Российские законы

Постановление Администрации муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области от 28.12.2010 N 354 “Об утверждении Административного регламента исполнения Финансовым управлением Администрации муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области муниципальной функции “Составление и утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН“ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2010 г. N 354

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН“ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ “СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СВОДНОЙ

БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЕ

В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области от 06.09.2010 N 194 “О реестре муниципальных услуг и функций, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области“ Администрация муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Финансовым управлением Администрации муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области муниципальной функции “Составление и утверждение сводной бюджетной
росписи местного бюджете, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации“ (далее - Административный регламент).

2. Финансовому управлению Администрации муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области (Н.Г. Заходная) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете “За урожай“ и размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

“Шумячский район“

Н.Н.МАКУХА

Утвержден

постановлением

Администрации

муниципального образования

“Шумячский район“

Смоленской области

от 28.12.2010 N 354

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН“

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ “СОСТАВЛЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА,

А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ

В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении Финансовым управлением Администрации муниципального образования “Шумячский район“ Смоленской области (далее - Финансовое управление) муниципальной функции “Составление и утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации“ (далее также - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Результатами исполнения муниципальной функции являются доведение до главных распорядителей утвержденных показателей
сводной бюджетной росписи по расходам на очередной финансовый год и внесение в нее изменений.

1.4. Муниципальная функция исполняется Финансовым управлением.

1.5. Место нахождения Финансового управления: улица Школьная, дом 1, п. Шумячи, Смоленская область.

Почтовый адрес Финансового управления для направления документов и обращений: ул. Школьная, д. 1, п. Шумячи, Смоленская область, 216410.

Контактные телефоны для получения разъяснений (консультаций): (48133) 4-19-44, 4-26-91.

Телефон/факс: (48133) 4-19-44.

Электронный адрес: fsh20@fin.Sml.

1.6. Режим работы Финансового управления: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

Выходные дни - суббота и воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Финансового управления сокращается на 1 час.

Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время.

2. Административные процедуры

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры (административные действия):

- составление сводной бюджетной росписи местного бюджета (далее также - сводная бюджетная роспись);

- утверждение сводной бюджетной росписи;

- внесение изменений в сводную бюджетную роспись.

Схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

2.1. Описание последовательности действий при осуществлении

муниципальной функции

2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения муниципальной функции, является принятие Шумячским районным Советом депутатов решения о бюджете на очередной финансовый год (далее также - решение о бюджете).

2.1.2. Сводная бюджетная роспись составляется Финансовым управлением и утверждается начальником Финансового управления в срок не позднее чем через 15 рабочих дней
с момента принятия решения о бюджете.

2.1.3. Показатели сводной бюджетной росписи по расходам на соответствующий год (далее - показатели по расходам) должны соответствовать ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

Показатели сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета на соответствующий год (далее - показатели по источникам финансирования дефицита местного бюджета) должны соответствовать источникам финансирования дефицита местного бюджета, утвержденным решением о бюджете.

2.1.4. Формирование показателей по расходам осуществляется бюджетным отделом Финансового управления в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о бюджете на очередной финансовый год с использованием программного комплекса “Бюджет-КС“.

2.1.5. Формирование показателей по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о бюджете на очередной финансовый год с использованием программного комплекса “Бюджет-КС“.

2.1.6. Свод сформированных показателей по расходам и показателей по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется в течение 1 рабочего дня.

2.1.7. Сводная бюджетная роспись до ее утверждения начальником Финансового управления подлежит обязательному визированию заместителем начальника Финансового управления - начальником бюджетного отдела, а также работником бюджетного отдела, ответственного за ведение сводной бюджетной росписи (далее - ответственный работник).

2.1.8. Визирование сводной бюджетной росписи осуществляется путем проставления на последнем листе визируемого экземпляра подписи визирующего лица с расшифровкой (указанием его фамилии, инициалов и должности) и даты визирования.

2.1.9.
Визирование сводной бюджетной росписи должностными лицами, указанными в пункте 2.1.7 настоящего Административного регламента, при отсутствии замечаний осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента составления сводной бюджетной росписи.

