Российские законы

Устав Дружининского городского поселения (принят Решением Думы Дружининского городского поселения от 07.12.2005 N 4) (ред. от 14.04.2011) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 14.12.2005 N RU665481772005001)

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 14 декабря 2005 г. N RU665481772005001

Принят

Решением Думы

Дружининского городского поселения

от 7 декабря 2005 г. N 4

УСТАВ

ДРУЖИНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(в ред. Решений Думы Дружининского городского поселения

от 25.01.2007 N 51, от 28.06.2007 N 74,

от 20.03.2008 N 111, от 19.06.2008 N 129,

от 17.10.2008 N 146, от 23.01.2009 N 173,

от 17.04.2009 N 201, от 24.07.2009 N 237,

от 18.09.2009 N 245, от 21.01.2010 N 40,

от 18.03.2010 N 55, от 17.06.2010 N 83,

от 30.09.2010 N 111, от 14.04.2011 N 169)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя
Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

Наименование муниципального образования, образованного и наделенного статусом городского поселения законом Свердловской области, - Дружининское городское поселение.

Термины “Дружининское городское поселение“, “поселение“, “муниципальное образование“, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории поселения входят рабочий поселок городского типа Дружинино, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Первомайское, поселок Лазоревый, поселок Солдатка.

3. Территория поселения входит в состав территории Нижнесергинского муниципального района.

Статья 4 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 4. Границы поселения

1. Границы поселения устанавливаются
законом Свердловской области.

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан населенных пунктов с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Статья 5. Официальные символы поселения

1. Официальными символами поселения являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном федеральным законодательством порядке.

2. Описание официальных символов поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом Думы поселения.

Статья 6 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подп.
5 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 20.03.2008 N 111)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 8-1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13-1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных
и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подп. 19 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подп. 20 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(подп. 21 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание
и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подп. 28 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

29) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“.

(подп. 33 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.06.2010 N 83)

2. Утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в
бюджет муниципального района.

4. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать осуществление части полномочий органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, переданных им по соглашению, и исполнять их за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нижнесергинского муниципального района в местный бюджет.

5. Соглашения, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вступают в силу, как правило, с начала финансового года.

Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 6.1. Решение органов местного самоуправления вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

(введена Решением Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

1. Органы местного самоуправления осуществляют решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

1) создание музеев поселения:

2) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(подп. 8 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173)

8.1) создание муниципальной пожарной
охраны;

(п. 8.1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

9) создание условий для развития туризма.

(подп. 9 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 21.01.2010 N 40)

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) непосредственно осуществляют местное самоуправление в форме:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата Думы поселения (далее - депутат), главы поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) сходов граждан отдельных населенных пунктов по вопросу отнесения их территорий к территориям других муниципальных образований.

Граждане осуществляют местное самоуправление также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных
слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления поселения.

6. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным
законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы поселения и главы поселения.

4. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу поселения или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума поселения после поступления из комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума поселения вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы для подготовки заключения в Избирательную комиссию Свердловской области и (или) другие организации, имеющие право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям федерального и областного законов, настоящего Устава либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу поселения из комиссии местного референдума документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законом Свердловской области и настоящим Уставом.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой поселения на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении выборов депутатов, главы поселения должно быть принято Думой поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение Думы поселения о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если Дума поселения не назначит выборы в установленные сроки, а также если Дума поселения отсутствует по причине досрочного прекращения полномочий, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии поселения о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Отзыв депутата, главы поселения является формой публичной ответственности депутата, главы поселения перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(п. 3 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 20.03.2008 N 111)

4. Основания для отзыва депутата, главы поселения и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата, главы поселения

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы поселения:

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы поселения;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы поселения.

В отношении главы поселения основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой поселения решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(п. 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 20.03.2008 N 111)

3. Отзыв депутата, главы поселения в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа (поселения).

