Российские законы

Решение Режевской Думы от 19.04.2006 N 23 “Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации и порядке приема квалификационных экзаменов муниципальных служащих в Режевском городском округе“

Вступает в силу с момента подписания (пункт 2 данного документа).

РЕЖЕВСКАЯ ДУМА

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2006 г. N 23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

И ПОРЯДКЕ ПРИЕМА КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В РЕЖЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В целях организации деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в редакции от 15.02.2006 N 24-ФЗ), Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации“ (в редакции от 25.07.2002 N 112-ФЗ), Областным законом от 03.04.1996 N 17-ОЗ “О муниципальной службе в Свердловской области“ (в редакции от 15.07.2005 N 85-ОЗ), руководствуясь статьей
57 Устава Режевского городского округа, Режевская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации и порядке приема квалификационных экзаменов муниципальных служащих в Режевском городском округе (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль выполнения настоящего Решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления.

Глава

Режевского городского округа

А.А.ШТЕЙНМИЛЛЕР

Утверждено

Решением Режевской Думы

от 19 апреля 2006 г. N 23

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

И ПОРЯДКЕ ПРИЕМА КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В РЕЖЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Аттестация муниципальных служащих в Режевском городском округе проводится в соответствии с Законом Свердловской области “О муниципальной службе в Свердловской области“.

1.2. Квалификационные экзамены проводятся по решению руководителя органа местного самоуправления для муниципальных служащих при поступлении на муниципальную службу, переводе на другую должность, по инициативе муниципального служащего.

1.3. Настоящее Положение регулирует порядок проведения аттестации и приема квалификационных экзаменов у муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы или поступающих на муниципальную службу в Режевском городском округе.

1.4. Организационную, методическую и консультационную работу при проведении аттестации и приеме квалификационного экзамена обеспечивает организационный отдел администрации Режевского городского округа и кадровые службы иных органов местного самоуправления.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Аттестация проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки, проверки квалификации и деловых качеств муниципальных служащих и соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы, а также решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда, в том числе очередного и возможности включения муниципального служащего в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста.

2.2. Аттестация муниципальных служащих призвана способствовать совершенствованию деятельности администрации по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
АТТЕСТАЦИИ

3.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих распоряжением главы Режевского городского округа формируется аттестационная комиссия.

3.2. В состав аттестационной комиссии включаются представители администрации, иных органов местного самоуправления, представители, приглашаемые по запросу главы Режевского городского округа в качестве независимых экспертов - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной (гражданской) службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

3.3. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.4. Графики проведения аттестации утверждаются главой Режевского городского округа и доводятся до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за два месяца до начала аттестации.

3.5. Списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, готовятся организационным отделом администрации.

3.6. Очередная аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Внеочередная аттестация муниципальных служащих проводится в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, по решению главы Режевского городского округа. С инициативой о проведении внеочередной аттестации вправе обратиться муниципальный служащий, руководитель органа местного самоуправления в случаях необходимости принятия решения о назначении муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо о досрочном направлении муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.

3.7. Муниципальный служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

3.8. Не позднее месяца до проведения аттестации непосредственный руководитель муниципального служащего представляет
в организационный отдел администрации мотивированный отзыв (Приложение 1) об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

3.9. Аттестуемый должен быть ознакомлен с отзывом руководителя не позднее двух недель до начала аттестации.

4. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

4.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомерным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

4.2. При аттестации оценивается:

1) образование, опыт работы, квалификация, профессионализм муниципального служащего;

2) знание законодательства о муниципальной службе и по своему направлению деятельности;

3) добросовестность, честность и порядочность;

4) возможности использовать накопленный опыт, знания и умения в современных условиях работы;

5) соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе.

4.3. На заседание по решению комиссии могут приглашаться руководители иных органов местного самоуправления, руководители структурных подразделений администрации, в которых по вакантным муниципальным должностям муниципальной службы проводится конкурсный отбор, представители средств массовой информации.

4.4. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а аттестация переносится.

4.5. На каждого аттестуемого муниципального служащего заполняется аттестационный лист (Приложение 2).

4.6. Заседания аттестационных комиссий оформляются протоколом.

5. РЕШЕНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

5.1. Решения по аттестации муниципального служащего принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного численного состава комиссии. Результаты аттестации сообщаются муниципальному служащему сразу же после голосования.

