Российские законы

Постановление Правительства Свердловской области от 25.06.2001 N 438-ПП “О предварительном прогнозе экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства области от 26.09.2001 N 643-ПП.

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2001 г. N 438-ПП

О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ПРОГНОЗЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2002 ГОД

В основе разработки прогноза экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год лежат концептуальные положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации “О бюджетной политике на 2002 год“.

Предварительный прогноз экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год разработан в соответствии с Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ “О бюджетном процессе в Свердловской области“ (“Областная газета“ от
06.12.94 N 133) с изменениями, внесенными областными законами от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ (“Областная газета“ от 03.06.97 N 81), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ (“Областная газета“ от 24.11.98 N 212) и Законом Свердловской области от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ (“Областная газета“ от 04.11.2000 N 220-221).

Предварительный прогноз экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год включает основные показатели отраслей хозяйственного комплекса, проект сводного финансового баланса, основные направления бюджетной и налоговой политики, сведения о планируемом объеме инвестиций, привлекаемых в экономику области, перечень областных государственных целевых программ, расходы на выполнение которых предлагаются к финансированию из областного бюджета в 2002 году.

Рассмотрев представленный Министерством экономики и труда Свердловской области предварительный прогноз экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год и руководствуясь статьями 169, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Согласовать предварительный прогноз экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год (прилагается). Параметры предварительного прогноза принять за основу разработки проекта закона Свердловской области “Об областном бюджете на 2002 год“.

2. Направить предварительный прогноз экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год Губернатору Свердловской области и в палаты Законодательного Собрания Свердловской области.

3. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) продолжить работу над прогнозом экономического и социального развития области, в срок до 10 сентября текущего года уточнить отдельные его параметры и показатели, исходя из намерений хозяйствующих субъектов, муниципальных образований, предложений и замечаний Губернатора Свердловской области и палат Законодательного Собрания Свердловской области и представить в Правительство Свердловской области.

4. Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (Голубицкий
В.М.) в срок до 15 августа текущего года разработать план развития государственного сектора экономики.

5. Управляющим управленческими округами совместно с главами муниципальных образований, входящих в соответствующий округ, рассмотреть предварительный прогноз экономического и социального развития Свердловской области и основные макроэкономические параметры предварительного прогноза принять за основу разработки прогнозов экономического и социального развития соответствующих муниципальных образований.

6. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) и Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) при формировании областного бюджета на 2002 год предусмотреть выделение средств на финансирование программных мероприятий развития муниципального образования город Екатеринбург в объеме 300 млн. рублей.

Рекомендовать администрации муниципального образования город Екатеринбург (Чернецкий А.М.) внести на рассмотрение Правительства Свердловской области программу развития экономики и социальной сферы муниципального образования город Екатеринбург как областного центра.

7. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П.ВОРОБЬЕВ

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 25 июня 2001 г. N 438-ПП

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2002 ГОД

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ, СОСТОЯНИЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЯНВАРЕ - АПРЕЛЕ 2001 ГОДА,

ОСНОВНЫЕ ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА 2002 ГОД

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Предварительный прогноз экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 года N 242 и распоряжением Правительства Свердловской области от 10 апреля 2001 года N 266-РП.

Прогноз экономического и социального развития Свердловской области на 2002 год разработан в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации в 2002 году, определенными Минэкономразвития России и
одобренными Правительством Российской Федерации; требованиями законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Свердловской области; на базе Программы действий Правительства Свердловской области по выполнению Программы Губернатора Свердловской области Э. Росселя на 2000 - 2003 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.99 N 1443-ПП и на основе анализа сложившейся ситуации в отдельных отраслях и секторах экономики, а также исходя из тенденций их развития.

В соответствии с Федеральным законом “О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития в Российской Федерации“ методической и методологической базой разработки Прогноза служат ежегодно уточняемые Минэкономразвития России и утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные материалы.

В состав прогноза включены: основные показатели экономического и социального развития области в 2000 году; оценка ожидаемых результатов в 2001 году; основные прогнозные показатели на 2002 год; прогноз сводного финансового баланса; основные направления бюджетной и налоговой политики; сведения о планируемом объеме инвестиций, привлекаемых в экономику области; перечень областных государственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2002 году.

Экономическая ситуация в Свердловской области в 2000 году характеризовалась положительной динамикой практически всех важнейших макроэкономических показателей развития Свердловской области.

В промышленном комплексе на протяжении 1999 - 2000 годов сохранялась положительная динамика роста объемов производства. При этом оживление промышленного производства в Свердловской области протекает более ускоренными темпами, чем в целом по Российской Федерации. Так, индекс физического объема промышленного производства в 2000 году по Свердловской области составил 116%, а в целом по России - 109%, за январь - март 2001 года соответственно 112,5% и 103,3%.

В агропромышленном комплексе несмотря на финансовые и материальные трудности сельскохозяйственные предприятия области в 1999 - 2000 годах вышли
на прибыльную работу, хотя рентабельность сельскохозяйственной продукции несколько снизилась (с 15,7% в 1999 г. до 7,9% - в 2000 г.). Объемы производства валовой продукции сельского хозяйства в 2000 году (в сопоставимых ценах) снизились на 2,4% по сравнению с 1999 годом.

Объемы инвестиций в экономику области в 2000 году увеличились на 7,5% (в сопоставимой оценке). В то же время, начиная с 2000 года в области имеет место сокращение жилищного строительства. Ввод жилых домов в 2000 году на 6,8% меньше уровня 1999 года.

Начиная с 2000 года в области восстановилась положительная динамика показателей внешней торговли, растут объемы экспорта и импорта.

В финансовом состоянии предприятий и организаций отмечается положительный сальдированный финансовый результат между прибылью и убытками, который составил за 2000 год 27,6 млрд. рублей, что в 1,56 раза выше 1999 года.

На потребительском рынке в течение всего 2000 года происходил устойчивый рост оборота розничной торговли, что явилось следствием увеличивающегося потребительского спроса в результате роста реальных доходов населения. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 113,9% к уровню 1999 года, оборот достиг величины 55 млрд. рублей.

Ситуация в социальной сфере Свердловской области в 2000 году оставалась достаточно стабильной и характеризовалась ежемесячным ростом реальных денежных доходов населения, которые в 2000 году были на 4% выше уровня 1999 года.

Анализ социально-экономического положения в Свердловской области в январе - апреле 2001 года показывает, что позитивные тенденции, сложившиеся в ряде отраслей экономики области, сохраняются.

За январь - апрель 2001 года промышленными предприятиями области (по учитываемому кругу предприятий) произведено промышленной продукции на 63,7 млрд. рублей, индекс физического объема промышленного производства - 113,3%, по кругу крупных и
средних предприятий соответственно 61,2 млрд. рублей и 113,3%.

Сохраняется положительная динамика темпов роста объемов производства в базовых отраслях промышленности: электроэнергетике (индекс физического объема промышленного производства в январе - апреле 2001 года к январю - апрелю 2000 года составил 117,3%), черной и цветной металлургии (соответственно 107,2% и 123,4%), машиностроении и металлообработке (112,3%), химической и нефтехимической промышленности (111,9%).

Некоторые изменения произошли в отраслевой структуре промышленности. На долю базовых отраслей промышленности области (черная и цветная металлургия, электроэнергетика, машиностроение и металлообработка) в общем объеме производства в январе - апреле 2001 года по-прежнему приходится более 80%. При этом доля электроэнергетики в общем объеме промышленного производства увеличилась на 1,8 процентных пункта и на 1,5 процентных пункта - доля машиностроения и металлообработки.

Наблюдается рост производства большинства основных видов промышленной продукции: чугуна - на 10,8%, стали - на 10,4%, готового проката - на 16,7%, труб стальных - на 5,8%, алюминия первичного - на 2,3%, меди рафинированной - на 17,5%, никеля - на 31,8%, алюминиевого проката - на 52,6%, титанового проката - на 49,9%, медного проката - на 10,3%, экскаваторов - на 28,6%, дизелей и дизель - генераторов - на 34,2%, кабелей силовых гибких - на 35%, электродвигателей переменного тока - на 28,6%, установок буровых - на 33,3%, машин и оборудования для строительства и содержания автомобильных дорог - в 3,1 раза, минеральных удобрений - на 7,7%, фанеры клееной - на 17,7%, цемента - на 10,5%, стекла оконного - на 18,9%, ковров и ковровых изделий - на 3,6%.

Валовое производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в январе - апреле 2001 года составило в
текущих ценах 3,8 млрд. руб., или снизилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимой оценке на 4,2%.

Ниже прошлогоднего уровня показатели развития животноводства. Производство в сельскохозяйственных предприятиях мяса, молока и яиц сократилось по сравнению с уровнем января - апреля 2000 года соответственно на 0,2%, 8,6% и на 4,1%. Продуктивность коров снизилась на 4,2%. Такая ситуация в животноводстве области в определенной степени объясняется снижением численности скота и птицы. По состоянию на 01.05.2001 поголовье крупного рогатого скота по сравнению с аналогичным периодом 2000 года сократилось на 6,1%, в том числе коров - на 6%, свиней - на 25,1%, лошадей - на 9,5%, птицы - на 6,4%. Основная причина продолжающегося сокращения поголовья скота - низкая окупаемость затрат. Затраты на содержание скота (комбикорма, электроэнергия, топливо) существенно опережают рост цен на реализуемую продукцию.

Из областного бюджета на поддержку сельских товаропроизводителей по состоянию на 01.05.2001 выделено 118,7 млн. рублей.

В начале текущего года имело место снижение инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал в январе - апреле т.г. составил 5,8 млрд. рублей, или 96,5% к уровню аналогичного периода прошлого года.

С начала года в области за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 70,6 тыс. кв. м, что на 29,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Значительный спад обусловлен резким сокращением объемов ввода жилья в городе Екатеринбурге (32,4% к уровню января - апреля 2000 года).

Индивидуальными застройщиками построено 48,1 тыс. кв. м жилья, что составляет 68% в общем объеме ввода и 101,4% к уровню соответствующего периода прошлого года.

По состоянию на 01.04.2001 на территории области
на рынке ценных бумаг осуществляют профессиональную деятельность 58 инвестиционных институтов, из них лицензию на брокерскую деятельность имеют 10, дилерскую - 2, брокерскую и дилерскую - 40, лицензию регистраторов - 4, организаторов торговли - 2.

В области действует 177 кредитных организаций, имеющих право на осуществление банковских операций (включая банки, филиалы, отделения Уральского банка Сбербанка РФ, небанковские кредитные организации), из них - 28 самостоятельных банков и 88 их филиалов, 17 филиалов кредитных организаций других областей, 42 отделения Уральского банка Сбербанка России, 2 небанковские кредитные организации - Уральская расчетная палата, Расчетная палата Уральской региональной валютной биржи. За пределами области действовали 13 филиалов банков Свердловской области.

Показатели деятельности кредитных организаций свидетельствуют о том, что в 2001 году сохраняется положительная динамика развития банковского сектора области. Увеличиваются уставные капиталы кредитных организаций, суммарный размер фактически оплаченного уставного капитала по состоянию на 01.03.2001 составил 2,5 млрд. рублей, что на 13,1% выше уровня начала года.

В январе - марте 2001 года предприятиями и организациями области получено прибыли (с учетом убытков) 5860,4 млн. рублей, что на 0,9% ниже, чем в январе - марте 2000 года, при этом сальдированный финансовый результат в промышленности против уровня соответствующего периода прошлого года снизился на 10,4%. Столь значительное снижение объема прибыли в промышленности обусловлено снижением уровня прибыли в черной и цветной металлургии (соответственно на 11,3% и на 39,8%). Снижение объема прибыли имеет место в большинстве базовых предприятий этих отраслей. Так, в ОАО “НТМК“ прибыль снизилась на 62%, ОАО “Первоуральский новотрубный завод“ - на 81,9%, ОАО “Качканарский ГОК “Ванадий“ - на 70,3%, ОАО “Синарский трубный завод“ - на 13,6%,
АООТ Уралэлектромедь“ - на 8,6%, ОАО “Святогор“ - на 58,1%, ГП “Уральский электрохимкомбинат“ - на 75%. На ряде крупных предприятий промышленности, таких, как ГПО “Уралвагонзавод“, ОАО “Ураласбест“, АООТ “Уральский шинный завод“ имеет место рост убытков.

За январь - март т.г. количество убыточных предприятий увеличилось на 54 единицы, и на 01.04.2001 отрицательный финансовый результат имели 942 предприятия (убыток - 1347,6 млн. руб.).

В январе - апреле 2001 года на территории Свердловской области с ЗАТО (по данным Управления МНС РФ по Свердловской области от 14.05.2001) поступило в бюджеты всех уровней, включая средства целевых бюджетных фондов, 13768 млн. рублей, что составило 141% к уровню сбора бюджетных доходов в январе - апреле 2000 года. Из них в федеральный бюджет направлено 6088,4 млн. рублей, или 44,2% от общих поступлений. На территории области (с ЗАТО) осталось

7679,6 млн. рублей налогов, сборов и других доходов, что составило 149,9% к уровню января - апреля 2000 года.

Наибольший удельный вес в общем объеме налоговых поступлений, оставшихся на территории области в этом периоде, занимает налог на доходы физических лиц (35,7%). Его величина возросла к уровню поступлений за январь - апрель 2000 года в 2 раза и составила 2238,4 млн. рублей. Темп роста к уровню января - апреля 2000 года поступлений по налогу на прибыль составил 224,9% (его величина составила 1725,7 млн. рублей), налогам на имущество - 177,6% (535,4 млн. руб.), налогу с продаж - 137,1% (383,2 млн. рублей), платежам за пользование природными ресурсами - 232,4% (279,4 млн. рублей), акцизам - 90,9% (120 млн. руб.). В 2,8 раза увеличились по отношению к уровню января -
апреля 2000 года поступления налогов на совокупный доход (277,5 млн. руб.).

Задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации на 01.05.2001 составила 18516,8 млн. рублей (рост с начала года на 8,7%), в том числе недоимка - 13430,9 млн. рублей (рост с начала года на 6,2%).

Доходы консолидированного бюджета области за январь - март 2001 года составили 4298,1 млн. рублей (за январь - март 2000 г. - 2357 млн. руб.), расходы - 4242,1 млн. рублей (2391,2 млн. руб.).

Доходы областного бюджета исполнены в сумме 1997 млн. рублей, расходы - 1864,8 млн. рублей. Бюджетный фонд финансовой поддержки муниципальных образований составил 161,4 млн. рублей.

Состояние расчетов в экономике в январе - марте 2001 года, несмотря на снижение за март т.г. просроченной дебиторской и кредиторской задолженности соответственно на 7,7% и на 2,2%, а с начала года - на 1,6% и на 1,4%, в целом остается сложным. Дебиторская задолженность на 01.04.2001 составила 86 млрд. рублей, суммарная кредиторская задолженность (включая кредиты и займы) достигла величины 168 млрд. рублей.

Просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам материального производства снизилась с начала года на 3,3% и на 1 мая т.г. составила 944,9 млн. рублей, при этом из-за отсутствия бюджетного финансирования снизилась с начала года на 9,7%, и ее величина составила 83,4 млн. рублей.

Задолженность по выплате заработной платы работникам учреждений, финансируемым из областного бюджета, отсутствует.

Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы (без начислений), финансируемым из бюджетов муниципальных образований, по состоянию на 24 мая 2001 года составила 48,8 млн. руб. Не имеют задолженности по заработной плате 42 муниципальных образования.

Среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних предприятиях области в марте т.г. составила 3106,9 рубля, что выше уровня марта 2000 года на 38,6%, реальное ее содержание увеличилось за этот период на 4,8%, а по сравнению с февралем 2001 года - на 6,5%

Устойчивым сохраняется положение с выплатой пенсий.

Реальные денежные доходы (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе - марте т.г. выше уровня аналогичного периода прошлого года на 1,4%, в марте 2001 года реальные денежные доходы возросли на 5% по сравнению с февралем т.г.

Рост реальных денежных доходов населения, размера заработной платы, погашение задолженности по выплате заработной платы позитивно отразились на состоянии потребительского рынка.

За январь - апрель 2001 года объем оборота розничной торговли составил 22,5 млрд. рублей, что в текущих ценах на 34,9%, а в сопоставимых на 10,7% выше уровня аналогичного периода 2000 года.

Оборот общественного питания в январе - апреле 2001 года составил 1309 млн. рублей, что в фактических ценах на 45,3% выше, а в сопоставимых на 2,2% ниже уровня соответствующего периода 2000 года.

В январе - апреле т.г. населению области оказано платных услуг на сумму 6,3 млрд. руб., что в сопоставимой оценке к соответствующему периоду 2000 года составило 101,4%.

Внешнеторговый оборот Свердловской области за январь - март т.г. составил 741,2 млн. долл. США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 21,4%. Экспорт составил 533 млн. долл. США (увеличился на 4,9%), импорт - 208,2 млн. долл. США (увеличился в 2 раза). Сальдо торгового оборота сложилось положительное, в размере 324,8 млн. долл. США.

С начала 2001 года в динамике ряда демографических показателей Свердловской области произошли некоторые позитивные изменения. В январе - апреле в области родилось 13 тыс. человек (105,6% к соответствующему периоду 2000 года). За этот же период умерло 24,4 тыс. человек, или на 1,3 тыс. человек меньше, чем за январь - апрель прошлого года. Детская смертность уменьшилась почти на 30%. В результате естественная убыль снизилась за этот период почти на 15%. Снижение естественной убыли наблюдалось в 57 муниципальных образованиях.

Миграционный прирост за январь - апрель составил 1,6 тыс. человек, что в 1,8 раза больше уровня соответствующего периода прошлого года, компенсировав естественную убыль почти на 16%.

Численность безработных в области по состоянию на 1 мая 2001 года составила 36576 человек. Уровень регистрируемой безработицы - 1,56%.

В целях усиления государственного влияния на закрепление позитивных тенденций в экономике и социальной сфере и дальнейшего улучшения социально-экономической ситуации Правительством Свердловской области введена практика определения контрольных параметров экономических и социальных показателей исполнительным органам власти области по соответствующим показателям. Ежеквартально проводятся совместные расширенные заседания Правительства области, Федерации профсоюзов, Союза местных властей и областного Союза промышленников и предпринимателей, на которых подводятся итоги социально-экономического развития области и ставятся задачи на предстоящий период.

Для создания многосекторной социально ориентированной рыночной экономики, обеспечивающей переход к новым стандартам качества жизни и среды обитания населения области, разрабатываются стратегические документы долгосрочного действия: Схема развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года и Концепция народосбережения Свердловской области на период до 2015 года.

В целях улучшения инвестиционного климата в Свердловской области принято решение о создании при Губернаторе Свердловской области Фонда поддержки инвестиций, призванного объединить усилия инвестиционных институтов, промышленных предприятий и исполнительной власти по совершенствованию инвестиционного климата Свердловской области, снижению уровня рисков, повышению степени прозрачности финансовых операций и организации единой системы учета кредитных историй предприятий-реципиентов инвестиций на территории области.

Была проведена также презентация бизнес-планов крупнейших инвестиционных проектов: по реализации проекта строительства на площадке Нижнетагильского металлургического комбината комплекса по производству труб большого диаметра; по изготовлению слоистых панелей на Юшалинском деревообрабатывающем комбинате; реконструкции Первоуральской птицефабрики с использованием оборудования голландской фирмы “Мейн“; строительству нового контейнерного терминала на ст. Раздельная и др.

Правительство области придает большое значение развитию банковской системы области как одному из главных условий стабилизации и подъема экономики. Органы государственной власти Свердловской области принимают участие в реализации Концепции развития банковской системы Свердловской области, которая определяет перспективы и направления развития данного сектора финансового рынка.

В целях более полного использования механизма страхования в экономическом развитии области Правительством Свердловской области в настоящее время ведется работа по реализации Постановления от 18.07.2000 N 595-ПП “О мероприятиях по содействию развитию рынка страховых услуг на территории Свердловской области“, осуществляется совместная работа со страховыми компаниями области в рамках деятельности Координационного Совета по вопросам страховой деятельности.

В целях реализации комплекса мер по повышению собираемости налога на прибыль как основного источника формирования доходной части областного и местных бюджетов и повышения прибыли предприятий как основного финансового ресурса их развития, Правительством Свердловской области принято Постановление от 16.04.2001 N 259-ПП “Об утверждении мероприятий по повышению прибыльности предприятий и организаций реального сектора экономики Свердловской области и собираемости налога на прибыль“.

В области активно проводится политика энергосбережения, реализуется областная целевая программа “Энергосбережение в Свердловской области на период до 2005 года“, организована разработка и производство систем и приборов энергосбережения.

В области социальной политики Правительством Свердловской области проводится целенаправленная работа по повышению благосостояния жителей области. В частности, осуществляется планомерное повышение оплаты труда работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета. С начала 2001 года были повышены тарифные ставки на 20%, готовится проект Постановления об очередном повышении заработной платы с 1 июня текущего года. С 1 января 2001 года увеличен до 100 рублей максимальный размер адресной социальной помощи на одного члена семьи, а величина единовременной адресной социальной помощи, оказываемой пострадавшим от стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств, - до 300 рублей на одного человека.

Особую обеспокоенность у Правительства Свердловской области вызывает в сегодняшней ситуации положение детей, обострение социального сиротства. В этой связи Правительство Свердловской области приняло решение утвердить областную программу “Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области на 2002 - 2003 годы“, создать в городе Екатеринбурге Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с отделением временного содержания детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, усилить контроль за выявлением и учетом детей школьного возраста, не посещающих образовательные учреждения, провести подготовительную работу по установлению шефства организаций над учреждениями государственного содержания и воспитания несовершеннолетних.

Завершается подготовка к летней оздоровительной кампании, мероприятия по проведению которой утверждены совместным Постановлением Правительства Свердловской области и Президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 26.03.2001 N 198-ПП/39-3 “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2001 году“. Министерство социальной защиты населения Свердловской области провело конкурс учреждений на право участия в летней оздоровительной кампании. В конкурсе приняло участие более 70 учреждений, из которых было отобрано порядка 30, с 17 заключены договора. В 2001 году планируется оздоровить 6 тыс. детей, нуждающихся в особой заботе государства (дети-сироты, дети-инвалиды и т.п.), в том числе 2 тыс. детей-инвалидов.

В здравоохранении началась реформа амбулаторно-поликлинической сети, заключающаяся в переходе от финансирования по смете к финансированию за фактически оказанную помощь.

Особенностью 2001 года стало централизованное обеспечение расходными материалами гемодиализных отделений за счет средств областного бюджета. Стабильное финансирование с начала года обеспечило бесперебойное проведение столь жизненно важной медицинской процедуры.

Продолжается реализация губернаторской программы “Мать и дитя“. С 2001 года программа из экспериментальной стала постоянно действующей, началась подготовка к созданию сети перинатальных центров - новой ступени в развитии медицинской помощи новорожденным и охране здоровья матери и ребенка.

В целях расширения практики социального партнерства Правительством области утвержден план мероприятий на 2001 год по реализации Соглашения между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей на 2001 - 2002 годы.

Анализ развития ситуации за январь - апрель т.г. показывает, что в экономике области преобладают тенденции и факторы (рост объемов промышленной продукции, рост реальных денежных доходов населения, увеличение оборота розничной торговли), которые могут дать позитивный импульс дальнейшему социально-экономическому развитию.

По прогнозным оценкам в Свердловской области до конца 2001 года предполагается сохранить положительную динамику большинства основных макроэкономических показателей.

Вместе с тем, факторы, способствующие оживлению экономики, постепенно исчерпываются.

Наращиванию выпуска промышленной продукции препятствует ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры на металлопродукцию. Все большее негативное влияние начинает оказывать увеличение издержек производства, вызванное опережающим ростом тарифов на услуги естественных монополий (электроэнергетики, транспорта, газовой промышленности), что приводит к снижению прибыли и уровня рентабельности производства.

Проблема значительного физического и морального износа основных производственных фондов также накладывает существенные ограничения на возможные темпы роста экономики.

Недостаточен для ускоренного и устойчивого экономического роста уровень инвестиционной активности. Долгосрочное инвестирование продолжает сдерживаться высокой стоимостью заимствований.

Несмотря на улучшение динамики реальных денежных доходов населения в последние месяцы, в целом они еще ниже уровня докризисного периода, что также сдерживает экономический рост. Остается высокой степень дифференциации населения по доходам.

Главной целью социально-экономического развития на 2002 год является сохранение и приумножение человеческого потенциала как главного богатства общества через повышение конкурентоспособности экономики путем развития и рационального размещения производительных сил, создание условий для роста инвестиционной активности и улучшение качества жизни населения.

Для достижения этого экономическая и социальная политика будут реализовываться по следующим основным направлениям:

- обеспечение социальной безопасности людей, предотвращение дальнейшего падения уровня и качества жизни, стабилизация демографической ситуации (повышение уровня рождаемости, снижение младенческой смертности), переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий семье, женщинам, детям и молодежи;

- рост реальных доходов, уровня жизни и платежеспособного спроса населения на основе дальнейшего развития материального производства;

- развитие социальной инфраструктуры, расширение номенклатуры услуг отраслей социальной сферы, повышение их качества, совершенствование трудовых отношений и социального партнерства;

- повышение уровня физкультурно-оздоровительной и профилактической работы с населением, пропаганда здорового образа жизни, формирование потребности на уровне отдельного индивида в занятиях физической культурой;

- развитие системы работы с молодежью по месту жительства, дворовых и районных детских клубов по интересам и спортивных секций, поддержка молодежного досуга и физического развития населения;

- создание условий для развития экономически эффективных производств, усиление инвестиционной активности, модернизация производства, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение доли продукции конечных переделов, приоритетное развитие наукоемких производств;

- сокращение доли убыточных производств, снижение издержек производства путем оптимизации их структуры и энергосбережения, экономия и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов;

- снижение уровня неплатежей, задолженности в бюджет;

- активизация реформирования жилищно-коммунальной сферы, экономия и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов;

- усиление налоговой дисциплины;

- улучшение деятельности банковской системы, переориентация ее на финансирование инвестиций;

- совершенствование функционирования страхового рынка и, таким образом, привлечение в экономику области средств населения, предприятий, организаций;

- повышение эффективности управления государственным сектором экономики, в том числе и земельными ресурсами;

- создание условий для обеспечения продовольственной и экологической безопасности области;

- расширение внешнеэкономических связей и производственной кооперации со странами СНГ.

Осущес“вление этих мер приведет к сохранению в 2002 году положительных тенденций в экономике, снижению инфляции, росту реальных доходов населения и, в конечном итоге, к стабилизации и повышению уровня жизни населения.

Так как достижение прогнозных параметров во многом зависит от общеэкономической ситуации в стране и государственной экономической политики, которая сводится в 2002 году к обеспечению устойчивой стабилизации экономики и социальной сферы, созданию финансовой базы расширенного производства за счет повышения монетизации экономики и снижения налоговой нагрузки на предприятия, прогноз социально-экономического развития Свердловской области разработан в рамках заданных Правительством РФ сценарных условий.

Прогнозные параметры основных макроэкономических показателей развития области на 2002 год представлены в двух вариантах, не имеют значительных отклонений от среднероссийских значений и находятся в пределах заданной динамики основных показателей к сценарным условиям социально-экономического развития Российской Федерации на 2002 год.

Первый вариант ориентирован на реальные темпы включения позитивных факторов среднесрочного характера и исходит из менее благоприятных внешних и внутренних условий (ухудшение конъюнктуры на мировых рынках сырьевых, энергетических и продовольственных ресурсов).

Второй вариант исходит из сценария возможности сохранения в целом благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики.

Основным условием создания благоприятной экономической ситуации является достижение умеренного уровня инфляции и постепенное его снижение. На 2002 год прогнозируется уровень инфляции в среднем за год по вариантам соответственно 112 - 114% и 111 - 113%.

Меры по ограничению инфляции будут способствовать повышению уровня жизни населения, увеличению реальных денежных доходов населения, которые в соответствии со сценарными условиями увеличатся и составят по вариантам 105% и 107% к уровню 2001 года.

В первом варианте общий объем промышленного производства составит 104,3%, во втором - 105% к уровню 2001 года. При этом более высокие темпы прогнозируются в машиностроении и металлообработке (в I варианте - 108%, во II варианте - 109%), промышленности строительных материалов (соответственно 107% и 107,5%), медицинской промышленности (108% и 110%). Стабильно будут наращивать объемы производства предприятия черной (104% и 104,5%), цветной (103% и 103,5%) металлургии, электроэнергетики (102,5% и 103%).

С учетом сохранения государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей валовая продукция сельского хозяйства в прогнозируемом периоде по первому варианту близка к уровню 2001 года (темп - 100,2%), по второму - может увеличиться на 2,2%.

Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования ожидается в сумме 41,1 млрд. руб. по первому варианту и 41,9 млрд. руб. - по второму, с темпами к уровню 2001 года соответственно 113,4% и 115,4%. Более высокие темпы инвестирования предполагаются в черную металлургию (за счет начала строительства комплекса по производству труб большого диаметра в г. Нижнем Тагиле) - соответственно 175,8% и 179,5%.

Распределение капитальных вложений по отраслям экономики, в основном, сохранится без значительных изменений. Наиболее капиталоемкими остаются промышленность (ее доля составляет 51,5%), транспорт и дорожное хозяйство. Одной из важнейших отраслей строительного комплекса остается жилищное строительство.

Ввод жилых домов на территории области прогнозируется по вариантам соответственно 665 и 680 тыс. кв. м общей площади, в том числе индивидуальных домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов - 238 и 240 тыс. кв. м общей площади. Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир на конец 2002 года составит 19,8 кв. м на человека против 19,65 кв. м в 2001 году.

В 2002 году инвестиции из областного бюджета в приоритетном порядке предусматриваются на реализацию программы газификации области, поддержку жилищного строительства и развитие материальной базы образовательных учреждений, главным образом, для строительства школ взамен ветхих и аварийных.

По программе газификации запланирован ввод 70 км газовых сетей на территории 12 муниципальных образований области. Значительно возрастают объемы долевого участия в строительстве газопроводов - отводов Велижаны - Тавда, Арти - Михайловск - Нижние Серги, Талица - Ирбит, Ревда - Верхние Серги - Атиг, что в последующем позволит этим территориям более рационально и эффективно расходовать муниципальные бюджеты.

В жилищном строительстве предусмотрены средства для реализации в Свердловской области федеральной целевой программы “Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда“.

Запланировано централизованное участие в обеспечении жильем льготных категорий граждан-инвалидов - “чернобыльцев“, детей-сирот, участников боевых действий в Чечне.

