Российские законы

Постановление Главы администрации муниципального образования “г. Десногорск“ Смоленской области от 15.11.2010 N 1140 “Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальным учреждением “Комитет по образованию“ муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области муниципальной услуги “Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (выявление, учет и устройство совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа)“

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“Г. ДЕСНОГОРСК“ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2010 г. N 1140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ “КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ“

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ДЕСНОГОРСК“ СМОЛЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ (ВЫЯВЛЕНИЕ, УЧЕТ И УСТРОЙСТВО

СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УСТАНОВЛЕНИИ ОПЕКИ,

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ПАТРОНАЖА)“

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, постановлением Главы администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области от 18.02.2009 N 175 “Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальным учреждением “Комитет по образованию“ муниципального
образования “город Десногорск“ Смоленской области муниципальной услуги “Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (выявление, учет и устройство совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа“ (далее - Административный регламент).

2. Муниципальному учреждению “Комитет по образованию“ муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области (Е.М. Новикова) обеспечить предоставление муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте Администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области и опубликованию в газете “Десна“.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальным вопросам С.В. Тощева.

М.А.ХОБОТОВ

Утвержден

постановлением

Главы администрации

муниципального образования

“город Десногорск“

Смоленской области

от 15.11.2010 N 1140

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ “КОМИТЕТ

ПО ОБРАЗОВАНИЮ“ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД

ДЕСНОГОРСК“ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

(ВЫЯВЛЕНИЕ, УЧЕТ И УСТРОЙСТВО СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УСТАНОВЛЕНИИ ОПЕКИ,

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ПАТРОНАЖА)“

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: “Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (выявление, учет и устройство совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа)“ (далее - муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением “Комитет по образованию“ муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области являющимся в соответствии с постановлением Главы администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области от 18.03.2008 N 96 “Об органе, уполномоченном осуществлять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству“ органом опеки и попечительства (далее - орган опеки и попечительства).

1.3. Предоставление муниципальной услуги “Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (выявление, учет и устройство совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа)“ осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской
Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве“;

- законом Смоленской области от 31.01.2008 N 6-з “Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области“;

- законом Смоленской области от 31.01.2008 N 7-з “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству“;

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“;

- решением 77 сессии второго созыва Десногорского городского Совета от 29.05.2008 N 640 “Об органе, уполномоченном осуществлять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству“;

- постановлением Главы администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области от 18.02.2008 N 96 “Об органе, уполномоченном осуществлять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству“;

- настоящим регламентом.

1.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются выявление, учет и устройство совершеннолетних недееспособных граждан, совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, принятие актов об установлении опеки, попечительства, патронажа, актов о предварительной опеке, попечительстве.

1.5. Заявителями на предоставление муниципальной услуги:

- по выявлению и учету совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа, вправе выступать должностные лица учреждений (лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения) и иные граждане, располагающие сведениями о совершеннолетних гражданах, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа;

- по устройству совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа, вправе выступать граждане, выразившие желание быть опекунами, попечителями, помощниками.

II. Требования к
порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Место нахождения и контактные телефоны органа опеки и попечительства: 216400, Смоленская область, г. Десногорск, 2 микрорайон, здание Администрации, кабинет N 425, телефон (факс): 8(48153) 7-72-36; телефон: 8(48153) 7-23-83; адрес электронной почты: desnobr@yandex.ru; desnobr@admin.sml.

2.2. График (режим) работы органа опеки и попечительства: понедельник - четверг: 08.00 - 17.15 (перерыв: 12.00 - 13.00), пятница: 08.00 - 16.00 (перерыв: 12.00 - 13.00).

Часы приема: вторник, четверг: 13.00 - 17.15, пятница: 09.00 - 12.00.

2.3. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается:

- на официальном сайте Администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области - www.admin.smolensk.ru/~desnogorsk/;

- непосредственно в органе опеки и попечительства;

- в инфомационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на Интернет-сайтах), путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если специалист не дает ответа либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

- изложить обращение в письменной форме;

- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

- дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем;

- переадресовать другому должностному лицу, при этом обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменная информация обратившимся заявителям представляется при наличии письменного обращения, представленного гражданином лично или направленного им по почте (электронной почте). Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию,
инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на Интернет-сайте органа опеки и попечительства в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.

