Российские законы

Решение Совета депутатов муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области от 25.04.2008 N 27 “О внесении изменений в Положение об отделе по образованию Администрации муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области от 03.07.2006 N 51“

Вступает в силу со дня официального опубликования в Новодугинской районной газете “Сельские зори“ (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН“ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2008 г. N 27

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “НОВОДУГИНСКИЙ

РАЙОН“ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН“

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.07.2006 N 51

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, областными законами от 31 января 2008 года N 6-з “Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области“ и N 7-з “О наделении органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству“, Уставом муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области (новая редакция) Совет депутатов муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области решил:

1. Внести в Положение об отделе по образованию Администрации муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области от 03.07.2006 N 51 следующие изменения:

1.1. Подпункт 2.2.6 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

“2.2.6. Опека и попечительство несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Организация защиты имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством.“.

1.2. Дополнить пункт 2.2 подпунктом 2.2.14 следующего содержания:

“2.2.14. Реализация государственной молодежной политики на территории муниципального района, а именно:

- участие в разработке и реализации на территории муниципального района государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого гражданина, гражданское, интеллектуальное и духовное становление молодых граждан, развитие молодежных объединений, движений и иных форм организации молодежи;

- обеспечение активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни страны, защита прав и законных интересов молодежи, создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества, недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному признаку, содействие предпринимательской деятельности молодых граждан, оказание адресной социальной помощи и услуг молодежи.“.

1.3. Подпункт 2.3.3 пункта 2.3 изложить
в следующей редакции:

“2.3.3. В области опеки и попечительства несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Организация защиты имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством:

- выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством, а также предоставляет сведения об указанных детях, не устроенных на воспитание в семьи, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- избирает формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивает устройство таких детей и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

- временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или до передачи таких детей в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения);

- принимает участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления или удочерения (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей;

- проводит обследование и составляет акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляет его в суд;

- готовит и представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого
ребенка;

- дает согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей);

- дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;

- предъявляет в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении опекуна или попечителя несовершеннолетнего, нуждающегося в опеке и попечительстве;

- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, над которыми установлена опека (попечительство), в том числе в отношении несовершеннолетних, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях;

- защищает права выпускников воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

- дает рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством);

- дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

- дает предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

- дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дает
предварительное разрешение на отказ от наследства;

- учреждает доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимает необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;

- осуществляет подбор приемных родителей при соблюдении требований, предусмотренных федеральным законодательством;

- заключает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью с приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка (детей) на воспитание в семью);

- оказывает приемной семье необходимую помощь, способствует созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей);

- осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);

- досрочно расторгает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- заключает договор о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание с учреждением, передающим ребенка (детей) на патронажное воспитание, и патронатным воспитателем;

- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание;

- досрочно расторгает договор о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание в случаях и порядке, предусмотренных областным законодательством;

- предъявляет в суд требования о признании брака недействительным в случаях, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения
этим лицом брачного возраста, принимает участие в рассмотрении судом дел о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;

- дает согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством;

- разрешает разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями;

- дает разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

- разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

- назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

- по обращению родителей (одного из них) разрешает разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об определении несовершеннолетнего в государственное учреждение на полное государственное обеспечение;

- принимает участие в разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

- подает в суд заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством;

- обязывает родителей (одного из них) не препятствовать возможности общения близких родственников с ребенком, предъявляет в суд иски об устранении препятствий к общению с ребенком в случаях, установленных федеральным законодательством;

- предъявляет в суд иски о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав в случаях, установленных федеральным законодательством, принимает участие в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, о восстановлении в
родительских правах, об ограничении родительских прав;

- дает согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом;

- на основании правового акта органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять управление в сфере образования, осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

- участвует при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;

- проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляют суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

- принимает обязательное участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

- предъявляет в суд иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них), а также о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в случаях, установленных федеральным законодательством;

- осуществляет защиту жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:

а) выступает с инициативой либо дает предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