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Думу поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 10 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает председателя инициативной группы.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения “о поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения производится избирательной комиссией поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией поселения ходатайства и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава Свердловской области, закона Свердловской области и настоящего Устава.

7. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации инициативной группы (далее - регистрационное свидетельство), а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу поселения, главу поселения и Избирательную комиссию Свердловской области.

8. По заявлению инициативной группы глава поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории поселения (избирательного округа) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

9. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы поселения. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Период сбора подписей в поддержку инициативы по отзыву депутата, главы поселения должен составлять не менее 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

10. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность.

Данные о гражданине, поддерживающем инициативу проведения голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только от руки.

11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из этих лиц.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол о результатах сбора подписей. Предельное количество представляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 4 настоящей статьи количество подписей более чем на 10 процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола о результатах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения.

Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

13. Избирательная комиссия поселения организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы поселения требованиям федерального и областного законов и настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы поселения требованиям федерального и областного законов и настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и итогового протокола о результатах сбора подписей направляет подписные листы, итоговый протокол о результатах сбора подписей и копию своего решения в Думу поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется также председателю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. В случае принятия избирательной комиссией поселения отрицательного решения Дума поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

15. Дума поселения обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Думу поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы поселения требованиям федерального и областного законов и настоящего Устава.

16. Голосование по отзыву депутата, главы поселения не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой поселения на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

17. В случае принятия Думой поселения решения о проведении голосования по отзыву главы поселения не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы поселения о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу поселения проект правового акта о выделении средств из бюджета поселения избирательной комиссии поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

18. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

19. Депутат, глава поселения, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

20. Депутат, глава поселения, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии поселения специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы поселения, установленный законом Свердловской области.

21. Агитация при проведении отзыва депутата, главы поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

22. Избирательная комиссия поселения принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу поселения, главе поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения или части поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Сход граждан отдельного населенного пункта по вопросу отнесения территории населенного пункта к территории другого муниципального образования

1. В целях получения согласия граждан отдельного населенного пункта по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории отдельного входящего в его состав населенного пункта к территории другого муниципального образования, в данном населенном пункте может проводиться сход граждан (далее - сход граждан населенного пункта).

2. Сход граждан населенного пункта может созываться по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Каждый гражданин или группа граждан, проживающие в населенном пункте, территория которого может быть отнесена к территориям других муниципальных образований в результате изменения границ поселения, вправе образовать инициативную группу по проведению схода граждан населенного пункта в количестве не менее 10 человек.

4. Проведение схода граждан населенного пункта обеспечивается администрацией поселения.

Участие в сходе граждан населенного пункта главы поселения и (или) председателя Думы поселения является обязательным.

На сходе граждан населенного пункта председательствует лицо, избранное сходом граждан населенного пункта.

5. Порядок подготовки и проведения схода граждан населенного пункта определяется нормативным правовым актом Думы поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Сход граждан населенного пункта считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом.

Согласие населения по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории отдельного входящего в его состав населенного пункта к территории другого муниципального образования, считается полученным, если за указанное изменение проголосовало более половины принявших участие в сходе граждан населенного пункта жителей населенного пункта.

7. Итоги схода граждан населенного пункта подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы поселения.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения поселения:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории проживания граждан.

(подп. 7 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

4. Использование средств местного бюджета для осуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

5. Полномочия Думы поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы поселения. Одновременно с принятием указанного решения Дума поселения принимает решение о назначении досрочных выборов депутатов;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Думы поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(п. 5 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

Статья 16. Публичные слушания

Пункт 1 статьи 16 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.

Пункт 2 статьи 16 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы поселения.

Абзац 1 пункта 3 статьи 16 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

3. На публичные слушания должны выноситься:

Подпункт 1 пункта 3 статьи 16 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подп. 1 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения;

4) проект генерального плана поселения, а также внесение в него изменений;

5) проект правил землепользования и застройки поселения, а также внесение в них изменений;

6) установление публичного сервитута;

7) проект планировки территорий и проект межевания территорий поселения;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9.1) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подп. 9.1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

10) вопросы о преобразовании поселения;

11) иные вопросы в случаях, установленных федеральными законами.

