Российские законы

Закон Ульяновской области от 05.05.98 N 015-ЗО (ред. от 30.06.99) “О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области“ (принят ЗС Ульяновской области 28.04.98)

Утратил силу в связи с изданием Закона Ульяновской области от 05.06.2003 N 022-ЗО.

5 мая 1998 года N 015-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов Ульяновской области

от 05.01.99 N 001-ЗО; от 30.06.99 N 019-ЗО)

Принят

Законодательным Собранием

Ульяновской области

28 апреля 1998 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов законодательного собрания ульяновской области

1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области (далее - Законодательного Собрания) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Устава Ульяновской области в соответствии с настоящим Законом, другими Федеральными законами и законами
Ульяновской области.

2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти и управления, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ульяновской области (далее - области), подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, должны соответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованию.

Статья 2. Пределы действия настоящего закона

1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания и применяется на всей территории Ульяновской области.

2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон в ходе избирательной кампании указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

(п. 2 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, другими Федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным Федеральным законам и международным договорам Российской Федерации.

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем законе

В настоящем Законе используются следующие основные термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;

агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных
кандидатов или против них;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в Законодательное Собрание, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;

гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;

депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание Ульяновской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;

избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с Федеральными законами, законами области;

избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Законодательного Собрания, а в предусмотренных настоящим Законом случаях, решения Избирательной комиссии Ульяновской области (далее - Избирательной комиссии области) либо Главы администрации Ульяновской области (далее - Главы администрации области) о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, организующие подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящим Законом, другими Федеральными законами и законами области;

избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в Законодательное Собрание, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении
за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области и от которой непосредственно избирателями избирается депутат Законодательного Собрания;

избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на членство в Законодательном Собрании;

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Законодательного Собрания;

наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на областном или более высоком уровне и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;

общественное объединение - региональное общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об общественных объединениях“, другими Федеральными законами, законами области, которое вправе в порядке, установленном настоящим Законом, принимать участие в подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 4. Принципы
участия граждан в выборах

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.

(п. 3 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 5. Всеобщее избирательное право

1. Право избирать депутатов Законодательного Собрания принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории соответствующего избирательного округа

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года, вправе быть избранным депутатом Законодательного Собрания.

3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории области во время проведения выборов Законодательного Собрания не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом Законодательного Собрания независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, постоянного или преимущественного проживания, а также других обстоятельств.

5. Право избирать и быть избранным принадлежит гражданину Российской Федерации, имеющему в соответствии с международным договором Российской Федерации гражданство иностранного государства при условии его постоянного или преимущественного проживания на территории области.

6. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 6.
Равное избирательное право

Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.

Статья 7. Прямое избирательное право

Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно.

Статья 8. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

Статья 9. Выборы депутатов

1. В соответствии с Уставом Ульяновской области (далее - Уставом области), областными законами Законодательное Собрание состоит из 25 депутатов, которые избираются сроком на 4 года.

Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего Законодательного Собрания не допускается.

Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом области, другими областными законами срока полномочий Законодательного Собрания вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Законодательного Собрания, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий.

2. Выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории области на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в области по состоянию на 1 января либо на 1 июля года проведения выборов на 25 одномандатных избирательных округов.

Статья 10. Назначение выборов

1. Выборы депутатов Законодательного Собрания являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом области, настоящим Законом, другими законами области.

2. В соответствии с Уставом области, областными законами выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва назначает Законодательное Собрание и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов.

3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с Уставом области было избрано Законодательное Собрание прежнего созыва.

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за
120 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.

5. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией области во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Законодательного Собрания. Решение Избирательной комиссии области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 90 дней до дня выборов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания или части депутатов (депутата), указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Законодательное Собрание или часть депутатов (депутат). Решение о назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания принимает Глава администрации, части депутатов (депутата) - Законодательное Собрание. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(п. 6 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. В случае, если Глава администрации области или Законодательное Собрание не назначат выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Законодательным Собранием или депутатами (депутатом), а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица, выборы проводятся Избирательной комиссией области не позднее чем через 180 дней со
дня досрочного прекращения полномочий органа или депутатов. При этом решение Избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.

(п. 7 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. В случаях, если Глава администрации области либо Избирательная комиссия области не назначат в установленный срок выборы депутатов Законодательного Собрания, а также если Избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления прокурора области назначаются областным судом. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

9. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

10. Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания одновременно с проведением выборов Главы администрации области не допускается.

11. Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.

12. Допускается совмещение даты проведения областного референдума с днем выборов депутатов Законодательного Собрания очередного созыва.

Статья 11. Право
выдвижения кандидатов

Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания принадлежит избирателю, избирателям (группе избирателей), в порядке самовыдвижения, избирательным объединениям, избирательным блокам.

Статья 12. Ограничения, связанные со статусом депутата

1. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, областными законами.

2. Депутат Законодательного Собрания не может быть депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления, а также государственным или муниципальным служащим, судьей федерального суда, Уставного суда Ульяновской области, Уполномоченным по правам человека в Ульяновской области.

Статья 13. Право на предвыборную агитацию

1. Органы государственной власти области обеспечивают гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, избирательным блокам свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами.

2. Граждане, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию “за“ или “против“ того или иного кандидата.

3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации, в том числе для изложения положений своей предвыборной программы.

Статья 14. Финансирование выборов

1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, финансируются за счет средств областного и местного бюджетов.

2. В случае несвоевременного перечисления бюджетных средств Избирательной комиссии области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, предоставляемых Избирательной комиссии области на конкурсной основе.

3. Для финансирования избирательной кампании кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды и вправе для их формирования использовать собственные средства и добровольные пожертвования физических и юридических лиц.

Статья 15. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями

Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются в
соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящим Законом на избирательные комиссии.

Статья 16. Гласность при подготовке и проведении выборов

1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.

2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

3. Избирательные комиссии информируют избирателей о своем местонахождении, номерах телефонов; порядке ознакомления со списками избирателей; выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства, судимости; о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов; о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов.

(п. 3 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ульяновской области.

2. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют следующие избирательные комиссии:

- Избирательная комиссия Ульяновской области;

- окружные избирательные комиссии;

- территориальные (районные, городские, районные в городе и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

3. Избирательная комиссия Ульяновской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной Федеральными законами, настоящим Законом, Законом области “Об Избирательной комиссии Ульяновской области“, другими областными законами.

4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом “0б основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Уставом области, настоящим Законом, другими областными законами.

5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.