5.2. По результатам аттестации муниципального служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

5.3. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается распоряжение главы Режевского городского округа:

1) о соответствии муниципальных служащих занимаемой должности;

2) о повышении муниципального служащего в должности;

3) о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;

4) об изменении надбавки муниципальному служащему за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

5) о включении в установленном порядке муниципальных служащих в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

6) о направлении муниципальных служащих на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

7) о понижении в должности муниципальной службы отдельных работников.

5.4. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной службы руководитель органа местного самоуправления вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности и уволить его с муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты очередной или внеочередной аттестации в соответствии с федеральным законодательством.

6. ПРИЕМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

6.1. Квалификационные экзамены проводятся с целью определения соответствия уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы. По результатам квалификационного экзамена муниципальным служащим присваивается квалификационный разряд.

6.2. При приеме на муниципальную службу на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной
службы квалификационный экзамен у муниципального служащего, которому не присвоен квалификационный разряд, принимает конкурсная комиссия (при поступлении на муниципальную службу по конкурсу) или комиссия по кадровым вопросам.

При установлении муниципальному служащему испытания при приеме на муниципальную службу прием квалификационного экзамена проводится после окончания испытательного срока.

6.3. У муниципальных служащих, которым присвоены квалификационные разряды, квалификационные экзамены принимает аттестационная комиссия.

6.4. В соответствии с федеральным законом очередные квалификационные экзамены проводятся по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. При планировании очередной аттестации муниципальных служащих прием квалификационных экзаменов может производиться при аттестации.

По инициативе муниципального служащего может проводиться внеочередной квалификационный экзамен.

6.5. Муниципальный служащий для сдачи внеочередного квалификационного экзамена направляет руководителю органа местного самоуправления письменное заявление о сдаче внеочередного квалификационного экзамена и присвоении по результатам сданного квалификационного экзамена соответствующего квалификационного разряда.

Руководитель органа местного самоуправления обязан рассмотреть данное заявление и передать в аттестационную комиссию с приложением представления о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

В представлении указываются сведения об образовании, квалификации, стаже муниципальной службы, дате назначения муниципального служащего на замещаемую муниципальную должность, присвоения ему предыдущего квалификационного разряда (и по какой должности), а также даются оценка работы и характеристика его профессиональных, личностных и деловых качеств.

Представление подписывается непосредственным руководителем муниципального служащего.

В случае если муниципальному служащему ранее был присвоен квалификационный разряд, к представлению прилагается выписка из протокола предыдущей аттестации или квалификационного экзамена.

Указанные документы направляются в аттестационную комиссию не позднее 14 дней со дня подачи заявления о проведении квалификационного экзамена.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы в 30-дневный срок и извещает муниципального служащего о допуске к сдаче квалификационного
экзамена, дате, времени и месте проведения экзамена.

6.6. Форма проведения квалификационного экзамена определяется решением комиссией, принимающей экзамен.

Формами проведения экзамена могут быть:

1) по экзаменационным билетам, которые разрабатывает и утверждает соответствующая комиссия;

2) тестирования муниципального служащего;

3) собеседования с разбором конкретных ситуаций, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего.

6.7. Муниципальному служащему может быть отказано в допуске к квалификационному экзамену в случае его несоответствия квалификационным требованиям, установленным Уставом Режевского городского округа. Отказ в допуске оформляется в письменном виде с указанием причин отказа.

6.8. В результате сдачи квалификационного экзамена или аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

Результаты квалификационного экзамена муниципального служащего заносятся в экзаменационный лист (Приложение 3).

Экзаменационный лист оформляется в одном экземпляре и подписывается председательствующим и членами комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится под личную подпись.

6.9. Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется распоряжением главы Режевского городского округа.

6.10. Распоряжение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда и экзаменационный лист (Приложение N 3) муниципального служащего хранятся в личном деле муниципального служащего. В трудовую книжку муниципального служащего вносится соответствующая запись.

6.11. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена квалификационный разряд не был присвоен, муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы без присвоения квалификационного разряда.

В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен квалификационный разряд, ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд.

При неудовлетворительной сдаче квалификационного экзамена следующее заявление о проведении квалификационного экзамена может быть подано по истечении одного года после неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена.

