Российские законы

Постановление главы администрации муниципального образования Щекинский район от 03.08.2007 N 8-785 “О подготовке к комплексной проверке муниципального образования Щекинский район по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и проведению командно-штабного учения под руководством губернатора Тульской области“ (вместе с “Перечнем муниципальных образований, предприятий, организаций и учреждений муниципального образования Щекинский район, привлекаемых к комплексной проверке и проведению командно-штабного учения на период с 27 августа по 31 августа 2007 года“, “Программой комплексной проверки муниципального образования Щекинский район по вопросам организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“)

Вступил в силу с 3 августа 2007 года (пункт 15 данного документа).

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2007 г. N 8-785

О ПОДГОТОВКЕ К КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА,

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ

ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И ПРОВЕДЕНИЮ КОМАНДНО-ШТАБНОГО

УЧЕНИЯ ПОД РУКОВОДСТВОМ ГУБЕРНАТОРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Планом основных мероприятий Тульской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 год в период с 27 по 31 августа 2007 года будет проводиться комплексная проверка муниципального
образования Щекинский район по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в свете реализации Федеральных законов Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ с учетом введения в действие от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“.

В ходе комплексной проверки с органами управления, силами и средствами гражданской обороны (далее - ГО) и местного звена МО Щекинский район территориальной подсистемы РСЧС Тульской области 30, 31 августа будет проведено командно-штабное учение по теме: “Действия органов управления по управлению силами и средствами МЗ ТП РСЧС и ГО района при ликвидации ЧС природного и техногенного характера, управление мероприятиями при переводе гражданской обороны района на условия военного времени“.

В целях своевременной подготовки и качественного проведения комплексной проверки и командно-штабного учения постановляю:

1. Возложить:

1.1. Организацию подготовки муниципального образования Щекинский район к комплексной проверке и командно-штабному учению на первого заместителя главы администрации МО Щекинский район Никитина В.Н.

1.2. Организацию подготовки:

1.2.1. Муниципальных образований Щекинского района - на глав муниципальных образований поселений района.

1.2.2. Предприятий, организаций и учреждений (далее по тексту - организации) на руководителей организаций и должностных лиц организаций, ответственных за организацию и осуществление мероприятий в области гражданской обороны и защиты персонала от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. К проведению комплексной проверки привлечь:

2.1. Комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Щекинский район.

2.2. Эвакуационную комиссию администрации муниципального образования Щекинский район.

2.3. Комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики администрации муниципального образования Щекинский район.

2.4. Управление по городу Щекино Главного управления МЧС России по Тульской области (согласно Соглашению N 82).

2.5. Сектор по делам ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Щекинский район.

2.6. Администрации муниципальных образований Щекинского района.

2.7. Предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, работающие на территории муниципального образования Щекинский район, силы и средства гражданской обороны и объектовых звеньев РСЧС и местного звена МО Щекинский район территориальной подсистемы РСЧС Тульской области (приложение N 1).

2.8. Структурные подразделения администрации Щекинского района.

3. Должностным лицам администрации МО Щекинский район, администраций муниципальных образований района и организаций организовать подготовку органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, привлекаемых к комплексной проверке и на командно-штабное учение, в соответствии с программой комплексной проверки (приложение N 2).

4. Первому заместителю главы администрации МО Щекинский район Никитину В.Н. во взаимодействии с управлением по городу Щекино Главного управления МЧС России по Тульской области (Судьин Д.А.):

4.1. До 06.08.2007 разработать и представить на утверждение План подготовки к комплексной проверке, календарный план подготовки к командно-штабному учению, графики представления документации по ГО и ЧС муниципальных образований, объектов экономики, предприятий и учреждений и организовать их доведение должностным лицам администрации МО Щекинский район, администраций муниципальных образований района и организаций, привлекаемых на учение.

4.2. До 06.08.2007 спланировать и провести с должностными лицами администрации МО Щекинский район, администраций муниципальных образований района и организаций и с личным составом сил ГО и РСЧС, привлекаемых
на проверку и командно-штабное учение, тренировки и инструктажи по порядку проведения командно-штабного учения и мерам безопасности.

4.3. До 10.08.2007 в органах управления, привлекаемых на командно-штабное учение, организовать разработку комплектов учебных документов.

4.4. Оказать организационно-методическую и практическую помощь муниципальным образованиям района и организациям по вопросам подготовки к комплексной проверке и командно-штабному учению.

4.5. Документы, отрабатываемые в ходе командно-штабного учения, представлять руководителю командно-штабного учения.

