Российские законы

Постановление Администрации города Хабаровска от 23.12.2010 N 4101 “Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги “Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию“

Начало действия документа - 24.12.2010.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (обнародования) (опубликован в “Хабаровских вестях“ - 24.12.2010).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2010 г. N 4101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ НА ВВОД

ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ“

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ и в целях реализации мероприятий по разработке
и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации города, в том числе в электронном виде, администрация города постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги “Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию“ согласно приложению.

2. Компьютерно-информационному управлению (Сабитова Л.Г.):

2.1. Обеспечить техническую возможность размещения административного регламента на официальном сайте администрации города.

2.2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.

3. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете “Хабаровские вести“.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска Сухарева В.Г.

И.о. мэра города

В.П.Казаченко

Приложение

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 23 декабря 2010 г. N 4101

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ

РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ“

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги “Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию“ (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) и создания комфортных условий для потребителей.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:

- Конституция Российской Федерации (“Российская газета“, N 7, 21.01.2009);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (“Российская газета“, N 238 -
239, 08.12.1994);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (“Российская газета“, N 290, 30.12.2004);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, статья 4147);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ (“Российская газета“, N 168, 30.07.2010);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 “О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, статья 5047);

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 “Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство“ (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 13.11.2006);

- постановление администрации города Хабаровска от 02.02.2010 N 267 “Об утверждении регламента применения электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота в администрации г. Хабаровска“ (“Хабаровские вести“, N 13 от 05.02.2010).

1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной (при получении консультации), письменной или электронной форме.

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу:

- информация о месте нахождения и режиме работы департамента архитектуры, строительства и землепользования
(далее - департамент) размещается в средствах массовой информации;

- непосредственно на информационных стендах в помещении департамента и на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт администрации города). Часы работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

- информация о почтовом и электронном адресе для направления документов и обращений, справочных телефонных номерах департамента, электронном адресе сайта администрации города приведена в таблице:

--T----------------T-------------T------------------T---------T---------------------¬

¦N¦ Наименование ¦ Место ¦ Почтовый ¦ Номера ¦ Адрес сайта ¦

¦ ¦ органа ¦ нахождения ¦ (электронной ¦телефонов¦ администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ почты) адрес ¦ для ¦ города ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ справок ¦ ¦

+-+----------------+-------------+------------------+---------+---------------------+

¦1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+-+----------------+-------------+------------------+---------+---------------------+

¦1¦Департамент ¦г. Хабаровск,¦680030, ¦телефон/ ¦www.khabarovskadm.ru/¦

¦ ¦архитектуры, ¦ул. ¦г. Хабаровск, ¦факс: ¦ ¦

¦ ¦строительства и ¦Дикопольцева,¦ул. Дикопольцева, ¦(4212) ¦ ¦

¦ ¦землепользования¦д. 17 ¦д. 17 ¦30-68-85 ¦ ¦

+-+----------------+ ¦dasiz@dasiz.kht.ru+---------+ ¦

¦2¦Отдел по выдаче ¦ ¦ ¦телефоны:¦ ¦

¦ ¦разрешительной ¦ ¦ ¦(4212) ¦ ¦

¦ ¦документации ¦ ¦ ¦41-97-82 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦41-96-46 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦41-97-13 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦41-99-16 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦30-68-69 ¦ ¦

L-+----------------+-------------+------------------+---------+----------------------

1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения:

- информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно;

- получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования;

- информирование по вопросам предоставления муниципальной
услуги осуществляется в устной, письменной и электронной форме;

- индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется департаментом при обращении заявителем лично или по телефону;

- индивидуальное письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется департаментом при письменном обращении заявителя, в том числе в форме электронного документа. Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона муниципального служащего, оказывающего услугу (далее - специалист);

- при индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения;

- публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных СМИ, включая сайт администрации города, а также оформления информационных стендов;

- при консультировании по телефону специалист называет свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам;

- при консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителям обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа.

Максимальное время ожидания заявителя при личном обращении для получения консультации - 30 минут.

При консультировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителю, в том числе на адрес электронной почты, указанный в обращении, в
срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: “Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию“.

