Российские законы

Постановление главы администрации муниципального образования Одоевский район от 27.12.2007 N 486 “Об утверждении Порядка инвентаризации кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования Одоевский район, а также оперативной отчетности о состоянии их кредиторской задолженности“

Вступил в силу с 1 февраля 2008 года (пункт 3 данного документа).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2007 г. N 486

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН, А ТАКЖЕ ОПЕРАТИВНОЙ

ОТЧЕТНОСТИ О СОСТОЯНИИ ИХ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

В соответствии с Законом Тульской области от 03.11.2006 N 751-ЗТО “Об областной целевой программе “Реформирование финансов Тульской области на 2006 - 2008 годы“ постановляю:

1. Утвердить порядок инвентаризации кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования Одоевский район, а также оперативной отчетности о состоянии их кредиторской задолженности (приложение 1).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в районной
газете “Новая жизнь“.

Глава администрации

муниципального образования

Одоевский район

А.А.ТАРАКАНОВ

Приложение 1

ПОРЯДОК

ИНВЕНТАРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН,

А ТАКЖЕ ОПЕРАТИВНОЙ ОТЧЕТНОСТИ О СОСТОЯНИИ

ИХ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок инвентаризации кредиторской задолженности бюджетных учреждений МО Одоевский район, а также оперативной отчетности о состоянии их кредиторской задолженности (далее - Порядок) определяет механизмы и план мероприятий по снижению просроченной кредиторской задолженности, а также порядок представления бюджетными учреждениями МО Одоевский район (далее - учреждения) оперативной отчетности о состоянии их кредиторской задолженности.

1.2. В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:

кредиторская задолженность бюджетных учреждений (далее - задолженность) - кредиторская задолженность, отражаемая в бухгалтерской отчетности учреждений по состоянию на отчетную дату;

просроченная кредиторская задолженность бюджетных учреждений (далее - просроченная задолженность) - кредиторская задолженность учреждений с истекшими сроками погашения в соответствии с договором (контрактом), а при их отсутствии - по истечении одного месяца с момента принятия кредиторской задолженности к бухгалтерскому учету.

1.3. Настоящий Порядок подготовлен в целях:

- обеспечения платежеспособности учреждений на экономически безопасном уровне;

- снижения объемов задолженности и ликвидации просроченной задолженности учреждений;

- обеспечения бесперебойной работы учреждений.

1.4. Для урегулирования просроченной задолженности выполняется следующая последовательность действий:

- инвентаризация всей задолженности учреждений;

- выявление просроченной задолженности;

- проверка просроченной задолженности с целью выявления необоснованной просроченной задолженности и (или) просроченной задолженности, требующей уточнения;

- урегулирование просроченной задолженности.

2. Инвентаризация задолженности

2.1. Инвентаризация задолженности проводится всеми бюджетными учреждениями муниципального образования Одоевский район.

Сведения о результатах инвентаризации представляются учреждениями в комитет финансов администрации МО Одоевский район в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

Основными целями инвентаризации задолженности учреждения являются:

- сопоставление фактического наличия задолженности с данными бухгалтерского учета;

- проверка полноты отражения в бухгалтерском учете обязательств.

2.2. Инвентаризация
задолженности производится по местонахождению учреждения.

2.3. Сведения о реальности учтенных финансовых обязательств указываются учреждением в Акте инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими кредиторами, составленном по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.4. Для каждого договора (контракта), по которому учреждение имеет просроченную задолженность, результаты инвентаризации оформляются актом сверки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Акт сверки содержит документальное основание возникновения просроченной задолженности (далее - пакет документов), включающий в себя:

- заверенную учреждением копию заключенного договора (контракта) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- письменное обоснование причин возникновения задолженности;

- копии выставленных учреждению счетов на оплату за фактически поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги).

2.5. В объем просроченной кредиторской задолженности должны быть включены основная задолженность по договору (контракту) и штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиями договоров (контрактов) о поставке товаров (работ, услуг), оплата которых не была произведена в установленный срок.

3. Проверка просроченной задолженности

3.1. Представленные учреждениями пакеты документов проходят процедуру проверки в комитете финансов администрации МО Одоевский район в течение месяца.

3.2. Предметом проверки является:

- объем просроченной задолженности;

- обоснованность просроченной задолженности.

3.3. Объем просроченной задолженности проверяется на основании документов, подтверждающих факт выполнения поставщиком условий договора (контракта). Для каждого учреждения проверяется соответствие общей суммы просроченной задолженности по всем актам сверки и документам, подтверждающим задолженность, с суммой кредиторской просроченной задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности учреждения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом.