Пункт 4 статьи 16 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Пункт 5 статьи 16 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы поселения.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана поселения, проекту правил землепользования и застройки поселения, в том числе по внесению в них изменений, определяется Думой поселения в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы поселения или главы поселения, назначается соответственно Думой поселения или главой поселения в порядке, установленном Думой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой поселения в порядке, установленном настоящей статьей.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы поселения о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан доводятся до населения через средства массовой информации либо иным способом.

Глава поселения, иные должностные лица местного самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы поселения.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных аналогичных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в соответствии с полномочиями собрания граждан.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Думы поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Свердловской области.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается решением Думы поселения и проводится органом (органами) местного самоуправления поселения, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется нормативными правовыми актами Думы поселения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) Дума Дружининского городского поселения;

2) глава Дружининского городского поселения;

3) администрация Дружининского городского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы поселения, принявшей указанное решение.

5. Срок полномочий органов местного самоуправления поселения, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(п. 6 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 14.04.2011 N 169)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 21 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 21. Дума поселения

1. Дума поселения является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Дума поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Дума поселения осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы поселения осуществляет председатель Думы поселения, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

6. Из числа депутатов избирается заместитель председателя Думы поселения. Порядок избрания, полномочия и порядок прекращения полномочий заместителя председателя Думы поселения устанавливаются регламентом Думы поселения.

7. Порядок организации деятельности Думы поселения устанавливается регламентом Думы поселения, которым определяются периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы поселения и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы поселения являются заседания.

Заседание Думы поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов.

Первое заседание Думы поселения проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума поселения формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы поселения и положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой поселения.

10. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы поселения осуществляет администрация поселения.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 20.03.2008 N 111)

Статья 22 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы поселения

1. Срок полномочий Думы поселения соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а так“е об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(подп. 6 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 14.04.2011 N 169)

7) определение порядка участия органов местного самоуправления поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

(п. 10 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

2.1. Дума поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения.

(часть 2.1 введена Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

3. К полномочиям Думы поселения также относятся:

1) установление официальных символов поселения и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;

3) формирование контрольного органа Думы поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии поселения;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) утверждение генерального плана поселения, в том числе изменений в него;

7) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

8) утверждение порядка подготовки местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

9) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

11) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(подп. 11 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173)

12) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления поселения, контроль за его размещением и исполнением;

13) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подп. 13 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 30.09.2010 N 111)

14) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173;

15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

18) внесение в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы законопроектов в соответствии с областным законом, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Свердловской области;

19) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 19 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

20) иные полномочия Думы поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

4. Полномочия Думы Дружининского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(п. 4 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

5. Полномочия Думы Дружининского городского поселения также прекращаются в случае:

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

1) принятия Думой поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы поселения. Одновременно с принятием указанного решения Дума поселения принимает решение о назначении досрочных выборов депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в законную силу указанного судебного решения;

3) преобразования поселения. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, проживающих на территории поселения. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы поселения в течение шести месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу поселения.

Статья 23. Полномочия председателя Думы поселения

1. Председатель Думы поселения:

1) организует работу Думы поселения, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы поселения, дает поручения по вопросам их ведения;

2) представляет Думу поселения в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

3) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе поселения;

4) обеспечивает взаимодействие Думы поселения с органами местного самоуправления поселения и других муниципальных образований;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы поселения, подписывает решения Думы Дружининского городского поселения, не имеющие нормативного характера;

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы поселения;

8) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Думы поселения в период временного отсутствия главы поселения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом и иными правовыми актами Думы поселения.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы поселения его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы поселения.

3. Председатель Думы поселения вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы поселения, если Думой поселения не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы поселения устанавливаются регламентом Думы поселения.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы поселения являются:

1) невыполнение обязанностей председателя Думы поселения;

2) нарушение регламента Думы поселения;

3) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы поселения, выраженное в письменной форме.