7. Избирательная комиссия области является вышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий, сформированных на территории области. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

8. Запрещается создание при органах государственной власти и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), деятельность которых подменяет собой функции избирательных комиссий.

9. При одновременном проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области с выборами в органы государственной власти Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдумом возможно совмещение полномочий территориальных, участковых избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению выборов и референдума различного уровня по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, которое принимается на основании обращения Избирательной комиссии области, согласованного с органами государственной власти области, органами местного самоуправления.

(п. 9 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 18. Порядок формирования избирательной комиссии ульяновской области

1. Избирательная комиссия Ульяновской области формируется в соответствии с Федеральным законом “0б основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Уставом области, Законом области “Об Избирательной комиссии Ульяновской области“, настоящим Законом, иными областными законами.

Статья 19. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания формируются не позднее 5 дней после официального опубликования схемы избирательных округов в составе 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Окружные избирательные комиссии формируются соответствующим выборным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии.

4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией области не позднее 5 дней после срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. В случае, если на территории избирательного округа находятся два и более муниципальных образования (представительных органа местного самоуправления) формирование окружной избирательной комиссии осуществляется представительным органом местного самоуправления того муниципального образования, который является центром данного избирательного округа, в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

(п. 5 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Публикация (обнародование) состава окружных избирательных комиссий осуществляется в пятидневный срок после принятия решения о назначении членов комиссии органом, осуществившим их формирование.

(п. 6 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 20. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии

1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 7 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим выборным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва.

3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.

4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется окружной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может быть сформировано несколько территориальных избирательных комиссий по согласованию с Избирательной комиссией области.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. При совпадении границ муниципального образования с границами округа по выборам депутатов Законодательного Собрания функции территориальной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии области может выполнять окружная избирательная комиссия.

7. Опубликование (обнародование) состава территориальных избирательных комиссий осуществляется органом, их сформировавшим, не позднее 5 дней после принятия решения о назначении членов комиссии.

(п. 7 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 21. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее 3 дней после образования избирательного участка в составе 3 - 15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим выборным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.

4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссией в течение 5 дней после срока, установленного п. 1 настоящей статьи.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Орган, сформировавший участковые избирательные комиссии, опубликовывает (обнародует) их состав не позднее 5 дней после принятия решения о назначении членов комиссии.

(п. 5 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 22. Полномочия избирательной комиссии ульяновской области

1. - формирует окружные избирательные комиссии в случае“ предусмотренном статьей 19 настоящего Закона“;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

- обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям;

- назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона;

- издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам единообразного применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;

- осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

- формирует окружные и территориальные избирательные комиссии в случаях, предусмотренных статьями 19, 20 настоящего Закона;

руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий;

- распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий,

- контролирует целевое использование указанных средств;

- контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

- заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

- определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательного Собрания области;

- устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории области;

- регистрирует избирательные блоки;

- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;

- устанавливает степень защиты избирательных бюллетеней в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

(абзац 17 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

- устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий;

- рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов;

- устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;

- регистрирует избранных депутатов Законодательного Собрания;

- составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание;

- организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом, Законом области “Об Избирательной комиссии Ульяновской области“, иными областными законами.

2. Решения Избирательной комиссии области публикуются в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона и в официальном печатном органе Избирательной комиссии области.

3. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий и порядок формирования Избирательной комиссии области определяется Законом области “Об Избирательной комиссии Ульяновской области“.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Финансирование деятельности Избирательной комиссии области осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия:

- осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа;

- информирует население о своем местонахождении, номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи;

- координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;

- организует и проводит проверку соблюдения порядка выдвижения, и сбора подписей, достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;

- регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;

- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа;

- контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

- заслушивает сообщения избирательных комиссий, органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;

- отдает распоряжение на изготовление избирательных бюллетеней по округу, контролирует их изготовление и обеспечивает снабжение ими территориальных избирательных комиссий;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

- готовит информационный материал о зарегистрированных кандидатах в депутаты и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии;

- принимает решение об отказе в регистрации, о снятии кандидатов с регистрации в случаях, предусмотренных законодательством;

- применяет меры ответственности к участникам избирательного процесса за нарушение законодательства;

- устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования, выборов и сводные таблицы в Избирательную комиссию области;

- обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;

- организует выборы депутата вместо выбывшего и повторные выборы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими областными законами.

2. Окружная избирательная комиссия действует до истечения срока полномочий Законодательного Собрания Ульяновской области.

Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная (районная, городская, районная в городе и другие) избирательная комиссия:

- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;

- согласовывает с главой муниципального образования образование избирательных участков;

- информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;

- составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;

- координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

- совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;

- совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;

- организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;

- организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;

- определяет по каждому избирательному участку число переносных избирательных ящиков, необходимых для организации голосования вне помещения избирательного участка;

- оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

- устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию;

- обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными областными законами.

2. Полномочия территориальной избирательной комиссии сохраняются в течение месяца со дня официального опубликования итогов выборов. По решению выборного органа местного самоуправления территориальная избирательная комиссия может действовать на постоянной основе.

3. Финансирование деятельности территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

- оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

- уточняет список избирателей по избирательному участку;

- обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

- обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

- контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;

- организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;

- производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

- рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими областными законами.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данными фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 26. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса

1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ульяновской области.

2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(п. 3 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- смерти члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

- появления оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.

7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена комиссии, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии Федеральным законодательством, законодательством области.

Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных Федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии, и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей.

9. Председатель территориальной избирательной комиссии (в случае принятия решения выборного органа местного самоуправления о работе территориальной избирательной комиссии на постоянной основе) замещает должность на постоянной (штатной) основе.

10. Член избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом решающего голоса при необходимости может работать в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

11. Государственные органы области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, и работников аппарата указанных комиссий. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, определяются Федеральными законами, законами и иными областными нормативными правовыми актами.

12. Члены избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, с правом решающего голоса, могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы по решению соответствующей избирательной комиссии.

Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период, указанный в решении комиссии, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией области за счет средств, выделенных из бюджета области на проведение выборов.

(п. 12 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

Статья 27. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссии с правом совещательного голоса

1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию Ульяновской области по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области.

2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии.

3. Полномочия членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с полномочиями участковой избирательной комиссии.

4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

Статья 28. Полномочия членов избирательных комиссий

1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:

- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

- вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления и подписания протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.

Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Избирательная комиссия, действующая на непостоянной основе, собирается на свое первое заседание в течение двух дней со дня принятия решения о назначении ее членов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию, и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

(п. 3 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

9. Решения избирательной комиссии об избрании (освобождении) председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов “за“ и “против“ голос председателя избирательной комиссии является решающим.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные Федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

16. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего закона области, иных законов области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов области в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

(п. 16 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 30. Аппарат, органы и службы избирательной комиссий

1. Избирательная комиссия области в пределах выделенных ей бюджетных денежных средств имеет аппарат, структуру и штат которого устанавливает самостоятельно. Работники аппарата Избирательной комиссии области являются государственными служащими.

2. Для информационного обеспечения деятельности Избирательной комиссии области может создаваться информационный центр. Деятельность информационного центра в период подготовки и проведения выборов осуществляется на основе положения, которое утверждается Избирательной комиссией области.

3. Для осуществления контроля за целевым расходованием бюджетных денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений, расположенных на территории области.

Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы. За ними сохраняется и им выплачивается установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы.

По решению Избирательной комиссии области контрольно-ревизионные службы могут быть созданы при окружных избирательных комиссиях на период проведения избирательной кампании.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии области утверждается Избирательной комиссией области, положение о контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии утверждается окружной избирательной комиссией. Материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.

Статья 31. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.

2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. В день выборов (голосования) с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола о“ итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

4. В день выборов в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи по предъявлении соответствующего удостоверения в соответствии с пунктом 5 статьи 56 настоящего Закона.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Статья 32. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий

1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных Федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, представляют Избирательной комиссии области, окружным и территориальным избирательным комиссиям с момента назначения выборов и в день выборов включительно на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 30 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, ответов на вопросы избирателей, для сообщения результатов выборов.

(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.

3. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных Федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, представляют Избирательной комиссии области, окружным и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, ответов на вопросы избирателей, а после дня выборов - опубликования итогов голосования и результатов выборов.

(п. 3 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 33. Содействие деятельности избирательных комиссий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный Федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 32 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный Федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

Статья 34. Расформирование избирательной комиссии

1. В случае нарушения Избирательной комиссией области избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном Федеральными законами, законами области (в том числе на основании судебного решения), недействительными результатов выборов на основании судебного решения, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 90 настоящего Закона. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия, нарушившая избирательные права граждан, может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 90 настоящего Закона.

С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, Избирательная комиссия области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.

4. Органы государственной власти области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.

5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 35. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ульяновской области и обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

4. Органы исполнительной власти Ульяновской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

Статья 36. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуется 25 одномандатных избирательных округов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории области в соответствии со статьей 35 настоящего Закона, которые предоставляются главами муниципальных образований, командирами воинских частей Избирательной комиссии области не позднее 5 дней после назначения дня выборов.

2. Избирательная комиссия области не позднее чем за 85 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой должны быть обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом округе. В случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта и число избирателей, зарегистрированных на данных территориях.

(п. 2 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Избирательная комиссия области определяет схему образования избирательных округов с учетом поступивших предложений выборных органов местного самоуправления.

4. По представлению Избирательной комиссии области Законодательное Собрание не позднее чем за 75 дней до дня выборов утверждает схему образования избирательных округов.

(п. 4 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Если Законодательное Собрание отсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией области по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах Законодательного Собрания прежнего созыва.

6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;

- избирательный округ составляет, как правило, единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) области.

8. Публикация (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием области не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

(п. 8 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 37. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 35 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального деления (устройства) области, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании.

5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи.

8. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

Статья 38. Составление списков избирателей

1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной автоматизированной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными Федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с Федеральным законодательством.

4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются главой муниципального образования, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения отдельно по каждому избирательному участку направляются главой муниципального образования и командиром воинской части в территориальные избирательные комиссии сразу после образования избирательных участков.

5. Список избирателей составляется соответствующей территориальной избирательной комиссией с использованием государственной автоматизированной системы “Выборы“ (далее - ГАС “Выборы“) в порядке, установленном Федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командиром воинской части.

6. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, расположенных на территории соответствующего округа, включаются в список избирателей по месту их нахождения. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания.

7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, в случае отсутствия территориальной избирательной комиссии - окружной избирательной комиссией, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий.

8. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

Второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии.

9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.

10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 39. Ознакомление со списком избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, представляется им для ознакомления не позднее чем за 2 дня до дня выборов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе.

Статья 40. Обжалование ошибок в списке избирателей

1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель или секретарь участковой избирательной комиссии.

Статья 41. Списки избирателей для проведения повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов

1. Для проведения повторных выборов депутатов Законодательного Собрания участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе по решению соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссии, может использовать данные второго экземпляра списка избирателей, составленного для проведения общих выборов.

2. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ

КАНДИДАТОВ

Статья 42. Право выдвижения кандидатов

1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.

2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы - род занятий, семейное положение), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным Кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.

(п. 2 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 43. Избирательные объединения и избирательные блоки

1. Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с Федеральными законами, законами области на областном или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов Законодательного Собрания области в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения.

Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока.

(п. 2 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом. В случае, если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из политических общественных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Наименование избирательного блока определяется на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного, ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.

(п. 5 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Избирательные блоки регистрируются Избирательной комиссией области непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок после предоставления в Избирательную комиссию протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов Законодательного Собрания. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 44. Период выдвижения кандидатов

Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней. Выдвижение кандидатов начинается с момента официального опубликования схемы избирательных округов и заканчивается за 35 дней до дня выборов.

Статья 45. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями

1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей (группы избирателей), обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.

2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе.

В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменное заявление выдвигаемого лица о согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона, а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность несовместимую со статусом депутата.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при голосовании за данного кандидата, наличия полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.

Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.

2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.

3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.

4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.

5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не явля“щихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока.

6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружную избирательную комиссию о выдвижении кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменное заявление выдвигаемого лица о согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона, заявление кандидата о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока по избирательному округу, а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда, конференции, собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о нем, перечисленные в настоящей статье, результаты тайного голосования, наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат. Одновременно в избирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса мета жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения.

7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов.

Статья 47. Сбор подписей в поддержку кандидата

1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков.

2. В поддержку кандидата должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, полтора процента подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, независимо от того, кто является инициатором выдвижения. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом.

5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах, не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.

Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.

Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам.

6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.

Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и отказа в регистрации, и (или) отмены регистрации кандидата.

7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.

9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным Кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

10. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.

