Российские законы

Постановление Арбитражного суда Хабаровского края от 01.10.2004 N АИ-1/1146/04-5 <Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части взыскания штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход>

Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 17.01.2005 N Ф03-А73/04-2/3902 данное постановление отменено, решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2004 по данному делу оставлено в силе.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

от 01 октября 2004 г. по делу N АИ-1/1146/04-5

Арбитражный суд в составе:

председательствующего В.С.Савочкиной,

судей: С.Д.Манника, Г.В.Борисовой,

при ведении протокола помощником судьи И.А.Мильчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИМНС N 3 по Хабаровскому краю на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2004, принятое судьей Т.Н.Никитиной, по делу N А73-5552/2004-50 по заявлению ООО “КАП Торг Сервис“ к Межрайонной ИМНС РФ N 3 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения инспекции в части,

при участии в судебном
заседании представителей:

от заявителя - юрисконсульт Мальцева П.П., главный бухгалтер Пархоменко Т.Н.,

от налогового органа - специалист 1 категории отдела камеральных проверок N 2 Чембрович А.Н., специалист 1 категории юридического отдела Гулакова С.Н.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “КАП Торг Сервис“ (далее - ООО “КАП Торг Сервис“, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю о признании недействительным пункта 1 решения инспекции от 05.05.2004 N 10-2-32/179 “О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части взыскания штрафа в сумме 32083 руб. 20 коп. за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2004 по делу N А73-5552/2004-50 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Правильность решения проверяется в порядке статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по заявлению налогового органа, считающего решение подлежащим отмене по причине несоответствия выводов суда обстоятельствам и материалам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции представители инспекции доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

Представители Общества считают решение суда законным, обоснованным, в силу чего не подлежащим отмене.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим отмене.

Как видно из
материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью “КАП Торг Сервис“ с 01.01.2003 применялась упрощенная система налогообложения с объектом налогообложения доходов, уменьшенных на величину расходов.

Переход на упрощенную систему налогообложения осуществлен Обществом в соответствии с уведомлением инспекции от 26.12.2002 N 42 о возможности применения упрощенной системы налогообложения с 01.01.2003, выданным инспекцией на основании заявления Общества от 24.12.2002 о переходе на упрощенную систему налогообложения, указавшего, что получено доходов от реализации товаров (работ, услуг) за девять месяцев 2002 года в размере 27337000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.12 главы 26.2 “Упрощенная система налогообложения“ Налогового кодекса Российской Федерации, организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации, определяемый в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, не превысил 11 млн. руб. (без учета налога на добавленную стоимость).

Изложенное свидетельствует о том, что на момент подачи заявления Обществом доход от реализации превысил 11 млн. руб., но налоговый орган выдал Обществу уведомление от 23.12.2002 N 42 “О возможности применения упрощенной системы налогообложения“ с 01.01.2003.

Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, усматривается, что в 1 квартале 2003 г. доход налогоплательщика составил 9872528 руб., т.е. не превысил 11
млн. руб., в связи с чем применение Обществом упрощенной системы налогообложения следует признать правомерным.

Обществом в установленные сроки были представлены декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 6 месяцев 2003 года и за 9 месяцев 2003 года, из которых следует, что доход Общества за 6 месяцев составил 20530237 руб., за 9 месяцев - 30291148 руб.

Пунктом 4 статьи 346.13 НК РФ установлено, что если по итогам налогового (отчетного) периода доход налогоплательщика превысит 15 млн. рублей, такой налогоплательщик считается перешедшим на общий режим налогообложения с начала того квартала, в котором было допущено это превышение.

В соответствии с пунктом 5 статьи 346.13 налогоплательщик обязан сообщить в налоговый орган о переходе на общий режим налогообложения в течение 15 дней по истечении отчетного (налогового) периода, в котором его доход превысил ограничения, установленные пунктом 4 настоящей статьи.

20.02.2004 в адрес Общества налоговым органом было направлено письмо, в котором инспекция известила налогоплательщика о неправомерности применения им в 2003 году упрощенной системы налогообложения и Обществу было предложено представить налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2, 3, 4 кварталы 2003 года.

По результатам камеральной проверки представленных Обществом деклараций заместителем руководителя налогового органа принято решение от 05.05.2004 N 10-2-32/179 “О
привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“, в том числе по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа за непредставление в срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2, 3, 4 кварталы 2003 года на общую сумму 32083 руб. 20 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил требования Общества в части признания недействительным указанного выше решения налогового органа по привлечению Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафных санкций в сумме 32083 руб. 20 коп., указав на то, что действия налогоплательщика по неправильному исчислению налога и непредставлению деклараций вызваны уведомлением налогового органа, которое Общество расценило как разъяснения.

Вывод суда в этой части следует признать ошибочным, поскольку в данном случае имеет место не разъяснение налогового органа по применению законодательства о налогах и сборах и не разъяснение о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, а уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения с 01.01.2003.

Из текста уведомления от 26.12.2002 N 42 усматривается, что налоговый орган известил налогоплательщика о возможности применения упрощенной системы налогообложения с 01.01.2003, хотя на момент подачи заявления Обществом последнее не соответствовало требованиям, установленным статьями 346.12, 346.13 главы 26.2 “Упрощенная система налогообложения“ Налогового кодекса Российской Федерации.

Применение Обществом указанной системы налогообложения в
1 квартале 2003 года являлось правомерным, поскольку, во-первых, осуществлялось в соответствии с уведомлением инспекции от 26.12.2002 N 42, во-вторых, доход налогоплательщика в указанном периоде не превысил 11 млн. рублей.

Диспозиция статьи 346.13 НК РФ в системной связи со статьями 346.11, 346.12 главы 26.2 “Упрощенная система налогообложения“ позволяет сделать вывод о том, что уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения выдается налоговыми органами не на весь год.

В силу вышеизложенного и положений пунктов 4, 5 статьи 346.13 НК РФ ООО “КАП Торг Сервис“ со 2 квартала 2003 года считается перешедшим на общий режим налогообложения, о чем Общество должно было сообщить налоговому органу и представить соответствующие налоговые декларации.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований к признанию недействительным в оспариваемой части решения налогового органа.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 268, 269, 271 АПК РФ, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2004 по делу N А73-5552/2004-50 отменить.

В удовлетворении требований ООО “КАП Торг Сервис“ отказать.

Взыскать с ООО “КАП Торг Сервис“ в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 500 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия, но может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационную инстанцию окружного суда.

Председательствующий:

В.С.Савочкина

Судьи:

Г.В.Борисова

С.Д.Манник