Российские законы

Постановление Администрации Николаевского муниципального района от 28.12.2010 N 421-па “О муниципальных казенных и бюджетных учреждениях“

Вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2010 г. N 421-па

О МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“ (ред. от 22.07.2010), Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ (ред. от 27.07.2010) администрация Николаевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок принятия решения о создании муниципальных казенных и бюджетных учреждений путем их учреждения.

1.2. Порядок утверждения уставов муниципальных казенных и бюджетных учреждений и внесения
в них изменений.

1.3. Порядок изменения типа муниципальных казенных и бюджетных учреждений.

1.4. Порядок принятия решения о реорганизации и проведения реорганизации муниципальных казенных и бюджетных учреждений.

1.5. Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных казенных и бюджетных учреждений.

2. Руководителям отраслевых структурных подразделений администрации муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителей учреждений в отношении подведомственных муниципальных учреждений:

2.1. В срок до 15 января 2011 года предоставить проекты решений Собрания депутатов муниципального района, согласованные с комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района и финансовым управлением администрации муниципального района, о создании муниципальных казенных учреждений путем изменения типа муниципальных учреждений, действующих на дату принятия настоящего постановления.

2.2. Привести уставы подведомственных муниципальных казенных и бюджетных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.

3. Постановление подлежит опубликованию в “Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края“ и вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава

С.Н.Лысаков

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Николаевского

муниципального района

от 28 декабря 2010 г. N 421-па

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ

И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ИХ УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Решение о создании муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которые планируется создать на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), путем их учреждения принимается Собранием депутатов Николаевского муниципального района (далее - Собрание депутатов) в форме решения.

2. Решение Собрания депутатов о создании муниципального учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) наименование отраслевого структурного подразделения администрации, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения в отношении муниципальных учреждений, которые будут находиться в ведении этого подразделения (далее -
структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального учреждения);

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (представить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

д) предельную штатную численность работников (для муниципального казенного учреждения);

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

3. Проект решения Собрания депутатов о создании муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию в обязательном порядке с финансовым управлением администрации района, комитетом по управлению имуществом администрации района и отделом экономики и прогнозирования администрации района.

4. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов о создании муниципального учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:

а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;

б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для муниципального казенного учреждения).

5. После принятия решения Собрания депутатов о создании муниципального учреждения правовым актом структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (либо комитетом по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района), утверждается устав муниципального учреждения в соответствии с Порядком утверждения уставов муниципальных казенных и бюджетных учреждений и внесения в них изменений.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Николаевского

муниципального района

от 28 декабря 2010 г. N 421-па

ПОРЯДОК

УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

1. Уставы муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее также - муниципальные учреждения), а также вносимые в них изменения утверждаются правовым актом структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию с комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района.

2. Устав муниципального учреждения должен содержать следующие разделы:

а) общие положения, устанавливающие
в том числе:

наименование муниципального учреждения с указанием его типа;

информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

в) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;

г) раздел об имуществе и о финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных данному учреждению собственником на приобретение такого имущества);

порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному учреждению из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в отделении по Николаевскому району Управления Федерального казначейства по
Хабаровскому краю, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении имуществом ликвидированного муниципального учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность района по обязательствам муниципального казенного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;

е) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Николаевского

муниципального района

от 28 декабря 2010 г. N 421-па

ПОРЯДОК

ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ

И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Изменение типа муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, не является их реорганизацией.

2. Решение об изменении типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, а также изменение типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается Собранием депутатов администрации Николаевского муниципального района (далее - Собрание депутатов) в форме решения.

3. Решение Собрания депутатов об изменении типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) информацию об изменении (о сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

д) информацию об изменении (о сохранении) штатной численности;

е) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным казенным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества;

ж) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

4. Решение об изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б)
наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) информацию об изменении (о сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

д) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным бюджетным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

5. Проект решения Собрания депутатов об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения подготавливается структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию в обязательном порядке с финансовым управлением администрации района, комитетом по управлению имуществом администрации района и отделом экономики и прогнозирования администрации района.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, муниципального бюджетного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной).

6. В случае если изменение типа муниципального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением муниципальных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные муниципальные функции будут переданы.

7. После принятия правового акта об изменении типа муниципального учреждения структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, утверждает изменения, вносимые в устав этого муниципального учреждения, в соответствии с Порядком утверждения уставов муниципальных казенных и бюджетных учреждений и внесения в них изменений.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Николаевского

муниципального района

от 28 декабря 2010 г. N 421-па

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Реорганизация муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее также - муниципальные учреждения), может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.

2. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается Собранием депутатов Николаевского муниципального района (далее - Собрание депутатов) в порядке, аналогичном Порядку принятия решения о создании муниципальных казенных и бюджетных учреждений путем их учреждения.

3. Решение Собрания депутатов о реорганизации муниципальных учреждений должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, осуществляющего(щих) функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

д) информацию об изменении (о сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого(ых) учреждения (учреждений);

е) информацию об изменении (о сохранении) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений);

ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципальных учреждений с указанием сроков их проведения.

4. Проект решения Собрания депутатов о реорганизации муниципальных учреждений подготавливается структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Николаевского

муниципального района

от 28 декабря 2010 г. N 421-па

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Решение о ликвидации муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее также - муниципальные учреждения), принимается Собранием депутатов Николаевского муниципального района (далее - Собрание депутатов) в форме решения.

2. Решение Собрания депутатов о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:

а) наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

б) наименование муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование структурного подразделения администрации, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

г)
наименование правопреемника муниципального казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

3. Проект решения Собрания депутатов о ликвидации муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной).

В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации муниципального учреждения.

4. После принятия решения Собрания депутатов о ликвидации муниципального учреждения структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального учреждения:

а) в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в двухнедельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.

5. Ликвидационная комиссия:

а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального
учреждения.

6. Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией комитету по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района.