3.4. Основными целями проверки просроченной задолженности учреждения являются:

- выявление необоснованной просроченной задолженности;

- выявление просроченной задолженности, требующей уточнения.

Необоснованной считается просроченная задолженность, для которой на дату инвентаризации задолженности сроки исковой давности, определяемые гражданским законодательством
Российской Федерации, истекли или имеющаяся просроченная задолженность является задолженностью перед ликвидированным в установленном порядке юридическим лицом (физическим лицом, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя).

Требующей уточнения считается просроченная задолженность, которая может быть оспорена в судебном порядке.

3.5. В случае выявления необоснованной задолженности или требующей уточнения результаты проверки сопровождаются письменным заключением комитета финансов администрации МО Одоевский район.

Необоснованная задолженность должна быть списана учреждением в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вопросы в отношении просроченной задолженности, требующей уточнения, решаются в индивидуальном порядке между учреждением и кредитором в течение месяца.

3.6. По результатам проверки просроченной кредиторской задолженности учреждений комитет финансов администрации МО Одоевский район в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет сводный отчет о просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования Одоевский район в департамент финансов Тульской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Одновременно с отчетом комитет финансов администрации МО Одоевский район направляет предложения учреждений о мерах, направленных на снижение или ликвидацию их просроченной задолженности.

4. Урегулирование просроченной задолженности

4.1. Урегулирование просроченной задолженности осуществляется учреждениями самостоятельно путем принятия соответствующих мер. Рекомендуемый перечень мероприятий по урегулированию просроченной задолженности приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

4.2. В случае недостаточности у учреждения средств для погашения просроченной задолженности учреждение принимает меры к заключению с кредитором Соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности и составляет график ее погашения.

4.3. План мероприятий по урегулированию просроченной задолженности, утвержденный руководителями учреждений, доводится до сведения комитета финансов администрации МО Одоевский район до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

4.4. Руководители учреждений несут ответственность за возникновение просроченной задолженности и невыполнение мероприятий
по ее погашению в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку инвентаризации кредиторской

задолженности бюджетных учреждений

МО Одоевский район, а также

оперативной отчетности о состоянии их

кредиторской задолженности

АКТ N ______

ИНВЕНТАРИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ С ПОКУПАТЕЛЯМИ,

ПОСТАВЩИКАМИ И ПРОЧИМИ КРЕДИТОРАМИ ЗА 200___ ГОД

_______________________________________________

(название бюджетного учреждения)

“___“ _______ 200_ года

Наименование документа, содержащего решение о проведении инвентаризации:

Дата

Номер

Срок проведения инвентаризации

рублей

------------------T-----T-------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦Номер¦ Сумма по балансу ¦

¦ счета ¦счета+-----T-------------------------------------------+

¦ бухгалтерского ¦ ¦Всего¦ В том числе задолженность ¦

¦ учета
¦ ¦ +-------------T----------------T------------+

¦ и кредитора ¦ ¦ ¦согласованная¦не согласованная¦ с истекшим ¦

¦ ¦ ¦ ¦с кредиторами¦ с кредиторами ¦ сроком ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исковой ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ давности ¦

+-----------------+-----+-----+-------------+----------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----+-----+-------------+----------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----+-----+-------------+----------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----+-----+-------------+----------------+------------+

¦ Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------+-----+-------------+----------------+-------------

Председатель комиссии:

__________________________ _________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

__________________________ _________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

__________________________ _________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

__________________________ _________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

СПРАВКА

К АКТУ N ___ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ

С ПОКУПАТЕЛЯМИ, ПОСТАВЩИКАМИ И ПРОЧИМИ

КРЕДИТОРАМИ ЗА 200___ ГОД

-------------T-------------T-------------T--------------T-----------------------¬

¦Наименование¦ За что ¦ Дата начала ¦ Сумма ¦ Документ, ¦

¦ и адрес ¦ числится ¦задолженности¦задолженности,¦ подтверждающий ¦

¦ кредитора ¦задолженность¦ ¦ рублей ¦ задолженность ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +------------T----T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наименование¦Дата¦Номер¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+-------------+-------------+--------------+------------+----+------

Член инвентаризационной комиссии:

_________________________ _________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку инвентаризации кредиторской

задолженности бюджетных учреждений

МО Одоевский район, а также

оперативной отчетности о состоянии их

кредиторской задолженности

АКТ

СВЕРКИ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ N ____

ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 200__ ГОДА

Настоящий акт составлен ______________________________________________

(наименование бюджетного учреждения)

и ________________________________________________________________________

(наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)

(далее - стороны) в том, что в результате сверки расчетов по контракту (договору) N _______ от “__“ ________ 200__ года по состоянию на 1 января 200___ года имеется просроченная кредиторская задолженность в объеме ___________ рублей.