2.1.10. При наличии существенных замечаний к показателям сводной бюджетной росписи, представленной на визирование, заместитель начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела не визирует ее, а направляет ответственному работнику с перечнем замечаний, детальным обоснованием отказа от визирования и своими предложениями.

Замечания по показателям сводной бюджетной росписи могут излагаться в письменной или устной форме.

2.1.11. Устранение замечаний осуществляется ответственным работником в течение 1 рабочего дня с момента их поступления.

2.1.12. Утверждение сводной бюджетной росписи начальником Финансового управления осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента завершения визирования сводной бюджетной росписи должностными лицами, указанными в пункте 2.1.7 настоящего Административного регламента, путем ее подписания.

2.1.13. Бюджетный отдел Финансового управления передает утвержденную сводную бюджетную роспись в электронной форме в казначейский отдел Финансового управления в течение 1 рабочего дня с момента ее утверждения.

2.1.14. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в случае внесения изменений в решение о бюджете осуществляется бюджетным отделом Финансового управления в течение 5 рабочих дней с момента принятия Шумячским районным Советом депутатов соответствующего решения.

2.1.15. Главные распорядители средств местного бюджета (далее также - главные распорядители) по основаниям, установленным статьей 217
Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения местного бюджета, установленных решением о бюджете, представляют в Финансовое управление предложения об изменении сводной бюджетной росписи.

2.1.16. Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в следующем порядке:

2.1.16.1. Главные распорядители направляют в Финансовое управление письменные предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи с указанием причин для внесения соответствующих изменений.

В случае если письменные предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств, то к ним прикладывается также расчет ожидаемого объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения публичных нормативных обязательств в текущем году.

2.1.16.2. Бюджетный отдел на основании письменных предложений об изменении показателей сводной бюджетной росписи главных распорядителей не позднее 2 рабочих дней визирует эти предложения и направляет их на имя начальника Финансового управления.

2.1.16.3. Начальник Финансового управления в течение 1 рабочего дня рассматривает предложения и принимает решение о целесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись путем наложения соответствующей письменной резолюции на данные предложения.

2.1.16.4. После получения согласия начальника Финансового управления на внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджетный отдел Финансового управления в течение 3 рабочих дней проводит оформление справок-уведомлений и направляет главному распорядителю, направившему письменное предложение об изменении показателей сводной бюджетной росписи, справку-уведомление об изменении бюджетных ассигнований.

2.1.16.5. В случае если начальник
Финансового управления принял решение о нецелесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись, то бюджетный отдел Финансового управления в течение 2 рабочих дней извещает об этом в письменной форме главного распорядителя с указанием причин отказа.

2.1.16.6. Сводная бюджетная роспись ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, формируется в новой редакции с учетом внесенных в нее изменений.

Подготовка сводной бюджетной росписи в новой редакции осуществляется бюджетным отделом Финансового управления.

Сводная бюджетная роспись в новой редакции подлежит обязательному визированию заместителем начальника Финансового управления - начальником бюджетного отдела, а также ответственным работником.

Визирование сводной бюджетной росписи в новой редакции осуществляется путем проставления на последнем листе визируемого экземпляра подписи визирующего лица с расшифровкой (указанием его фамилии, инициалов и должности) и даты визирования.

Визирование сводной бюджетной росписи в новой редакции указанными должностными лицами при отсутствии замечаний осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней.

При наличии существенных замечаний к сводной бюджетной росписи в новой редакции заместитель начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела не визирует ее, а направляет ответственному работнику с перечнем замечаний, детальным обоснованием отказа от визирования и своими предложениями.

Замечания к сводной бюджетной росписи в новой редакции могут излагаться в письменной или устной форме.

Устранение указанных замечаний осуществляется ответственным работником в течение 1 рабочего дня с момента
их поступления.