Финансовая поддержка граждан при строительстве жилья за счет предоставления долгосрочных займов позволит увеличить ввод жилья по данному направлению более чем на 20 процентов.

Строительство школ планируется в 12 населенных пунктах с вводом в пос. Лобва Новолялинского района и г. Реже. Взамен сгоревших предусмотрено строительство школ в пос. Кытлым г. Карпинска и пос. Карабашка Тавдинского района.

Получат инвестиционную поддержку такие депрессивные территории, как Таборинский, Тугулымский, Тавдинский, Серовский районы.

Главным образом областные инвестиционные ресурсы сосредотачиваются на пусковых и переходящих объектах с целью получения наибольшей отдачи от вложения бюджетных средств.

По состоянию на 01.01.2001 государственный сектор экономики Свердловской области включал 576 предприятий и организаций, на долю которых приходилось 15,9% в общем объеме выпуска товаров и услуг предприятиями и организациями (без субъектов малого предпринимательства), 26,6% - в общем объеме инвестиций в основной капитал, 28,5% - в общей сумме сальдированного финансового результата (прибыль за минусом убытков). Удельный вес прибыльных предприятий госсектора в общем числе предприятий госсектора составляет 68,9%. Доля занятых в организациях госсектора в общей среднесписочной численности занятых в экономике области составляет 18,9%, среднемесячная заработная плата на предприятиях и организациях госсектора на 9,1 процентных пункта превышает среднеобластной уровень заработной платы. Рост объемов промышленного производства на предприятиях госсектора в 2000 году был ниже, чем в целом по промышленности (темп роста объема промышленного производства в госсекторе составил 102,7%, а в целом по промышленности - 110,4%). По оценке в 2001 году и по прогнозу на 2002 год положительная динамика в развитии госсектора будет сохранена.

Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области в 2002 г. будет достигаться за счет:

- вовлечения максимального количества объектов областной собственности в оборот, их преимущественно возмездного использования и отказа от предоставления необоснованных льгот их пользователям;

- интенсификации использования имеющихся в областной собственности объектов недвижимости;

- увеличения доходов от сдачи в аренду объектов недвижимости по ставкам не ниже уровня рыночных цен, в том числе за счет конкурсного отбора при предоставлении объектов в аренду; отчислений в областной бюджет от чистой прибыли областных государственных унитарных предприятий; дивидендов от управления пакетами акций, находящимися в собственности области;

- рационализации областных расходов и снижения числа организаций, финансируемых из областного бюджета; сокращения дефицита областного бюджета;

- оптимизации структуры государственной собственности Свердловской области, в том числе состава областных государственных унитарных предприятий, учреждений; портфеля акций, находящихся в собственности области;

- инвентаризации и введения новых форм учета состава и движения казенного имущества Свердловской области (баланса доходов и расходов государственной казны Свердловской области), оценки и обеспечения сохранности объектов, находящихся в государственной собственности области;

- преобразования областных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, пакеты акций которых будут закрепляться в государственной собственности Свердловской области;

- совершенствования системы ответственности за результаты управленческой деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей государства в акционерных обществах, руководителей областных государственных унитарных предприятий, в том числе через систему их отчетности и аттестации.

Управление государственной собственностью Свердловской области в 2002 году будет осуществляться на основе и в соответствии с Концепцией управления государственной собственностью Свердловской области на 2001 - 2005 годы, а также Программой управления государственной собственностью Свердловской области на 2002 год. Особое внимание будет уделяться финансированию расходов на управление государственной собственностью Свердловской области, направленных на формирование устойчивой базы роста доходов областного бюджета от управления государственной собственностью.

Реформирование системы земельных отношений в 2002 году становится актуальной задачей деятельности государственных органов всех уровней власти.

Несмотря на индустриальный характер областной экономики важнейшей задачей ставится обеспечение продовольственной безопасности области. К мерам по укреплению продовольственной безопасности следует отнести:

- повышение качества и расширение номенклатуры потребительских товаров;

- развитие отечественных импортозамещающих производств продовольственной продукции;

- дальнейшее наведение порядка на рынке алкогольной продукции, обеспечение государственного контроля над ее производством и максимизации поступлений в бюджет;

- развитие потребительского рынка и насыщение его товарами собственных производителей.

С учетом факторов, сложившихся на потребительском рынке, ожидается сохранение положительных темпов в пищевой промышленности, рост объемов производства этой отрасли в 2002 году может составить по варианта соответственно 3% и 3,5% к уровню 2001 года.

За счет внедрения прогрессивных технологий, улучшения семеноводства и повышения урожайности валовый сбор зерна оценивается по вариантам соответственно в объеме 730 тыс. тонн и 750 тыс. тонн.

Одной из главных задач в сфере охраны окружающей природной среды на 2002 год является стабилизация экологической обстановки на территории Свердловской области, снижение вредных выбросов в атмосферный воздух до уровня, достигнутого в 1999 году (1320 тыс. тонн).

Для достижения этой цели на реализацию природоохранных мероприятий планируется направить 1,9 млрд. рублей, что на 25,3% выше уровня 2001 года. Из них более 70% - средства предприятий, которые будут направлены в первую очередь на переработку техногенных образований и реконструкцию газопылеочистного оборудования.

Из федерального бюджета запрашивается 265,5 млн. рублей, которые в основном намечается направить на реализацию мероприятий по оздоровлению окружающей среды и населения города Нижний Тагил.

Средства целевого бюджетного экологического фонда в размере 340,8 млн. рублей предполагается направить на реализацию областной целевой программы “Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2002 год“. В рамках программы в первую очередь будут финансироваться мероприятия по обеспечению населения водой стандартного качества, переработке отходов производства и потребления, переводу котельных на газ, строительству сооружений по очистке сточных вод. Продолжится финансирование развития особо охраняемых природных территорий, обустройства родников, экологического воспитания и других мероприятий по охране природных ресурсов Свердловской области.

При разработке прогноза развития внешнеэкономической деятельности Правительство Свердловской области исходит из того, что политика в области совершенствования механизма регулирования внешнеэкономической деятельности будет проводиться в следующих направлениях:

- повышение конкурентоспособности продукции, поставляемой на экспорт, на основе создания реальных предпосылок для повышения рентабельности производства за счет модернизации производственных мощностей, внедрения прогрессивных технологий, в первую очередь на предприятиях металлургии, химико-лесного комплекса, машиностроения;

- повышение продукции высокой степени переработки в составе экспортируемой продукции;

- диверсификация географической структуры экспорта, используя возможности реализации промышленной продукции на рынках стран СНГ, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки;

- стимулирование развития импортозамещающих производств.

С целью создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций предполагается:

- внесение в Законодательное Собрание Свердловской области проекта закона “О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Свердловской области“;

- реализация Плана мероприятий по стимулированию привлечения иностранных инвестиций в экономику Свердловской области в 2000 - 2001 годах, предусматривающего проведение ряда финансовых, организационных мероприятий, мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения участников инвестиционной деятельности;

- широкое применение финансовых механизмов для стимулирования инвестиций, включая предоставление налоговых льгот в части, поступающей в областной бюджет, а также гарантий для реализации наиболее важных инвестиционных проектов.

Основные макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Свердловской области и социальные индикаторы на 2002 год представлены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД

(предварительный прогноз)

------------------T---------T-------T-------------T---------------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 г.¦ 2001 г. ¦ 2002 г. - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +-------------T-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I вариант ¦ II вариант ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Продукция ¦млрд. ¦ 170,7 ¦208,7 - 209,9¦250,4 - 251,9¦250,8 - 252,2¦

¦промышленности ¦руб. ¦ ¦-------------¦-------------¦-------------¦

¦по полному кругу ¦ ¦ ¦ 209,4 <*> ¦ 251,3 <*> ¦ 251,4 <*> ¦

¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦ ¦в % ¦ 116,0 ¦104,5 - 105,1¦ 104 - 104,6¦104,7 - 105,3¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦-------------¦ -----------¦-------------¦

¦ ¦году ¦ ¦ 104,8 <*> ¦ 104,3 <*> ¦ 105,0 <*> ¦

¦ ¦в сопост.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Индекс - дефлятор¦в % ¦ 129,4 ¦ 117,0 ¦ 115,0 ¦ 114,4 ¦

¦оптовых цен ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленности ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Валовая продукция¦млрд. ¦ 17,3 ¦ 21,2 - 21,4 ¦ 24,9 - 25,2 ¦ 24,5 - 25,0 ¦

¦сельского ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйства во всех+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦категориях ¦в % ¦ 97,6 ¦ 100 - 101 ¦ 100 - 101 ¦ 101 - 102 ¦

¦хозяйств ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в сопост.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Объем инвестиций ¦млрд. ¦ 25,0 ¦ 31,5 - 32,1 ¦ 40,6 - 41,5 ¦ 41,3 - 42,2 ¦

¦за счет всех ¦руб. ¦ ¦ ----------- ¦ ----------- ¦ ----------- ¦

¦источников ¦ ¦ ¦ 31,8 <*> ¦ 41,1 <*> ¦ 41,8 <*> ¦

¦финансирования +---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦ ¦в % ¦ 107,5 ¦ 105 - 107 ¦ 112 - 114,5¦ 114 - 116,5¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ --------- ¦ -----------¦ -----------¦

¦ ¦году ¦ ¦ 106 <*> ¦ 113,4 <*> ¦ 115,4 <*> ¦

¦ ¦в сопост.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Индекс-дефлятор ¦в % ¦ 136,52¦ 120,0 ¦ 114,0 ¦ 114,0 ¦

¦капитальных ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вложений ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(инвестиций) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Оборот розничной ¦млрд. ¦ 54,9 ¦ 69,8 - 71,2 ¦ 82,1 - 83,7 ¦ 82,5 - 84,1 ¦

¦торговли во всех ¦руб. ¦ ¦ ----------- ¦ ----------- ¦ ----------- ¦

¦каналах ¦ ¦ ¦ 70,5 <*> ¦ 82,9 <*> ¦ 83,3 <*> ¦

¦реализации +---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦ ¦в % ¦ 113,9 ¦ 104 - 106 ¦ 104 - 106 ¦ 105 - 107 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ --------- ¦ --------- ¦ --------- ¦

¦ ¦году ¦ ¦ 105,0 ¦ 105 ¦ 106 ¦

¦ ¦в сопост.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Прибыль ¦млрд. ¦ 39,5 ¦ 39,5 - 40,0 ¦ 41 - 42 ¦ 41 - 42 ¦

¦(убыток) - сальдо¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Фонд заработной ¦млрд. ¦ 45,67¦ 60,5 - 61,1 ¦ 74,5 - 75,0 ¦ 75,5 - 76,1 ¦

¦платы ¦руб. ¦ ¦ ----------- ¦ ----------- ¦ ----------- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 60,98 <*>¦ 74,83 <*>¦ 75,98 <*>¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Индекс роста ¦% ¦ 146,1 ¦ 133,5 ¦ 122,7 ¦ 124,6 ¦

¦фонда оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Инфляция (сводный¦% ¦ 120,96¦ 122,0 ¦ 114,0 ¦ 113,0 ¦

¦индекс потреб. +---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦цен) в среднем ¦% ¦ 123,93¦ 120,0 ¦ 112,5 ¦ 112,0 ¦

¦за год декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦к декабрю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Экспорт - всего ¦млн. ¦2486,3 ¦ 2500 - 2600 ¦2600 - 2700 ¦2700 - 2750 ¦

¦ ¦долл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+---------+-------+-------------+-------------+-------------+

¦Импорт - всего ¦млн. ¦ 644,5 ¦ 800 - 820 ¦ 900 - 950 ¦ 950 - 1000 ¦

¦ ¦долл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+---------+-------+-------------+-------------+--------------

--------------------------------

<*> - Принято в расчетах финансового баланса

Таблица 2

СОЦИАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ

-------------------T---------T-------T---------T---------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 г.¦ 2001 г. ¦ 2002 г. - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦отчет ¦ оценка +----------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант ¦II вариант¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦Численность ¦тыс. чел.¦4587,7 ¦ 4560,0 ¦ 4534,0 ¦ 4550,0 ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦Численность ¦тыс. чел.¦2018,0 ¦ 2030,0 ¦ 2040,0 ¦ 2043,0 ¦

¦занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦- в материальном ¦тыс. чел.¦1384,0 ¦ 1394,0 ¦ 1398,0 ¦ 1400,0 ¦

¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦- в ¦тыс. чел.¦ 634,0 ¦ 636,0 ¦ 642,0 ¦ 643,0 ¦

¦непроизводственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦Коэффициент ¦человек ¦ 8,4 ¦ 8,6 ¦ 8,7 ¦ 8,9 ¦

¦рождаемости ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦Младенческая ¦человек ¦ 15,0 ¦ 14,7 ¦ 14,5 ¦ 14,5 ¦

¦смертность ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦родив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦шихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦Реальные ¦в % ¦ 102,8 ¦ 103,0 ¦ 104,0 ¦ 105,0 ¦

¦располагаемые ¦к преды- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦денежные доходы ¦дущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦Удельный вес ¦% ¦ 28,9 ¦ 25,5 ¦ 25,0 ¦ 24,5 ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦с доходами ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+-------+---------+----------+----------+

¦Уровень ¦% ¦ 1,51¦1,5 - 1,6¦1,6 - 1,66¦1,5 - 1,6 ¦

¦официально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦зарегистрированной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безработицы (в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦к экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населению) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на конец периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+---------+-------+---------+----------+-----------

ПРОДУКЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

--------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(работ, услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦без налога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на добавленную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стоимость и акциза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по учитываемому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кругу предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦170721,8¦209375,0¦251275,0 ¦251370,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 116,0¦ 104,8¦ 104,3 ¦ 104,9 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(работ, услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦без налога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на добавленную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стоимость и акциза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по кругу крупных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средних предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦162398,0¦199920,0¦239500,0 ¦239550,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 116,1¦ 105,2¦ 104,3 ¦ 104,9 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Электроэнергетика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 17047,0¦ 23820,0¦ 31250,0 ¦ 31160,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 106,9¦ 102,0¦ 102,5 ¦ 103,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Топливная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 526,0¦ 755,0¦ 945,0 ¦ 950,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 95,3¦ 100,0¦ 100,0 ¦ 101,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Черная металлургия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 40502,0¦ 48710,0¦ 56230,0 ¦ 56250,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 128,7¦ 105,5¦ 104,0 ¦ 104,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Цветная металлургия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 47888,0¦ 54305,0¦ 59850,0 ¦ 59860,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 110,7¦ 105,0¦ 103,0 ¦ 103,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Химическая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 3574,0¦ 4350,0¦ 5280,0 ¦ 5280,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 110,2¦ 105,0¦ 105,5 ¦ 106,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 26521,0¦ 34530,0¦ 44380,0 ¦ 44410,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 133,4¦ 108,5¦ 108,0 ¦ 109,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ “ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Лесная, дерево- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦целлюлозно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 2929,0¦ 3595,0¦ 4225,0 ¦ 4230,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 112,4¦ 104,0¦ 104,0 ¦ 104,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стройматериалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 6089,0¦ 7950,0¦ 10460,0 ¦ 10470,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 110,2¦ 107,0¦ 107,0 ¦ 107,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 519,0¦ 650,0¦ 750,0 ¦ 750,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 121,9¦ 103,0¦ 103,5 ¦ 104,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Пищевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 13057,0¦ 16250,0¦ 19920,0 ¦ 19930,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 100,7¦ 102,0¦ 103,0 ¦ 103,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Микробиологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 551,0¦ 720,0¦ 880,0 ¦ 880,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 86,4¦ 122,3¦ 103,0 ¦ 104,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Мукомольно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦крупяная и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦комбикормовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 1362,6¦ 1730,0¦ 2140,0 ¦ 2130,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 79,0¦ 104,0¦ 104,0 ¦ 104,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 681,4¦ 1000,0¦ 1290,0 ¦ 1300,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 217,9¦ 120,0¦ 108,0 ¦ 110,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Полиграфическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 233,9¦ 255,0¦ 300,0 ¦ 310,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 93,2¦ 90,0¦ 100,0 ¦ 102,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Прочие отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦ 917,1¦ 1300,0¦ 1600,0 ¦ 1640,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 85,2¦ 100,0¦ 100,0 ¦ 103,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

--------------------------------

<*> - 2000 год - отчет, 2001 и 2002 годы - по индексам цен.

ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ

---------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ПРОИЗВОДСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРОДУКЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРОИЗВОДСТВЕННО- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ТЕХНИЧЕСКОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦НАЗНАЧЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Электроэнергия ¦млрд. ¦ 43,48¦ 45,2 ¦ 45,3 ¦ 47,5 ¦

¦ ¦кВт. ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Уголь ¦млн. т ¦ 2,26¦ 2,39¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Сталь ¦млн. т ¦ 6,47¦ 6,9 ¦ 7,1 ¦ 7,3 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Чугун ¦млн. т ¦ 4,71¦ 4,9 ¦ 5,1 ¦ 5,4 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Прокат черных ¦млн. т ¦ 4,35¦ 4,6 ¦ 4,7 ¦ 4,8 ¦

¦металлов готовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(включая заготовку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на экспорт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Трубы стальные ¦млн. т ¦ 1659 ¦ 1750 ¦ 2000 ¦ 2100 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Удобрения ¦млн. т ¦ 0,01¦ 0,01¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦

¦минеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в пересчете на 100%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦питательных веществ)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Трансформаторы ¦тыс. кВА ¦ 2391,9 ¦ 3430 ¦ 4000 ¦ 4290 ¦

¦силовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Электромашины ¦штук ¦ 1009 ¦ 1050 ¦ 1100 ¦ 1200 ¦

¦крупные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Автомобили грузовые ¦штук ¦ 1317 ¦ 1540 ¦ 1600 ¦ 1800 ¦

¦(включая шасси) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Экскаваторы ¦штук ¦ 354 ¦ 520 ¦ 530 ¦ 550 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Вагоны грузовые ¦штук ¦ 3301 ¦ 3300 ¦ 3300 ¦ 3500 ¦

¦магистральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Деловая древесина ¦млн. ¦ 3,08¦ 3,1 ¦ 3,1 ¦ 3,5 ¦

¦ ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Пиломатериалы ¦млн. ¦ 0,89¦ 0,95¦ 0,90 ¦ 1,10 ¦

¦ ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Плиты ¦тыс. усл.¦ 13,12¦ 13,0 ¦ 13,0 ¦ 15,0 ¦

¦древесностружечные ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Плиты ¦млн. усл.¦ 11,04¦ 15,0 ¦ 16,0 ¦ 18,0 ¦

¦древесноволокнистые ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦твердые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Бумага ¦тыс. т ¦ 39,0 ¦ 41,0 ¦ 41,0 ¦ 41,8 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Картон ¦тыс. т ¦ 3,11¦ 4,5 ¦ 6,0 ¦ 7,0 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Белок кормовой ¦тыс. т ¦ 9,58¦ 6,7 ¦ 7,0 ¦ 7,2 ¦

¦микробиологический ¦товарного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Цемент ¦тыс. т ¦ 2412,6 ¦ 2640 ¦ 2700 ¦ 2750 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Листы асбоцементные ¦млн. усл.¦ 145,3 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 70 ¦

¦(шифер) ¦плиток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Линолеум ¦тыс. ¦ 1659 ¦ 2150 ¦ 2260 ¦ 2360 ¦

¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Асбест (0 - 6 групп)¦тыс. т ¦ 459,6 ¦ 420 ¦ 420 ¦ 450 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Радиаторы и ¦тыс. кВт ¦ 583,7 ¦ 650 ¦ 680 ¦ 700 ¦

¦конвекторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отопительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Изделия санитарные ¦тыс. шт. ¦ 601 ¦ 600 ¦ 620 ¦ 640 ¦

¦керамические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Плитки керамические ¦тыс. ¦ 3113,2 ¦ 3500 ¦ 3500 ¦ 3560 ¦

¦глазурованные ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Стекло оконное ¦тыс. ¦ 3692 ¦ 4000 ¦ 4200 ¦ 4400 ¦

¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Материалы стеновые ¦млн. шт. ¦ 373,5 ¦ 420 ¦ 440 ¦ 450 ¦

¦ ¦усл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кирпича ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Конструкции и ¦тыс. ¦ 628,5 ¦ 580 ¦ 560 ¦ 580 ¦

¦изделия сборные ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦железобетонные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ПРОИЗВОДСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ТОВАРОВ НАРОДНОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПОТРЕБЛЕНИЯ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Машины стиральные ¦шт. ¦52850 ¦42470 ¦47100 ¦ 52900 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Телевизоры ¦шт. ¦ 1680 ¦ 2500 ¦ 2700 ¦ 3000 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Электропылесосы ¦шт. ¦40900 ¦47000 ¦46000 ¦ 47000 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Машины кухонные ¦шт. ¦50689 ¦41500 ¦40000 ¦ 42000 ¦

¦универсальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бытовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Электрочайники ¦шт. ¦82222 ¦90000 ¦95000 ¦100000 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Устройства ¦шт. ¦39068 ¦36100 ¦35000 ¦ 36000 ¦

¦радиоприемные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Мотоблоки и ¦шт. ¦ 1209 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1100 ¦

¦мотокультиваторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦со сменными орудиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Ткани шерстяные ¦тыс. п. м¦ 866 ¦ 1299 ¦ 1500 ¦ 1791 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Ковры и ковровые ¦тыс. ¦ 1499 ¦ 1800 ¦ 2000 ¦ 2160 ¦

¦изделия ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ПРОИЗВОДСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОСНОВНЫХ ВИДОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРОДУКЦИИ ПО ВСЕМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Зерно (в весе ¦тыс. т ¦ 603,5 ¦ 700,0 ¦ 730,0 ¦ 750,0 ¦

¦после доработки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Картофель ¦тыс. т ¦ 973,8 ¦ 1070,0 ¦ 1000,0 ¦ 1090,0 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Овощи (с закрытым ¦тыс. т ¦ 328,5 ¦ 325,0 ¦ 300,0 ¦ 330,0 ¦

¦грунтом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Скот и птица ¦тыс. т ¦ 183,5 ¦ 172,0 ¦ 174,0 ¦ 180,0 ¦

¦(в живом весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Молоко ¦тыс. т ¦ 702,6 ¦ 700,0 ¦ 705,0 ¦ 730,0 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Яйцо ¦млн. шт. ¦ 1384,7 ¦ 1270,0 ¦ 1280,0 ¦ 1300,0 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ПРОИЗВОДСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРОДУКЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРОМЫШЛЕННОСТИ АПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Мясо и субпродукты ¦тыс. т ¦ 53,3 ¦ 48,0 ¦ 50,0 ¦ 51,0 ¦

¦1 категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Масло животное ¦тыс. т ¦ 2,4 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Сыры жирные ¦тыс. т ¦ 0,43¦ 0,41¦ 0,42 ¦ 0,43 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Кондитерские ¦тыс. т ¦ 54,6 ¦ 55,0 ¦ 55,6 ¦ 56,0 ¦

¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Маргариновая ¦тыс. т ¦ 17,2 ¦ 16,5 ¦ 17,0 ¦ 17,3 ¦

¦продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Мука ¦тыс. т ¦ 175,1 ¦ 150,0 ¦ 160,0 ¦ 170,0 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Крупа ¦тыс. т ¦ 6,2 ¦ 5,6 ¦ 6,0 ¦ 6,2 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Макаронные изделия ¦тыс. т ¦ 23,8 ¦ 23,0 ¦ 23,0 ¦ 23,5 ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Спирт этиловый ¦млн. дал.¦ 1,0 ¦ 0,6 ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦

¦из пищевого сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Водка и ¦млн. дал.¦ 2,2 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦

¦ликероводочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Товарная пищевая ¦тыс. т ¦ 1,4 ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦

¦рыбная продукция, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦включая консервы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рыбные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ <*>

--------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2000 ¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦год <**>¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ отчет ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ¦тыс. чел.¦ 2820 ¦ 2836 ¦ 2848 ¦ 2848 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ¦тыс. чел.¦ 2018 ¦ 2030 ¦ 2040 ¦ 2043 ¦

¦В ЭКОНОМИКЕ - ВСЕГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в материальном ¦тыс. чел.¦ 1384 ¦ 1394 ¦ 1398 ¦ 1400 ¦

¦производстве - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦промышленность ¦тыс. чел.¦ 642 ¦ 645 ¦ 648 ¦ 649 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦сельское и лесное ¦тыс. чел.¦ 140 ¦ 141 ¦ 141 ¦ 141,5 ¦

¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦строительство ¦тыс. чел.¦ 131 ¦ 132 ¦ 132,5 ¦ 133 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦транспорт и связь ¦тыс. чел.¦ 136,5 ¦ 137 ¦ 137 ¦ 137,5 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦торговля и ¦тыс. чел.¦ 280,5 ¦ 283 ¦ 284,5 ¦ 285 ¦

¦общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ¦тыс. чел.¦ 634 ¦ 636 ¦ 642 ¦ 643 ¦

¦непроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ЛИЦА, НЕ ЗАНЯТЫЕ ¦тыс. чел.¦ 360,1 ¦ 364 ¦ 365 ¦ 364 ¦

¦ТРУДОВОЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ И ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦УЧЕБОЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦лица, имеющие ¦тыс. чел.¦ 35,7 ¦ 36 ¦ 37 ¦ 36,5 ¦

¦статус безработного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ¦ % ¦ 1,51¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ 1,5 ¦

¦(на конец периода) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

--------------------------------

<*> - В среднегодовом исчислении.

<**> - Показатели за 2000 год приведены по предварительной оценке.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

--------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ОБОРОТ РОЗНИЧНОЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ТОРГОВЛИ (ВО ВСЕХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦КАНАЛАХ РЕАЛИЗАЦИИ)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦54936,0 ¦70500,0 ¦82900,0 ¦83300,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 1999 года ¦в % ¦ 113,9 ¦ 105,0 ¦ 105,0 ¦ 106,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ОБЪЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦НАСЕЛЕНИЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦16909,3 ¦23500,0 ¦32400,0 ¦32460,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 1999 года ¦в % ¦ 113,4 ¦ 106,0 ¦ 106,0 ¦ 107,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ¦тыс. ¦ 616,73¦ 650,0 ¦ 665,0 ¦ 680,0 ¦

¦ЖИЛЫХ ДОМОВ ЗА СЧЕТ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ¦общ. пл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ФИНАНСИРОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОБЪЕКТОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦СОЦИАЛЬНО- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦дошкольных ¦мест ¦ - ¦ 160 ¦ - ¦ - ¦

¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦мест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦учреждений общего ¦мест ¦ 2212 ¦ 1739 ¦ 2382 ¦ 3693 ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦мест ¦ - ¦ 162 ¦ 420 ¦ 420 ¦

¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦больниц ¦коек ¦ 232 ¦ 151 ¦ 120 ¦ 120 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦коек ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦амбулаторно- ¦посещ. ¦ 1415 ¦ 965 ¦ 475 ¦ 560 ¦

¦поликлинических ¦в смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦посещ. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦федеральный бюджет ¦в смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦домов-интернатов ¦мест ¦ 159 ¦ 80 ¦ 204 ¦ 204 ¦

¦для престарелых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦мест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

--------------------------------

<*> - 2000 год - отчет, 2001 и 2002 годы - по индексам цен

ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

--------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ДОХОДЫ - ВСЕГО ¦млн. руб.¦92847,0 ¦119400,0¦146300,0 ¦147600,0 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦доходы от ¦млн. руб.¦ 9600,0 ¦ 12400,0¦ 15300,0 ¦ 15450,0 ¦

¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦оплата труда ¦млн. руб.¦46310,0 ¦ 61350,0¦ 75350,0 ¦ 76400,0 ¦

¦наемных работников ¦ ¦“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦социальные ¦млн. руб.¦14500,0 ¦ 18800,0¦ 23000,0 ¦ 23300,0 ¦

¦трансферты - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в т.ч. пенсии и ¦млн. руб.¦14100,0 ¦ 18300,0¦ 22300,0 ¦ 22700,0 ¦

¦пособия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦стипендии ¦млн. руб.¦ 210,0 ¦ 260,0¦ 290,0 ¦ 300,0 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦другие доходы ¦млн. руб.¦22437,0 ¦ 26850,0¦ 32650,0 ¦ 32450,0 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦РАСХОДЫ И ¦млн. руб.¦95503,0 ¦122150,0¦148500,0 ¦149400,0 ¦

¦СБЕРЕЖЕНИЯ - ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦покупка товаров и ¦млн. руб.¦72219,0 ¦ 94900,0¦116300,0 ¦116800,0 ¦

¦оплата услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них покупка ¦млн. руб.¦57983,0 ¦ 72200,0¦ 84850,0 ¦ 85400,0 ¦

¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦обязательные ¦млн. руб.¦ 7606,0 ¦ 9900,0¦ 12300,0 ¦ 12400,0 ¦

¦платежи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦разнообразные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦взносы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦прирост вкладов ¦млн. руб.¦15678,0 ¦ 17350,0¦ 19900,0 ¦ 20200,0 ¦

¦в банках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦недвижимости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦валюты, облигаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦займов и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ценных бумаг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦изменение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по ссудам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Превышение доходов ¦млн. руб.¦-2656,0 ¦ -2750,0¦ -2200,0 ¦ -1800,0 ¦

¦над расходами (+), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦или расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦над доходами (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

--------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Экспорт - всего ¦млн. ¦2486,3 ¦2586,00 ¦ 2663,58 ¦ 2741,16 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Импорт - всего ¦млн. ¦ 644,5 ¦ 816,00 ¦ 948,54 ¦ 1000,59 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Экспорт - всего ¦млн. ¦2216,20 ¦2296,00 ¦ 2364,88 ¦ 2433,76 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Импорт - всего ¦млн. ¦ 407,05 ¦ 507,00 ¦ 593,19 ¦ 623,61 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦СТРАНЫ СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Экспорт - всего ¦млн. ¦ 270,1 ¦ 290,00 ¦ 298,70 ¦ 307,40 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Импорт - всего ¦млн. ¦ 237,4 ¦ 309,00 ¦ 355,35 ¦ 376,98 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ИЗ СТРАН ДАЛЬНЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ЗАРУБЕЖЬЯ - СТРАНЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦БАЛТИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Экспорт - всего ¦млн. ¦ 62,4 ¦ 65,0 ¦ 64,0 ¦ 66,0 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Импорт - всего ¦млн. ¦ 0,8 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦

¦ ¦долл. США¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

--------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦КАПИТАЛЬНЫЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ВЛОЖЕНИЯ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦НА ПРИРОДООХРАННЫЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦МЕРОПРИЯТИЯ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ЗА СЧЕТ ВСЕХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ИСТОЧНИКОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ФИНАНСИРОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах¦млн. руб.¦1094,5 ¦1330,2 ¦1608,0 ¦1900,0 ¦

¦каждого года <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 94,0 ¦ 101,3 ¦ 106,0 ¦ 125,3 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Объем сброса ¦млн. ¦ 831,5 ¦ 834,0 ¦ 832,0 ¦ 820,0 ¦

¦загрязненных ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Объем вредных ¦тыс. т ¦1507,9 ¦1500,0 ¦1400,0 ¦1320,0 ¦

¦веществ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦выбрасываемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в атмосферный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воздух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стационарными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦источниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Водопотребление ¦млн. ¦1679,0 ¦1680,0 ¦1700,0 ¦1660,0 ¦

¦(использование ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воды) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Размещение отходов ¦млн. т ¦ 99,8 ¦ 99,0 ¦ 99,0 ¦ 98,6 ¦

¦производства и ¦в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

--------------------------------

<*> - 2000 год - отчет, 2001 и 2002 годы - по индексам цен.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД

УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

В 2002 ГОДУ

На формирование бюджетной и налоговой политики Свердловской области в 2002 году оказывают влияние как внешние, так и внутренние факторы.