Объем просроченной кредиторской задолженности определен в соответствии с условиями договора (контракта) и совершенными расчетами между сторонами контракта (договора), в том числе:-T------¬

¦Показатель ¦рублей¦

+------------------------------------------------------------------+------+

¦Объем обязательства по контракту (договору) ¦ ¦

+------------------------------------------------------------------+------+

¦Оплачено за предыдущие периоды, ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦

+------------------------------------------------------------------+------+

¦основная сумма обязательства ¦ ¦

+------------------------------------------------------------------+------+

¦штрафные санкции ¦ ¦

+------------------------------------------------------------------+------+

¦Остаточный объем обязательства, ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦

+------------------------------------------------------------------+------+

¦основная сумма обязательства ¦ ¦

+------------------------------------------------------------------+------+

¦штрафные санкции ¦ ¦

L------------------------------------------------------------------+-------

----------------------------------------T-T-----------------------------------¬

¦Руководитель __________________________¦ ¦Руководитель ______________________¦

¦Главный бухгалтер _____________________¦ ¦Главный бухгалтер _________________¦

¦ (бюджетное учреждение)¦ ¦ (кредитор) ¦

+---------------------------------------+-+-----------------------------------+

¦“_____“ ________ 200__ года ¦ ¦“_____“ ________ 200__ года ¦

+---------------------------------------+-+-----------------------------------+

¦М.П. ¦ ¦М.П. ¦

L---------------------------------------+-+------------------------------------

Приложение N 3

к Порядку инвентаризации кредиторской

задолженности бюджетных учреждений

МО Одоевский район, а также

оперативной отчетности о состоянии их

кредиторской задолженности

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

О ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 200__ ГОДА

------------------------------------------------------------T----------------¬

¦Показатели ¦Сумма, рублей ¦

+-----------------------------------------------------------+----------------+

¦Просроченная кредиторская задолженность, всего ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+----------------+

¦В том числе: ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+----------------+

¦поставщики и подрядчики <*> ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+----------------+

¦перед персоналом учреждения ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+----------------+

¦задолженность перед государственными внебюджетными ¦ ¦

¦фондами ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+----------------+

¦задолженность по налогам и сборам ¦ ¦

+-----------------------------------------------------------+----------------+

¦прочие кредиторы ¦ ¦

L-----------------------------------------------------------+-----------------

--------------------------------

<*> Прикладываются копии актов сверки просроченной задолженности.

Председатель комитета финансов

администрации МО Одоевский район

Приложение N 4

к Порядку инвентаризации кредиторской

задолженности бюджетных учреждений

МО Одоевский район, а также

оперативной отчетности о состоянии их

кредиторской задолженности

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

МО ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

---------------------------------------------------T----------------¬

¦ Мероприятия ¦ Срок ¦

¦ ¦ реализации ¦

+--------------------------------------------------+----------------+

¦Первоочередное направление средств на погашение ¦В течение ¦

¦просроченной кредиторской задолженности ¦года ¦

+--------------------------------------------------+----------------+

¦Сокращение и минимизация дебиторской ¦В течение ¦

¦задолженности, а также исключение в последующем ¦года ¦

¦возможности необоснованного отвлечения средств на ¦ ¦

¦эти цели ¦ ¦

+--------------------------------------------------+----------------+

¦Проведение инвентаризации дебиторской и ¦Ежеквартально ¦

¦кредиторской задолженности с составлением актов ¦ ¦

¦сверки расчетов и обоснованием причин сроков их ¦ ¦

¦образования ¦ ¦

+--------------------------------------------------+----------------+

¦Выявление сумм кредиторской задолженности с ¦В течение ¦

¦истекшими сроками исковой давности и принятие мер ¦года ¦

¦к ее списанию ¦ ¦

+--------------------------------------------------+----------------+

¦Проведение мероприятий по упорядочению расходов, ¦В течение ¦

¦связанных с содержанием зданий и сооружений, а ¦года ¦

¦также других расходов, обеспечивающих деятельность¦ ¦

+--------------------------------------------------+----------------+

¦Проведение проверки эффективности использования ¦Ежеквартально ¦

¦имущества, находящегося в хозяйственном ведении ¦ ¦

+--------------------------------------------------+----------------+

¦Проведение мероприятий по установке приборов ¦Поэтапно, ¦

¦контроля и учета тепловой энергии и расхода воды ¦по отдельному ¦

¦на предприятиях, не оборудованных указанными ¦плану ¦

¦приборами ¦ ¦

L--------------------------------------------------+-----------------