6. Полномочия председателя Думы поселения по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу решения Думы поселения. Данное решение принимается в течение одного месяца со дня выявления оснований, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы поселения, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов.

7. Председатель Думы Дружининского городского поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

(п. 7 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

Статья 24. Депутат

1. В Думу поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 21.01.2010 N 40)

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, в Думу поселения имеют право быть избранными иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения.

2. Депутаты избираются на 4 года. Выборы депутатов осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 30.09.2010 N 111)

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы поселения нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе по решению Думы могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы поселения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

9. Депутат по решению Думы поселения вправе иметь помощника на общественных началах.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой поселения.

10. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 10 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (в случае, если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе);

11) а также в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по всем указанным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями, принимается Думой поселения в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы поселения.

Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Период осуществления полномочий депутата на постоянной основе засчитывается в страховой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.

2. Дума поселения вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу поселения, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсию на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Думы поселения, с его согласия трудовая пенсия (пенсия по инвалидности) назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

5. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления на основании закона Свердловской области.

6. Депутату, выполняющему свои функции на не постоянной основе по решению Думы Дружининского городского поселения, ежеквартально выплачивается денежная компенсация за осуществление депутатской деятельности в сумме, установленной решением Думы Дружининского городского поселения.

(п. 6 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 20.03.2008 N 111)

7. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

после 15 лет - 15 календарных дней.

8. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за стаж работы депутату предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой поселения, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

9. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию депутата могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

10. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативным правовым актом Думы поселения, выплачивается пенсия за выслугу лет из расчета денежного содержания на день прекращения им исполнения депутатских полномочий или на день достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (инвалидности), с последующей индексацией.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается депутатам, полномочия которых были досрочно прекращены в связи с совершением ими противоправных действий.

Пенсия за выслугу лет выплачивается депутатам за счет средств местного бюджета независимо от получения ими другой пенсии.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается во время замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Свердловской области, муниципальных должностей, государственных должностей государственной службы и муниципальных должностей муниципальной службы.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении в установленном порядке размера ежемесячного должностного оклада по соответствующей должности.

Порядок, размер, условия выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативным правовым актом Думы поселения.

11. Предоставление гарантий депутату производится за счет собственных средств местного бюджета.

12. Для осуществления полномочий депутата Думы Дружининского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочия депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

5) предоставление депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

7) предоставление депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

8) возмещение депутату представительного органа муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

(п. 12 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

Статья 27 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 27. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

2. Глава поселения избирается сроком на 4 года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории поселения.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.09.2009 N 245)

3. Глава Дружининского городского поселения исполняет полномочия главы администрации Дружининского городского поселения.

(п. 3 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. Глава поселения вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Днем вступления в должность считается день принятия им постановления о вступлении в должность.

6. Ранее избранный глава поселения исполняет свои полномочия до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случая досрочного прекращения полномочий ранее избранного главы поселения.

7. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения ранее избранный глава поселения или должностное лицо местного самоуправления, исполняющее полномочия главы поселения, передает вновь избранному главе поселения документы, должностные атрибуты, вводит его в круг решаемых по должности дел.

8. В день вступления в должность глава поселения принимает присягу:

“Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Дружининского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей поселения.“.