(п. 10 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

11. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты заверения, и подписью кандидата либо уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, даты заверения.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 48. Права и обязанности кандидатов

1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в окружную избирательную комиссию для регистрации.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ понимается:

- привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

- использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации в случае, если иные кандидаты, либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

- использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

- бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с Федеральным законодательством о государственной охране;

- проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

- преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье 32 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты Законодательного Собрания, своих обязанностей перед избирателями.

4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру, но не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.

Статья 49. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Кандидат регистрируется соответствующей комиссией при наличии необходимого количества собранных в его поддержку подписей избирателей, составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона заявлений кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Одновременно кандидат должен представить в соответствующую окружную избирательную комиссию сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему закону.

Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.

(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующую окружную избирательную комиссию, не может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов.

3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

4. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе.

6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;

недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные настоящим Законом.

(п. 7 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

(п. 8 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещениях окружной и территориальных избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 2 статьи 42 настоящего Закона.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 3 дня до дня выборов (голосования).

Статья 50. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку.

2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, которые правомочны дать заключение о достоверности сведений об избирателях и их подписей.

3. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей, собранные в поддержку кандидата в количестве, определенном в пункте 2 статьи 47 и пункте 2 статьи 49 настоящего Закона.

4. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия своевременно извещает всех инициаторов выдвижения кандидата.

5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально оговорено.

6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.

7. Недостоверными подписями считаются:

- подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В последнем случае подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;

- подписи избирателей, которые не указали собственноручно о себе все требующие сведения;

Абзац 3 исключен. - Закон Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Все подписи, содержащиеся в подписном листе, признаются недостоверными:

- если они собраны до уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей;

- если подписи, содержащиеся в подписном листе, заверены лицом, собирающим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения (блока) либо кандидатом ранее, чем проставлены подписи избирателей;

- если подписи, содержащиеся в подписном листе, не удостоверены надлежащим образом лицом, собиравшим подписи, или уполномоченным представителем избирательного объединения (блока) либо кандидатом;

- если страница подписного листа не содержит всех сведений о кандидате;

- если все подписи на странице подписного листа были получены обманным или иным противозаконным способом, в том числе в местах, в которых по закону запрещено осуществлять сбор подписей.

8. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.

9. Регистрация кандидата не производится в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными и недействительными, окажется меньше нормы, определенной пунктом 2 статьи 47 настоящего Закона.

10. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, соответствующая избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.

11. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей окружная избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной Федеральными законами.

12. По окончании проверки подписных листов составляется протокол об итогах проверки по каждому кандидату, который подписывается руководителем рабочей группы (членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания окружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока.

Статья 51. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов

1. В случае, если в сроки, установленные в статье 49 настоящего Закона, по избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по данному избирательному округу откладываются по решению окружной избирательной комиссии на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

2. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе останется один либо не останется ни одного кандидата, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

4. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии со статьями 67, 91 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

Статья 52. Равенства зарегистрированных кандидатов

1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и настоящим Законом.

Статья 53. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону “Об основах государственной службы Российской Федерации“, Закону области “О государственной службе Ульяновской области“ государственные должности категории “А“, выборные должностные лица муниципальных образований не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее 3 дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания.

3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного или служебного положения, установлен пунктом 2 статьи 48 настоящего Закона.

4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории “А“, выборное должностное лицо муниципального образования вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.

Статья 54. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ежемесячно выплачивает зарегистрированному кандидату, освобожденному от работы, выполнения служебных обязанностей на время участия в выборах, денежную компенсацию в размере среднего месячного заработка, исчисляемого за предшествующие дате регистрации кандидата три месяца, но не превышающего минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.

3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

(в ред. Закона Ульяновской области от 05.01.99 N 001-ЗО)

4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

5. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

6. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.

7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.

Глава VI. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ,

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,

ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

Статья 55. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц, которые регистрируются избирательной комиссией, осуществлявшей регистрацию кандидата.

2. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом данного кандидата.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами.

3. Доверенные лица кандидатов должны быть совершеннолетними, дееспособными гражданами Российской Федерации.

Абзац 2 исключен. - Закон Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. С момента регистрации доверенного лица соответствующей окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.

5. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса зарегистрированного кандидата, назначившего их.

Статья 56. Наблюдатели

1. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.

2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение вправе назначить по одному наблюдателю в соответствующую избирательную комиссию.

3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

4. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания этой работы.

6. Наблюдатели вправе:

- знакомиться со списками избирателей;

- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов (голосования) в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;

- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;

- обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации гол“сования;

- знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 57 настоящего Закона;

- обжаловать в порядке, установленном статьей 90 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию области или в суд;

- присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

7. Наблюдатель не вправе:

- выдавать избирателям избирательные бюллетени;

- расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

- заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

- принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

- совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

- вести агитацию среди избирателей;

- участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

Статья 57. Представители средств массовой информации

1. Представители средств массовой информации вправе:

- присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности;

- знакомиться с информацией о ходе голосования и с протоколами, сводными таблицами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов;

- получать заверенные в установленном порядке копии решений, протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий и передавать их для опубликования в средствах массовой информации;

- присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения;

- находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями.

2. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись “копия верна“, расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

3. Представителям средств массовой информации - журналистам, должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний, запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица зарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.

Статья 58. Иностранные (международные) наблюдатели

1. Иностранные (международные) наблюдатели, представляющие иностранную или международную организацию, получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральным законом, аккредитацию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного собрания в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 26 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, другими Федеральными законами и осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом.

2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе:

- находиться в день выборов в помещении для голосования избирательного участка;

- присутствовать при подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования;

- обращаться к председателю соответствующей избирательной комиссии со своими предложениями и замечаниями, высказывать свое мнение и заключение о ходе и результатах голосования;

- встречаться с кандидатами, зарегистрированными кандидатами, представителями общественных объединений;

- информировать по итогам выборов Избирательную комиссию области о соблюдении избирательных прав граждан.

3. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением за ходом выборов.

Пункт 4 исключен. - Закон Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 59. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

1. Граждане Российской Федерации, политические партии, политические движения, политические организации и иные общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.

2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня выборов.

3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Агитация может осуществляться путем проведения массовых предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средства массовой информации, выпуска и распространения агитационных печатных, аудио-визуальных и иных материалов, в иных установленных настоящим Законом формах.

5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.

6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

7. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в статье 32 настоящего Закона, начинается после завершения регистрации всех кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения бесплатного эфирного времени и печатной площади.

8. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в статье 32 настоящего Закона, начинается со дня регистрации кандидата в соответствии с договором кандидата и средствами массовой информации, и оплатой оказанных услуг на равных условиях исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата.