6.12. Муниципальный
служащий вправе обжаловать результаты сданного им квалификационного экзамена.

Споры, связанные с присвоением и сохранением квалификационных разрядов, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1

к Положению

ОТЗЫВ

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, должность)

о деловых и личных качествах аттестуемого служащего

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого, должность на момент проведения аттестации

и дата назначения на должность)

А. Знаю аттестуемого ___________________ лет

как

__________________________________________________________________

Б. _________________________ лет аттестуемый работает под моим

непосредственным руководством.

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого

2. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего

3. Стиль и методы работы аттестуемого

4. Личные качества аттестуемого

5. Повышение квалификации

6. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал

участие аттестуемый

7. Результативность работы

8. Возможность профессионального и служебного продвижения

9. Замечания и пожелания аттестуемому

10. Вывод о соответствии занимаемой должности

__________________________________________________________________

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и

рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения

вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного

роста;

3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы

при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки

или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Руководитель аттестуемого

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

Приложение 2

к Положению

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________

__________________________________________________________________

2. Год рождения ________________

3. Сведения об образовании и повышении квалификации,

переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил,

специальность и квалификация, документы о повышении квалификации,

переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный

разряд, дата их присвоения _______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата

назначения на должность __________________________________________

__________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной

службы, стаж работы в данной организации) ________________________

6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные членами

аттестационной комиссии

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым служащим

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей

аттестации _______________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Заключение аттестационной комиссии на основании

представленных документов и собеседования:

1) о деловых и профессиональных качествах аттестуемого _______

__________________________________________________________________

2) рекомендации по повышению деловой квалификации ____________

__________________________________________________________________

3) рекомендации по профессиональному и служебному

продвижению, включению в резерв __________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4) рекомендации по квалификационному разряду, оплате труда и

установлении надбавок ____________________________________________

Аттестационная комиссия считает, что муниципальный служащий

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________

(должность)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и

рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения

вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного

роста;

3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы

при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки

или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы

Количественный состав аттестационной комиссии ________________

На заседании присутствовало __________ членов аттестационной

комиссии.

Количество голосов “За“ _____, “Против“ ________,

“Воздержалось“ ________

Председатель аттестационной комиссии ________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии ________ ___________________

Секретарь аттестационной комиссии ________ ___________________

Члены аттестационной комиссии: ________ ___________________

________ ___________________

________ ___________________

________ ___________________

Дата проведения аттестации __________

Подпись аттестуемого _______________ Дата ___________

Приложение 3

к Положению

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________

2. Дата рождения _____________________________________________

3. Сведения об образовании, дополнительной профессиональной

подготовке, повышении квалификации или переподготовке ____________

__________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, квалификация (степень)

__________________________________________________________________

по специальности, документы о повышении квалификации,

переподготовке,

__________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд

(классный чин), дата их присвоения)

4. Должность, замещаемая на момент проведения

квалификационного экзамена, и дата назначения (утверждения) на эту

должность ________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж _______________________________________

(в том числе стаж работы по специальности,

__________________________________________________________________

стаж государственной и (или) муниципальной службы,

__________________________________________________________________

стаж работы в данном органе местного самоуправления)

6. Квалификационный разряд, на присвоение которого

муниципальный служащий претендует ________________________________

__________________________________________________________________

7. Форма проведения квалификационного экзамена _______________

__________________________________________________________________

8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные комиссией

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Предложения, высказанные муниципальным служащим __________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. Решение, принятое по результатам квалификационного

экзамена _________________________________________________________

__________________________________________________________________

(квалификационный экзамен на присвоение

квалификационного разряда сдан)

__________________________________________________________________

(квалификационный экзамен на присвоение

квалификационного разряда не сдан)

12. Количественный состав комиссии ____________

На заседании присутствовало _____________ членов комиссии.

Количество голосов “За“ - _________, “Против“ - __________.

13. Примечания _______________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель комиссии _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии _________ _____________________

Секретарь комиссии _________ _____________________

Члены комиссии: _________ _____________________

_________ _____________________

_________ _____________________

_________ _____________________

Дата проведения квалификационного экзамена ________________

С экзаменационным листом ознакомлен ______________________________

(подпись муниципального служащего

и дата)

МП