К внешним факторам воздействия следует отнести решения, которые нашли отражение в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации “О бюджетной политике на 2002 год“. В качестве основного направления налоговой политики на федеральном уровне на 2001 год, на 2002 год и среднесрочную перспективу в указанных посланиях Президента продекларировано дальнейшее проведение налоговой реформы, направленное на снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей и совершенствование налоговой системы как таковой.

В рамках основных направлений бюджетной политики Президент Российской Федерации определил в качестве главной задачи на 2001 год разработку и утверждение Правительством Российской Федерации Программы развития бюджетного федерализма на период до 2005 года, целью которой должно явиться установление четкого разграничения расходных и доходных полномочий, позволяющего обеспечить финансовую самостоятельность и ответственность региональных и местных органов власти, повышение их заинтересованности в эффективном управлении общественными финансами, поддержку экономического развития территорий, проведение структурных реформ, обеспечение стабильности источников формирования региональных и местных бюджетов путем закрепления за ними на долгосрочной основе доходов от поступления налогов на доходы физических лиц, налогов на совокупный доход, платежей за пользование общераспространенными природными ресурсами, а также значительной части поступлений налога на прибыль.

Исходя из установленных Президентом Российской Федерации направлений бюджетной и налоговой политики на ближайшее время и на среднесрочную перспективу на федеральном уровне, в частности, предполагается принятие и введение в действие с 1 января 2002 года главы Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы налогообложения прибыли организаций, предусматривающей снятие существующих ограничений на отнесение на затраты необходимых для ведения бизнеса расходов, а также льготный порядок налогообложения прибыли, направляемой на инвестиции. По предварительным расчетам реализация данного мероприятия повлечет выпадение доходов из консолидированного бюджета области в размерах около 30% от объемов поступлений данного налога. И это при том, что налог на прибыль является базовым доходным источником консолидированного бюджета и составляет в бюджетных назначениях на 2001 год одну треть от всего объема доходов указанного бюджета.

Также предполагается, что новый порядок льготирования по налогу на доходы физических лиц, введенный в действие в этом году в части предоставления стандартных, социальных, профессиональных и имущественных налоговых вычетов, повлечет за собой выпадение 30% данного, второго по значимости после налога на прибыль, доходного источника консолидированного бюджета области в 2002 году.

Кроме того, в процессе разработки находится федеральная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства, от принятых в рамках которой конкретных решений зависит размер нагрузки на расходную часть консолидированного бюджета области и объемы жилищных субсидий, выплачиваемых малообеспеченным слоям населения.

Одним из внешних факторов, влияющих на бюджетную и налоговую политику Свердловской области, в 2002 году остается приведение бюджетного и налогового законодательства и связанных с этим подзаконных актов Свердловской области в соответствие с требованиями Бюджетного и Налогового кодексов Российской Федерации. В частности, в этом году планируется впервые разработать ряд документов и материалов, которые, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, должны составляться одновременно с проектом областного бюджета и проектами бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год, отработка и совершенствование которых будет продолжена в 2002 году.

К факторам внутреннего порядка, от которых напрямую зависит формирование бюджетной и налоговой политики, относятся вопросы социально-экономического развития Свердловской области.

Здесь необходимо отметить, что социально-экономическое положение Свердловской области по итогам 2000 года - начала 2001 года оставалось стабильным с преобладанием позитивных тенденций в развитии большинства отраслей экономики.

Положение в социальной сфере характеризовалось достаточным уровнем стабильности, наблюдался ежемесячный рост реальных денежных доходов населения, которые за январь - декабрь 2000 года выросли на 4%.

В I квартале текущего года по-прежнему сохраняются положительные процессы в развитии экономики области с преобладанием положительной динамики по большинству макроэкономических показателей.

Следует отметить, что в последнее время произошло некоторое снижение темпов роста основных показателей социально-экономического развития области. Так, например, темп роста объемов промышленной продукции в действующих ценах в 2001 году по отношению к 2000 году оценивается в размере 122,6%, а в 2002 году по отношению к 2001 году прогнозируется в размере 120%, индекс роста фонда оплаты труда, соответственно, - 133,5% и 122,7%, темп роста оборота розничной торговли в действующих ценах - 128,3% и 117,6%.

В соответствии с этим рассчитаны коэффициенты ожидаемого роста поступления доходов и индексы-дефляторы расходов, применяемые для целей предварительных расчетов прогноза сводного финансового баланса и бюджета Свердловской области на 2002 год.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2002 ГОД

Основными целями бюджетной политики Правительства Свердловской области в 2002 году как составной части экономической политики будут: закрепление позитивных тенденций в развитии экономики Свердловской области через разработку и реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение платежеспособности потребителей; улучшение финансового состояния хозяйствующих субъектов, повышение активности в сфере инвестиционной деятельности; снижение налоговой нагрузки в сфере производства и решение на базе развития экономики области проблем социального характера; совершенствование методологии формирования областного бюджета на 2002 год в рамках требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основными задачами бюджетной политики, исходя из намеченных целей, в 2002 году будут следующие:

- обеспечение государственной поддержки экономического роста путем создания благоприятных условий для инвестиций в развитие производства, через обеспечение финансовой поддержки из бюджета. В проекте закона Свердловской области “Об областном бюджете на 2002 год“ должны быть запланированы средства на финансирование областных целевых программ, субвенций, субсидий, бюджетных кредитов, предоставление отсрочек и рассрочек по платежам в бюджет, предоставление налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов, предоставление гарантий;

- продолжение снижения налоговой нагрузки во всех сферах народного хозяйства и решение на базе подъема экономики проблем социального характера;

- проведение согласованных действий со стороны исполнительных органов государственной власти Свердловской области и хозяйствующих субъектов при проведении тарифной политики в вопросах оплаты жилищно-коммунальных услуг и за предоставление тепло- и электроэнергии;

- гарантирование регулярных выплат заработной платы работникам бюджетной сферы без допущения задержек и возникновения задолженности как одного из базовых условий социальной стабильности с проведением ее соответствующей индексации;

- повышение ответственности органов исполнительной власти Свердловской области за исполнение бюджета как в части доходов, так и в части расходов, за целевое расходование бюджетных средств;

- повышение уровня сбалансированности бюджета путем дальнейшей оптимизации бюджетных расходов, выявления и ликвидации нерациональных бюджетных расходов, снижения уровня непроизводительных затрат, усиления контроля за собираемостью налогов, совершенствования налогового законодательства;

- оказание финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований в целях гашения кредиторской задолженности с их стороны перед хозяйствующими субъектами;

- проведение дальнейшей работы по реструктуризации внутреннего долга области в целях его максимального сокращения;

- совершенствование методологии формирования трехгодичного перспективного финансового плана Свердловской области как одного из базовых документов составления бюджета области и других документов, составляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации совместно с бюджетом на очередной финансовый год.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

В области налоговой политики в 2002 году в обстановке продолжающейся налоговой реформы, в рамках которой, в частности, предполагается снижение налоговой базы по налогу на прибыль предприятий и организаций, составляющего на сегодня одну треть всех поступлений в консолидированный бюджет области, главной задачей будет тщательное выявление всей ресурсной налоговой базы Свердловской области и обеспечение максимально возможной собираемости доходов, закрепленных в соответствии с законодательством за областным бюджетом.

В этой связи необходимо обеспечить реализацию следующих основных направлений:

- осуществление максимальной активизации исполнительных органов власти Свердловской области по повышению собираемости бюджетных доходов с привлечением органов местного самоуправления муниципальных образований, хозяйственных руководителей, с обязательным привлечением к этой работе широкой общественности, в том числе и профсоюзной;

- проведение постоянной работы по организации взаимодействия деятельности налоговых органов и органов налоговой полиции по сбору бюджетных доходов;

- закрепление налогов и сборов за бюджетами муниципальных образований на долговременной основе в качестве одного из элементов системы регулирования межбюджетных отношений;

- расширение сфер предпринимательской деятельности, подпадающих под обложение единым налогом на вмененный доход для определенных видов деятельности в рамках развития областного налогового законодательства в соответствии с перечнем, установленным в статье 3 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“;

- рост объемов поступлений неналоговых доходов в областной бюджет за счет создания рациональной системы по управлению областным государственным имуществом;

- проведение доработки областного налогового законодательства в связи с изменениями федерального налогового законодательства.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

- проведение дальнейшего оздоровления бюджетных расходов областного бюджета через механизм выявления и ликвидации нерациональных бюджетных расходов, оптимизацию сети бюджетных учреждений;

- составление смет доходов и расходов исполнительных органов власти и бюджетных учреждений области, исходя из возможностей бюджета и обоснованности планируемых затрат;

- проведение работы, направленной на упорядочение и снижение числа организаций, финансируемых из бюджета, уменьшение расходов на государственное управление;

- проведение тщательного отбора государственных областных целевых программ, подлежащих финансированию из областного бюджета в 2002 году, с точки зрения их обоснованности и реалистичности, а также достаточности средств для обеспечения их финансирования;

- проведение дальнейшего реформирования жилищно-коммунальной сферы в целях сокращения бюджетных расходов с установлением в проекте областного бюджета на 2002 год средств, предназначенных для адресной компенсации (жилищных субсидий) семьям с низким уровнем доходов;

- обеспечение регулярной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемым из областного бюджета;

- усиление персональной ответственности за исполнение областного бюджета по доходам и расходам и целевое использование бюджетных средств.

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Межбюджетные отношения Свердловской области с федеральным бюджетом строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о бюджете на соответствующий год. Ставки отчислений в бюджет области по регулирующим налогам устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и требованиями федерального бюджета на соответствующий год.

В настоящее время существует целый ряд вопросов, отсутствие решения которых на федеральном уровне препятствует формированию реальных бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе и бюджета Свердловской области. В целях решения указанных вопросов исполнительным органам государственной власти Свердловской области необходимо готовить предложения для соответствующих федеральных органов государственной власти по вопросу развития бюджетного федерализма:

- оценить расходные полномочия всех уровней бюджетной системы и законодательно их закрепить, сведя к минимуму сферы “совместного“ финансирования бюджетных расходов;

- в соответствии с законодательно закрепленными расходными полномочиями установить доходные источники всех уровней бюджетной системы. Выработать концепцию и критерии распределения налоговых поступлений и бюджетного регулирования между регионами и Российской Федерацией, субъектами РФ и органами местного самоуправления. Пересмотреть закрепление налоговых источников по уровням бюджетов таким образом, чтобы сократить количество дотационных территорий, сузить сферу перераспределительных процессов, снизить встречные финансовые потоки;

- установить нормативы отчислений от федеральных налогов на долговременной постоянной основе, в том числе по налогу на добавленную стоимость (сроком на 3 - 5 лет);

- законодательно закрепить проведение соответствующих процедур согласования по установлению общих принципов налогообложения и сборов в РФ, являющихся предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ, предусмотрев компенсацию выпадающих доходов бюджетов субъектов Федерации в объеме, достаточном для выполнения возложенных на них функций;

- разработать механизм стимулирования субъектов РФ в обеспечении сбора федеральных налогов, введя возврат средств региональным бюджетам в размере 25% от сумм поступлений с территорий субъекта РФ в федеральный бюджет, превышающий плановые назначения;

- закрепить двухуровневую систему принятия бюджета. Утверждение федерального бюджета, оформляемого федеральным законом, предварять процедурой рассмотрения в Федеральном Собрании РФ закона о доходах и расходах консолидированного бюджета РФ, составной частью которого должен выступать федеральный бюджет;

- придать методике распределения Фонда финансовой поддержки регионов статус федерального закона, принимать его в начале финансового года одновременно с основными параметрами федерального бюджета;

- ускорить принятие закона “О государственных минимальных стандартах“, производя оценку нормативных бюджетных расходов как субъектов РФ, так и собственно федерального бюджета по всем расходным разделам бюджетной классификации.

Межбюджетные отношения в Свердловской области строятся в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указанными в начале данного раздела, а также в соответствии с нормами, определенными следующими областными законами:

- О бюджетном процессе в Свердловской области;

- Об областном бюджете на очередной финансовый год.

В целях оказания финансовой поддержки в составе областного бюджета на 2002 год должен быть сформирован фонд финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований.

Объем фонда финансовой помощи представляет собой сумму дотаций всем муниципальным образованиям, имеющим превышение минимально необходимых расходов над закрепленными собственными и регулирующими доходами на 2002 финансовый год.

Определение доходов бюджетов муниципальных образований осуществляется исходя из оценки ожидаемых поступлений в 2001 году, с учетом коэффициентов ожидаемого роста поступлений, определяемых на основе прогнозируемых макроэкономических показателей социально-экономического развития области на 2002 год.

Объем доходов определяется по закрепленным за местными бюджетами в соответствии с налоговым законодательством налогам и сборам, а также по налогу на доходы физических лиц, передаваемому местным бюджетам по единому нормативу.

В целях определения размеров финансовой поддержки оценка текущих расходов местных бюджетов осуществляется на основе финансовых нормативов, отнесенных на соответствующий показатель (1 житель муниципального образования, 1 учащийся и т.п.), с корректировкой на инфляционные ожидания.

Порядок формирования Фонда финансовой поддержки муниципальных образований устанавливается соответствующей Методикой, утвержденной Правительством Свердловской области.

В составе областного бюджета на 2002 год предусматриваются субвенции, предоставляемые муниципальным образованиям и имеющие целевое назначение.

В целях оздоровления местных финансов Правительство Свердловской области заключает соглашения с органами местного самоуправления о выделении бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований для покрытия кассовых разрывов на финансирование расходов местных бюджетов.

СОСТАВ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

НА 2002 ГОД, ПОДХОДЫ К ЕГО ФОРМИРОВАНИЮ

В составе разрабатываемого на 2002 год бюджета содержатся его основные характеристики, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета; прогнозируемые доходы бюджета; нормативы отчислений от собственных доходов, передаваемых бюджетам муниципальных образований, расходы бюджета; общий объем капитальных и текущих расходов бюджета; расходы и доходы целевых бюджетных фондов; объемы финансовой помощи бюджетам муниципальных образований; распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств; лимиты предоставления инвестиционных налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года; лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года; характеристики государственного долга.