б) дает согласие на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

в) осуществляет подготовку и обеспечивает своевременное издание правового акта органа местного самоуправления по закреплению за несовершеннолетними жилых помещений или права на проживание в них;

г) дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если
при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

д) дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

е) дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

ж) направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда стало известно об отсутствии родительского попечения, сведения о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;

з) осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о признании несовершеннолетнего не имеющим закрепленного жилого помещения;

- дает в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

- осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;

- выносит решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или законного представителя;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, дает согласие (разрешение) на заключение с несовершеннолетним (учащимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицом, не
достигшим возраста 14 лет) трудового договора;

- заявляет о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, установленном федеральным законодательством;

- сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;

- объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

- устанавливает опеку над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении опекунов в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки над гражданином;

- устанавливает попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении попечителей в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления попечительства над гражданином;

- осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей);

- временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) в случаях, установленных федеральным законодательством;

- дает предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

- дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, в
том числе дает предварительное разрешение на отказ от наследства;

- учреждает доверительное управление имуществом подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;

- дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- отстраняет опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;

- в установленном федеральным законодательством порядке подает в суд заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о признании недействительным брака, заключенного с гражданином, признанным судом недееспособным, принимает участие в рассмотрении судом вышеуказанных категорий дел;

- дает согласие на установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным;

- сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;

- устанавливает над совершеннолетними дееспособными гражданами по их просьбе попечительство в форме патронажа;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан с согласия этих граждан;

- осуществляет надзор за деятельностью попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об освобождении и отстранении попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- в случае необходимости оказывает содействие в подборе лиц, желающих и способных выполнять обязанности попечителя (помощника) совершеннолетнего дееспособного гражданина;

- ведет учет граждан, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа;

- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о прекращении патронажа по требованию гражданина, находящегося под патронажем;

- в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, принимает необходимые меры для привлечения попечителя (помощника) совершеннолетнего дееспособного гражданина к установленной федеральным законодательством ответственности, в том числе при использовании им патронажа в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

- при необходимости постоянного управления имуществом на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим учреждает доверительное управление имуществом, определяет управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;

- по предложению суда после принятия им заявления об объявлении гражданина умершим назначает доверительного управляющего имуществом такого гражданина;

- назначает в соответствии с федеральным законодательством управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

- осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом, контроль за исполнением управляющим своих обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;

- в порядке, установленном федеральным законодательством, принимает меры к привлечению управляющего к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;

- сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом;

- на основании решения суда об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяет управление имуществом;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.“.

1.4. Пункт 2.3 дополнить подпунктом 2.3.9 следующего содержания:

“2.3.9. В области реализации молодежной политики на территории муниципального района:

- содействует развитию негосударственных образовательных учреждений, а также учреждений, участвующих в реализации молодежной политики;

- координирует деятельность органов местного самоуправления муниципального района и хозяйствующих субъектов по реализации государственной молодежной политики;

- организует научные, социологические и иные исследования по проблемам молодежи;

- совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в разработке и осуществлении мероприятии по предупреждению безнадзорности и защите прав и законных интересов указанных лиц. Координирует работу по проведению сбора данных о численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях;

- организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения в подростковой и молодежной среде наркотических и психотропных веществ;

- содействует охране прав и законных интересов молодых граждан, оказывает непосредственную помощь и иные услуги молодым гражданам, нуждающимся в социальной и иной поддержке;

- участвует в реализации программ по организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи, организует на территории муниципального района работу по направлению детей во Всероссийский детский центр “Орленок“.“.

1.5. Раздел 3 дополнить подпунктом 3.1.18 следующего содержания:

“3.1.18. Осуществляет в порядке, установленном Администрацией, функции муниципального заказчика на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд муниципального района.“.

2. Администрации муниципального образования “Новодугинский район“ Смоленской области до 1 июня 2008 года привести в соответствие с настоящим решением распорядительные и другие муниципальные правовые акты.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в Новодугинской районной газете “Сельские зори“.

Глава муниципального образования

“Новодугинский район“

Смоленской области

В.П.МУХАНОВ