9. При публикации результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

10. В течение 3 дней до дня выборов, а также в день выборов опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

11. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

Статья 60. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации

1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в статье 32 настоящего Закона, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Перечень организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий, указанных в статье 32 настоящего Закона, публикуется Избирательной комиссией области не позднее чем за 70 дней до дня проведения голосования на основании сведений, представленных областным управлением печати и информации.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие статьи 32 настоящего Закона, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее 5 дней после начала выдвижения кандидатов.

(п. 4 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 61. Предвыборная программа кандидата

В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.

Статья 62. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями, массовых предвыборных мероприятий

1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.

Перечень указанных помещений должен быть обнародован главами муниципальных образований не позднее чем за 50 дней до дня голосования.

2. При проведении встреч кандидатов с избирателями-военнослужащими за пределами воинских частей всем кандидатам обеспечиваются равные условия.

3. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются должностными лицами органов местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.

4. Кандидат вправе заключать договоры об аренде иных зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения должен быть единым для всех кандидатов и оплата должна производиться из средств избирательного фонда кандидата.

5. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей, выдвинувшим и зарегистрировавшим кандидатов в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, Ульяновской области или соответствующего муниципального образования.

Статья 63. Условия распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и др.) и иные (дискеты, компакт - диски и др.) агитационные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускается.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Все указанные агитационные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных настоящей статьей, запрещается.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.

4. Не позднее чем за 40 дней до дня выборов должностные лица местного самоуправления по предложению избирательной комиссии обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Перечень этих мест должен быть обнародован в эти же сроки. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

Статья 64. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Указанное эфирное время предоставляется на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты допускаются на равных основаниях. В случае отказа одного или нескольких кандидатов от участия в совместных агитационных мероприятиях, объем выделяемого бесплатного эфирного времени для таких кандидатов не восполняется.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

При использовании в ходе предвыборной агитации политической рекламы как распространяемой участниками избирательного процесса через средства массовой информации предвыборной агитационной информации о зарегистрированных кандидатах с использованием средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов и жанров информации (преобладание эмоционального воздействия над смысловым, броскость, лаконизм, повторяемость), с целью формирования общественного мнения как в пользу, так и против тех или иных кандидатов, объем политической рекламы не должен превышать десяти процентов общего объема бесплатного, а равно и платного эфирного времени.

4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Платное эфирное время предоставляется на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Оплата кандидатами платного эфирного времени осуществляется на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, перечисленных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, устанавливается Избирательной комиссией области при этом обеспечивается получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщение о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами дается исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Пункт 8 исключен. - Закон Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. Расходы организаций, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

9. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир, и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 65. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

1. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона, должны выделить на равных условиях (по размерам предоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей, должен составлять не менее 25 процентов от общего объема печатных площадей издания, при этом не менее 40 процентов этой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Расходы печатных изданий, связанные с бесплатным предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий.

2. Предоставление печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.

3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

(п. 3 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Редакции периодических печатных изданий, учрежденные законодательными (представительными), исполнительными, судебными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для публикации их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы зарегистрированных кандидатов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на редакции периодических печатных изданий, учрежденные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящими в избирательные блоки избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированного кандидата.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 66. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные Федеральными законами.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.

4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.

5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям, организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

(п. 5 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших и (или) зарегистрировавших кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 4 статьи 64 и пунктом 2 статьи 65 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

(п. 6 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 67. Ответственность за нарушения правил проведения предвыборной агитации

1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2 статьи 66 избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 90 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями 59, 60, 62-66 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации, окружная избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом окружная избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение окружной избирательной, комиссии передается в средства массовой информации.

(п. 2 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.

(п. 3 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Законом правил проведения агитации, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

(п. 4 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 68. Финансовое обеспечение подготовке и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета, а расходы по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий (в соответствии с расчетными нормативами) производятся за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, областного и местного бюджетов.

2“ Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.

3. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжение Избирательной комиссии области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссией области из бюджета области, другим избирательным комиссиям устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

(п. 4 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете Избирательной комиссии области о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера.

6. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств Избирательной комиссии области, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков без иностранного участия в их уставном капитале, которые предоставляются Избирательной комиссии области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Ульяновской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания, с учетом изменения установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация области обязана в десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из бюджета области. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным нормативным правовым актом о бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

(п. 7 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам, и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальном текущем счете Избирательной комиссии области, для использования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 69. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее 3 дней после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии со статьями 44-46 настоящего Закона.

2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

- собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 30 раз;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц;

- средств, выделенных окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах, устанавливаемых Избирательной комиссией области в пределах утвержденной сметы расходов на подготовку и проведение выборов.

4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 раз.

Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 25 раз.

5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 2 тыс. раз минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов.

6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Если добровольные пожертвования поступили в избирательный фонд кандидата от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих допустимые пределы, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата до сдачи финансового отчета в избирательную комиссию. Возврат указанных сумм производится кредитными организациями по поручению владельцев счетов за вычетом расходов предприятий связи на их пересылку.

7. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет избирательного фонда, открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом на основе решения соответствующей окружной избирательной комиссии.

8. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области.

9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

11. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

12. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

13. Банк - держатель специального избирательного счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательной комиссии обязан периодически, но не реже одного раза в неделю, предоставлять в избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата по формам, устанавливаемым Избирательной комиссией области, в том числе их электронную версию в машиночитаемом виде и передаваемым по каналам связи.

14. Соответствующая окружная избирательная комиссии до дня голосования периодически но не менее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 и 5 дней до дня голосования, направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в статье 32 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней с момента получения.

15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается Федеральными законами.

16. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день голосования. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов, при наличии у кандидата документов, подтверждающих необходимость проведения соответствующих финансовых операций.

17. Финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по указанию окружной избирательной комиссии.

Статья 70. Целевое назначение избирательного фонда и порядок расходования денежных средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам. Кандидат может предоставить право открытия специального избирательного счета и распоряжения средствами его избирательного фонда другому лицу на основании нотариально оформленной доверенности. Об этом он обязан в трехдневный срок письменно уведомить соответствующую окружную избирательную комиссию.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании, предвыборной агитации кандидата, зарегистрированного кандидата.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

- финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата;

- оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;

- предвыборную агитацию;

- оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

Статья 71. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов определяется Избирательной комиссией области в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом, иными областными законами.