9. Глава поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы поселения, наделяется следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

(п. 5 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

10. Глава поселения исполняет следующие полномочия главы администрации поселения:

1) заключает договоры и соглашения от имени поселения;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в иных государственных органах;

3) обеспечивает официальное опубликование муниципальных правовых актов поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы поселения в пределах своей компетенции;

5) организует работу по составлению проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития поселения;

6) обеспечивает и организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации поселения;

7) представляет на утверждение Думы поселения проекты планов и программ социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

8) представляет на утверждение Думы поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

9) вносит в Думу поселения проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы поселения, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

10) представляет в Думу поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) представляет в Думу поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(подп. 11 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173)

12) представляет на утверждение Думы поселения структуру администрации поселения, формирует администрацию поселения;

13) вносит в Думу поселения проекты иных муниципальных правовых актов поселения, принятие которых входит в компетенцию Думы поселения;

14) принимает правовой акт о подготовке проекта генерального плана поселения, а также правовой акт о подготовке предложений о внесении в генеральный план поселения изменений; утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования поселения;

15) принимает правовой акт об утверждении в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков;

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

16) принимает правовые акты о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

17) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146;

18) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения поселения;

19) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей органов администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

20) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации поселения;

21) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении реконструкции и строительства объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

22) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состав, порядок подготовки документов территориального планирования поселения, порядок внесения в них изменений;

23) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения;

23.1) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(п. 23.1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

24) исполняет иные полномочия главы администрации поселения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы поселения.

10.1. Глава поселения предоставляет Думе поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Думой поселения.

(часть 10.1 введена Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

11. Глава поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы поселения.

12. Глава поселения вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой поселения, в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

13. Глава поселения вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения поселения.

14. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе поселения.

15. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, уста“авливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(п. 11 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

16. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой поселения, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения поселения;

(подп. 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом палат Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подп. 5 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(подп. 6 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

Полномочия главы поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы поселения.

17. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой поселения в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы поселения избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы поселения, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы поселения, итогов голосования граждан, проживающих на территории поселения, решения суда.

18. В случае досрочного прекращения полномочия главы Дружининского городского поселения его полномочия, за исключением полномочий по изданию постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Думы Дружининского городского поселения, временно исполняет заместитель главы администрации Дружининского городского поселения.

(п. 18 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дружининского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Дружининского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 19 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

20. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 20 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

21. В случае временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 9 и подпунктах 3, 12, 16, 19 пункта 10 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет заместитель главы администрации поселения.

Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для главы поселения

1. Главе поселения гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также защита членов его семьи.

1.1. Глава Дружининского городского поселения после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при не избрании его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

4) в случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы Дружининского городского поселения получает заработную плату ниже размеров должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

(п. 1.1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 18.09.2009 N 245)

2. Предоставление гарантий главе поселения производится за счет собственных средств местного бюджета.

3. Размер и условия оплаты труда главы поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы поселения.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

Денежное содержание выплачивается главе поселения за счет собственных средств местного бюджета.

4. Главе поселения устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

после 15 лет - 15 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за стаж работы главе поселения предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой поселения, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию главы поселения могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

5. Главе поселения в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативным правовым актом Думы поселения, выплачивается пенсия за выслугу лет из расчета денежного содержания на день прекращения им исполнения полномочий или на день достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (инвалидности), с последующей индексацией.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается главе поселения, полномочия которого были досрочно прекращены в связи с совершением им противоправных действий.

Пенсия за выслугу лет выплачивается главе поселения за счет средств местного бюджета независимо от получения им другой пенсии.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается во время замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Свердловской области, муниципальных должностей, государственных должностей государственной службы и муниципальных должностей муниципальной службы.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении в установленном порядке размера ежемесячного должностного оклада главы поселения.

Порядок, размер, условия выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативным правовым актом Думы поселения.

Статья 29 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 29. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы поселения.