4.6. Определить на период проведения комплексной проверки для работы членов комиссии следующие помещения администрации МО Щекинский район:

4.6.1. Зал заседаний администрации.

4.6.2. Кабинет сектора ГОЧС и охраны окружающей среды администрации Щекинского района.

4.6.3. Кабинет заместителя главы администрации МО Щекинский район по муниципальному хозяйству и АПК - председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики района.

4.7. Спланировать выделение на весь период проведения комплексной проверки в распоряжение комиссии автотранспортных средств.

4.8. Определить место проживания членов комиссии из расчета 4 - 5 человек на весь период комплексной проверки.

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований района и руководителям организаций, привлекаемых к комплексной проверке и к командно-штабному учению:

5.1. До 06.08.2007 своими распоряжениями (приказами) определить состав должностных лиц, сил и средств, привлекаемых к комплексной проверке и командно-штабному учению.

5.2. Согласно Плану подготовки к комплексной проверке провести анализ состояния нормативных правовых актов, планирующих, рабочих и формализованных документов по вопросам ГО и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с представлением отчетов в управление по г. Щекино ГУ МЧС России по Тульской области согласно утвержденному графику, в том числе:

5.2.1. Уточнить план гражданской обороны.

5.2.2. Уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2.3. Обеспечить выполнение плана основных мероприятий в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 год.

5.2.4. Обеспечить выполнение мероприятий по планам работы комиссии ЧС и ОПБ, комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики, эвакуационных (эвакоприемных) комиссий.

5.2.5. Уточнить номенклатуру материально-технических резервов и резервов финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2.6. Уточнить документы по организации обучения в 2007 году должностных лиц, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), работающего персонала, не входящих в состав НАСФ.

5.2.7. Принять необходимые нормативно-правовые акты в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и представить отчет по ним в территориальный орган МЧС г. Щекино.

6. При проведении командно-штабного учения 30 августа 2007 года:

на первом этапе:

6.1. Первому заместителю главы администрации Никитину В.Н., председателю комиссии по ЧС и ОПБ:

- провести заседание комиссии по ЧС и ОПБ и выработать решение председателя комиссии по ЧС и ОПБ на локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации на коммунальной системе жизнеобеспечения, в результате которой без отопления остались 195 жилых домов, население около 700 человек, две школы, четыре д/сада, больница, санаторий “Здоровье“, профилакторий “Синтетик“ в п. Первомайский;

- обеспечить общее руководство действиями сил и средств местного звена МО Щекинский район территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых к локализации и ликвидации техногенной ЧС, ведению аварийно-восстановительных работ на теплосети;

- прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

- организация аварийных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему
обеспечению действий сил и средств, поддержанию общественного порядка;

- сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций и в ходе проведения работ по их ликвидации;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

6.2. Начальнику управления по городу Щекино Главного управления МЧС России по Тульской области Судьину Д.А.:

- организовать оперативное руководство сектором по делам ГО и ЧС и ЕДДС администрации Щекинского района по подготовке к комплексной проверке;

- произвести предложения по обеспечению СИЗ администрации Щекинского района (согласно Приказу МЧС N 993);

- отработать алгоритм действий единой дежурно-диспетчерской службы и оперативных дежурных управления по г. Щекино по оповещению и сбору должностных лиц и членов комиссии по ЧС и ОПБ;

- привести в готовность органы управления, силы и средства местного звена МО Щекинский район территориальной подсистемы РСЧС.

6.3. Генеральному директору МП “ЩЖКХ“ Лукьянову В.И., первому заместителю генерального директора Серебрякову И.В. быть в готовности:

- отработать действия дежурно-диспетчерской службы по обмену информацией о ЧС, по оповещению и сбору органа управления и сил объектового звена РСЧС;

- провести заседание объектовой комиссии по ЧС и ОПБ и выработать решение на локализацию и ликвидацию чрезвычайной ситуации;

- отработать действия объектового звена РСЧС по локализации и ликвидации ЧС;

- провести мероприятия по защите населения, эвакуационные мероприятия.

7. При проведении командно-штабного учения 31 августа 2007 года:

на втором этапе:

7.1. Руководителям предприятий, организаций и учреждений (приложение N 1) быть в готовности к проведению мероприятий ГО по степеням готовности (документально):

- первоочередные мероприятия 1-й группы;

- первоочередные мероприятия 2-й группы;

- мероприятия гражданской обороны готовности “Общая“.