2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата устанавливаются Избирательной комиссией области в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом, иными областными законами.

3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда, а также обо всех источниках создания своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в окружные избирательные комиссии со следующей периодичностью:

- одновременно со сдачей подписных листов;

- за 15 и 5 дней до дня выборов;

- по требованию окружной избирательной комиссии;

- итоговый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

4. Копии указанных отчетов передаются окружными избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней со дня их поступления.

5. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

6. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты окружной избирательной комиссии не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

7. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты Избирательной комиссии области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.

8. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета Законодательному Собранию области, администрации области, а также информацию в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 72. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов

1. Зарегистрированный кандидат не позднее, чем через 30 дней со дня выборов по письменному согласованию с окружной избирательной комиссией возвращает на ее счет неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным окружной избирательной комиссией в его избирательный фонд. По истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет.

Окружные избирательные комиссии, после получения неизрасходованных денежных средств, перечисляют их на счет Избирательной комиссии области.

2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через 60 дней со дня выборов перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды.

3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня выборов по письменному указанию Избирательной комиссии области банк обязан перечислить в доход областного бюджета или на счет Избирательной комиссии Ульяновской области.

Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,

ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ

РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 73. Помещение и оборудование для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.

2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня выборов

3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных избирательных ящиков (но не более трех) для организации голосования вне помещения для голосования, а также оборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации.

5. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.

7. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному избирательному округу кандидатах, в том числе их биографические данные. Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным Кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. На стенде размещаются также образцы заполнения избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 74. Избирательный бюллетень

1. Для выборов депутатов Законодательного Собрания каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и цвет избирательного бюллетеня устанавливается Избирательной комиссией области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом в соответствии со статьей 42 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка “Против всех кандидатов“ с расположенным справа от нее пустым квадратом.

3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным Кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

(п. 3 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 20 дней до дня голосования исключительно по распоряжению и под контролем окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Избирательной комиссией области в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом и Избирательной комиссией области, определяется окружной избирательной комиссией и не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

(п. 6 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

7. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

9. Окружная избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту территориальным избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям.

Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

10. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 18 дней до дня выборов, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня выборов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется территориальной избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

14. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая окружная избирательная комиссия обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей статье.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 75. Порядок досрочного голосования в помещении избирательной комиссии

1. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении соответственно территориальной и участковой избирательной комиссии через средства массовой информации или иным способом.

Продолжительность проведения досрочного голосования в помещении территориальной и участковой избирательной комиссии должна составлять не менее 6 часов ежедневно, включая выходные дни.

2. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию на избирательном участке, на котором он включен в списке избирателей, он имеет право проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определения результатов выборов.

(п. 2 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет списки досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии, списка досрочно проголосовавших избирателей.

4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. На заклеенном конверте членами территориальной избирательной комиссии проставляется номер избирательного участка, в список которого включен избиратель, проголосовавший досрочно.

5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии - до дня выборов.

6. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.

(п. 6 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 76. Порядок голосования в день выборов

1. В день выборов голосование проводится с 7.00 до 22.00 часов по местному времени. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания одновременно с выборами Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации голосование проводиться в часы, установленные Федеральным законом.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня выборов через средства массовой информации или иным способом.

3. В 7.00 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявл“ет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 31 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).

4. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, то все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт.

Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка “Проголосовал досрочно“. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе “Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней“ с указанием своей фамилии.

7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. О своем намерении воспользоваться помощью другого избирателя избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки “Против всех кандидатов“.

10. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.

13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии, либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной Федеральными законами.

14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учреждениям, собственникам, владельцам и (или) членам руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

(п. 14 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 77. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день выборов и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечении времени голосования в день выборов.

3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением избирателя. Участковая избирательная комиссия вправе принять необходимые меры для выявления желания избирателей преклонного возраста по месту своего жительства, если населенные пункты (деревни, хутора), в которых они проживают, удалены от помещения для голосования и не имеют надежных подъездных путей.

4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

5. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии.

6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований настоящей статьи Закона. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка “Голосовал вне помещения для голосования“. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя.

7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления того факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.

8. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 78. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) обозначение выборов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области, дату голосования;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

в) слово “Протокол“;

г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка и номера избирательного округа;

Строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4, - в помещении территориальной избирательной комиссии;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельно строка 12 и 13;

строка 12: число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей;

строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: фамилии, имена, отчества кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень;

графа 15: число голосов избирателей, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых внесены в избирательный бюллетень;

строка 16: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;

з) дата и время подписания протокола;

и) печать участковой избирательной комиссии.

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

4. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе. При этом на втором и последующих листах протокола делается отметка “Продолжение протокола“ и каждый его лист должен быть подписан присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(п. 4 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 79. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в статье 31 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол с лицевой стороны, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленных в бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список;

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число досрочно проголосовавших избирателей.

5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона.

(пункты 4 и 5 введены Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о числе бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).

Затем в строки 6, 7, 3, 4 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой - в помещении территориальной избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и списке досрочно проголосовавших избирателей).

После этого председатель или секретарь избирательной комиссии должны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи.

7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 31 настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы был обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, членами комиссии с правом совещательного голоса, кандидатами, наблюдателями, доверенными лицами, представителями средств массовой информации. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

8. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

9. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

10. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. После их вскрытия определяется число содержащихся в них избирательных бюллетеней установленной формы, которое заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

11. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

12. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, позиции “Против всех кандидатов“. Полученные данные заносятся в строки 14, 16 и графу 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

13. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11, 12, 13 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

14. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

15. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

16. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном Избирательной комиссией области. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете или повторном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

17. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.

(п. 17 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

18. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

19. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

20. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

21. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 31 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

22. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную (окружную) избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, настоящего Закона, иных федеральных и областных законов, на основании которых проводятся выборы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, составленные участковой избирательной комиссией акты, а также первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии в соответствии с пунктами 7-10 статьи 74 настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Вторые экземпляры протоколов вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

23. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные (окружные) избирательные комиссии не позднее, чем через 10 дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

24. По решению окружной избирательной комиссии, согласованному с Избирательной комиссией области, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и подсчете голосов избирателей технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

25. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в территориальную (окружную) избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в территориальную (окружную) избирательную комиссию, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

26. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией области. (в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 80. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии

1. На основании протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий после предварительной проверки правильности их составления территориальная (окружная) избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не поздне“ чем через 3 дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий осуществляют непосредственно члены территориальной (окружной) избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. По итогам голосования территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 2 статьи 78 настоящего Закона.