Информация по запросу на Интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней со дня поступления запроса.

Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.

2.5. Предоставление информации о муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.6. Выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа, осуществляются органом опеки и попечительства со дня поступления сведений о совершеннолетних гражданах, признанных недееспособными либо ограниченных в дееспособности, гражданах, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

2.6.1. Орган опеки и попечительства вносит поступившие первичные сведения о совершеннолетних гражданах на основании соответствующих судебных актов, вступивших в законную силу, сообщений из медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также от граждан, в журнал первичного учета совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа, с указанием даты и источника поступления сведений.

2.6.2. До устройства совершеннолетних граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, под опеку, попечительство либо в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения обязанности опекуна (попечителя) временно исполняет орган опеки и попечительства.

2.6.3. Устройство совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства,
патронажа, осуществляется органом опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о совершеннолетних гражданах, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Орган опеки и попечительства обеспечивает передачу совершеннолетних недееспособных граждан под опеку, граждан, ограниченных в дееспособности, - под попечительство, а при отсутствии такой возможности - в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.6.3. Орган опеки и попечительства в течение 30 дней со дня поступления обращения гражданина, выразившего желание быть опекуном либо попечителем, дает гражданину ответ о принятом решении по его обращению.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителям являются:

- вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным или отмене ограничений его дееспособности;

- прекращение опеки, попечительства, патронажа по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 29 Закона “Об опеке и попечительстве“, ст. 35 ГК РФ);

- отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению.

2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Требования к размещению и оформлению помещения органа опеки и попечительства:

- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах);

- у входа в помещение размещается вывеска с наименованием помещения;

- в помещении органа опеки и попечительства должны быть в наличии письменные принадлежности: бумага, ручки и т.д., необходимые для оформления документов.

2.8.2. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде.

Информационный стенд размещается в месте, обеспечивающем свободный доступ к нему.

2.8.3. Требования к рабочим местам специалистов органа опеки и попечительства.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.8.4. Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускаются.

2.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Судебный акт, вступивший в законную силу, о признании гражданина недееспособным, ограниченным в дееспособности.

2.9.2. Заявление совершеннолетнего дееспособного гражданина о назначении ему помощника.

2.9.3. Муниципальная услуга по устройству совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа, оказывается в формах:

- помещения совершеннолетних граждан в семьи граждан, выразивших желание быть опекунами, попечителями, помощниками;

- помещения под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные аналогичные организации.

2.9.4. Помещение совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа, в семьи граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями, помощниками, и состоящих на соответствующем учете, осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетнего гражданина.

2.9.5. Для постановки на соответствующий учет гражданин Российской Федерации обращается в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением о возможности быть опекуном, попечителем, помощником с приложением документов в соответствии с перечнем, утвержденным решением комиссии по опеке и попечительству при Главе администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области от 21.10.2009 (приложение N 1).

Для предоставления муниципальной услуги по устройству:

1) под опеку, попечительство, патронаж в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) совершеннолетнего гражданина, нуждающегося в установлении опеки, попечительства, патронажа, гражданином, выразившим желание быть опекуном, попечителем, помощником, предоставляется заявление по форме, утвержденной решением комиссии по опеке и попечительству при Главе администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области от 21.10.2009 (приложение N
2);

2) под предварительную опеку или попечительство в орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетнего гражданина, нуждающегося в немедленном назначении опекуна или попечителя, гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, в том числе и состоящий на учете в органе опеки и попечительства в качестве гражданина, выразившего желание быть опекуном или попечителем, предоставляет копию документа, удостоверяющего личность гражданина, и акт о проведении обследования органом опеки и попечительства условий жизни гражданина;

3) органом опеки и попечительства:

а) по месту жительства совершеннолетнего гражданина, нуждающегося в установлении опеки, попечительства, патронажа:

- осуществляется участие в судебных заседаниях по признанию гражданина недееспособным или ограниченным в дееспособности;

- принимаются акты об установлении опеки, попечительства, патронажа, о предварительной опеке или попечительстве (постановление Главы администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области);

- личное дело подопечного направляется в орган опеки и попечительства по месту жительства опекуна для осуществления надзора за деятельностью опекуна, попечителя, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества;