7.2. Председателю комитета здравоохранения администрации МО Щекинский район Федяинову В.И. и главному врачу МУЗ “Щекинская районная больница“
Шомко Т.П. быть в готовности развернуть на базе МУЗ “Щекинская районная больница“ больничную базу.

7.3. Директору ОАО “Химволокно“ Махно А.А. подготовить к проверке защитные сооружения ГО и индивидуальные средства защиты.

7.4. Техническому директору Производственного подразделения Щекинская ГРЭС филиала ОАО “ТГК-4“-“Тульская региональная генерация“ подготовить к проверке защитные сооружения ГО и имеющиеся индивидуальные средства защиты.

7.5. Заместителю главы администрации МО Щекинский район Семину В.И., председателю эвакуационной комиссии:

- провести заседание эвакуационной комиссии по организации эвакуационных мероприятий.

7.6. Директору МОУ ДОТ “Центр детского творчества N 1“ г. Щекино Широковой Т.В. подготовить к проверке сборный эвакуационный пункт (СЭП) и индивидуальные средства защиты. Быть в готовности к развертыванию пункта выдачи средств индивидуальной защиты в составе СЭП, должностным лицам знать обязанности.

7.7. Главе МО Лазаревское Воробьеву В.В., главе МО Крапивенское Кошелеву А.Н. подготовить к проверке приемные эвакуационные пункты.

7.8. Директору филиала “Автоколонна N 1810 - филиал ООО “Тулаавтотранс“ Комарову В.В. подготовить к проверке станцию обеззараживания транспорта (СОТ).

7.9. Генеральному директору МП “ЩЖКХ“ Лукьянову В.И. подготовить к проверке санитарно-обмывочный пункт (СОП) на базе бани, расположенной в г. Щекино, р.п. Первомайский, ул. Октябрьская, 32, и станцию обеззараживания одежды (СОО) на базе бани N 3, расположенной в г. Щекино, ул. Керамиков.

8. Всем руководителям предприятий, организаций и учреждений, привлекаемым к комплексной проверке и командно-штабному учению, письменно доложить мне о готовности к проверке и учению к 21 августа 2007 года через управление по городу Щекино Главного управления МЧС России по Тульской области (Судьин Д.А.) (тел./факс 5-51-48).

9. Главному редактору газеты “Щекинский вестник“ Ростовцевой Н.Е., редактору местного радиовещания администрации Щекинского района Кравченко Е.И., пресс-секретарю редакции газеты “Щекинский химик“ Корнилковой Е.В. своевременно
информировать население города Щекино и района о проводимой проверке и учении.

10. Отделу по информационному обеспечению администрации Щекинского района во взаимодействии с управлением по г. Щекино обеспечить:

- видео- и фото- съемку мероприятий проверки и КШУ;

- наличие и работоспособность видеопроектора в зале заседаний администрации Щекинского района;

- всестороннюю помощь управлению по г. Щекино при подготовке к проверке.

11. Главному специалисту по мобилизационной подготовке администрации МО Щекинский район Мазуревичу В.В.:

- подготовить к проверке ГЗПУ муниципального образования к работе в условиях возникновения ЧС и в военное время;

- представить на утверждение смету расходов по дооборудованию пункта управления главы администрации района.

12. Председателю комитета по управлению имуществом администрации МО Щекинский район Лаутену А.Р. во взаимодействии с управлением по г. Щекино и администрациями муниципальных образований определить организации и заключить с ними договоры на техническое управление защитных сооружений 5 класса, расположенных в жилом секторе г. Щекино, г. Советска, и защитного сооружения, предназначенного под ГЗПУ администрации МО Щекинский район.

13. Начальнику хозяйственного отдела администрации МО Щекинский район Пармухину В.П. обеспечить сектор по делам ГО, ЧС и охране окружающей среды необходимыми канцелярскими товарами и расходными материалами.

14. Общее руководство по выполнению мероприятий подготовки к комплексной проверке и командно-штабному учению оставляю за собой.

15. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации

Щекинского района

Н.Н.СВИРИДОВ

Приложение N 1

к Постановлению главы администрации

МО Щекинский район

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ

И УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН,

ПРИВЛЕКАЕМЫХ К КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ

КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ НА ПЕРИОД

С 27 АВГУСТА ПО 31 АВГУСТА 2007 ГОДА

Администрации МО Щекинский район

1. Администрация МО Щекинский район

2. Администрация МО г. Щекино

3. Администрация МО г. Советск

4. Администрация МО рабочий поселок Первомайский

5. Администрация МО рабочий поселок
Огаревка

6. Администрация МО Головеньковское

7. Администрация МО Костомаровское

8. Администрация МО Крапивенское

9. Администрация МО Лазаревское

10. Администрация МО Ломинцевское

Объекты экономики

1. “Автоколонна 1810“ - филиал ООО “Тулаавтотранс“

2. Производственное подразделение Щекинская ГРЭС филиала ОАО “ТГК-4“-“Тульская региональная генерация“

3. Открытое акционерное общество “Щекинское хлебоприемное предприятие“

4. Производственное подразделение “Первомайская ТЭЦ“ филиала ОАО “ТГК-4“-“Тульская региональная генерация“

5. ООО “Щекинский завод РТО“

6. Комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район

7. Филиал ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Щекино“

8. Щекинское ОАО “Химволокно“

9. Щекинский МРУЭС Тульского филиала ОАО “ЦентрТелеком“

10. ОАО “Щекинский завод “Котельно-вспомогательного оборудования и трубопроводов“

11. Щекинский почтамт УФПС Тульской области - филиал ФГУП “Почта России“

12. Трест “Щекиномежрайгаз“ - филиал ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тульской области “Тулаоблгаз“

13. ЗАО “Щекинский завод “Кислотоупор“

14. ОАО “Щекиноазот“

15. ЗАО “Щекино-Бетон“

16. Филиал ОАО “Трест “Шахтспецстрой“ Опытно-механический завод

17. Комитет культуры администрации МО Щекинский район

18. Государственное учреждение Тульской области “Центр занятости населения города Щекино“

19. ЗАО “Щекинский хлебокомбинат“

20. ОАО “Металлист“

21. Филиал ООО “Мострансгаз“ Тульское управление магистральных газопроводов

22. Муниципальное предприятие “Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство“ (МП “ЩЖКХ“)

23. ДГУК ГМПЗ “Музей-усадьба Л.Н. Толстого “Ясная Поляна“

24. ООО “Метро“

25. ООО “Метро-АвтоПлюс“

26. ООО “МК-Электро“

27. Общество с ограниченной ответственностью “Юкон“

28. ООО “Полимерстройматериалы“

29. ОАО племенное хозяйство “Лазаревское“

30. ООО “Виконт“

31. ООО “Тульские автоматы“

32. ООО “Джетта“

33. Щекинский отдел госстатистики ТУЛАСТАТа

34. ОАО “Щекино-Лада“

35. АЗС N 351 ООО “ЛУКОЙЛ - Центрнефтепродукт“

36. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Тульской области

37. ОАО “Керамика“

38. ООО “фирма Алькор“

39. Гагаринский рынок ООО “Юлия“

40. ГУТО “Щекинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных“

41. Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) “Ведомственная охрана объектов промышленности РФ“, филиал “Тульский“

42. Племенной завод-колхоз “Новая жизнь“ им.
И.М. Семенова

43. ООО “Керам-Сетр“

44. Щекинский комитет социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области

45. Тульский филиал ЗАО “Тандер“

46. ЗАО “НПО Динафорс“

47. ЗАО “Щекинский кондитерский комбинат“

48. ОАО “Щекинский молочный завод“

49. Филиал ОАО “Фирма Энергозащита“ завод теплоизоляционных материалов и конструкций (ТмиК)

50. ООО “Вика“

51. ООО “Турем“

52. ООО “Дельфин-2“

53. ООО “Крапивенский хлебозавод“

54. ООО “Дитус“

55. Станция Щекино Тульского отделения Московской железной дороги - филиал ОАО “РЖД“

56. ООО Промышленно-строительная группа “Техносила“

57. ОАО “Щекинская типография“

58. ООО “Батлер“

59. ООО “ДСУ-1“

60. Прокуратура г. Щекино

61. Объединенный военный комиссариат г. Щекино Тульской области

62. Филиал ООО “Сиопласт“

63. ОАО “Тульская сбытовая компания“ Щекинский участок (город)

