Российские законы

Решение Глинковского районного Совета депутатов от 20.02.2007 N 9 “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Глинковский район“ Смоленской области (новая редакция)“ (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 10.04.2007 N RU675040002007001)

Вступил в силу со дня официального опубликования в газете “Глинковский вестник“ после государственной регистрации в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области (пункт 2 данного документа).

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 10 апреля 2007 г. N RU675040002007001

ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2007 г. N 9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН“ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Глинковского районного Совета депутатов от 05.04.2007 имеет N 28, а не N 98.

В целях приведения Устава муниципального образования “Глинковский район“ Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений
Глинковского районного Совета депутатов от 06.12.2005 N 94, от 05.04.2006 N 98, от 09.11.2006 N 75) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями и дополнениями), учитывая представления прокуратуры “Об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 08.12.2006 N 19-279-2006, от 19.12.2006 N 19-279-06, Глинковский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования “Глинковский район“ Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Глинковского районного Совета депутатов от 06.12.2005 N 94, от 05.04.2006 N 98, от 09.11.2006 N 75), принятый Глинковским районным Советом депутатов от 28 июня 2005 года N 55, следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в части 1: пункт 19 после слова “комплектование“ дополнить словами “и обеспечение сохранности“;

дополнить пунктом 29 следующего содержания:

“29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района.“;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;

2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

“Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4)
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета и бюджета Смоленской области).“;

3) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

“Статья 12.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области

Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом “Об административно-территориальном устройстве Смоленской области“, а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Глинковского районного Совета депутатов.“;

4) Статью 17 изложить в следующей редакции:

“Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.“;

5) Статью 29 изложить в следующей редакции:

“Статья 29. Полномочия Администрации муниципального образования “Глинковский район“ Смоленской области

К полномочиям
Администрации муниципального образования относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) разработка систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения в границах муниципального района;

6) организация электро-, газоснабжения поселений;

7) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в порядке, установленном федеральным законом;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) организация и осуществление опеки и попечительства;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

12) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

15) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

21) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

22) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования;

23) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

27) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, ведение кадастра, землеустроительной и градостроительной документации;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране
их жизни и здоровья;

29) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

30) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

31) создание условий для развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, спортивной охоты и рыбной ловли, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

36) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

37) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Смоленской области и настоящим Уставом.“;

6) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

“Статья 30.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления в Смоленской области

1. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).

2.
Выборы Главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.“;

7) в статье 43:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.“;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 1.2 признать утратившей силу;

г) пункт 4 части 2 признать утратившим силу.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете “Глинковский вестник“ после его государственной регистрации в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области.

Глава муниципального образования

“Глинковский район“

Смоленской области

М.З.КАЛМЫКОВ