Российские законы

Постановление Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“ Советско-Гаванского муниципального района от 09.02.2011 N 63 “Об утверждении Административного регламента отдела городского хозяйства Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“ по предоставлению муниципальной услуги “Информация о предоставлении жилищно-коммунальных услуг“

Вступает в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ “ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ“

СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 февраля 2011 г. N 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ОТДЕЛА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ “ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ“ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ“

В рамках реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в городском поселении, постановления Главы Администрации городского поселения от 26.12.2006 N 127 “Об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан в Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“, распоряжения Главы Администрации городского поселения от 17.12.2010 N 151-р “О регламенте Администрации городского
поселения “Город Советская Гавань“ постановляю:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “по предоставлению коммунальной услуги“, вероятно, следует читать “по предоставлению муниципальной услуги“.

1. Утвердить Административный регламент работы отдела городского хозяйства Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“ по предоставлению коммунальной услуги “Информация о предоставлении жилищно-коммунальных услуг“.

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам городского хозяйства А.В.Зарубина.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования и подлежит размещению на Интернет-сайте Администрации.

Глава

П.Ю.Боровский

Приложение

к постановлению

администрации городского поселения

“Город Советская Гавань“

Советско-Гаванского

муниципального района

от 09 февраля 2011 г. N 63

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОТДЕЛА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ “ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ“ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ“

1. Общие положения

1. Административный регламент отдела городского хозяйства Администрации городского поселения по предоставлению муниципальной услуги “Информация о предоставлении жилищно-коммунальных услуг“ (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий отдела городского хозяйства Администрации городского поселения при предоставлении гражданам муниципальной услуги по представлению информации о предоставлении жилищно-коммунальных услуг (далее - заявители), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов данной муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2. Наименование муниципальной услуги - “Информация о предоставлении жилищно-коммунальных услуг“ (далее - муниципальная услуга).

3. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел городского хозяйства Администрации городского поселения (далее - отдел).

4. Результатом предоставления муниципальной услуги является представление в устной, Интернет-сайте или письменной форме информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

5. Срок предоставления муниципальной услуги:

При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону информирование осуществляется в процессе беседы с заявителем. Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, заявителю сообщается телефонный номер, по которому
можно получить необходимую информацию.

При письменном обращении заявителя в адрес Главы Администрации, в том числе в виде почтовых отправлений или обращения по сети Интернет на официальный Интернет-сайт Администрации городского поселения, информирование осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений или через сеть Интернет. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут.

Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации (текст опубликован в “Российской газете“ от 25.12.93 N 237; текст с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, опубликован в “Российской газете“ от 21.01.2009 N 7, в “Парламентской газете“ от 23.01.2009 N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4, статья 445);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ (в ред. Федерального закона от 29.06.2010 N 126-ФЗ);

- Устав городского поселения “Город Советская Гавань“ Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;

- Постановление Главы Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“ от 26.12.2006 N 127 “Об организации деятельности по рассмотрению обращений граждан в Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“;

- Распоряжение Главы Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“ от 17.12.2010 N 151-р “О Регламенте Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги:

- в случае устного обращения - предоставление документов не требуется;

- при письменном обращении - в отдел городского хозяйства направляется заявление с указанием фамилии, имени, отчества и адреса проживания заявителя.

8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

В случае если заявление изложено в свободной форме, но соответствует требованиям к письменному обращению, установленным в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“, оно подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников отдела городского хозяйства, а также членов их семей;

- отсутствие возможности прочтения текста письменного обращения;

- обращение заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги.

10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

11. Максимальный срок ожидания при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут, время ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.

14. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение заявлений и представление письменной информации по результатам рассмотрения заявлений осуществляется в установленные действующим законодательством РФ сроки.

15. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- поступление заявления
(в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- направление запросов в уполномоченные органы, учреждения, организации о представлении информации, необходимой для выявления оснований для предоставления муниципальной услуги;

- необходимость представления для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги дополнительных документов.

Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается начальником отдела городского хозяйства не позднее 10 календарных дней с момента выявления обстоятельств, являющихся основанием для приостановки.

При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее письмо с указанием причин приостановления предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на срок не более 60 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

предоставления муниципальной услуги

16. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.

В состав административных процедур входит:

16.1. Предоставление в индивидуальном порядке информации при устном обращении лично или по телефону;

16.2. Предоставление информации на основании письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги или обращения по сети Интернет на официальный Интернет-сайт Администрации городского поселения (admcity@mail.sovgav.ru);

16.3. Публичное информирование путем подготовки информации и размещения в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте Администрации городского поселения “Город Светская Гавань“.

17. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист отдела городского хозяйства, принимающий звонок, определяет характер и содержание запрашиваемой информации и осуществляет соединение с соответствующим специалистом отдела.

Контактный телефон отдела городского хозяйства: 4-02-09, доп. 105. Специалист отдела городского хозяйства, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться информацией о названии отдела (органа, предоставляющего муниципальную услугу), имени, отчестве и фамилии работника, принявшего телефонный звонок.

Рекомендуемое время телефонного разговора не более
10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.

Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.

Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

18. При письменном обращении в виде заявления о предоставлении муниципальной услуги или обращения по сети Интернет на официальный Интернет-сайт Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“ (admcity@mail.sovgav.ru) в приемной Администрации городского поселения осуществляются:

- прием и регистрация заявления;

- первоначальное рассмотрение заявления и наложение резолюции Главой Администрации городского поселения;

- подготовка письменной информации на заявление;

- направление информации заявителю.

Письменное заявление, поступившее в отдел городского хозяйства, подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации.

Зарегистрированное заявление направляется на рассмотрение соответствующего специалиста отдела, о чем делается соответствующая отметка в системе делопроизводства.

Поступившее соответствующему специалисту отдела заявление рассматривается в течение 30 дней со дня их регистрации.

Специалист отдела, которому поручено рассмотрение заявления:

- дает письменный ответ на поставленные вопросы;

- уведомляет заявителя о направлении его заявления в другие структурные подразделения Администрации городского поселения или государственный орган в случае, если предметом заявления является вопрос, не входящий в компетенцию Администрации городского поселения.

Информация предоставляется заявителю в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью Главы Администрации городского поселения.

19. При публичном информировании происходит подготовка информации и размещение ее в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте Администрации городского поселения.

20. Организация работы с входящими письменными обращениями осуществляется в отделе городского хозяйстве в соответствии с Постановлением Главы Администрации городского поселения от 26.12.2006 N 127 “Об организации деятельности по рассмотрению
обращений граждан в Администрации городского поселения “Город Советская Гавань“.

21. Основанием для начала исполнения в индивидуальном порядке муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг является обращение заявителя.

4. Формы контроля над исполнением

Административного регламента

22. Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами законодательства и положений Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги:

22.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением законодательства и положений настоящего Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, отделом организационного контроля Администрации городского поселения.

23. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:

23.1. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (в соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Плановые и внеплановые проверки могут проводиться заместителем Главы Администрации по вопросам городского хозяйства, координирующим работу по вопросам городского хозяйства и жилищным вопросам.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.

23.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.

24. Ответственность должностного лица, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

24.1. Должностное лицо, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги.

Персональная
ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

25. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля над предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

- порядок и формы контроля над предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности);

- граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) отдела городского хозяйства,

а также должностного лица, муниципальных служащих

26. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) отдела городского хозяйства, предоставляющего муниципальную услугу, а также действий (бездействия) должностного лица и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

27. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) отдела городского хозяйства, а также действия (бездействия) должностного лица и муниципальных служащих отдела городского хозяйства в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.

28. В рассмотрении обращения может быть отказано в случае:

- отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

-
поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.

В рассмотрении обращения по существу может быть отказано в случае:

- наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

- если в обращении обжалуется судебное решение (в этом случае обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел городского хозяйства.

29. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения заявителей.

Письменное обращение должно содержать следующую информацию:

- наименование уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо должность руководителя уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо его фамилия, имя, отчество;

- фамилия,
имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, муниципального служащего (при наличии сведений), решение и действия (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения и действий (бездействия);

- личная подпись и дата.

Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением и действиями (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

30. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

31. Ответственным за рассмотрение обращения об обжаловании решений и действий (бездействия) отдела городского хозяйства, а также действий (бездействия) должностного лица и муниципальных служащих отдела в ходе предоставления муниципальной услуги является заместитель Главы Администрации по вопросам городского хозяйства, координирующий работу по вопросам городского хозяйства и жилищным вопросам.

32. Срок рассмотрения обращения об обжаловании решений и действий (бездействия) отдела городского хозяйства, а также действий (бездействия) должностного лица и муниципальных служащих отдела в ходе предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в Администрации городского поселения в порядке, установленном законодательством.

33. По итогам рассмотрения обращения принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.

34. В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд, с указанием юрисдикции и адреса суда.

35. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) отделом городского хозяйства, а также решения и действия (бездействие) должностного лица, муниципальных служащих отдела, действия которых обжалуются, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении муниципальной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги.

Одновременно заявитель уведомляется о признании обращения обоснованным (частично обоснованным) и о принятых мерах.

Начальник отдела городского хозяйства

Л.Н.Давиденко