3. Протокол территориальной (окружной) избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной (окружной) избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную (окружную) избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член территориальной (окружной) избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной (окружной) избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной (окружной) избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной (окружной) избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных территориальной (окружной) избирательной комиссией от окружной (территориальной) избирательной комиссии и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных территориальной избирательной комиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 7-10 статьи 74 настоящего Закона, незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной (окружной) избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 31 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной (окружной) избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 31 настоящего Закона.

5. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области, территориальная (окружная) избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка “Повторный“. Указанный протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.

Статья 81. Определение результатов выборов в избирательном округе

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных (участковых) избирательных комиссий и после предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц, окружная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов в избирательном округе. Суммирование содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Избранным по избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше, а в случае их одновременной регистрации избранный кандидат определяется жребием. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по сумме чисел избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов, проголосовавшим вне помещения для голосования и проголосовавшим досрочно.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей на время окончания голосования, либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы.

4. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; по решению суда.

5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих территориальных (участковых) избирательных комиссий не позднее 3 дней со дня голосования составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который заносятся данные о числе территориальных (участковых) избирательных комиссий в округе, числе поступивших протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол, суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 2 статьи 78 настоящего Закона, а также фамилия, имя, отчество избранного кандидата.

6. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов территориальных избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.

7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иных федеральных законов, настоящего Закона, других областных законов и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией из типографии и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной комиссией соответствующим территориальным избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 7-10 статьи 74 настоящего Закона, незамедлительно направляются в Избирательную комиссию области.

Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 31 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 31 настоящего Закона.

8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию области, окружная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных, участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка “Повторный“. Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию области.

Статья 82. Повторный подсчет голосов избирателей

1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования территориальной, окружной избирательной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, территории, избирательном округе.

2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке, в территориальной или окружной избирательных комиссиях проводится незамедлительно, после принятия решения об этом в соответствующей избирательной комиссии, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.

3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, принявшей решение о повторном подсчете голосов, соответственно участковой, территориальной, окружной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке.

4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом присутствовавших при первичном подсчете голосов избирателей членов соответствующей участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в статье 31 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка “Повторный подсчет голосов“. Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.

Статья 83. Установление общих результатов выборов

1. После предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия области не позднее чем через 15 дней после дня выборов устанавливает общие результаты выборов.

Пункт 2 исключен. - Закон Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 84. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.

2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Окружная избирательная комиссия публикует в средствах массовой информации данные протоколов об итогах голосования всех территориальных и участковых избирательных комиссий соответствующего избирательного округа не позднее чем через 20 дней со дня выборов.

4. Избирательная комиссия области публикует в средствах массовой информации общие итоги выборов, в том числе данные протоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее одного месяца со дня выборов.

5. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня выборов (голосования). Избирательная комиссия области помещает в своем официальном печатном органе или ином официальном печатном органе информацию об итогах голосования и результатах выборов, включая полные данные протоколов всех избирательных комиссий, а также данные об избранных кандидатах, предусмотренные статьей 49 настоящего Закона.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 85. Регистрация избранных депутатов Законодательного Собрания

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов в течение суток извещает об этом кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания.

2. В соответствии с требованиями настоящего Закона зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Законодательного Собрания, обязан в трехдневный срок, после официального опубликования результатов выборов по избирательному округу, в письменной форме сообщить в соответствующую окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания.

3. Соответствующая окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, не представил в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей, а в избирательном округе Избирательная комиссия области назначает повторные выборы.

(п. 3 в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

4. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующей окружной избирательной комиссии частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов (печатание избирательных бюллетеней, информационного материала на зарегистрированных кандидатов, бланков протоколов, оплата труда членов окружной, участковых избирательных комиссий по работе с подписными листами, в дни голосования и подведения итогов выборов. Кроме этого кандидат возвращает в окружную избирательную комиссию перечисленные ею на его специальный счет денежные средства для ведения предвыборной агитации).

К вынуждающим причинам относятся:

выезд на постоянное место жительства за пределы Ульяновской области, признание избранного депутата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, изменение гражданства Российской Федерации.

(п. 4 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

5. После получения от окружных избирательных комиссий документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи и пункте 7 статьи 81 настоящего Закона, Избирательная комиссия области регистрирует избранных депутатов и направляет соответствующую информацию в Законодательное Собрание.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 86. Повторные выборы

1. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными, Избирательная комиссия области назначает повторные выборы по соответствующему избирательному округу.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов. В случае, если число неизбранных депутатов составляет более одной трети от числа депутатов, установленного для Законодательного Собрания, повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после общих выборов.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

3. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению Избирательной комиссии области на одну треть, кроме избирательных действий, которые предусмотрены за 15 дней до выборов.

4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

5. Избирательная комиссия области может распорядиться о формировании окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

6. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по вторым экземплярам списков избирателей, составленным для проведения общих выборов.

7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

(п. 7 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 87. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, другими Федеральными законами, настоящим Законом, иными областными законами.

2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.

4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.

6. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме “только чтение“) абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям федерального избирательного законодательства.

Статья 88. Дополнительные выборы

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Избирательная комиссия области в течение месяца после появления вакантного депутатского мандата назначает по соответствующему избирательному округу дополнительные выборы депутата. Если до окончания срока полномочий Законодательного Собрания остается менее года, выборы депутата вместо выбывшего не назначаются.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

3. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не предусмотрено, а Законодательное Собрание Ульяновской области осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные Федеральными законами, настоящим законом, иными законами области.

(п. 3 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 89. Порядок хранения избирательной документации

1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и в порядке, установленном Избирательной комиссией области. При этом срок хранения избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов должен быть не менее одного года со дня официального опубликования итогов выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области.

2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ

ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 90. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии области и ее должностных лиц обжалуются в областной суд. Решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в соответствующие районные, городские суды.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

5. В случаях, предусмотренных Федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.

6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

7. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии области, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия области, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы на действия (бездействие) соответствующей нижестоящей избирательной комиссии.

9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи, не является обязательным условием для обращения в суд.

10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.

11. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов (голосования), а в день выборов (голосования) или в день, следующий за днем выборов (голосования), - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд принимает решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

Пункт 12 исключен. - Закон Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

12. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательной кампании организуют свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 91. Основания для отмены регистрации кандидата, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

нарушения правил выдвижения, сбора подписей и регистрации кандидатов;

в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона, а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства;

(абзац 3 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;

использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях выдвижения и избрания;

установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;

по иным основаниям, установленным Федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами.