- передается информация в орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) подопечного для обеспечения контроля за его использованием и сохранностью;

- ведется учет подопечных граждан;

б) по месту жительства гражданина:

- составляется акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем совершеннолетнего гражданина;

- готовится заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном, попечителем на основании документов, представленных гражданином, и акта по результатам обследования жилищно-бытовых условий лица, желающего быть опекуном или попечителем;

- заключение органа опеки и попечительства о невозможности быть кандидатом в опекуны или попечители, содержащее обоснованный отказ в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны
или попечители, выдается заявителю вместе с представленными им документами, ему разъясняется порядок обжалования решения, принятого органом опеки и попечительства. Документы представляются в одном экземпляре, который хранится в органе опеки и попечительства по месту нахождения подопечного гражданина. Копии документов, которые невозможно принять в оригинале, предоставляются с предъявлением подлинников для удостоверения их специалистами органа опеки и попечительства (копии документов заверяются в левом нижнем углу грифом: “Копия верна. Ф.И.О. специалиста“). Остальные документы принимаются в оригинале;

4) под надзор в медицинские учреждения, учреждения социальной защиты населения.

2.9.6. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

III. Административные процедуры предоставления муниципальной

услуги (блок-схема последовательности административных

процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится

в приложении N 3)

3.1. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.1.1. Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия - 20 минут.

3.1.2. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

3.1.3. Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов. Максимальная продолжительность административного действия - 2 минуты.

3.1.4. Результатами выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги являются: разъяснение порядка получения муниципальной услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.

Суммарная длительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.

3.2. Прием документов и предварительное установление права заявителей на получение муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение с заявлением
и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

3.2.2. Гражданин вправе направить заявление и документы, необходимые для установления права заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством, по почте.

3.2.3. Специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

3.2.4. Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет:

- наличие всех необходимых документов;

- правильность заполнения заявления.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

3.2.5. Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинники и копии документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

3.2.6. Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- документы представлены в соответствии с перечнем.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

3.2.7. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.

Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.

3.2.8. Суммарная длительность административной процедуры приема документов предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 35 минут.

3.3. Принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги специалист, осуществляющий подготовку решения:

- формирует персональное дело;

- информирует заявителя о выявленных недостатках.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.

3.3.2. Орган опеки и попечительства вправе провести проверку представленных документов, которая проводится в течение 30 календарных дней.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.3.4. Специалист, осуществляющий подготовку решения, подготавливает, представляет на подпись руководителю и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 25 минут на один запрос.

3.3.5. Специалист, осуществляющий подготовку решения, рассматривает представленные по запросам документы и устанавливает наличие оснований для принятия решений:

- о предоставлении муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.

3.3.6. В случае если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, готовится постановление Главы администрации муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.

3.3.7. В случае если выявленные несоответствия неустранимы, руководитель органа опеки и попечительства принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Специалист, осуществляющий подготовку решения, оформляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 60 минут.

3.4. Пересмотр решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1. Основаниями для начала административной процедуры пересмотра решения о предоставлении муниципальной услуги являются:

- обращение заявителя, получающего муниципальную услугу, с документами, подтверждающими изменение его прав на получение муниципальной услуги;

- обнаружение факта необоснованного получения заявителем муниципальной услуги.

3.4.2. Если основанием для пересмотра решения о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя с документами, подтверждающими изменение его прав на получение муниципальной услуги, следует административная процедура приема документов и установления права заявителя на получение муниципальной услуги.

3.4.3. Если основанием для пересмотра решения о предоставлении муниципальной услуги является обнаружение факта необоснованного получения муниципальной услуги, специалист готовит решение и уведомление о прекращении предоставления муниципальной услуги и представляет его на подпись руководителю органа опеки и попечительства.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

3.4.4. Специалист доводит до сведения заявителя, получающего муниципальную услугу, информацию о прекращении ее предоставления и направляет уведомление о прекращении предоставления муниципальной услуги.

3.4.5. Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги приобщается к персональному делу.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1. Специалисты органа опеки и попечительства, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения. Персональная ответственность специалистов органа опеки и попечительства закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.2 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется должностным лицом, осуществляющим организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (председатель МУ Комитет по образованию г. Десногорска).

