города.

Размещение на магистралях первой и второй зон градостроительной ценности и прилегающих к ним в радиусе 50 м территориях любых видов вновь устанавливаемых стационарных наземных рекламоносителей на собственных опорах следующих форматов (ширина x высота): 0,8 x 1,2; 1,2 x 1,8; 1,4 x 3,3; 3,6 x 2,6; 6 x 3; 12 x 3; 12 x 4; 24 x 5, а также рекламоносителей над проезжей частью дорог (за исключением рекламных панелей, являющихся конструктивными элементами павильонов ожидания пассажирского транспорта)
могут осуществляться в соответствии с перспективными адресными планами, согласованными сектором архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ефремовский район и утвержденными администрацией муниципального образования Ефремовский район.

Внесение изменений в перспективный адресный план допускается не чаще одного раза в год с момента его разработки, за исключением случаев изменения городской планировки и перемещений рекламоносителей, связанных с такими изменениями.

3.7. Установка средств наружной рекламы в полосе отвода автомобильных дорог согласовывается с Управлением ГИБДД УВД Тульской области.

3.8. Установка средств наружной рекламы в полосе отвода железных дорог согласовывается с соответствующей эксплуатационной организацией железнодорожного транспорта.

3.9. Заглубление фундамента средства наружной рекламы производится по ордеру на производство земляных работ.

3.10. Организация, выдающая ордер на производство земляных работ, не вправе требовать согласований сверх полученных при оформлении Разрешения на установку средств наружной рекламы.

3.11. В отдельных случаях допускается поверхностный фундамент средств наружной рекламы (без заглубления) согласно утвержденному Администрацией эскизному предложению.

3.12. После монтажа (демонтажа) отдельно стоящих средств наружной рекламы Рекламораспространители обязаны восстановить благоустройство места установки средства наружной рекламы: восстановить газоны, асфальтовое покрытое и т.п.

3.13. Расходы по благоустройству места установки средства наружной рекламы несет лицо, на имя которого выдано Разрешение на право размещения средства наружной рекламы, если в заключаемых на основании настоящего Положения Договорах не указано иное.

3.14. При монтаже (демонтаже) наружной рекламы недопустимы повреждения цветников, деревьев и кустарников.

3.15. Восстановление газона, асфальтового покрытия должно проводиться в срок не более 10 суток с момента монтажа (демонтажа) средства наружной рекламы, с учетом климатических условий. В процессе эксплуатации содержать прилегающую территорию в радиусе, равном высоте конструкции, в надлежащем санитарном и эстетическом состоянии.

3.16. Смену изображений на средствах наружной рекламы необходимо производить без
заезда автотранспорта на газоны.

3.17. Все Рекламораспространители обязаны за свой счет производить замену, ремонт, окраску элементов средств наружной рекламы и информации, не соответствующих требованиям настоящего Положения.

3.18. Демонтаж средств наружной рекламы необходимо производить вместе с их фундаментом с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия и т.д. за счет владельца средства наружной рекламы.

3.19. Распространение политической рекламы производится в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением.

3.20. Использование зеленых насаждений для крепления средств наружной рекламы не допускается.

3.21. Самовольная установка средств наружной рекламы и информации или установка, выполненная с нарушением настоящего Положения, не допускаются и являются незаконными. Самовольно установленные средства наружной рекламы и информации подлежат демонтажу (п. 10 ст. 19 Закона “О рекламе“).

3.22. Лицо, допустившее нарушение настоящего Положения, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Информация, размещаемая в городе

Информация, размещаемая в городе на средствах наружной рекламы и информации, подразделяется на следующие виды:

- городская информация;

- информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;

- рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;

- другие виды наружной рекламы (рекламной информации), в том числе социальная реклама.

4.1. Городская информация

К городской информации относятся:

4.1.1. Технические средства организации дорожного движения (за исключением информационно-сервисных знаков индивидуального проектирования).

4.1.2. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, информационно-указательные знаки и иные средства информационного обеспечения участников дорожного движения, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в г. Ефремове.

4.1.3. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.

4.1.4. Информация об объектах городской инфраструктуры: районах, парках и т.д.

4.1.5. Праздничное оформление города (различного рода декоративные элементы - мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями главы муниципального образования.

Городская информация не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона “О рекламе“.

Городская информация распространяется на различных конструкциях, которые должны отвечать требованиям раздела 5 настоящих Правил.

За размещение городской информации плата не взимается.

4.2. Информационное оформление предприятий,

организаций и индивидуальных предпринимателей

К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации:

4.2.1. Вывески.

