Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07.02.2011 N 265-па “Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги “Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 февраля 2011 г. N 265-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА
УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА“
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 6 июля 2010 г. N 2029-па “Об утверждении Перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми и территориальными органами администрации города Комсомольска-на-Амуре и муниципальными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре в электронном виде“ постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги “Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“.
2. Постановление опубликовать в газете “Дальневосточный Комсомольск“ и разместить в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.
Глава города
В.П.Михалев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 07 февраля 2011 г. N 265-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
“ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА“
1. Общие положения
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (далее - административный регламент) отделами жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (источник официального опубликования “Собрание законодательства Российской Федерации“ от 26.01.2009 N 4);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (источник официального опубликования “Собрание законодательства Российской Федерации“ от 03.01.2005 N 1 часть 1);
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“ (источник официального опубликования “Собрание законодательства Российской Федерации“ от 03.01.2005 N 1 часть 1);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ (источник официального опубликования “Собрание законодательства Российской Федерации“ от 08.05.2006 N 19);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ (источник официального опубликования “Собрание законодательства Российской Федерации“ от 02.08.2010 N 31);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“ (источник официального опубликования “Собрание законодательства Российской Федерации“ от 16.02.2009 N 7);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (источник официального опубликования “Собрание законодательства Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 40).
1.2. Описание заявителей:
Заявителями предоставления муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре, или их полномочные представители.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре предоставляется;
- непосредственно в отделах жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют прием граждан:
- в кабинете N 104 здания Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: город Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10/2, в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 9.00 - 18.00;
Вторник 9.00 - 18.00;
Время перерыва на обед специалистов с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Справочные телефоны специалистов, исполняющих муниципальную услугу: т. 25-50-42, 25-50-36
- в кабинете N 12 здания Ленинского округа администрации города Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: город Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6, в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 9.00 - 18.00;
Четверг 9.00 - 18.00;
Время перерыва на обед специалистов с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны специалистов, исполняющих муниципальную услугу: 22-88-52, 22-74-72.
Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов на личном приеме, по телефону и в письменной форме.
1.3.3. Адреса страниц органов и организаций в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты.
Официальный сайт администрации города Комсомольска-на-Амуре: www.KMScity.ru
На официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность. по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
- место и режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Адреса электронной почты: отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа - co_gkhr@kmscity.ru; отдела жилищно-коммунального хозяйства Ленинского округа: ogkh_lo@kmscity.ru
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется в рабочее время специалистами, исполняющими муниципальную услугу, при личном обращении заявителя, посредством телефонов для справок (консультаций), а также на информационных стендах, расположенных в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре, по следующим вопросам:
- время приема документов;
- сроки рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой, достоверной, полной, оперативной и общедоступной:
- в любое время заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи;
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
- ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту;
- информирование гражданина о получении справки об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма.
При обращении граждан на личный прием к специалисту отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов в целях получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги гражданин предоставляет:
- документ, удостоверяющий личность
- доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
- о графике приема специалистами отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- о сроках рассмотрения заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнение которой определяется административным регламентом: “Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма“.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.
2.3. Результат предоставления государственной или муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки, подтверждающей факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в городе Комсомольске-на-Амуре, с указанием номера очередности.
2.4. Срок предоставления государственной или муниципальной услуги.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить:
- заявление;
- паспорт (для обозрения);
- в случае представления интересов заявителя - подлинник нотариально удостоверенной доверенности (для обозрения).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не имеется.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги.
Срок регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов, регистрируются в день их поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная или муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре согласно графику приема граждан, указанному в п. 1.3 настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги, в кабинетах N 104 Центрального округа (пр. Интернациональный, 10/2) и N 12 Ленинского округа (ул. Калинина, 6).
Помещения оборудуются вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями, столами.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
На информационном стенде размещается информация следующего содержания:
- график работы специалистов отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги является:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие установленных административным регламентом способов получения информации о предоставлении услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение граждан или их представителей с заявлением в отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.
3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Ответственным за выполнение административной процедуры является муниципальный служащий - специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения:
- устанавливается личность заявителя, в том числе проверяется документ, устанавливающий личность;
- проверяются полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя, действующего от его имени;
- принимается заявление (в произвольной форме);
- осуществляется проверка относительно движения очереди нуждающихся в течение пяти дней;
- готовится справка, подтверждающая факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в городе Комсомольске-на-Амуре, с указанием номера очереди, в течение пяти дней;
- регистрируется справка в журнале учета документов (поступающих, отправляемых, внутренних);
- справка направляется заявителю письмом либо выдается непосредственно на руки заявителю;
- максимальный срок административной процедуры составляет 10 дней.
3.4. Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры является:
- направление справки почтой;
- выдача справки лично заявителю.
3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета документов (поступающих, отправляемых, внутренних) согласно приложению N 1.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией муниципальной услуги, за полнотой и правильностью оформления муниципальных правовых актов Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляется начальниками отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положения административного регламента.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц и муниципальных служащих, осуществляемых (принятых) при предоставлении муниципальной услуги. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресам: город Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, 10/2, ул. Калинина, 6; в отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;
2) по телефонам: 22-74-72; 2 5-50-42; 25-50-36;
3) по электронной почте: отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа - co_gkhr@kmscity.ru, отдела жилищно-коммунального хозяйства Ленинского округа: ogkh_lo@kmscity.ru.
5.2. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих, нарушающие права получателя услуги.
5.3. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является:
- заявление гражданина;
- устное обращение гражданина.
5.5. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.6. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляют:
- заместитель главы администрации города - начальник Центрального округа, кабинет N 303, тел. 53-50-15, дни приема: первый и третий понедельник с 17-30;
- заместитель начальника Центрального округа, кабинет N 417, тел. 25-50-36, дни приема: среда с 16-00 до 18-00;
- начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа, кабинет N 316, тел. 25-50-06, дни приема: второй и четвертый вторник с 17-00;
- заместитель главы администрации города - начальник Ленинского округа, кабинет N 304, тел. 22-88-37, дни приема: первый и третий понедельник с 16-00 до 18-00;
- заместитель начальника Ленинского округа кабинет N 317 тел. 22-89-32, дни приема: первый и третий вторник с 16-00 до 18-00;
- начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Ленинского округа, кабинет N 415, тел. 22-74-72, дни приема: каждый вторник с 16-00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
5.7. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в исполнительных органах муниципального образования.
5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
“Предоставление информации об
очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма“
--------T---T----T-------T----------T-------------------T-----------T------T-------¬
¦Индекс,¦ N ¦Дата¦Адресат¦ Краткое ¦ Количество листов ¦Исполнитель¦ Дата ¦ Серия ¦
¦N дела ¦п/п¦ ¦ ¦содержание¦ ¦ ¦ и N ¦ NN ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответа¦бланков¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T----------+-----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных¦приложение¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---+----+-------+----------+--------+----------+-----------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+---+----+-------+----------+--------+----------+-----------+------+--------