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, осуществляющим организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Смоленской области.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

4.5. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, а также принимаемого им решения при предоставлении

муниципальной услуги

5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.

5.2. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения о предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке председателю муниципального учреждения “Комитет по образованию“ муниципального образования “город Десногорск“ Смоленской области и/или заместителю Главы администрации по социальным вопросам.

Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устой) форме лично или направить жалобу по почте (электронной почте).

5.3. Запись заявителей на личный прием руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах органа опеки и попечительства.

5.4. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.

В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, продляется рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом заявителя.

5.5. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, в который направляется жалоба, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие), которого обжалуется;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- личную подпись и дату.

К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.

5.6. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

- в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом (копия такой жалобы с сопроводительным письмом может быть направлена в органы внутренних дел по месту жительства заявителя);

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу издается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о неосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

- в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса возможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае если при“ины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не предоставляется, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента регистрации.

5.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.

5.8. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1

Перечень

документов, представляемых в орган опеки и попечительства

гражданином, выразившим желание стать опекуном

1. Заявление кандидата в опекуны.

2. Копия паспорта кандидата в опекуны (1 - 2 страница, страница регистрации).

3. Справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны.

4. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев; для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение).

5. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на проживание в семье недееспособного гражданина.

6. Справка с места жительства кандидата в опекуны.

7. Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны.

Перечень

документов, предоставляемых на недееспособного гражданина

1. Копия паспорта недееспособного гражданина (1 - 2 страница, страница регистрации).

2. Копия справки МСЭК.

3. Справка с места жительства недееспособного гражданина.

4. Акт обследования жилищно-бытовых условий недееспособного гражданина.

5. Копия договора социального найма - для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; копия документа, подтверждающего право собственности, - для собственников жилого помещения.

6. Копия пенсионного удостоверения.

7. Копия банковского лицевого счета, открытого на имя недееспособного гражданина.

Перечень

документов, представляемых в орган опеки и попечительства

гражданином, выразившим желание стать попечителем

1. Заявление кандидата в попечители.

2. Копия паспорта кандидата в попечители (1 - 2 страница, страница регистрации).

3. Справка о состоянии здоровья кандидата в попечители.

4. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев; для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение).

5. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать попечителем, на проживание в семье гражданина, ограниченного в дееспособности.

6. Справка с места жительства кандидата в попечители.

Перечень

документов, предоставляемых на ограниченного

в дееспособности гражданина

1. Копия паспорта гражданина (1 - 2 страница, страница регистрации).

2. Справка с места жительства гражданина.

3. Акт обследования жилищно-бытовых условий гражданина.

4. Копия договора социального найма для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; копия документа, подтверждающего право собственности, - для собственников жилого помещения.

Перечень

документов, представляемых в орган опеки и попечительства

гражданином, выразившим желание стать помощником

совершеннолетнего дееспособного гражданина

1. Заявление кандидата.

2. Копия паспорта кандидата (1 - 2 страница, страница регистрации).

3. Справка о состоянии здоровья кандидата.

4. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев; для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение).

5. Справка с места жительства кандидата.

Перечень

документов, представляемых на совершеннолетнего

дееспособного гражданина

1. Заявление гражданина.

2. Копия паспорта гражданина (1 - 2 страница, страница регистрации).

3. Копия справки МСЭК.

4. Справка с места жительства гражданина.

5. Акт обследования жилищно-бытовых условий гражданина.

6. Копия договора социального найма - для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; копия документа, подтверждающего право собственности, - для собственников жилого помещения.

Приложение N 2

Главе администрации муниципального

образования “город Десногорск“

Смоленской области

М.А. Хоботову

от _______________________________

_________________________________,

паспорт __________ N _____________

выдан ____________________________

_________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

_________________________________,

тел.: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Я, _____________________________________________________________, прошу

назначить меня опекуном __________________________________________________,

Ф.И.О., год рождения, указание родства,

места жительства

так как он (она) решением Десногорского городского суда от _____ признан(а)

недееспособным(ой) вследствие ____________________________________________.

Я проживаю вместе с ___________________________________________________

по указанному выше адресу, способен(а) выполнять обязанности опекуна.