Художественно оформленное наименование (фирменное название) юридического лица, его организации в месте их нахождения согласно ст. 9 Федерального закона “О защите прав потребителей“.

Информация о юридическом лице, отвечающая признакам рекламы и размещаемая не в месте их нахождения, является рекламой и регулируется утвержденным порядком распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Ефремовский район.

Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. Вывеска может содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без использования перечня товаров или услуг) и его наименование в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания.

Вывески могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В отдельных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм. Возможность применения внешних источников света определяется Администрацией отдельно по каждой конкретной вывеске.

Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке (исключая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания). Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.

Вывески подлежат согласованию в порядке, установленном Администрацией.

Разрешение на размещение вывесок не оформляется.

4.2.2. Информационные таблички.

Информационная табличка предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Федерального закона “О защите прав потребителей“.

Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующая обязательная информация о предприятии:

- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;

- организационно-правовая форма;

- режим работы предприятия.

Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом со входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.

Информационная табличка должна иметь размер от 0,15 до 0,7 кв. м.

Информационные таблички согласованию не подлежат.

Разрешения на их размещение не оформляются.

4.2.3. Учрежденческие доски.

Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,2 до 1,0 кв. м.

Учрежденческие доски согласованию не подлежат.

Разрешения на их размещение не оформляются.

4.2.4. Витрины.

Остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии. Витрины могут иметь подсветку в темное время суток.

Разрешения на размещение витрин не оформляются.

4.3. Порядок оформления средств наружной

рекламы к праздникам и размещению

социальной рекламы

4.3.1. Размещение социальной рекламы осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“ N 38-ФЗ.

4.3.2. Оформление средств наружной рекламы производится к следующим праздникам:

- Новогодние праздники;

- День защитника Отечества;

- Международный женский день;

- Праздник Весны и Труда;

- День Победы;

- День города Ефремова;

- День народного единства.

4.3.3. Администрация заранее разрабатывает адресную программу по согласованию с исполнителем оформления средств наружной рекламы к праздникам и размещению социальной рекламы.

4.3.4. Перечень работ является обязательным приложением к адресной программе.

4.3.5. После утверждения адресной программы оформления средств наружной рекламы к праздникам и размещения социальной рекламы, перечня работ, за месяц до предполагаемого срока размещения информации адресная программа направляется Администрацией собственникам средств наружной рекламы.

4.3.6. После получения адресной программы заключается договор на изготовление, размещение, монтаж и демонтаж изображения между Администрацией и Рекламораспространителем.

4.3.7. Рекламораспространители изготавливают, размещают, осуществляют монтаж праздничных и социальной направленности изображений на собственных средствах наружной рекламы. Объем работ по изготовлению, размещению, монтажу и демонтажу рекламных изображений подтверждается Актом выполненных работ.

4.3.8. Оплате подлежат только расходы, связанные с выполнением работ по оформлению к праздникам, указанным в пункте 4.3.2 настоящего Положения. Оплата производится Администрацией за счет бюджета муниципального образования Ефремовский район на текущий год.

4.3.9. Цены на изготовление, размещение, монтаж, демонтаж праздничной и социальной рекламы на следующий финансовый год утверждаются Администрацией по предложению собственников средств наружной рекламы муниципального образования Ефремовский район до 1 декабря текущего финансового года.

4.4. Порядок согласования информационного

оформления предприятий, организаций

и индивидуальных предпринимателей

4.4.1. Заявитель подает в Администрацию:

- схему размещения объекта в плане города;

- общий вид фасада здания с проектируемой вывеской (фотомонтаж) в цвете;

- при наличии на фасаде здания нескольких вывесок - развертку (фоторазвертку) по всему фасаду здания;

- цветовые эскизы вывески с указанием размеров, материалов;

- конструкцию вывески, узлы крепления вывески к фасаду и др. элементам здания;

- согласие собственников имущества, на котором размещаются составные части (в том числе элементы крепления) элементов информационного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.

Материалы представляются Заявителем сброшюрованными (подшитыми в скоросшиватели) в 2-х экземплярах.

Документы, представленные с нарушением вышеуказанных требований, рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителю на доработку.

4.4.2. Администрация обязана в течение двух недель с момента получения указанных документов произвести согласование или направить мотивированный отказ. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования, необходимые для принятия решения о выдаче Паспорта, либо об отказе в его выдаче и представить их в Администрацию.

4.4.3. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его получения.

5. Виды средств наружной рекламы и особые

требования к ним

К средствам наружной рекламы (рекламные конструкции) относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, экраны, кронштейны, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта и т.д., устанавливаемых владельцем средства наружной рекламы на территории муниципального образования Ефремовский район.