64. ООО “Дельта Трэвел“

65. ООО “Бытовик“

66. ОАО “Туласовхозстрой“

67. Управление внутренних дел по муниципальному образованию Щекинский район

68. Отдел в г. Щекино УФСБ России по Тульской области

69. ЗАО “Ломет“

70. Региональный Фонд “ЭКОразвитие“

71. Филиал ЗАО “Норси-Транс“

72. Индивидуальный предприниматель Борщ Константин Михайлович

73. ООО “Щекингазэнергозащита“

74. ООО “Газстройконструкция“

75. ЭХС (электрохимстрой) - филиал ОАО “Щекингазстрой“

76. ОАО ТПФ “Тулаэлектрохимобеспечение“

77. ООО “Пекарь“

78. Комитет по здравоохранению администрации Щекинского района

ВрИД начальника управления

по городу Щекино Главного

управления МЧС России

по Тульской области майор

Д.А.СУДЬИН

Приложение N 2

к Постановлению главы администрации

МО Щекинский район

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Цели комплексной проверки

1.1. В области гражданской обороны: проверка и оценка организации и состояния работы по выполнению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.2. В области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций: контроль соблюдения действующих нормативных актов, выполнения требований к состоянию работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выполнения мероприятий по подготовке к защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, состояния готовности органов управления, сил и средств муниципального образования к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Задачи комплексной проверки

2.1. Проверить и оценить организацию и состояние работы по выполнению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2.2. Проверить и оценить организацию в муниципальном образовании соблюдения установленных государством правил, стандартов системы “Безопасность в чрезвычайных ситуациях“ (БЧС), выполнение задач, возложенных на органы местного самоуправления соответствующими нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от ЧС.

2.3. Определить степень участия руководящего состава и должностных лиц ГО, звена ТП РСЧС Тульской области муниципальное образование Щекинский район и организаций в планировании и осуществлении мероприятий по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в области защиты населения и территорий от ЧС.

3. Основные вопросы (элементы) проверки

Мероприятия гражданской обороны

3.1. Деятельность по разработке и обеспечению выполнения положений законодательных, нормативных правовых и иных актов, организационно-планирующих и методических документов в области гражданской обороны.

3.2. Осуществление мер по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

3.3. Осуществление мер по созданию и поддержанию в состоянии готовности органов, осуществляющих управление гражданской обороной, технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.3.1. Осуществление мер по поддержанию органов управления ГО в состоянии готовности.

3.3.2. Создание и поддержание в готовности к использованию технических систем управления ГО и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.4. Организация проведения мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от современных средств поражения, подготовке к первоочередному обеспечению пострадавшего населения:

3.4.1. Создание и поддержание в состоянии готовности объектов ГО.

3.4.2. Организация и реализация инженерно-технических мероприятий по предоставлению населению убежищ, по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, по световой маскировке и другим видам маскировки, по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб.

3.4.3. Организация и реализация мероприятий по предоставлению населению средств индивидуальной защиты, обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному и химическому заражению, а также по обеззараживанию населения, техники, зданий и территорий.

3.4.4. Мероприятия по подготовке к организации медицинского обеспечения населения, пострадавшего в результате военных действий или вследствие этих действий.

3.4.5. Организация и реализация мероприятий по подготовке, рассредоточению и к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и первоочередному обеспечению.

3.5. Осуществление мер по поддержанию сил гражданской обороны в готовности:

3.5.1. Поддержание сил ГО в готовности и организация подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований.

3.6. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:

3.6.1. Организация обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.6.2. Деятельность УМЦ по ГОЧС и курсов ГО в области ГО.

3.6.3. Состояние подготовки должностных лиц и работников ГО в области ГО.

3.6.4. Состояние обучения населения, занятого в сфере производства и обслуживания, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.6.5. Состояние обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.6.6. Состояние обучения учащихся и студентов.

3.6.7. Состояние пропаганды знаний в области ГО.

3.7. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Мероприятия в области защиты населения и территории

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.8. Организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и контроля их исполнения.

3.9. Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования (работы) организаций, объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.

3.10. Готовность систем управления, связи, оповещения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях:

3.10.1. Готовность постоянно действующих органов управления функциональной и территориальной подсистем (звеньев территориальной подсистемы и объектовых звеньев) РСЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.10.2. Готовность органов повседневного управления к действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.10.3. Готовность систем связи, оповещения и информирования к действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.10.4. Организация сбора, обработки и обмена информацией об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.11. Готовность сил и средств РСЧС к выполнению задач по предназначению.

3.11.1. Готовность сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля РСЧС к выполнению задач по предназначению.

3.11.2. Готовность сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнению задач по предназначению.

3.12. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.13. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

3.13.1. Организация обучения населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях.

3.13.2. Деятельность УМЦ ГОЧС (курсов ГО).

