Российские законы

Постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района от 14.01.2008 N 8 “Об исполнении основных направлений развития здравоохранения Советско-Гаванского муниципального района в 2007 году и задачах муниципального здравоохранения на 2008 год“

Утратил силу с 11 января 2009 года в связи с изданием постановления главы Советско-Гаванского муниципального района от 11.01.2009 N 1.

Вступил в силу с 14 января 2008 года (пункт 7 данного документа).

ГЛАВА СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2008 г. N 8

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ

И ЗАДАЧАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2008 ГОД

Заслушав и обсудив доклад и.о. начальника Управления здравоохранения Администрации муниципального района А.Н.Шахова “Об исполнении основных направлений развития здравоохранения в Советско-Гаванском муниципальном районе в 2006 году, задачах муниципального здравоохранения на 2007 год и реализации Национального проекта в здравоохранении“, коллегия при Главе муниципального района отмечает, что Управлением здравоохранения
и муниципальными учреждениями здравоохранения в 2007 году проводится определенная работа, направленная на выполнение государственных гарантий обеспечения населения района бесплатной медицинской помощью, повышение ее качества и реальной доступности, реализацию национального проекта “Здоровье“ и стабилизацию показателей здоровья граждан.

Муниципальному здравоохранению удается решать стоящие перед ним задачи по обеспечению населения доступной и качественной медицинской помощью в соответствии с действующими стандартами. Ведется активная работа по выполнению основных плановых и нормативных показателей деятельности лечебно-профилактических учреждений. Большое внимание, как и в предыдущие годы, уделяется реализации краевых и муниципальных программ в области здравоохранения.

В 2007 году завершена работа по получению МУЗ лицензий по основным видам медицинской помощи населению. В процессе подготовки МУЗ к лицензированию проведен и продолжает проводиться большой объем ремонтных работ, произошли существенные положительные сдвиги в обеспечении медицинским оборудованием (включая поставки в рамках Национального проекта “Здоровье“ и “Пилотного проекта“ для МУЗ “Районная больница“), привлекаются в отрасль внебюджетные финансовые ресурсы, в том числе за счет оказания учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг.

Продолжалась работа по приведению структуры муниципального здравоохранения в соответствие с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, лицензированию выделенных в самостоятельные юридические лица муниципальных учреждений здравоохранения.

Несмотря на принимаемые меры, материально-техническая база МУЗ, оснащение их медицинским и технологическим оборудованием, больничной мебелью, автотранспортом не соответствуют современным стандартам оказания медицинской помощи.

Обеспеченность врачами МУЗ на 10 тысяч населения в 2007 году составила 24,4, средними медицинскими работниками - 64,9, что ниже соответствующих показателей 2006 года. Укомплектованность физическими лицами врачей - 62,3%, средних медработников - 76,4%, что выше уровня 2006 года. Изменения в показателях обеспеченности и
укомплектованности МУЗ медицинскими работниками связаны с изменением числа физических лиц специалистов, приведением штатных расписаний МУЗ в соответствие с нормативами и с уменьшением численности населения района.

С 1998 года практикуется целевое направление выпускников школ района на обучение в ДВГМУ и ХМК. Обучается по целевому направлению в ДВГМУ 21 человек, в том числе 3-е поступили в текущем году. Прибыло в 2005 и 2006 годах по 3 молодых специалиста. В 2007 году из ожидавшихся 5 молодых специалистов, завершивших целевое обучение, не прибыло ни одного. Начата целевая подготовка средних медицинских работников. В текущем году в медицинский колледж по направлению поступило 4 человека.

Сохраняющийся дефицит отдельных специалистов отрицательно влияет на возможности муниципальных учреждений здравоохранения в полном объеме осуществлять комплекс мероприятий по расширению номенклатуры и повышению качества медицинских услуг населению района.

Управлением здравоохранения продолжается работа по повышению квалификации медицинских работников. Прошли курсы усовершенствования и повышения квалификации в 2007 году 20 врачей и 7 средних медицинских работников. Численность врачей, имеющих квалификационные категории - 40,2%, средних медицинских работников - 32,4%.

Динамика естественного движения населения за 9 месяцев 2007 года является положительной и характеризуется снижением смертности и уменьшением отрицательного естественного прироста. В то же время за истекший период 2006 года показатель младенческой смертности значительно превышает уровень предыдущего года.

В текущем году отмечен рост общей заболеваемости населения на 3%, заболеваемость детского населения выросла на 11,6%, заболеваемость подростков выросла на 19,5%, и заболеваемость взрослого населения снизилась на 5,8%. Рост заболеваемости среди детей и подростков обусловлен ростом заболеваемости воздушно-капельными инфекциями и ОКИ.

В стационарных учреждениях за 11 месяцев текущего года оказана медицинская помощь 6608 больным. Обеспеченность госпитальными койками
на 10000 населения составила 68,0 (Хабаровский край в 2006 г. - 97,0). В амбулаторно-поликлинические учреждения выполнено 268431 посещение пациентов, что составило 5,8 посещения на каждого прикрепленного жителя. Обслужено скорой медицинской помощью 17241 вызов, что меньше, чем за аналогичный период прошлого года, на 2,4%. В МУЗ имеются резервы для повышения эффективности использования коечного фонда, особенно по койкам стационаров на дому.