Утверждение сводной бюджетной росписи в новой редакции осуществляется начальником Финансового управления путем ее подписания в течение 1 рабочего дня с момента завершения визирования всеми указанными выше должностными лицами, но не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

2.1.16.7. Показатели сводной бюджетной росписи в новой редакции доводятся до главных распорядителей бюджетным отделом Финансового управления ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

3. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

3.1. Финансовое управление организует и осуществляет контроль за исполнением муниципальной функции. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению муниципальной функции, осуществляется заместителем начальника Финансового управления - начальником бюджетного отдела.

3.2. Начальник Финансового управления, заместитель начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела несут персональную ответственность за несвоевременное утверждение сводной бюджетной росписи, за несвоевременное принятие решения о целесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Ответственный работник несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков подготовки документов по исполнению административных процедур в части, его касающейся;

- соответствие показателей сводной бюджетной росписи по расходам ведомственной структуре расходов местного бюджета решения о бюджете;

- соответствие показателей сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита местного бюджета решению о бюджете;

- соблюдение требований бюджетного законодательства в части правомерного внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Муниципальные служащие и иные должностные
лица Финансового управления несут ответственность за решения и действия, принимаемые (осуществляемые) в процессе исполнения муниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, законодательством об административных правонарушениях и трудовым законодательством.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе

исполнения муниципальной функции

4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Финансового управления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суд.

4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Финансового управления определяется федеральным и областным законодательством.

4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение

к Административному регламенту

исполнения Финансовым управлением

Администрации

муниципального образования

“Шумячский район“

Смоленской области

муниципальной услуги

“Составление и утверждение

сводной бюджетной

росписи местного бюджета,

а также внесение в нее

изменений в соответствии

с Бюджетным кодексом

Российской Федерации“

СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

-------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦ Принятие решения о местном +>¦ Формирование показателей по ¦

¦бюджете на очередной финансовый год ¦ ¦ расходам и показателей по ¦

L------------------------------------- ¦ источникам финансирования, ¦

¦ дефицита местного бюджета ¦

¦ (10 рабочих дней) ¦

L------------------T----------------

/

-------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦ Замечания есть ¦ ¦ Свод сформированных показателей ¦

¦ ¦ ¦ росписи (1 рабочий день) ¦

L----------------T-------------------- L------------------T----------------

¦ / ¦

/ L----------------------------- /

-------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦ Устранение замечаний +>¦ Визирование сводной бюджетной ¦

¦ (1 рабочий день) ¦ ¦ росписи (2 рабочих дня) ¦

L------------------------------------- L------------------T----------------

/

-----------------------------------¬

¦ Замечаний нет ¦

L------------------T----------------

/

-----------------------------------¬

¦ Утверждение сводной бюджетной ¦

¦ росписи начальником Финансового ¦

¦ управления (1 рабочий день) ¦

L------------------T----------------

/

-----------------------------------¬

¦ Доведение показателей сводной ¦

¦ бюджетной росписи до главных ¦

¦ распорядителей средств местного ¦

¦ бюджета (1 рабочий день) ¦

L------------------T----------------

/

-----------------------------------¬

¦Поступление письменных предложений¦

¦ об изменении показателей сводной ¦

¦ бюджетной росписи от главных ¦

¦ распорядителей средств ¦

¦ местного бюджета ¦

L------------------T----------------

/

-----------------------------------¬

¦ Рассмотрение предложений ¦

----------------------+начальником Финансового управления¦

¦ ¦ (1 рабочий день) ¦

¦ L------------------T----------------

/ /

-------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦ Принятие решения о внесении ¦ ¦ Принятие решения об отказе во ¦

¦ изменений в сводную ¦ ¦ внесении изменений в сводную ¦

¦ бюджетную роспись ¦ ¦ бюджетную роспись ¦

L----------------T-------------------- L------------------T----------------

/ /

-------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦ Внесение изменений в сводную ¦ ¦ Направление извещения главным ¦

¦ бюджетную роспись и оформление ¦ ¦ распорядителям средств местного ¦

¦ справки-уведомления главным ¦ ¦ бюджета об отказе во внесении ¦

¦ распорядителям средств местного ¦ ¦ изменений в сводную бюджетную ¦

¦ бюджета (3 рабочих дня) ¦ ¦ роспись (2 рабочих дня) ¦

L------------------------------------- L-----------------------------------