4. Администрация поселения формируется главой поселения в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 30. Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации поселения относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных сведений органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности поселения;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности поселения;

5) подготовка проектов правовых актов главы поселения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, о приобретении, использовании и об отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы поселения;

7) подготовка проектов нормативных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования поселения;

о правилах землепользования и застройки поселения;

8) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

10) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

11) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 11 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 30.09.2010 N 111)

12) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

13) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

13.1) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом “О теплоснабжении“;

(п. 13.1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 30.09.2010 N 111)

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 14 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

15) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

16) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, за соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

21) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке установленном уполномоченном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

(п. 21.1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.06.2010 N 83)

22) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории поселения;

23) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

24) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

25) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

26) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

28) разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

29) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

30) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173;

31) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173;

32) при объявлении мобилизации организация и осуществление мероприятий по переводу экономики поселения на работу в условиях военного времени;

33) организация библиотечного обслуживания населения (за исключением обеспечения услугами библиотечного коллектора);

34) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

35) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, музеев) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

36) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

37) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

38) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

39) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

40) организация похоронного дела (погребения), содержание мест захоронения;

41) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

42) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

45) регистрация устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого в поселении;

46) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 46 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

47) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации поселения;

48) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы поселения;

49) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 49 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

50) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дружининского городского поселения;

(п. 50 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 18.09.2009 N 245)

51) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(п. 51 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 18.09.2009 N 245)

52) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

(п. 52 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 18.09.2009 N 245)

Статья 31. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законами Свердловской области.

3. Организация деятельности избирательной комиссии поселения осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией поселения, в котором устанавливаются периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии поселения, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии поселения, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

(п. 4 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

5. Полномочия избирательной комиссии поселения определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы поселения.

К полномочиям избирательной комиссии поселения относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

6. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, главы поселения, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 30.09.2010 N 111)

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

7. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и членов избирательной комиссии поселения определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 32. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом относятся:

1) глава поселения;

2) председатель Думы поселения;

3) заместитель главы администрации поселения.

(п. 3 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом.

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 33. Муниципальная служба

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

Статья 34. Поступление на муниципальную службу

Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом.

Статья 35. Порядок прохождения муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих и порядок исполнения ими должностных полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Прием квалификационных экзаменов у муниципальных служащих осуществляется комиссиями по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы или комиссиями по проведению аттестации муниципальных служащих, создаваемыми органами местного самоуправления поселения.

Квалификационные экзамены проводятся в целях оценки знаний и навыков муниципальных служащих.

3. Аттестация муниципальных служащих проводится комиссиями по проведению аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселения, создаваемыми органами местного самоуправления поселения.

Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

4. Прием квалификационных экзаменов у муниципальных служащих и аттестация муниципальных служащих проводятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

5. За безупречную и эффективную муниципальную службу в органах местного самоуправления поселения могут применяться виды поощрений муниципального служащего, установленные нормативным правовым актом главы поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим пунктом.

Основными видами поощрений муниципального служащего являются:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления поселения;

4) награждение ценным подарком;

5) присвоение почетного звания муниципального образования;

6) представление к награждению и поощрению региональными органами государственной власти Свердловской области или органами федеральной государственной власти.

Применение поощрений муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы поселения в соответствии с федеральными законами.

6. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - глава администрации Дружининского городского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(п. 6 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

7. Управление муниципальной службой в поселении осуществляет глава поселения.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

Статья 36. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законами Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

2. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Дружининского городского поселения для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к высшим должностям:

1) среднее профессиональное образование, удостоверенное дипломом государственного образца;

2) наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности не менее семи лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава Дружининского городского поселения, муниципальных правовых актов Дружининского городского поселения, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Дружининского городского поселения для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к главным должностям:

1) среднее профессиональное образование, удостоверенное дипломом государственного образца;

2) наличие“стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стажа работы по специальности не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава Дружининского городского поселения, муниципальных правовых актов Дружининского городского поселения, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

4. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Дружининского городского поселения для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к ведущим должностям:

1) среднее профессиональное образование, удостоверенное дипломом государственного образца;

2) наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стажа работы по специальности не менее четырех лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава Дружининского городского поселения, муниципальных правовых актов Дружининского городского поселения, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

5. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Дружининского городского поселения для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к старшим должностям:

1) среднее профессиональное образование, удостоверенное дипломом государственного образца;

2) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава Дружининского городского поселения, муниципальных правовых актов Дружининского городского поселения, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления Дружининского городского поселения для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к младшим должностям:

1) наличие среднего (полного) общего образования;

2) знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области и Устава Дружининского городского поселения.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего

Права и обязанности муниципального служащего, порядок исполнения им обязанностей по должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.09.2009 N 245)

Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с федеральным законом.