2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу: департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- подготовка и выдача заявителю, осуществляющему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, разрешения на строительство;

- подготовка и выдача заявителю, выполнившему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- отказ в выдаче заявителю, осуществляющему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, разрешения на строительство или отказ в выдаче заявителю, выполнившему строительство, реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Выдача либо отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или разрешения на ввод объектов в эксплуатацию составляет не более 10 дней со дня получения заявления (в том числе в форме электронного документа) о выдаче разрешения на строительство или заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации или частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг“;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 “О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию“;

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 “Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство“;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р “Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде“;

- постановление Правительства Хабаровского края от 30.04.2010 N 114-пр “Об утверждении Плана-графика перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление администрации города Хабаровска N 3031 издано 23.09.2010, а не 23.10.2010.

- постановление администрации города Хабаровска от 23.10.2010 N 3031 “Об утверждении Плана-графика перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме“.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства заявитель подает заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 1 к настоящему регламенту) с приложением следующих документов:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- материалы, содержащиеся в проектной документации;

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.6.2. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства заявитель подает заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (приложение N 2 к настоящему регламенту) с приложением следующих документов:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.6.3. Для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявитель подает заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 3 к настоящему регламенту) с приложением следующих документов:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Департамент отказывает в приеме заявлений о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и представленных документов в случае, если данное заявление не поддается прочтению.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- департамент отказывает в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- департамент отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- департамент отказывает в выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию при отсутствии документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или невыполнении застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

- муниципальная услуга является бесплатной.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

- в случае личного обращения заявителя максимальное время ожидания приема - 30 минут;

- продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, - 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

- время регистрации в случае личного обращения - 10 минут;

- в случае обращения заявителя в электронной форме департамент в течение 2 дней направляет информацию заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, о регистрации его заявления с указанием номера и даты регистрации.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 1.4.1 настоящего регламента.

Требования к помещениям для приема заявителей, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.

В соответствии с нормативными правовыми актами, предписывающими проведение мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения, департамент обеспечивает комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечивает возможность реализации прав инвалидов в случае личного обращения в департамент.

Специальных мест для оказания муниципальной услуги в электронной форме (места информирования, ожидания и приема заявителей, обеспечение возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их запросу муниципальной услуги) не требуется, так как она может быть оказана дистанционно.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- упорядочение административных процедур и административных действий;

- устранение избыточных административных процедур и административных действий;

- сокращение количества документов, представляемых заявителями;

- сокращение срока предоставления муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:

- доступность информации с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы департамента, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;

- возможность заполнения заявителями запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;

- возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;

- возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронной версии результатов предоставления муниципальной услуги, заверенной электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП), с обязательным получением документа на бумажном носителе в департаменте;

- возможность для заявителя однократно направить запрос в многофункциональный центр, при наличии многофункционального центра на территории Хабаровского края, действующего по принципу “одного окна“;

- взаимодействие департамента с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, представляющими муниципальные услуги, через многофункциональный центр без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в департамент, в том числе в форме электронного документа, заявлений, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, с приложением документов в соответствии с частями 7, 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации или частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур по приему, регистрации заявлений и документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента, их рассмотрению, являются специалисты отдела по выдаче разрешительной документации департамента (далее - отдел), в должностные обязанности которых входит подготовка и выдача разрешительной документации.

Должностным лицом департамента, уполномоченным на подписание разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, на подписание отказов в выдаче таких разрешений, является первый заместитель директора департамента, главный архитектор города или исполняющий его обязанности на время его отсутствия.

3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.

3.3.1. Прием и регистрация заявлений о выдаче разрешений.

Специалист, ответственный за прием заявлений и регистрацию, в случае личного обращения заявителя фиксирует факт получения от заявителей документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются специалистом на рассмотрение и нанесение резолюции должностному лицу департамента и регистрируются в электронной системе документооборота департамента.

В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде фиксируется в порядке, установленном настоящим регламентом.

3.3.2. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешений и представленных документов, принятие решений по существу заявлений.

После получения документов с резолюцией начальника отдела “в работу“, рассмотренных в свою очередь должностным лицом департамента, специалист осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего регламента.

В случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, заявителю отказывают в выдаче разрешения в течение 10 дней с момента регистрации заявления, направляется отказ за подписью должностного лица с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа, заверенного ЭЦП.

В течение 6 рабочих дней после получения документов специалист осуществляет проведение проверки полученной документации.

В случае установления соответствия документации требованиям пункта 2.6 настоящего регламента специалист в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство, организует выдачу разрешения, подписанного должностным лицом, заявителю или его доверенному лицу под расписку с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений.