5.1. Стационарные средства наружной рекламы

и информации и требования к их размещению

К стационарным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место размещения.

Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:

- отдельно стоящие;

- размещаемые на зданиях и сооружениях.

5.1.1. Общие требования.

5.1.1.1. В зависимости от типа конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами.

5.1.1.2. Конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля. Исключение могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.

5.1.1.3. Стационарные средства наружной рекламы и информации не должны размещаться в местах, где их установка и эксплуатация может наносить ущерб природному комплексу города.

5.1.1.4. Стационарные средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без информационных сообщений.

5.1.1.5. Стационарные средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов, располагаться в местах пересечения пешеходных потоков.

5.1.1.6. Не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.

5.1.1.7. Сред“тва наружной рекламы должны иметь маркировку с указанием идентификации владельца и, как правило, номера его телефона. Конкретные требования к маркировке определяются Администрацией.

5.1.1.8. На усмотрение Администрации допускается использование нескольких видов стационарных средств наружной рекламы, являющихся частью одной конструкции.

5.1.2. Отдельно стоящие рекламные конструкции.

5.1.2.1. Щитовые установки.

Отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.

Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:

- малого формата (до 4,5 кв. м);

- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);

- большого формата (от 10 до 18 кв. м);

- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).

Требования к щитовым установкам:

- допускается установка и эксплуатация щитовых конструкций с размерами информационного поля одной стороны: малого формата - 0,8 x 1,25 м; 1,0 x 1,5 м; 1,2 x 1,8 м; 1,4 x 3 м; среднего формата - 3,7 x 2,5 м; большого формата - 6 x 3 м; сверхбольшого формата - 12 x 3 м; 8 x 4 м; 12 x 4 м; 12 x 5 м; 15 x 5 м;

- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты отдельно стоящих установок должны быть декоративно-художественно оформлены;

- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;

- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкции (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).

Расстояние между вновь устанавливаемыми рекламными конструкциями по отношению к другим отдельно стоящим рекламным конструкциям, расположенным в одном направлении (на одной стороне проезда, улицы, магистрали, одном разделительном газоне и пр.) и предназначенным для обзора с одного направления, должно составлять:

- для малого формата не менее 30 метров;

- для среднего и большого формата не менее 50 метров;

- для сверхбольшого формата расстояние определяется индивидуально, исходя из градостроительной ситуации.

Расстояние между вновь устанавливаемыми рекламными конструкциями по отношению к другим отдельно стоящим рекламным конструкциям различного формата должно составлять не менее 30 метров.

5.1.2.2. Объемно-пространственные конструкции.

Средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.

5.1.2.3. Флаговые композиции и навесы.

Средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

5.1.2.4. Наземные панно.

Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли. Состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:

- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами.

Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

5.1.3. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях.

5.1.3.1. Крышные установки.

Объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.

Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.

Крышные установки должны иметь табло с указанием (идентификацией) владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом.

В проектах крышных установок в обязательном порядке должны быть расчеты по ветровой устойчивости с учетом конкретного места размещения.

Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.

5.1.3.2. Настенные панно.

Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:

- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

Для оформления документации на настенные панно площадью более 6 кв. м в обязательном порядке должны быть представлены расчеты на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.

Площадь информационного поля настенного панно определяется площадью нанесенного изображения.

Настенные панно должны иметь маркировку с указанием (идентификацией) владельца и номера его телефона. Маркировка, как правило, должна размещаться под информационным полем и быть видимой с земли.

5.1.3.3. Кронштейны.

Двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.

Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте, как правило, с внутренней подсветкой.

Типовой размер кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляет 0,8 x 1,25 м.

Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,2 x 1,8 м. Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется Администрацией на основании индивидуальных проектов.

В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м над газонами и не менее 3 м - над тротуарами и пешеходными зонами. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.

При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку с идентификацией владельца и номера его телефона. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается.

Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятия находятся в том же здании вне прямой видимости с магистрали. Возможность размещения кронштейнов-указателей определяется Администрацией с учетом архитектурных особенностей зданий.

Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.

5.1.3.4. Реклама на остановочных павильонах.

На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям в части, их касающейся.

5.1.3.5. Перетяжки.

Состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.

Перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.

Перетяжки должны располагаться только перпендикулярно проезжей части, не ниже 5 м над проезжей частью.

Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания, размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней правой полосы движения.