Статья 39. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 40. Основания для прекращения муниципальной службы

Основания для прекращения муниципальной службы устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и федеральным законом.

Статья 41. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с федеральным законом устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Дружининского городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

(часть 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(подп. 1 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

2) утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74;

3) решения Думы поселения;

4) постановления и распоряжения главы поселения, местной администрации;

(подп. 4 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

5) постановления и распоряжения председателя Думы поселения по вопросам организации деятельности Думы поселения;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Решения представительного органа поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения, если иное не установлено федеральным законом.

(абзац введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 43. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов поселения

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов поселения, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов поселения устанавливается настоящим Уставом.

3. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории поселения, на местном референдуме устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Пункт 4 статьи 43 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

4. Устав городского поселения принимается Думой поселения.

Пункт 5 статьи 43 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

5. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу поселения проекта устава поселения, проекта муниципального правового акта поселения о внесении изменений в Устав поселения являются депутаты, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Пункт 6 статьи 43 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

6. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта поселения о внесении изменений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Думой поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава поселения, проекту указанного муниципального правового акта поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

Пункт 7 статьи 43 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

7. Проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта поселения о внесении изменений в Устав поселения выносятся на публичные слушания.

Пункт 8 статьи 43 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 статьи 64 данного документа).

8. Устав поселения, муниципальный правовой акт поселения о внесении изменений в Устав поселения принимаются двумя третями от установленной численности депутатов.

9. Иные нормативные правовые акты поселения принимаются Думой поселения, главой поселения.

Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Нормативные правовые акты Думы поселения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Решения Думы поселения принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

10. Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой поселения.

11. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы поселения устанавливается регламентом Думы поселения.

12. Нормативный правовой акт, принятый Думой Дружининского городского поселения, направляется главе Дружининского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(п. 12 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

13. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправлении отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

(п. 14 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

Статья 44. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Все муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов поселения является публикация их полного текста в официальном периодическом печатном издании “Информационный вестник Дружининского городского поселения“.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов поселения являются размещение их полного текста (через сеть “Интернет“), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов поселения с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей поселения.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт поселения о внесении изменений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты поселения в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты поселения либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления поселения, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Муниципальные правовые акты поселения ненормативного характера могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе издавших их органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления.

7. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(п. 8 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права поселения, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дружининского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Дружининского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 19.06.2008 N 129)

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подп. 3 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 28.06.2007 N 74)

2. Управление муниципальным имуществом поселения осуществляется администрацией поселения в порядке, установленном Думой поселения.

3. Имущество, отнесенное к муниципальной казне поселения, в порядке, установленном Думой поселения, содержится администрацией поселения.

4. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления поселения и муниципальными учреждениями.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы поселения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 5 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы поселения в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация поселения от имени муниципального образования в соответствии с правовыми актами главы поселения учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

4. Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в месяц (квартал).

Статья 48 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 48. Местный бюджет

1. Поселение имеет собственный местный бюджет.

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории поселения в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

Часть третья утратила силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы поселения о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации о его исполнении осуществляются администрацией поселения.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой поселения и представление отчета о его исполнении в Думу поселения осуществляются главой поселения.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт поселения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 49 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 49. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы поселения;

(подп. 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

3) доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

(подп. 3 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

3. В местный бюджет подлежат зачислению следующие налоговые доходы:

1) от местных налогов, устанавливаемых Думой поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законами Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных представительным органом муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В местный бюджет подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы поселения.

5. В местный бюджет подлежат зачислению безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из бюджета муниципального района на осуществление органами местного самоуправления поселения части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, переданных по соглашениям между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;

3) добровольных пожертвований;

4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146.

7. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенций, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

(п. 7 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 20.03.2008 N 111)

Статья 50 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 50. Местные налоги

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действие на территории поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Думы поселения о местных налогах.

2. При установлении местных налогов Думой поселения в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

3. Нормативными правовыми актами Думы поселения о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

4. Нормативные правовые акты Думы поселения, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, внесение изменений в нормативные правовые акты Думы поселения о налогах, принимаются по инициативе главы поселения либо при наличии его заключения.

Статья 51. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

2. Расходные обязательства поселения возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения поселением (от имени поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

(п. 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

3. Органы местного самоуправления поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами и законами Свердловской области.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

(часть вторая в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

4. Реестр расходных обязательств поселения ведется администрацией поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Дружининского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

(п. 1 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.

Абзац исключен. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 20.03.2008 N 111)

4. Исключен. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51.

5. Формирование, обеспечение размещения и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией поселения.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 25.01.2007 N 51)

6. Контроль за исполнением муниципального заказа администрацией поселения осуществляется Думой поселения, главой поселения.

Статья 53. Муниципальные заимствования

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.04.2009 N 201)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствован“я, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 54 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 54. Составление проекта местного бюджета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития поселения и отраслей экономики поселения, на основании которого администрация поселения осуществляет разработку проекта местного бюджета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация поселения.

2. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией.

Прогноз социально-экономического развития одобряется местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу Дружининского городского поселения.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

(п. 2 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 23.01.2009 N 173)

3. Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

(п. 3 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы поселения.

(п. 4 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

5. Утратил силу. - Решение Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146.

Статья 55 до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (пункт 4 статьи 64 данного документа).

Статья 55. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы поселения о бюджетном процессе в поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Думы поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть вторая в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы поселения.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой поселения на рассмотрение Думы поселения в срок, установленный нормативным правовым актом Думы поселения о бюджетном процессе в поселении.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу поселения представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы поселения о бюджетном процессе в поселении.

Статья 56. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(часть вторая в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 57. Осуществление финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляют Дума поселения, администрация поселения, главный распорядитель и распорядители средств местного бюджета.

2. Дума поселения осуществляет финансовый контроль в форме:

1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов поселения по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы поселения, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Контрольный орган Думы поселения осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы поселения.

4. Администрация поселения обеспечивает контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

(п. 5 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы поселения о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы поселения о бюджетном процессе в поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит администрация поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении местного бюджета.

Отчет представляется главой поселения в Думу поселения в форме проекта муниципального правового акта Думы поселения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета Дума поселения проводит внешнюю проверку отчета и принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

(п. 4 в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

5. Администрация поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов отчет об исполнении местного бюджета.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Дружининского городского поселения перед населением

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 N 55)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы Дружининского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Дружининского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. Решения Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

Статья 62. Ответственность Думы поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Свердловской области, законам Свердловской области или настоящему Уставу, а Дума поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы поселения.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная (или вновь избранная) в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы поселения.

(п. 1.1 введен Решением Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 N 146)

2. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы поселения может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 63. Ответственность главы поселения перед государством

1. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Свердловской области, законам Свердловской области и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством глава поселения вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 63.1. Удаление главы поселения в отставку

(введена Решением Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 N 237)

1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ вправе удалить главу Дружининского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Дружининского городского поселения или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы Дружининского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Дружининского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иными федеральными законами, Уставом Дружининского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Дружининского городского поселения Думой Дружининского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Дружининского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы Дружининского городского поселения об удалении главы Дружининского городского поселения в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы Дружининского городского поселения в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Пункты 1, 2, абзац первый и подпункт 1 пункта 3, пункты 4 и 5 статьи 16 и пункты 4 - 8 статьи 43 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

4. Статьи 4, 6, 21, 22, 27, 29, 48, 49, 50, 54, 55 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

5. Порядок решения вопросов местного значения в переходный период, установленный Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ определяется в соответствии с Законом Свердловской области.