В состав областного бюджета входят следующие целевые бюджетные фонды:

- целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Свердловской области;

- целевой бюджетный экологический фонд Свердловской области;

- целевой бюджетный территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Свердловской области;

- целевой бюджетный фонд Свердловской области “Восстановление и охрана водных объектов“.

Бюджеты на 2002 год формируются с учетом следующих условий:

- расчеты доходов ведутся в условиях действующего налогового законодательства;

- Свердловская область является регионом-донором;

- доля оплаты населением услуг жилищно-коммунального хозяйства составляет за социально нормируемые услуги 70% - 90%, за сверх нормируемые услуги - 100%;

- выплата жилищных субсидий малообеспеченным слоям населения;

- увеличение тарифов на электроэнергию и теплоснабжение для населения и бюджетных организаций;

- повышение заработной платы работникам бюджетной сферы.

Основные подходы к расчетам доходов и расходов областного бюджета заключается в следующем.

Доходы областного бюджета на 2002 год формируются в соответствии с определенным выше механизмом, используемом при формировании доходов бюджетов муниципальных образований.

Расходы областного бюджета на 2002 год рассчитываются на базе бюджетных назначений по расходам областного бюджета на 2001 год с учетом индексов-дефляторов, предусматривающих изменения тарифов на тепло- и электроэнергию для бюджетных организаций и индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы.

СООТНОШЕНИЕ ТЕКУЩИХ И КАПИТАЛЬНЫХ РАСХОДОВ

В расходах консолидированного бюджета Свердловской области на 2002 год предусмотрено финансирование расходов на капитальные вложения, удельный вес которых ориентировочно составит 15 процентов.

На финансирование программ в составе областных целевых бюджетных фондов предполагается направить порядка 80% от всего объема финансирования капитальных расходов бюджета на 2002 год.

Остальные 20% будут направлены на финансирование областных государственных целевых программ.

В 2002 году должна быть продолжена политика сокращения объемов внутренних заимствований, а также работа по реструктуризации государственного долга Свердловской области, что приведет к снижению бюджетных расходов по обслуживанию и погашению государственного долга.

Дефицит областного бюджета не должен превышать 15% по отношению к величине бюджетных назначений по доходам на 2002 год.

СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМОМ ОБЪЕМЕ ИНВЕСТИЦИЙ,

ПРИВЛЕКАЕМЫХ В ЭКОНОМИКУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В течение 1999 - 2000 годов в области наблюдался рост инвестиционной активности. Эта тенденция должна сохраниться и в 2001 году.

Объем инвестиций в 2001 году ожидается в размере 31,8 млрд. рублей, или 106% к уровню предыдущего года.

Высокий износ основных фондов, необходимость технической и технологической модернизации производства с целью повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг требуют значительных инвестиций в основной капитал. Однако темпы роста капитальных вложений пока относительно невысоки.

Причина этой ситуации кроется в неготовности многих предприятий реального сектора к дополнительным инвестиционно-финансовым вливаниям в силу отсутствия здесь эффективных проектов и “непрозрачности“ хозяйственной деятельности предприятий. Банковско-финансовая сфера также пока не справляется с задачей перелива капиталов из капиталоизбыточных секторов экономики в капиталодефицитные.

Продолжает действовать целый ряд других сдерживающих инвестиционную активность факторов: высокие инвестиционные риски, дороговизна кредитных ресурсов, низкий уровень доходов значительной части населения области.

Одной из наиболее серьезных задач инвестиционной деятельности становится обеспечение капитальных вложений надежными источниками финансирования.

Инвестиционная деятельность и достигнутый в последние годы рост инвестиций финансируется преимущественно за счет собстве“ных ресурсов предприятий, которые только в промышленности составляют от 70 до 80%.

Целый ряд секторов экономики инвестируют свои проекты, практически не привлекая капитал со стороны. Это типично для предприятий цветной металлургии, химической, целлюлозно-бумажной промышленности и некоторых других.

Собственные средства предприятий, сформированные за счет амортизации и прибыли, останутся основным источником финансирования и в среднесрочном периоде.

Амортизационные ресурсы как финансовый источник инвестиций продолжают укреплять свои позиции. В прошлые годы значительная их часть была связана в дебиторской задолженности. Расшивка неплатежей и вытеснение бартера превращают амортизацию в полноценный ресурс для инвестиционного развития предприятий.

Введение в действие с 1 января 2000 года главы 25 второй части Налогового кодекса РФ будет способствовать обеспеченности организаций финансовыми и инвестиционными ресурсами за счет упрощения процедуры начисления амортизации.

Вместе с тем амортизации, как показывает мировая практика, недостаточно даже для простого воспроизводства основных фондов.

Поэтому важной составляющей средств на инвестирование является прибыль хозяйствующих субъектов, поскольку главной целью предприятий и предпринимательской деятельности в сфере материального производства является не просто получение максимальной прибыли, но и направление ее на дальнейшее развитие производства, расширенное воспроизводство основных фондов.

Помимо собственных средств будут использоваться другие источники финансирования. В частности, несколько растут банковские кредиты, внешние инвестиционные ресурсы в форме взаимного кредитования.

С учетом складывающейся ситуации в 2002 году сохранится умеренный рост инвестиций в большинстве отраслей экономики области.

Общий объем инвестиций на территории области в 2002 году прогнозируется в размере 41,1 - 41,9 млрд. рублей, или с ростом к ожидаемому уровню 2001 года на 13,5 - 15,5%.

Опережающий рост инвестиций ожидается в черной металлургии - 176 - 180%, что напрямую будет связано со строительством комплекса по производству газопроводных труб большого диаметра на Нижнетагильском металлургическом комбинате.

В числе динамично инвестирующих отраслей по-прежнему остаются также цветная металлургия, связь, транспорт.

Наибольшая часть инвестиций в промышленности и других производственных отраслях будет направлена на замену оборудования, машин и механизмов, причем особенностью последних лет становится рост масштабов инвестирования в бывшие в употреблении машины и оборудование.

Это касается как отечественного, так и зарубежного оборудования, так как в рамках нынешних курсовых соотношений для многих инвесторов бывшее в употреблении оборудование оказывается гораздо более привлекательным по цене. Однако это не способствует научно-техническому прогрессу и предопределяет дальнейшее отставание от технически развитых стран.

В числе ожидаемых к вводу в эксплуатацию в 2002 году производственные мощности:

- цех детского питания на гормолзаводе N 1 г. Екатеринбург - 25 тонн в смену;

- выпуск оборудования (погрузчиков, тягачей, тележек) для аэропортов в ОАО “Машиностроительный завод им. М.И. Калинина“ - 500 комплектов в год;

- освоение выпуска новых грузовых магистральных вагонов в ГУП “ПО Уралвагонзавод“ - 2000 штук в год;

- автоматические телефонные станции на 20 - 25 тысяч номеров и другие.

Прогнозируется также рост инвестиций в непроизводственные отрасли, прежде всего в жилищное строительство, образование, здравоохранение. Вместе с тем доля этих отраслей несколько снизится ввиду большого притока инвестиций в черную металлургию.

Бюджетные средства будут сосредоточены на строительстве объектов госуправления, дорог, социальной сферы. При этом доля федеральных средств останется в пределах 5% от общего объема инвестиций, областного и местных бюджетов, включая целевые бюджетные фонды, - 16%, т.е. в пределах уровня, сложившегося в предыдущие годы.

В жилищном строительстве основными источниками финансирования останутся собственные средства хозяйствующих субъектов, а также средства населения, доля которых неуклонно повышается (с 8% в 1995 году до 35% за 5 месяцев 2001 года).

Ввод жилых домов в будущем году прогнозируется в объеме 665 - 680 тыс. кв. м, в том числе индивидуальных жилых домов - 240 тыс. кв. м - 35% от общего объема введенного жилья.

СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМОМ ОБЪЕМЕ ИНВЕСТИЦИЙ,

ПРИВЛЕКАЕМЫХ В ЭКОНОМИКУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

---------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ЗА СЧЕТ ВСЕХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ИСТОЧНИКОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ФИНАНСИРОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦25004,1 ¦31800,0 ¦ 41125,0 ¦ 41850,0 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 107,5 ¦ 106,0 ¦ 113,4 ¦ 115,4 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Из общего объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦инвестиций: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦11554,3 ¦15391,2 ¦ 21163,3 ¦ 21511,7 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 118,5 ¦ 111,0 ¦ 120,6 ¦ 122,6 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- электроэнергетика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 877,6 ¦ 1144,8 ¦ 1460,2 ¦ 1487,7 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 84,0 ¦ 108,7 ¦ 111,9 ¦ 114,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- топливная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 57,5 ¦ 63,6 ¦ 76,9 ¦ 78,3 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 51,5 ¦ 92,2 ¦ 106,1 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- черная металлургия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 2315,4 ¦ 3561,6 ¦ 7136,5 ¦ 7289,0 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 104,9 ¦ 128,2 ¦ 175,8 ¦ 179,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- цветная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦металлургия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 5048,3 ¦ 6391,8 ¦ 7360,0 ¦ 7430,0 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 147,9 ¦ 105,5 ¦ 101,0 ¦ 102,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- химическая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 125,0 ¦ 159,0 ¦ 192,1 ¦ 195,8 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 101,0 ¦ 106,0 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 1750,3 ¦ 2321,4 ¦ 2862,7 ¦ 2916,7 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 135,1 ¦ 110,5 ¦ 108,2 ¦ 110,2 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 452,6 ¦ 572,4 ¦ 691,7 ¦ 704,7 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 112,5 ¦ 105,4 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- лесная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деревообрабатывающая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и целлюлозно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бумажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 227,5 ¦ 286,2 ¦ 345,8 ¦ 352,4 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 83,7 ¦ 104,8 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 10,0 ¦ 12,7 ¦ 19,2 ¦ 19,6 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 430,9 ¦ 105,8 ¦ 132,6 ¦ 135,4 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- пищевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦включая мукомольно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦крупяную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 510,1 ¦ 655,1 ¦ 826,1 ¦ 841,7 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 85,3 ¦ 107,0 ¦ 110,6 ¦ 112,7 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- прочие отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 180,0 ¦ 222,6 ¦ 192,1 ¦ 195,8 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 70,4 ¦ 103,1 ¦ 75,7 ¦ 77,2 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 767,6 ¦ 969,9¦ 1210,4 ¦ 1233,2 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 98,2 ¦ 105,3 ¦ 109,5 ¦ 111,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 52,5 ¦ 63,6 ¦ 76,9 ¦ 78,3 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 83,6 ¦ 101,0 ¦ 106,1 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 375,1 ¦ 486,5 ¦ 614,8 ¦ 626,4 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 79,8 ¦ 108,1 ¦ 110,9 ¦ 112,9 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ХОЗЯЙСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 2763,0 ¦ 3552,1 ¦ 4322,8 ¦ 4404,4 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 83,0 ¦ 107,1 ¦ 106,8 ¦ 108,8 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦СВЯЗЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 685,1 ¦ 858,6 ¦ 1037,5 ¦ 1057,1 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 100,5 ¦ 104,4 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ТОРГОВЛЯ И ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОБЩЕСТВЕННОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПИТАНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 225,0 ¦ 286,2 ¦ 345,8 ¦ 352,4 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 83,4 ¦ 106,0 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ЖИЛИЩНО- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦КОММУНАЛЬНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ХОЗЯЙСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 3940,7 ¦ 5056,2 ¦ 6282,5 ¦ 6401,1 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 93,7 ¦ 106,9 ¦ 109,0 ¦ 111,1 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Жилищное хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 2813,0 ¦ 3593,4 ¦ 4495,7 ¦ 4580,6 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 91,1 ¦ 106,5 ¦ 109,7 ¦ 111,8 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 1127,7 ¦ 1462,8 ¦ 1786,8 ¦ 1820,5 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 101,0 ¦ 108,1 ¦ 107,1 ¦ 109,2 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦И СПОРТ, СОЦИАЛЬНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 1250,2 ¦ 1272,0 ¦ 1537,0 ¦ 1566,0 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 116,1 ¦ 84,8 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ОБРАЗОВАНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 405,1 ¦ 518,3 ¦ 634,0 ¦ 646,0 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 118,5 ¦ 106,6 ¦ 107,3 ¦ 109,3 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦КУЛЬТУРА И ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ИСКУССТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 87,5 ¦ 111,3 ¦ 146,0 ¦ 148,8 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 110,5 ¦ 106,0 ¦ 115,1 ¦ 117,3 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦НАУКА И НАУЧНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОБСЛУЖИВАНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 112,5 ¦ 136,7 ¦ 165,2 ¦ 168,3 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 179,1 ¦ 101,3 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ДРУГИЕ ОТРАСЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 2785,5 ¦ 3097,4 ¦ 3588,8 ¦ 3656,3 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 128,1 ¦ 92,7 ¦ 101,6 ¦ 103,5 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ИЗ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ИНВЕСТИЦИЙ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за счет собственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦12282,10¦15677,40¦ 19981,1 ¦ 20358,0 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 88,3 ¦ 106,4 ¦ 111,8 ¦ 113,9 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за счет бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 5356,70¦ 6678,0 ¦ 8069,3 ¦ 8221,5 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 178,3 ¦ 103,9 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦из федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 1278,0 ¦ 1590,0 ¦ 1921,3 ¦ 1957,5 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 175,7 ¦ 103,7 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦из средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦консолидированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 4078,7 ¦ 5088,0 ¦ 6148,0 ¦ 6264,0 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 179,1 ¦ 104,0 ¦ 106,0 ¦ 108,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за счет прочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦привлеченных средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 7365,3 ¦ 9444,6 ¦ 13074,6 ¦ 13270,5 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 116,0 ¦ 106,9 ¦ 121,4 ¦ 123,3 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦кредитов банков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 306,4 ¦ 636,0 ¦ 3583,8 ¦ 3600,45¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 263,4 ¦ 173,0 ¦ 494,3 ¦ 496,4 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 589,3 ¦ 591,1 ¦ 384,3 ¦ 391,5 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 30,8 ¦ 83,6 ¦ 57,0 ¦ 58,1 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦средств населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на индивидуальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 769,9 ¦ 1062,5 ¦ 1652,3 ¦ 1683,45¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 111,9 ¦ 115,0 ¦ 136,4 ¦ 139,0 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦других источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦ 5699,7 ¦ 7155,0 ¦ 7454,2 ¦ 7595,1 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 156,7 ¦ 104,6 ¦ 91,4 ¦ 93,1 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ОБЪЕМ РАБОТ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ВЫПОЛНЕННЫХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПО ДОГОВОРАМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦СТРОИТЕЛЬНОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ПОДРЯДА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в действующих ценах ¦млн. руб.¦12094,6 ¦15530,0 ¦ 20565 ¦ 20925 ¦

¦каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в ценах 2000 года ¦в % ¦ 116,6 ¦ 107,0 ¦ 116,2 ¦ 118,2 ¦

¦ ¦к пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

ПРОГНОЗ СВОДНОГО ФИНАНСОВОГО БАЛАНСА НА 2002 ГОД

Прогноз сводного финансового баланса Свердловской области рассчитан на основании ожидаемых показателей и прогнозных оценок развития отраслей материального производства и социальной сферы области (включая закрытые административно-территориальные образования) на 2002 год.

В представленном балансе использованы данные Управления Федерального казначейства по Свердловской области о финансировании расходов из федерального бюджета федеральных структур, расположенных на территории области. Расходы по ним отражены в расходных статьях финансового баланса по направлениям, а доходы - в строке “прочие“ раздела “Средства, получаемые из федерального бюджета“. Расчеты налогов произведены согласно действующему на момент составления баланса налоговому законодательству.