Расстояние между вновь устанавливаемыми перетяжками по отношению к другим, расположенным в одном направлении, должно быть не менее 100 метров. Не допускается размещение перетяжек на зданиях, над тротуарами, на крыльцах.

5.1.3.6. Проекционные установки.

Средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.

5.1.3.7. Электронные экраны (электронные табло).

Средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.

5.1.3.8. Реклама на ограждениях.

Плоское сооружение на ограждениях.

Оформление проектной документации на данное средство наружной рекламы производится так же, как для отдельно стоящих щитовых конструкций.

5.2. Временные средства наружной рекламы

и информации

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения (на срок не более 3-х месяцев).

Для размещения временных средств наружной рекламы Разрешения на установку не требуется, установка производится по согласованию с собственником имущества, на котором устанавливается временное средство наружной рекламы, указанное в разделе 5.2, 5.2.1.

Выносные щитовые конструкции (штендеры).

Временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.

Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части. Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а также их использование в качестве средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).

5.2.2. Носимые рекламные конструкции.

Временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.

Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций на проезжей части или использование носимых конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

5.2.3. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях.

Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.

5.2.4. Реклама на строительных сетках и лесах.

Временные средства наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства, или лесах как сборно-разборных временных рекламных конструкциях, согласовываются с Администрацией.

5.2.5. Для размещения временных средств рекламы Разрешения не требуется.

6. Порядок выдачи, внесения изменений

и аннулирования разрешения на установку

рекламных конструкций

6.1. Заявление на установку рекламной конструкции (далее - Заявление) в соответствии с формой, утвержденной Администрацией, в двух экземплярах направляется в Администрацию.

6.1.1. К Заявлению прилагаются следующие документы:

а) данные о Заявителе:

- для юридических лиц - заверенная Заявителем копия устава, копия свидетельства о внесении Заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о Заявителе, копия паспорта;

- для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - копия паспорта.

Указанные документы (кроме выписки из ЕГРЮЛ) представляются один раз при первом обращении Заявителя с Заявлением о выдаче разрешения. В дальнейшем представляются копии изменений к указанным документам (при наличии таковых) или копии новых документов (паспорта - для физических лиц, решения об избрании единоличного исполнительного органа - для юридических лиц).

Сотрудник Администрации, уполномоченный принимать Заявление, вправе потребовать подлинники указанных документов для сличения их с копиями.

б) Письменное согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкция (выписки из документов, подтверждающих сведения о собственнике, и правоустанавливающих документов на объекты недвижимости), если Заявитель не является собственником или законным владельцем данного имущества.

Если недвижимое имущество, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, находится в собственности или ином законном владении Заявителя, то к Заявлению прикладываются копии правоустанавливающих документов на данное недвижимое имущество.

Если недвижимое имущество, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, находится в муниципальной собственности, то согласие собственника не требуется.

в) Проект паспорта рекламной конструкции.

Требования о представлении документов, не указанных выше, не допускаются.

6.1.2. Администрация вправе отказать в принятии Заявления, если к заявлению не приложены какие-либо документы из перечисленных в подпункте 6.1.1 настоящего Положения.

6.1.3. В течение 3 дней после регистрации Заявления Администрация выясняет, не было ли на указанное в Заявлении место размещения рекламной конструкции ранее выдано Разрешение или зарегистрировано другое Заявление, по которому не дан отказ в выдаче Разрешения. При обнаружении таковых Администрация отказывает в принятии Заявления для согласования. Сбор согласований в этом случае не производится. Отказ в принятии Заявления для согласования совершается в письменной форме, должен содержать указание на основания для отказа (данные Заявления, ранее зарегистрированного на испрашиваемое рекламное место, или Разрешения, если оно уже выдано на данный момент, когда ранее поданное Заявление было зарегистрировано или решение выдано; данные лица, на имя которого зарегистрировано ранее поданное Заявление или выдано Разрешение). Отказ в принятии Заявления для согласования доводится до сведения Заявителя в течение двух дней после его принятия.

6.1.4. При отсутствии оснований для отказа в принятии Заявления для согласования Администрация приступает к процедуре согласования решения о выдаче Разрешения в соответствии с утверждаемым Администрацией порядком.

Если Заявитель выражает намерение самостоятельно согласовывать решение о выдаче Разрешения, то Администрация выдает Заявителю проект решения для согласования.

6.2. Оформление и выдача Разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в его выдаче:

6.2.1. Если процедуру согласования осуществлял Заявитель, то после получения всех необходимых согласований он сдает подлинный проект решения с заключениями согласующих организаций в Администрацию для оформления и выдачи Разрешения.