Разрешение на строительство изготавливается в шести экземплярах, пять из которых выдаются заявителю, один хранится в архиве департамента.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в четырех экземплярах, три из которых выдаются заявителю, один хранится в архиве департамента.

В соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство департамент направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

3.3.3. Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, внесение в разрешение изменений осуществляются в порядке, установленном подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению от заявителя, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.

Департамент отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения.

3.4. Критерии принятия решений.

3.4.1. Решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт принимается:

- при наличии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и соответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи застройщику такового).

3.4.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт принимается при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи застройщику такового).

3.4.3. Решение о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию принимается при наличии документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; соответствии объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; соответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства “роектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства), а также при выполнении застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.4.4. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию принимается при отсутствии документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; несоответствии объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; несоответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; несоответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства), а также при невыполнении застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

- подписание должностным лицом разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с присвоением номера разрешения с последующей выдачей экземпляров разрешений заявителю или его доверенному лицу, представляющему его интересы, под роспись в журнале регистрации.

- подписание должностным лицом отказа в выдаче разрешений, указанных во втором абзаце пункта 3.5 настоящего регламента, с присвоением порядкового номера в отделе контроля и документационного обеспечения департамента и выдача лично заявителю или его доверенному лицу.

3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:

- регистрация в журнале регистрации либо в электронной версии указанного журнала - при подписании разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт либо разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

- присвоение порядкового номера отказу в выдаче разрешения на строительство либо отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отделе контроля и документационного обеспечения департамента.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет директор департамента. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем директора департамента по строительству непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заместитель директора департамента по строительству дает указания начальнику отдела по выдаче разрешительной документации по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела по выдаче разрешительной документации.

4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы департамента. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.

По результатам проверок лица, допустившие нарушения положений настоящего регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц,

муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации и информационных стендах департамента в соответствии с пунктом 1.4.1 настоящего регламента.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:

- если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- истребование документов, не предусмотренных частями 7, 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации или частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- несоблюдение срока рассмотрения представленных документов в соответствии с частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации или частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 2.6 настоящего регламента.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель вправе по письменному заявлению, в том числе в электронном виде, запросить и получить в департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является директор департамента (680030, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17) либо мэр города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66).

5.7. Жалоба заявителя рассматривается в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.

Личный прием заявителей осуществляется директором департамента по вторникам и четвергам с 14.00 до 18.00 или первым заместителем директора департамента по вторникам и четвергам с 14.00 до 18.00 и по предварительной записи по телефонам: 30-68-85, 41-98-84.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента.

Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Подготовка и выдача разрешений

на строительство, реконструкцию,

капитальный ремонт объектов

капитального строительства, а также

на ввод объектов в эксплуатацию“

Администрация города Хабаровска

Департамент архитектуры, строительства

и землепользования

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче, продлении, внесении изменений

________ _________ __________________

(ненужное зачеркнуть)

разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

___________________________ _____________ __________________

(ненужное зачеркнуть)

Прошу выдать застройщику

___________________________________________________________________________

(наименование застройщика, номер и дата выдачи свидетельства

___________________________________________________________________________

о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

___________________________________________________________________________

тел./факс - для юридических лиц; Ф.И.О., паспортные данные,

место проживания, тел./факс - для физических лиц)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Наименование объекта ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии

с проектной документацией)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу __________________________________________________

(адрес объекта капитального строительства с

___________________________________________________________________________

указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.

или строительный адрес)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка ______________________________________

___________________________________________________________________________

Градостроительный план земельного участка N _______________________________

___________________________________________________________________________

(наименование организации, почтовый адрес, тел./факс, номер и дата выдачи

документа)

от “___“ _________________ 20__ г.

Срок строительства ________________________________________________________

(указывается срок строительства, реконструкции,

капитального ремонта в соответствии с ПОС)

Право пользования объектом недвижимости (земельным участком, зданием,

строением, сооружением) закреплено ________________________________________

(наименование документа, подтверждающего

___________________________________________________________________________

право владения (аренды, собственности)

___________________________________________________________________________

(наименование организации, выдавшей документ, почтовый адрес,

___________________________________________________________________________

тел./факс, номер и дата выдачи документа)

N ________________________ от “___“ _________________ 20__ г.