2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Основанием для признания итогов голосования и результатов выборов недействительными может являться совершение членами избирательной комиссии действий, препятствующих предусмотренной настоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действия не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области может отменить решение участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии области о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков в пределах избирательного округа, в целом по округу влечет за собой признание недействительными выборов соответственно по избирательному округу.

6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

7. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

(п. 7 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Статья 92. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным;

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей;

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и пунктом 3 статьи 66 настоящего Закона;

либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие“и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона;

(абзац 5 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии;

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов;

либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов;

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов (голосования) и в день выборов (голосования);

либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом;

(абзац 10 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам;

либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней;

(абзац 12 введен Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей;

либо препятствующие голосованию на избирательных участках;

либо нарушающие тайну голосования;

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;

либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;

либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;

либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

либо не предоставляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании;

а также:

работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах;

должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях федеральных конституционных законов, иных федеральных законе“ настоящего Закона, законов области, уставов муниципальных образований и не принявшие мер по их пресечению, -

(абзацы 22 и 23 введены Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с Федеральными законами.

Глава XI. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 93. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон Ульяновской области “О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области, 1997 г. N 4 ), Закон Ульяновской области “О внесении изменений и дополнений в Закон Ульяновской области “О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области“ (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области, 1997 г. N 6).

Глава администрации

Ульяновской области

Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ

Ульяновск

5 мая 1998 года

N 015-ЗО

Приложение 1

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным

объединением (избирательным блоком) ______________________________

__________________________________________________________________

(наименование объединения (блока)

кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской

области по ___________________________________ избирательному

(наименование округа)

округу N _________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество и псевдоним, если он используется)

гражданство ______________________________________________________

Российской Федерации или указать наименование

__________________________________________________________________

соответствующего иностранного государства при наличии

__________________________________________________________________

двойного гражданства

родившегося ______________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

работающего ______________________________________________________

(место работы, занимаемая должность, род занятий)

проживающего в ___________________________________________________

(наименование населенного пункта, города, поселка, села, района)

ранее судимого ___________________________________________________

(в случаях неснятой и непогашенной судимости указать номер

__________________________________________________________________

(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного

__________________________________________________________________

кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был

__________________________________________________________________

осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в

__________________________________________________________________

соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и

__________________________________________________________________

союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государ-

__________________________________________________________________

ства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными

__________________________________________________________________

законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением

__________________________________________________________________

действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, в случае

__________________________________________________________________

отсутствия судимости записать - “ранее не судимого“)

----T-----------T--------------------T----------T-------------T----------T------¬

¦N ¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦Серия и номер¦ Подпись ¦ Дата ¦

¦п/п¦ имя, ¦(в возрасте 18 лет -¦ места ¦паспорта или ¦избирателя¦подпи-¦

¦ ¦ отчество ¦ дополнительно ¦жительства¦заменяющего ¦ ¦сания ¦

¦ ¦(полностью)¦ число и месяц ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+-------

Подписной лист удостоверяю:__________________________________

__________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер

__________________________________________________________________

паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

_________________________________________

(подпись, дата)

Уполномоченный представитель избирательного объединения

(блока):__________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер

паспорта или заменяющего его документа уполномоченного

представителя избирательного объединения (блока))

_________________________________________

(подпись, дата)

Приложение 2

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в

депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области по ________

__________________________________________________________________

(наименование округа)

избирательному округу N __________________________________________

(Фамилия, имя, отчество и псевдоним, если он используется)

гражданство ______________________________________________________

Российской Федерации или указать наименование

__________________________________________________________________

соответствующего иностранного государства при наличии

__________________________________________________________________

двойного гражданства

родившегося ______________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

работающего ______________________________________________________

(место работы, занимаемая должность, род занятий)

проживающего в ___________________________________________________

(наименование населенного пункта, города, поселка, села, района)

ранее судимого ___________________________________________________

(в случаях неснятой и непогашенной судимости указать номер

__________________________________________________________________

(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного

__________________________________________________________________

кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был

__________________________________________________________________

осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в

__________________________________________________________________

соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и

__________________________________________________________________

союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государ-

__________________________________________________________________

ства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными зако-

__________________________________________________________________

нодательными актами за деяния, признаваемые преступлением

__________________________________________________________________

действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, в случае

__________________________________________________________________

отсутствия судимости записать - “ранее не судимого“)

----T-----------T--------------------T----------T-------------T----------T------¬

¦N ¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦Серия и номер¦ Подпись ¦ Дата ¦

¦п/п¦ имя, ¦(в возрасте 18 лет -¦ места ¦паспорта или ¦избирателя¦подпи-¦

¦ ¦ отчество ¦ дополнительно ¦жительства¦заменяющего ¦ ¦сания ¦

¦ ¦(полностью)¦ число и месяц ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------+--------------------+----------+-------------+----------+-------

Подписной лист удостоверяю:__________________________________

__________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер

__________________________________________________________________

паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

_________________________________________

(подпись, дата)

Кандидат в депутаты: ________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________

(подпись, дата)

Приложение 3

СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ

(введено Законом Ульяновской области от 30.06.99 N 019-ЗО)

Я, кандидат в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской

области по _______________________________________________________

(наименование округа)

избирательному округу N __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________

(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае

__________________________________________________________________

отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

проживающего по адресу ___________________________________________

(адрес места жительства)

сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве

собственности (в том числе на праве общей собственности):

1. Недвижимое имущество

----T------------------------------T----------------T------------¬

¦ N ¦ Вид и наименование имущества ¦ Площадь (кв.м) ¦ Место ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ нахождения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ имущества ¦

+---+------------------------------+----------------+------------+

¦1. ¦ Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------+------------+

¦2. ¦ Жилые дома ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------+------------+

¦3. ¦ Квартиры ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------+------------+

¦4. ¦ Дачи ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------+------------+

¦5. ¦ Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ строения, сооружения ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+----------------+-------------

--------------------------------

<*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах.

2. Транспортные средства

----T-------------------------------T------------T---------------¬

¦ N ¦ Вид транспортного средства ¦ Количество ¦ Марка (марки) ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+------------+---------------+

¦1. ¦ Автомобили легковые ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+------------+---------------+

¦2. ¦ Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+------------+---------------+

¦3. ¦ Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦

L---+-------------------------------+------------+----------------

Правильность сведений об имуществе, указанных мною,

подтверждаю

_________________________________________

(подпись кандидата)

_________________________________________

(дата)