3.13.3. Состояние подготовки руководителей и работников, в должностные обязанности которых входит защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.13.4. Состояние обучения населения, занятого в сфере производства и обслуживания, способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях.

3.13.5. Состояние обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях.

3.13.6. Состояние обучения учащихся и студентов.

3.13.7. Состояние пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.14. Состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

3.14.1. Состояние инженерной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.14.2. Состояние радиационной и химической защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.14.3. Состояние медико-биологической защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.14.4. Организация эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях.

3.14.5. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения при чрезвычайных ситуациях.

3.15. Обеспечение пожарной безопасности:

3.15.1. Организация управленческой деятельности по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3.15.2. Надзорно-профилактическая деятельность по обеспечению пожарной безопасности.

3.15.3. Организация работы службы пожаротушения.

3.15.4. Информационно-пропагандистская работа по обеспечению пожарной безопасности.

3.16. Обеспечение безопасности людей на водных объектах:

3.16.1. Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их использованием на водных объектах.

3.16.2. Обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.

4. Сроки и продолжительность проверки

- 27 - 31 августа 2007 года.

5. Последовательность проверки

5.1. 27 - 29 августа 2007 года - комплексная проверка муниципального образования Щекинский район по вопросам организации и осуществления мероприятий ГО, защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.

5.2. 30 - 31 августа 2007 года - командно-штабное учение с органами управления, силами и средствами для защиты населения и территории от ЧС, ГО муниципального образования по теме: “Действия органов управления по управлению силами и средствами ТП РСЧС и ГО района при ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Управление мероприятиями при переводе ГО района на условия военного времени“.

6. Проверяемые органы управления,

силы и средства, организации и учреждения

6.1. Органы управления:

6.1.1. Должностные лица, ответственные за организацию и осуществление мероприятий ГО, защиты населения и территории от ЧС.

6.1.2. Постоянно действующий орган управления муниципального образования, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, защиты населения и территории от ЧС.

6.1.3. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации и организаций муниципального образования.

6.1.4. Эвакуационная комиссия муниципального образования.

6.1.5. Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное и мирное время муниципального образования, организаций.

6.2. Силы и средства:

6.2.1. Силы и средства наблюдения и лабораторного контроля муниципального образования (по решению председателя комиссии).

6.2.2. Силы и средства“для защиты населения и территории от ЧС муниципального образования, организаций (по решению председателя комиссии).

6.2.3. Силы ГО (нештатные аварийно-спасательные формирования и спасательные службы).

6.3. Организации и учреждения:

6.3.1. Объекты экономики, жизнеобеспечения муниципального образования и организации (по решению председателя комиссии).

6.3.2. Учебные заведения и домоуправления муниципального образования (по решению председателя комиссии).

7. Перечень и сроки проведения практических

мероприятий в ходе проверки

7.1. Приведение в готовность органов управления, сил и средств защиты населения и территории от ЧС, организация управления, сбора, обобщения и анализа данных обстановки, принятие решения на локализацию и ликвидацию последствий ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального образования, организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. Перевод ГО муниципального образования на условия военного времени, организация управления, сбора, обобщения и анализа данных обстановки, организация подготовки к выполнению эвакуационных мероприятий, принятие решения на создание группировки сил ГО для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ - 30 - 31 августа 2007 года.

7.2. Заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования - 30 августа 2007 года.

7.3. Заседание комиссии ПУФ муниципального образования по подготовке и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования в военное время - 30 августа 2007 года.

7.4. Заседание эвакуационной комиссии муниципального образования - 31 августа 2007 года.

7.5. Работа органов управления по сбору, анализу данных обстановки и уточнению решения на ликвидацию последствий удара воздушного противника по объектам муниципального образования - 30 - 31 августа 2007 года.

7.6. Управление силами и средствами муниципального образования при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ - 30 - 31 августа 2007 года.

7.7. Практическое развертывание сил и средств РСЧС и ГО муниципального образования 30 - 31 августа 2007 года (по решению председателя комиссии):

- больничной базы МУЗ “Щекинская РБ“;

- сборных и приемных эвакуационных пунктов;

- защитных сооружений;

- постов РХН;

- санитарно-обмывочного пункта;

- станции обеззараживания техники;

- подвижного пункта питания;

- команды охраны общественного порядка;

- санитарных постов;

- команд, отделений пожаротушения;

- нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб (аварийно-технических команд).

ВрИД начальника управления

по городу Щекино Главного

управления МЧС России

по Тульской области майор

Д.А.СУДЬИН