Доходная часть сводного финансового баланса в 2002 году прогнозируется в объеме 119,7 млрд. рублей в первом варианте и 120,7 млрд. рублей во втором варианте (с учетом взаимоотношений с другими уровнями власти), расходная часть составит 120,5 млрд. рублей в первом варианте, во втором - 121,4 млрд. рублей.

Доходная часть финансового баланса складывается за счет средств следующих основных источников.

Прибыль и амортизационные отчисления являются одним из основных источников доходной части финансового баланса и составят в 2002 году 43,5% всех доходов (в 2001 году - 47,3%).

Доля налогов и сборов (без налога на прибыль) составит в 2002 году 24,6% (в 2001 году - 23%).

Средства целевых бюджетных фондов в 2002 году увеличатся по сравнению с объемами 2001 года и составят 4 млрд. рублей (в 2001 году - 3,8 млрд. рублей).

Средства единого социального налога, распределяемого в государственные внебюджетные фонды, предусмотренные на целевое финансирование социальных расходов, возрастут с 19,5 млрд. рублей в 2001 году до 24 млрд. рублей в 2002 году.

Взаимоотношения с другими уровнями бюджетов осуществляются по двум направлениям - “средства перечисляемые“ и “средства получаемые“. Первое направление характеризуется увеличением доли федеральной части в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений в бюджетную систему с 48% в 2001 году до 49% в 2002 году.

Второе направление характеризуется предполагаемым увеличением объема поступлений из федерального бюджета (с 13 млрд. руб. в 2001 году до 16 млрд. руб. в 2002 году) на инвестиции в основной капитал и на финансирование расходов федеральных структур, расположенных на территории Свердловской области.

Расходная часть финансового баланса ограничена рамками доходных источников.

В расходной части сводного финансового баланса около 35% приходится на расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, а также амортизации. В 2002 году сумма расходов составит 41,7 млрд. рублей.

Прогнозируется рост затрат на инвестиции в 1,3 раза по сравнению с 2001 годом. Доля этих затрат в расходной части баланса возросла с 29% в 2001 году до 32 - 33% в 2002 году.

Значительный удельный вес (34%) занимают расходы на финансирование социально-культурных мероприятий за счет средств бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов. На эти цели будет направлено около 41 млрд. рублей, что в 1,2 раза больше, чем в 2001 году.

В “прочих“ расходах баланса отражены расходы бюджетов закрытых административно-территориальных образований, а также расходы всех уровней бюджетов, которые не вошли в перечисленные направления расходов баланса.

Основной проблемой области остается недостаточность финансовых средств, в том числе бюджетных.

Прогнозируется бюджетный дефицит в размере около 0,7 млрд. рублей.

Прогноз сводного финансового баланса на 2002 год

--------------------T---------T--------T--------T--------------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦2000 год¦2001 год¦ 2002 год - прогноз ¦

¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка +---------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦I вариант¦II вариант¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Прибыль (убыток) - ¦млн. руб.¦ 39480 ¦ 39971 ¦ 42007 ¦ 42046 ¦

¦сальдо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦прибыль прибыльных ¦млн. руб.¦ 44980 ¦ 45525 ¦ 47844 ¦ 47888 ¦

¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Амортизационные ¦млн. руб.¦ 11500 ¦ 12150 ¦ 13100 ¦ 13100 ¦

¦отчисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Налоговые доходы ¦млн. руб.¦ 24414 ¦ 25600 ¦ 31200 ¦ 31519 ¦

¦(без налога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на прибыль) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦налог ¦млн. руб.¦ 10058 ¦ 12331 ¦ 15549 ¦ 15710 ¦

¦на добавленную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦акцизы ¦млн. руб.¦ 910 ¦ 1473 ¦ 1766 ¦ 1768 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦налог с розничных ¦млн. руб.¦ 1108 ¦ 1318 ¦ 1542 ¦ 1555 ¦

¦продаж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦подоходный налог ¦млн. руб.¦ 5601 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦с физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦налог на доходы ¦млн. руб.¦ - ¦ 5900 ¦ 7239 ¦ 7351 ¦

¦физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦налоги на имущество¦млн. руб.¦ 2260 ¦ 2453 ¦ 2674 ¦ 2698 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Прочие доходы ¦млн. руб.¦ - ¦ 451 ¦ 553 ¦ 562 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Неналоговые доходы ¦млн. руб.¦ 7029 ¦ 8666 ¦ 11913 ¦ 12071 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Средства целевых ¦млн. руб.¦ 6140 ¦ 3799 ¦ 3998 ¦ 4000 ¦

¦бюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Средства ¦млн. руб.¦ 18522 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦для образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦внебюджетных фондов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Пенсионного фонда ¦млн. руб.¦ 13267 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Фонда социального ¦млн. руб.¦ 2818 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Фонда обязательного¦млн. руб.¦ 1713 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Фонда занятости ¦млн. руб.¦ 724 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Средства единого ¦млн. руб.¦ - ¦ 19537 ¦ 23974 ¦ 24343 ¦

¦социального налога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ИТОГО ДОХОДОВ ¦млн. руб.¦ 107085 ¦ 110174 ¦1 26745 ¦ 127641 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Сальдо финансовых ¦млн. руб.¦ -8511 ¦ -6103 ¦ -7026 ¦ -6948 ¦

¦взаимоотношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦с федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦уровнем власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Средства, ¦млн. руб.¦ 18202 ¦ 18980 ¦ 22791 ¦ 22963 ¦

¦передаваемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦уровень власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в федеральный ¦млн. руб.¦ 15394 ¦ 18890 ¦ 22681 ¦ 22851 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦налог ¦млн. руб.¦ 7920 ¦ 12331 ¦ 15549 ¦ 15710 ¦

¦на добавленную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦акцизы ¦млн. руб.¦ 420 ¦ 681 ¦ 816 ¦ 817 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦налог на прибыль ¦млн. руб.¦ 3894 ¦ 4673 ¦ 4976 ¦ 4977 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в государственные ¦млн. руб.¦ 2808 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Часть единого ¦млн. руб.¦ - ¦ 90 ¦ 110 ¦ 112 ¦

¦социального налога,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦централизуемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦внебюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦фондами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Средства, ¦млн. руб.¦ 9691 ¦ 12877 ¦ 15765 ¦ 16015 ¦

¦получаемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦от федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦уровня власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из федерального ¦млн. руб.¦ 9602 ¦ 12642 ¦ 15477 ¦ 15722 ¦

¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- инвестиции ¦млн. руб.¦ 1278 ¦ 1590 ¦ 1921 ¦ 1958 ¦

¦в основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦- прочие ¦млн. руб.¦ 8324 ¦ 11052 ¦ 13556 ¦ 13764 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦от государственных ¦млн. руб.¦ 89 ¦ 235 ¦ 288 ¦ 293 ¦

¦внебюджетных фондов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦ВСЕГО ДОХОДОВ ¦млн. руб.¦ 98574 ¦ 104071 ¦1 19719 ¦ 120693 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Расходы предприятий¦млн. руб.¦ 42201 ¦ 39521 ¦ 41701 ¦ 41727 ¦

¦за счет прибыли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦остающейся в их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦распоряжении после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦уплаты налога, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦также за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦амортизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦на инвестиции ¦млн. руб.¦ 12282 ¦ 15677 ¦ 19981 ¦ 20358 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Затраты ¦млн. руб.¦ 11363 ¦ 14469 ¦ 19107 ¦ 19417 ¦

¦на инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(кроме инвестиций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦осуществляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за счет прибыли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оставляемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в распоряжении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦средств ¦млн. руб.¦ 1278 ¦ 1590 ¦ 1921 ¦ 1957 ¦

¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦средств бюджетов ¦млн. руб.¦ 4079 ¦ 5088 ¦ 6148 ¦ 6264 ¦

¦субъектов Федерации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Субсидии ¦млн. руб.¦ 4957 ¦ 4306 ¦ 4659 ¦ 4680 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Расходы ¦млн. руб.¦ 26677 ¦ 33294 ¦ 40612 ¦ 41142 ¦

¦на социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦культурные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за финансируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦счет средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦внебюджетных фондов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦образование ¦млн. руб.¦ 5676 ¦ 6108 ¦ 7329 ¦ 7380 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦культура, ¦млн. руб.¦ 554 ¦ 569 ¦ 699 ¦ 699 ¦

¦искусство, средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦массовой информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦здравоохранение и ¦млн. руб.¦ 3431 ¦ 3889 ¦ 4705 ¦ 4744 ¦

¦физкультура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦социальная политика¦млн. руб.¦ 17016 ¦ 22728 ¦ 27889 ¦ 28319 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Расходы на научные ¦млн. руб.¦ 320 ¦ 427 ¦ 516 ¦ 521 ¦

¦исследования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Расходы за счет ¦млн. руб.¦ 2990 ¦ 1865 ¦ 1661 ¦ 1619 ¦

¦средств целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Расходы ¦млн. руб.¦ 2802 ¦ 3640 ¦ 4368 ¦ 4440 ¦

¦на содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Расходы ¦млн. руб.¦ 1513 ¦ 1762 ¦ 2114 ¦ 2150 ¦

¦на содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦органов власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Прочие расходы ¦млн. руб.¦ 4676 ¦ 5398 ¦ 5721 ¦ 5747 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦обслуживание гос. ¦млн. руб.¦ 290 ¦ 562 ¦ 562 ¦ 562 ¦

¦долга (% за кредит)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Всего расходов ¦млн. руб.¦ 97789 ¦ 104682 ¦1 20459 ¦ 121443 ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Превышение доходов ¦млн. руб.¦ +785 ¦ -611 ¦ -740 ¦ -750 ¦

¦над расходами (+), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦или расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦над доходами (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦Источники покрытия ¦млн. руб.¦ - ¦ 611 ¦ 740 ¦ 750 ¦

¦дефицита - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦внешние ¦млн. руб.¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+-------------------+---------+--------+--------+---------+----------+

¦внутренние ¦млн. руб.¦ - ¦ 611 ¦ 740 ¦ 750 ¦

L-------------------+---------+--------+--------+---------+-----------

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ,

РАСХОДЫ НА ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДЛАГАЮТСЯ

К ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2002 ГОДУ

В процессе формирования перечня областных государственных целевых программ (далее - областных программ) по решению важнейших проблем развития Свердловской области на 2002 год заявителями бюджетных ассигнований были поданы заявки по 42 областным программам с объемом финансирования из областного бюджета на сумму 5292790 тыс. рублей (в том числе за счет целевых бюджетных фондов - 3739565 тыс. рублей).

В связи с тем, что возможности областного бюджета не позволяют профинансировать заявленные ассигнования, при формировании перечня областных программ на этапе разработки предварительного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2002 год предложено исходить из максимально возможной суммы бюджетных ассигнований на финансирование областных программ 1,0 - 1,1 млрд. рублей, а с учетом областных целевых бюджетных фондов - 4,7 - 4,8 млрд. рублей.

При формировании перечня областных программ на 2002 год за основу принималось Постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2001 N 37-ПП “Об областных целевых программах на 2002 год“, в котором был утвержден перечень областных программ на 2002 год, подлежащих разработке в первоочередном порядке.

Приоритетными проблемами для программно-целевого планирования на 2002 год предлагается считать следующие направления:

1. Реализацию Концепции “Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года“ за счет:

- расширения строительства жилья, развития социальной инфраструктуры и материальной базы учреждений социальной сферы;

- развития образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма;

- осуществления адресной социальной поддержки населения, решения проблем молодежи, материнства и детства;

- укрепления правопорядка и противопожарной безопасности;

- поддержки депрессивных территорий области.

2. Реализацию Концепции Схемы размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года за счет:

- государственной поддержки высокоэффективных инвестиционных проектов в отраслях народного хозяйства;

- содействия предпринимательству;

- энергосбережения, рационального использования природных ресурсов, достижения экологического равновесия, развития сети автомобильных дорог.

Кроме того, в перечень включены областные программы, действие которых в 2001 году было приостановлено, а также вновь разрабатываемые программы.

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, РАСХОДЫ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДЛАГАЮТСЯ К ФИНАНСИРОВАНИЮ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2002 ГОДУ

---T------------------------T-------------------------T----------------------------------¬

¦N ¦ Наименование программы ¦ Объем финансирования ¦ Примечание ¦

¦пп¦ ¦ из областного бюджета, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦ +----------T--------------+ ¦

¦ ¦ ¦заявленный¦ согласовано ¦ ¦

¦ ¦ ¦ объем ¦Правительством¦ ¦

¦ ¦ ¦ финанси- ¦ области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рования ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ I. ПРОГРАММЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ К РАЗРАБОТКЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ¦

¦ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.01.2001 N 37-ПП ¦

+--T------------------------T----------T--------------T----------------------------------+

¦1 ¦Областная ¦580150 <*>¦ 580150 ¦Финансирование в 2001 году ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦согласно приложению 5 к закону ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Свердловской области “Об областном¦

¦ ¦строительства жилья и ¦ ¦ ¦бюджете на 2001 год“ (статья ¦

¦ ¦развития социальной ¦ ¦ ¦расходов 0707 областного ¦

¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦бюджета) - ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦288522 тыс. рублей, ¦

¦ ¦на 2002 год (Областная ¦ ¦ ¦<*> - в том числе: ¦

¦ ¦строительная программа) ¦ ¦ ¦- жилищное строительство - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦223,5 млн. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦- коммунальное строительство - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦155,7 млн. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦- образование - 97,7 млн. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦- здравоохранение - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦51,2 млн. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦- культура - 21,6 млн. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦- прочие отрасли - 7,2 млн. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проектно-изыскательские работы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для строительства будущих лет, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пусконаладочные работы - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦3,15 млн. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦- прочие расходы - 20 млн. руб. ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦2 ¦Областная ¦ 15500 ¦ 15500 ¦Финансирование из областного ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦бюджета в 2001 году - ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦10094 тыс. рублей. ¦

¦ ¦“Развитие образования ¦ ¦ ¦Проект программы находится ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦на утверждении в Правительстве ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦3 ¦Областная ¦ 92350 ¦ 92350 ¦Финансирование программ в области ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦здравоохранения в 2001 году - ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦17983 тыс. рублей. ¦

¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦здравоохранения ¦ “ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦области. ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦Предложены к финансированию ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2002 году подпрограммы: ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Наркологическая помощь“ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1050 тыс. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Региональный план действий ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦в интересах детей Свердловской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по обеспечению безопасного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства“ - 1700 тыс. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Анти-ВИЧ/СПИД“ - 3500 тыс. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Совершенствование материально- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы лечебно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактических учреждений ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦области“ - 13300 тыс. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Неотложные мероприятия по борьбе ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦с туберкулезом“ - 35000 тыс. руб.;¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Сахарный диабет“ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦7000 тыс. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Вакцинопрофилактика“ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦30800 тыс. руб. ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦4 ¦Областная ¦ 21300 ¦ 21300 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦развития культуры и искусства ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦в 2001 году - 29400 тыс. рублей, ¦