6.2.2. Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется после получения согласований от уполномоченных органов и организаций. При отказе в согласовании уполномоченными органами и организациями проекта решения Разрешение заявителю не выдается.

6.2.3. Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется в соответствии с формой, утверждаемой Администрацией.

6.2.4. Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или мотивированный отказ в выдаче Разрешения должны быть направлены Администрацией Заявителю в течение двух месяцев с момента приема от него всех необходимых документов.

В случае рассмотрения Заявления на выдачу Разрешения на установку рекламной конструкции на муниципальной собственности Разрешение выдается лицу, заключившему Договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции с учреждением или предприятием, которому муниципальное имущество передано в хозяйственное ведение или оперативное управление.

6.2.5. Разрешение выдается сроком на пять лет.

6.2.6. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

6.2.7. Решение об отказе в выдаче Разрешения оформляется по форме, определяемой Администрацией.

6.3. Переоформление Разрешения на установку рекламной конструкции.

6.3.1. Разрешение переоформляется при переходе права собственности или другого вещного права на рекламную конструкцию по основаниям, установленным действующим законодательством. Переоформление Разрешения производится без проведения согласований, предусмотренных настоящим Положением.

6.3.2. В случае изменения технических данных рекламной конструкции переоформление Разрешения проводится с проведением согласований, предусмотренных настоящим Положением. Решение об отказе в изменении технических данных рекламной конструкции должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

6.3.3. Владельцы рекламной конструкции, на имя которых выдано Разрешение, вправе обратиться с Заявлением о продлении срока разрешения на установку рекламной конструкции в Администрацию на новый срок не позднее чем за два месяца до окончания срока его действия.

6.4. Учет рекламных конструкций и представление информации о рекламных конструкциях:

6.4.1. Для учета рекламных конструкций ведется реестр рекламных конструкций (далее - Реестр), в который заносятся учетные записи обо всех выданных Разрешениях и заключенных Договорах.

6.4.2. В Реестр вносятся следующие учетные записи:

а) дата и номер Разрешения (номер и дата Договора, если рекламная конструкция размещается на объектах муниципальной собственности);

б) данные лица, на имя которого выдано Разрешение, в составе:

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

- место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) характеристики рекламной конструкции, на установку которой выдано Разрешение, в составе:

- тип и формат рекламной конструкции;

- место установки рекламной конструкции;

г) реквизиты Разрешения.

6.4.3. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой и предоставляется безвозмездно Администрацией любым лицам по их запросам.

6.4.4. Запрос на предоставление информации из Реестра (далее - Запрос) совершается в письменной форме. Запрос должен содержать указание типа и места расположения рекламной конструкции, относительно которой запрашиваются сведения из Реестра, и по возможности (для более точного определения интересующей рекламной конструкции) - номер Разрешения (в соответствии с данными, указанными на информационной табличке).

6.4.5. Ответ на Запрос оформляется в течение пяти рабочих дней после получения Запроса. В ответе на Запрос указывается информация, содержащаяся в Реестре относительно запрошенной рекламной конструкции. При отсутствии в Реестре информации о запрошенной рекламной конструкции в ответе на Запрос указывается об отсутствии сведений о запрашиваемой рекламной конструкции.

7. Порядок предоставления земельных участков

для размещения отдельно стоящих средств наружной

рекламы на муниципальном рекламном месте

7.1. Земельные участки для размещения отдельно стоящих средств наружной рекламы предоставляются в аренду исключительно на торгах.

7.2. Порядок проведения торгов определен Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в собственности (распоряжении) муниципального образования Ефремовский район земельных участков или права на заключение Договоров аренды таких земельных участков.

7.3. Договор с Рекламораспространителем заключается Администрацией по типовой форме, утвержденной Положением о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся на территории муниципального образования Ефремовский район.

7.4. Плата по договору рассчитывается в соответствии с методикой расчета, утвержденной Положением о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся на территории муниципального образования Ефремовский район.

7.5. Нормы отвода земельных участков для размещения отдельно стоящих рекламных конструкций:

- малого формата - 1 кв. м;

- среднего формата - 2 кв. м;

- большого формата - 3 кв. м;

- сверхбольшого формата - 4 кв. м.

7.6. Срок действия договора - до 5 лет.

7.7. Порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации при приеме, рассмотрении Заявлений и заключении Договора аренды земельного участка определяет Администрация.

8. Контроль за распространением наружной рекламы

8.1. Порядок контроля с целью недопущения размещения самовольно устанавливаемых рекламных конструкций утверждается и осуществляется Администрацией.