Для обеспечения населения Советско-Гаванского муниципального района гарантированной бесплатной медицинской помощью, соответствующей действующим стандартам, и в целях развития и совершенствования муниципального здравоохранения в 2008 году постановляю:

1. Информацию и.о. начальника Управления здравоохранения Шахова А.Н. “Об исполнении основных направлений развития здравоохранения в Советско-Гаванском муниципальном районе в 2007 году, задачах муниципального здравоохранения на 2008 год и реализации Национального проекта в здравоохранении“ принять к сведению.

2. Определить задачи муниципального здравоохранения на 2008 год:

- обеспечение выполнения плановых заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории муниципального района бесплатной медицинской помощи;

- снижение заболеваемости и смертности, стабилизация показателей здоровья населения района;

- расширение перечня лицензированных видов медицинской деятельности в МУЗ в соответствии с потребностями населения муниципального района в медицинской помощи;

- продолжение работы по передаче МУЗ, оказывающих специализированную медицинскую помощь (диспансеры, отделение переливания крови), на краевой уровень в соответствии с ФЗ-131;

- реализация краевых и муниципальных целевых программ в области здравоохранения;

- реструктуризация коечного фонда МУЗ в соответствии с плановыми заданиями по объемам гарантированной бесплатной медицинской помощи населению муниципального района;

- внедрение системы стандартизации диагностических и лечебно-профилактических мероприятий как основы повышения качества медицинской помощи при минимальных затратах;

- укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, реализация мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского
края от 25.07.2005 N 86-пр “О ходе выполнения постановления Губернатора Хабаровского края от 09 января 2002 г. N 6 “Об основных направлениях развития здравоохранения Хабаровского края на 2002 - 2005 годы“ и мерах по дальнейшему развитию здравоохранения края на 2006 - 2010 годы“;

- совершенствование лекарственного обеспечения МУЗ;

- внедрение современных организационных и информационных технологий;

- укомплектование отрасли недостающими кадрами специалистов;

- совершенствование механизма финансирования здравоохранения, усиление контроля за материальными и финансовыми ресурсами, направленного на повышение эффективности их использования в отрасли;

- обеспечение постоянного и систематического анализа и контроля по всем направлениям оказания медицинской помощи населению муниципального района;

- продолжение работы по дополнительному медицинскому обеспечению населения в рамках Национального проекта “Здоровье“.

3. Начальнику Управления здравоохранения Четверикову Д.В.:

3.1. Совместно с заместителем Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединовым Ю.М. и начальником финансового Управления Администрации муниципального района Третьяковой Л.В. продолжить осуществление мероприятий по ликвидации и предупреждению образования кредиторской задолженности в муниципальных учреждениях здравоохранения.

3.2. Расширить привлечение внебюджетных источников для дополнительного финансирования муниципального здравоохранения.

3.3. Активизировать работу межведомственной комиссии по борьбе с заболеваниями социального характера.

3.4. Обеспечить выполнение муниципальными учреждениями здравоохранения задач муниципального здравоохранения на 2007 год, определенных настоящим постановлением.

3.5. В срок до 15.01.2008 подготовить информацию о работе муниципальных учреждений здравоохранения в 2007 году, реализации Национального проекта “Здоровье“ в 2007 году и мероприятиях по его осуществлению в 2008 году.

3.6. Совершенствовать и улучшать деятельность учреждений здравоохранения по организации медицинского обслуживания населения.

3.7. Провести в 1 квартале 2008 года работу по приведению коечного фонда МУЗ в соответствие с плановыми заданиями по объемам гарантированной бесплатной медицинской помощи населению.

3.8. В целях повышения профилактической направленности деятельности учреждений здравоохранения
организовать работу школ для обучения больных с хроническими заболеваниями при АПУ, обеспечить проведение диспансеризации детей и других групп населения, активно проводить иммунизацию населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

3.9. Продолжить целенаправленную работу по укреплению и развитию материально-технической базы МУЗ, включая мероприятия по реализации постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2005 N 86-пр “О ходе выполнения постановления Губернатора Хабаровского края от 09 января 2002 г. N 6 “Об основных направлениях развития здравоохранения Хабаровского края на 2002 - 2005 годы“ и мерах по дальнейшему развитию здравоохранения края на 2006 - 2010 годы“ в 2008 году.

3.10. Разработать в 1 квартале 2008 года мероприятия по внедрению оказания медицинской помощи населению муниципального района врачами общей практики (семейными врачами).

3.11. Решить вопрос выведения женской консультации МУЗ “Районная больница“ в другое помещение в 3 квартале 2008 года.

3.12. Обеспечить постоянный контроль за реализацией прав ИВОВ и УВОВ на внеочередное медицинское обслуживание, уделив особое внимание лабораторно-диагностическим обследованиям и госпитализации в стационары.

3.13. Совместно с Управлением образования Администрации муниципального района (Магдий А.В.):

3.13.1. Обеспечить к началу нового учебного года лицензирование медицинских кабинетов в образовательных учреждениях.

3.13.2. Организовать работу по пропаганде среди учащихся принципов здорового образа жизни.

4. Финансовому управлению Администрации муниципального района (Третьякова Л.В.) обеспечить выполнение лимитов бюджетных ассигнований по муниципальным учреждениям здравоохранения.

5. Считать утратившим силу постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района от 12.02.2007 N 24 “Об исполнении основных направлений развития здравоохранения в Советско-Гаванском районе в 2006 году, задачах муниципального здравоохранения на 2007 год и реализации Национального проекта в здравоохранении“.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединова
Ю.М.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального района

С.Л.Луговской