¦ ¦“Культура Среднего Урала¦ ¦ ¦в т.ч. укрепление материально- ¦

¦ ¦(2002 - 2006 годы)“ ¦ ¦ ¦технической базы сельских ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений - 17640 тыс. рублей. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программа на 2002 - 2006 годы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦находится в разработке. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предложены к финансированию ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2002 году подпрограммы: ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Сохранение культурного наследия, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие культуры и искусства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области“ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦18660 тыс. руб.; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмма “Кино Свердловской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦области“ - 2640 тыс. руб. ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦5 ¦Областная ¦ 10000 ¦ 7700 ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦“Развитие физической ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культуры, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦туризма, формирование ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здорового образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦6 ¦Областная ¦ 10300 ¦ 10300 ¦Финансирование программ социальной¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦поддержки населения в 2001 году - ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦5465 тыс. рублей. ¦

¦ ¦“Развитие учреждений ¦ ¦ ¦Программа утверждена ¦

¦ ¦социальной защиты и ¦ ¦ ¦Постановлением Правительства ¦

¦ ¦неотложные меры ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦социальной поддержки ¦ ¦ ¦от 06.06.2001 N 392-ПП ¦

¦ ¦населения Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦7 ¦Областная ¦ 1200 ¦ 1200 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в 2001 году - 1051 тыс. рублей. ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Программа утверждена ¦

¦ ¦“Профилактика ¦ ¦ ¦Постановлением Правительства ¦

¦ ¦безнадзорности и ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦от 05.06.2001 N 378-ПП ¦

¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦8 ¦Областная ¦ 800 ¦ 800 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦межведомственная ¦ ¦ ¦в 2001 году - 660 тыс. рублей. ¦

¦ ¦программа социальной ¦ ¦ ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦защиты, медико- ¦ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военнослужащих, граждан,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уволенных с военной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦службы, членов их семей,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвалидов, участников ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦войн и локальных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конфликтов, проживающих ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦9 ¦Областная ¦ 1800 ¦ 1800 ¦Объем финансирования ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦1800 тыс. руб. предлагается ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦с учетом мероприятий ¦

¦ ¦“Молодежь Среднего Урала¦ ¦ ¦по патриотическому воспитанию ¦

¦ ¦(на 2002 год)“ ¦ ¦ ¦молодежи ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦10¦Областная ¦ 4200 ¦ 4200 ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦“Развитие материальной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦базы и повышение ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уровня технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оснащения милиции ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦11¦Областная ¦ 14280 ¦ 14280 ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦“Противодействие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦злоупотреблению ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркотиками и их ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦12¦Областная ¦ 5500 ¦ 5500 ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦“Развитие материальной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦базы и повышение ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уровня технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оснащения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противопожарной службы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦13¦Областная ¦ 172000 ¦ 50000 <*> ¦<*> - Кроме того, часть ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦мероприятий программы входит ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦составной частью в Областную ¦

¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦строительную программу и другие ¦

¦ ¦поддержки депрессивных ¦ ¦ ¦отраслевые программы ¦

¦ ¦территорий Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования Тугулымский ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦район, Серовский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Таборинский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Гаринский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦город Дегтярск) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦14¦Областная ¦ 100000 ¦ 88000 ¦Финансирование программ ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦агропромышленного комплекса ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦в 2001 году - 9030 тыс. рублей. ¦

¦ ¦“Государственная ¦ ¦ ¦Предлагается к финансированию ¦

¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦в 2002 году: ¦

¦ ¦высокоэффективных ¦ ¦ ¦Программа “Птицеводство ¦

¦ ¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦в Свердловской области в 2001 - ¦

¦ ¦в агропромышленном ¦ ¦ ¦2003 гг.“ - 76000 тыс. руб.; ¦

¦ ¦комплексе Свердловской ¦ ¦ ¦Программа “Развитие крестьянских ¦

¦ ¦области в 2002 году“ ¦ ¦ ¦(фермерских) хозяйств на 2002 - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 гг.“ - 24000 тыс. руб. ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦15¦Областная целевая ¦ 64300 ¦ 33000 <**> ¦Утверждена Постановлением ¦

¦ ¦программа “Развитие ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской ¦

¦ ¦земельной реформы ¦ ¦ ¦области от 23.12.99 N 1461-ПП. ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦на 2000 - 2002 годы“ ¦ ¦ ¦в 2001 году - 20000 тыс. рублей. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦<**> - Объем финансирования указан¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с программой “Создание ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной системы ведения¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного кадастра“ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Постановлению Правительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 16.01.2001 N 37-ПП ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦16¦Областная целевая ¦ 120100 ¦ - <*> ¦Утверждена Постановлением ¦

¦ ¦программа “Создание ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской ¦

¦ ¦автоматизированной ¦ ¦ ¦области от 17.08.98 N 838-п. ¦

¦ ¦системы ведения ¦ ¦ ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦в 2001 г. - 8400 тыс. рублей. ¦

¦ ¦кадастра Свердловской ¦ ¦ ¦<*> - Объем финансирования указан ¦

¦ ¦области“ ¦ ¦ ¦совместно с программой “Создание ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной системы ведения¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного кадастра“ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Постановлению Правительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 16.01.2001 N 37-ПП ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦17¦Областная ¦ 3800 ¦ 3800 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в 2001 году - 2235 тыс. рублей. ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Программа находится ¦

¦ ¦“Государственная ¦ ¦ ¦согласовании в Правительстве ¦

¦ ¦поддержка развития связи¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦18¦Программа инвентаризации¦ 2400 ¦ 2400 ¦Финансирование программы в 2001 ¦

¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦году из областного бюджета - ¦

¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦2034 тыс. рублей ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦19¦Областная ¦ 3800 ¦ 3800 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в 2001 году - 2230 тыс. рублей. ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Программа находится ¦

¦ ¦“Информационное ¦ ¦ ¦на согласовании в Правительстве ¦

¦ ¦обеспечение органов ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦20¦Областная ¦ 6800 ¦ 6800 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в 2001 году - 5880 тыс. рублей. ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦“Государственная ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской области¦

¦ ¦поддержка малого ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦21¦Областная ¦ 18110 ¦ 9410 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦“Энергосбережение в Свердловской ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦области на период до 2005 года“ ¦

¦ ¦“Государственная ¦ ¦ ¦в 2001 году - 1082 тыс. рублей. ¦

¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦Программа находится в разработке ¦

¦ ¦высокоэффективных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦энергосбережения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в учреждениях социальной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сферы и жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦22¦Областная ¦ 1160 ¦ 1160 <*> ¦Программа находится в разработке. ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦<*> - По Постановлению ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской области¦

¦ ¦развития производства ¦ ¦ ¦от 16.01.2001 N 37-ПП ¦

¦ ¦и эффективного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦торфяного топлива ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для коммунально- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бытовых нужд ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦23¦Областная целевая ¦ 1000 ¦ 1000 ¦Программа утверждена ¦

¦ ¦программа поддержки и ¦ ¦ ¦Постановлением Правительства ¦

¦ ¦развития бытового ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦от 28.05.2001 N 355-ПП ¦

¦ ¦на 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ИТОГО по программам ¦1250850 ¦ 954450 ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ Программы, финансируемые за счет целевых сборов ¦

+--T------------------------T----------T--------------T----------------------------------+

¦24¦Областная ¦ 158800 ¦ 158800 ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в 2001 году за счет средств ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦целевого бюджетного фонда ¦

¦ ¦“Развитие минерально- ¦ ¦ ¦воспроизводства минерально- ¦

¦ ¦сырьевой базы ¦ ¦ ¦сырьевой базы Свердловской ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦области - 130517 тыс. рублей ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦25¦Областная ¦ 24965 ¦ 24965 ¦Финансирование программы за счет ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦средств целевого бюджетного фонда ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦“Восстановление и ¦ ¦ ¦“Восстановление и охрана водных ¦

¦ ¦охрана водных объектов ¦ ¦ ¦объектов“ в 2001 году - ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦24990 тыс. рублей ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦26¦Областная ¦ 340800 ¦ 340800 ¦Финансирование программы за счет ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦средств целевого бюджетного фонда ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦“Экология и природные ¦ ¦ ¦в 2001 году - 130228 тыс. рублей ¦

¦ ¦ресурсы Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦27¦Областная целевая ¦3215000 ¦3215000 ¦Финансирование программы за счет ¦

¦ ¦программа “Развитие ¦ ¦ ¦средств целевого бюджетного ¦

¦ ¦сети автомобильных дорог¦ ¦ ¦территориального дорожного ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦фонда Свердловской области ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦в 2001 году - 2261000 тыс. рублей ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ИТОГО по программам, ¦3739565 ¦3739565 ¦ ¦

¦ ¦финансируемым за счет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевых сборов ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ИТОГО по программам, ¦4990415 ¦4694015 ¦ ¦

¦ ¦утвержденным ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦к разработке ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Постановлением ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 16.01.2001 N 37-ПП ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ПРОГРАММЫ, ДЕЙСТВИЕ КОТОРЫХ В 2001 ГОДУ БЫЛО ПРИОСТАНОВЛЕНО ¦

+--T------------------------T----------T--------------T----------------------------------+

¦28¦Программа строительства,¦ 14500 ¦ - ¦Программа утверждена ¦

¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦Постановлением Правительства ¦

¦ ¦следственных изоляторов,¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦других учреждений и ¦ ¦ ¦от 17.03.98 N 245-п ¦

¦ ¦строительства жилья ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для персонала этих ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений на территории¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на период до 2003 года ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦29¦Областная целевая ¦ 18000 ¦ 4300 ¦Программа утверждена ¦

¦ ¦программа обустройства ¦ ¦ ¦Постановлением Правительства ¦

¦ ¦коллективных садов ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦жителей муниципального ¦ ¦ ¦от 27.07.98 N 757-п ¦

¦ ¦образования Город ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Екатеринбург, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦расположенных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦за границей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования, на 1999 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2003 годы ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦30¦Программа “Возрождение ¦ 7000 ¦ 1620 <*> ¦Утверждена Постановлением ¦

¦ ¦исторического наследия ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской ¦

¦ ¦города Верхотурье“ ¦ ¦ ¦области от 27.06.96 N 525-п. ¦

¦ ¦(до 2005 года) ¦ ¦ ¦Финансирование из областного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета в 2001 году - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1400 тыс. рублей. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> - Реставрационные работы. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Благоустройство Кремля ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦31¦Программа “Повышение ¦ 1791 ¦ 1167 ¦Утверждена Постановлением ¦

¦ ¦технического оснащения ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской области¦

¦ ¦поисково-спасательной ¦ ¦ ¦от 22.07.99 N 828-ПП. ¦

¦ ¦службы Свердловской ¦ ¦ ¦Финансирование из областного ¦

¦ ¦области современными ¦ ¦ ¦бюджета в 2001 году - ¦

¦ ¦аварийно-спасательными ¦ ¦ ¦210 тыс. рублей ¦

¦ ¦средствами на период ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦до 2005 года“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ИТОГО по программам, ¦ 41291 ¦ 7087 ¦ ¦

¦ ¦действие которых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приостановлено ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в 2001 году ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ III. ВНОВЬ РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ ПРОГРАММЫ ¦

+--T------------------------T----------T--------------T----------------------------------+

¦32¦Программа “Создание ¦ 8733 <*>¦ 8733 <**> ¦Программа утверждена ¦

¦ ¦комплекса по выращиванию¦ ¦ ¦Поста“овлением Правительства ¦

¦ ¦и переработке ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦растительноядных рыб ¦ ¦ ¦от 24.04.2001 N 283-ПП. ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦<**> - Кроме того, за счет средств¦

¦ ¦на 2001 - 2005 годы“ ¦ ¦ ¦Областного экологического фонда - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦350 тыс. рублей ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦33¦Программа увеличения ¦ 45400 ¦ 45400 <***> ¦<***> - На возвратной основе ¦

¦ ¦выпуска наукоемкой ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции гражданского ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2001 - 2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦34¦Областная целевая ¦ 5000 ¦ - ¦Программа находится в разработке ¦

¦ ¦программа “Развитие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦горнолыжного спорта и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦туризма в Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦35¦Областная ¦ 3450 ¦ 3450 ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦программа на 2002 год ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦“Социальная реабилитация¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц, отбывших уголовное ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наказание в виде ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лишения свободы“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦36¦Областная ¦ 4800 ¦ - <*> ¦<*> - Финансирование мероприятий ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦за счет реализации программы ¦

¦ ¦программа на 2002 год ¦ ¦ ¦“Молодежь Среднего Урала“ ¦

¦ ¦“Патриотическое ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитание граждан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦37¦Областная ¦ 7400 ¦ - ¦Программа находится в разработке ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“О кредитовании ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодых семей, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нуждающихся в улучшении ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищных условий“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦38¦Областная ¦ 3000 ¦ 3000 ¦Программа находится на утверждении¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦в Правительстве Свердловской ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦“Содействие трудовой ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости осужденных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦к наказанию в виде ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лишения свободы и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждение ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в учреждениях ГУИН ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Минюст РФ по ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасных инфекционных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 - 2004 годы“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦39¦Областная целевая ¦ 56000 ¦ - ¦ ¦

¦ ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Об обеспечении пожарной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ИТОГО по вновь ¦ 133783 ¦ 60583 ¦ ¦

¦ ¦разрабатываемым ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программам ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ IV. ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧЕННЫЕ ПО ЗАМЕЧАНИЯМ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ¦

¦ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ¦

+--T------------------------T----------T--------------T----------------------------------+

¦40¦Областная целевая ¦ 25000 ¦ 12900 <*> ¦Финансирование программы ¦

¦ ¦программа по укреплению ¦ ¦ ¦из средств областного бюджета ¦

¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦в 2001 году - 17640 тыс. рублей. ¦

¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦<*> - На 2002 год объем ¦

¦ ¦сельских учреждений ¦ ¦ ¦ассигнований определен с учетом ¦

¦ ¦культуры Свердловской ¦ ¦ ¦недофинансирования в 2001 году ¦

¦ ¦области на 2002 год ¦ ¦ ¦программы, утвержденной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Постановлением Правительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 18.10.2000 N 854-ПП ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(областной бюджет - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦30630 тыс. руб.) ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦41¦Областная целевая ¦ 2301 ¦ 2301 ¦Утверждена Постановлением ¦

¦ ¦программа ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской ¦

¦ ¦“Государственный ¦ ¦ ¦области от 20.05.98 N 539-п. ¦

¦ ¦градостроительный ¦ ¦ ¦Финансирование из областного ¦

¦ ¦кадастр Свердловской ¦ ¦ ¦бюджета в 2001 году - ¦

¦ ¦области“ (1999 - 2002 ¦ ¦ ¦167 тыс. руб. ¦

¦ ¦год) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦42¦Областная ¦ 100000 ¦ - ¦Программа находится в разработке. ¦

¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦Не определен источник ¦

¦ ¦целевая программа ¦ ¦ ¦финансирования ¦

¦ ¦“Обновление автобусного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦парка - транспорта ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общего пользования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2002 год“ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ИТОГО по программам, ¦ 127301 ¦ 15291 ¦ ¦

¦ ¦включенным по замечаниям¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦членов Правительства ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ВСЕГО по программам ¦5292790 ¦ 4776976 ¦ ¦

¦ ¦с учетом целевых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ВСЕГО по программам, ¦3739565 ¦ 3739565 ¦ ¦

¦ ¦финансируемым за счет ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевых бюджетных фондов¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------------+----------+--------------+----------------------------------+

¦ ¦ВСЕГО по программам ¦1553225 ¦ 1037411 ¦ ¦

¦ ¦без учета целевых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦

L--+------------------------+----------+--------------+-----------------------------------