Номер государственной регистрации прав _______ от “___“ ___________ 20__ г.

Проектная документация на строительство (реконструкция, капитальный ремонт)

объекта разработана _______________________________________________________

(наименование организации, почтовый адрес, тел./факс, номер

___________________________________________________________________________

и дата выдачи документа, устанавливающего допуск к выполнению видов работ)

___________________________________________________________________________

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации

“___“ _________________ 20__ г.

Основные показатели объекта _______________________________________________

(в соответствии с положительным заключением

___________________________________________________________________________

госэкспертизы или проектной документацией)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Основные этапы ____________________________________________________________

(в случае оформления разрешения на отдельные этапы)

___________________________________________________________________________

Обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте, экспертизе и в

настоящем заявлении, обязуюсь сообщать в департамент архитектуры,

строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

Приложение:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:

Градостроительный кодекс Российской Федерации N 190-ФЗ принят 29.12.2004, а

не 29.12.2009.

документы в соответствии с ч. 7 ст. 51 ГрК РФ от 29.12.2009 N 190-ФЗ

Застройщик ________________________________________________________________

(должностное лицо, подписавшее заявление)

_________________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П. “____“ _____________ 20__ г.

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Подготовка и выдача разрешений

на строительство, реконструкцию,

капитальный ремонт объектов

капитального строительства, а также

на ввод объектов в эксплуатацию“

Администрация города Хабаровска

Департамент архитектуры, строительства

и землепользования

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче, продлении, внесении изменений

________ _________ __________________

(ненужное зачеркнуть)

разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

________________ _____________ __________________

(ненужное зачеркнуть)

индивидуального жилищного строительства

Прошу выдать застройщику __________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., паспортные данные, место проживания,

тел./факс - для физических лиц)

___________________________________________________________________________

Наименование объекта ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с

проектной документацией)

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу __________________________________________________

(адрес объекта капитального строительства с

___________________________________________________________________________

указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.

или строительный адрес)

___________________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка ______________________________________

Градостроительный план земельного участка N _______________________________

___________________________________________________________________________

(наименование организации, почтовый адрес, тел./факс, номер и дата выдачи

документа)

от “___“ _________________ 20__ г.

Право пользования объектом недвижимости (земельным участком, зданием,

строением, сооружением) закреплено ________________________________________

(наименование документа, подтверждающего

право владения (аренды, собственности)

___________________________________________________________________________

(наименование организации, выдавшей документ, почтовый адрес,

___________________________________________________________________________

тел./факс, номер и дата выдачи документа)

от “___“ _________________ 20__ г.

Номер государственной регистрации прав _______ от “___“ ___________ 20__ г.

Основные показатели объекта _______________________________________________

Приложение (указываются документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с

ч. 9 ст. 51 ГрК РФ)

Приложение:

документы в соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ от 29.12.2009 N 190-ФЗ

Застройщик ________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

“____“ _____________ 20__ г.

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Подготовка и выдача разрешений

на строительство, реконструкцию,

капитальный ремонт объектов

капитального строительства, а также

на ввод объектов в эксплуатацию“

Администрация города Хабаровска

Департамент архитектуры, строительства

и землепользования

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать застройщику __________________________________________________

(наименование застройщика, номер и дата выдачи

___________________________________________________________________________

свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

___________________________________________________________________________

тел./факс - для юридических лиц; Ф.И.О., паспортные данные, место

проживания, тел./факс - для физических лиц)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию _________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с

___________________________________________________________________________

проектной документацией и разрешением на строительство)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу __________________________________________________

(адрес объекта капитального строительства с

___________________________________________________________________________

указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.

или строительный адрес)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Разрешение на строительство выдано ________________________________________

(номер разрешения, дата выдачи,

___________________________________________________________________________

наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)

Лицо, осуществляющее строительство ________________________________________

(наименование организации, выполняющей

___________________________________________________________________________

СМР, номер и дата выдачи документа, устанавливающего допуск к выполнению

видов работ, номер и дата выдачи государственной

___________________________________________________________________________

регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, тел./факс)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение:

документы в соответствии с ч. 3 ст. 55 ГрК РФ от 29.12.2009 N 190-ФЗ

Застройщик ________________________________________________________________

(должностное лицо, подписавшее заявление)

_________________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П. “____“ _____________ 20__ г.