Для защиты личных и имущественных прав и интересов недееспособного(ой)

___________________________________________________________________________

в соответствии со ст. 31 - 37 ГК РФ прошу назначить меня его (ее) опекуном.

С гражданско-правовыми обязанностями опекуна ознакомлен(а).

Я, ___________________________________________________________________,

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.

“___“ __________ 20__ г. ____________________

Главе администрации муниципального

образования “город Десногорск“

Смоленской области

М.А. Хоботову

от _______________________________

_________________________________,

паспорт __________ N _____________

выдан ____________________________

_________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

_________________________________,

тел.: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Я, _____________________________________________________________, прошу

назначить меня попечителем ________________________________________________

Ф.И.О., указание родства, года рождения,

места жительства

__________________________________________________________________________,

так как он (она) решением Десногорского городского суда от ___ ограничен(а)

в дееспособности вследствие ______________________________________________.

Я проживаю вместе с ___________________________________________________

по указанному выше адресу, способен(на) выполнять обязанности попечителя.

Для защиты личных и имущественных прав и интересов ____________________

___________________________________________________________________________

в соответствии со ст. 31, 32, 35 ГК РФ прошу назначить меня его (ее)

попечителем.

С гражданско-правовыми обязанностями попечителя ознакомлен(а).

Я, ___________________________________________________________________,

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.

“___“ __________ 20__ г. ____________________

Главе администрации муниципального

образования “город Десногорск“

Смоленской области

М.А. Хоботову

от _______________________________

_________________________________,

паспорт __________ N _____________

выдан ____________________________

_________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

_________________________________,

тел.: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Я, _____________________________________________________________, прошу

назначить меня помощником _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

Ф.И.О., указание родства, года рождения, места жительства

так как он (она) является инвалидом ___________________ группы, нуждается в

посторонней помощи и не может самостоятельно осуществлять и защищать свои

права.

Я, ___________________________________________________________________,

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.

“___“ __________ 20__ г. ____________________

Главе администрации муниципального

образования “город Десногорск“

Смоленской области

М.А. Хоботову

от _______________________________

_________________________________,

паспорт __________ N _____________

выдан ____________________________

_________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

_________________________________,

тел.: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Я, ___________________________________________________________________,

являюсь инвалидом _________________ группы, прошу назначить моим помощником

__________________________________________________________________________,

Ф.И.О., указание родства, года рождения, места жительства

__________________________________________________________________________,

так как по состоянию здоровья я не могу самостоятельно осуществлять и

защищать свои права.

Я, ___________________________________________________________________,

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.

“___“ __________ 20__ г. ____________________

Приложение N 3

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

--------------------------------------¬

¦ Консультирование заявителей по ¦

¦вопросам предоставления муниципальной¦

¦ услуги ¦

L-----------------T--------------------

/

--------------------------------------¬ --------------------------------¬

¦ Прием документов и предварительное ¦ ¦ Принятие решения об отказе в ¦

¦ установление права заявителей на +-->¦ предоставлении муниципальной ¦

¦ получение муниципальной услуги ¦ ¦ услуги ¦

L-----------------T-------------------- L--------------------------------

/ --------------------------------¬

--------------------------------------¬-->¦ Защита прав и законных ¦

¦ Принятие решения о предоставлении ++ ¦ интересов ¦

¦ муниципальной услуги ¦¦ L--------------------------------

L-----------------T--------------------¦ --------------------------------¬

/ ¦ ¦ Осуществление контроля за ¦

--------------------------------------¬+->¦сохранностью имущества граждан,¦

¦ Пересмотр решения о предоставлении ¦¦ ¦ находящихся под защитой ¦

¦ муниципальной услуги ¦¦ ¦ государства ¦

L----------T---------------------------¦ L--------------------------------

/ ¦ --------------------------------¬

-----------------------¬ ¦ ¦ Осуществление надзора за ¦

¦ Принятие решения о ¦ ¦ ¦ деятельностью опекунов и ¦

¦ прекращении ¦ L->¦ попечителей, деятельностью ¦

¦ предоставления ¦ ¦организаций, в которые помещены¦

¦ муниципальной услуги ¦ ¦ недееспособные граждане ¦

L----------------------- L--------------------------------