Постановление Администрации городского округа Красноуральск от 17.01.2011 N 40 “О мерах по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги“ (вместе с “Положением о работе комиссии по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги“)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСКПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2011 г. N 40
О МЕРАХ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГРАЖДАН
ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Задолженность граждан, проживающих в жилищном фонде городского округа Красноуральск, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на 01.01.2011 составляет 108981,2 тыс. руб. По сравнению с началом отопительного сезона 2010 - 2011 года задолженность увеличилась на 31,0%. Увеличение задолженности ведет к несвоевременным расчетам предприятий коммунального комплекса с поставщиками газа и электроэнергии. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 31 Устава городского округа Красноуральск в целях повышения собираемости платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги, снижения задолженности предприятий коммунального комплекса поставщикам за энергоресурсы администрация городского округа Красноуральск постановляет:
1. Утвердить состав комиссии по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги:
Председатель комиссии:
Трегубов Г.Г. - заместитель главы администрации городского округа Красноуральск по промышленности и ЖКХ;
Члены комиссии:
Парфенов А.В. - директор МУ “Управление ЖКХ и энергетики“;
Харин А.Л. - начальник правового отдела администрации городского округа Красноуральск;
Бойко Е.В. - ведущий специалист по тарифной политике отдела экономики и финансов администрации городского округа Красноуральск;
Коршунова С.Б. - ведущий специалист по жилью отдела капитального строительства МУ “Управление ЖКХ и энергетики“;
Горохов С.Г. - начальник финансового управления администрации городского округа Красноуральск;
Аржаховский А.С. - прокурор города Красноуральска (по согласованию);
Порошин Ю.А. - начальник Красноуральского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, старший судебный пристав (по согласованию);
Мухлынин Д.А. - начальник милиции общественной безопасности отдела внутренних дел города Красноуральска (по согласованию).
2. Утвердить Положение о работе комиссии по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги (приложение N 1).
3. Установить периодичность проведения расширенных заседаний комиссии по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги 1 раз в месяц, каждый последний четверг месяца.
4. Установить периодичность проведения суженных заседаний комиссии по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги (с обязательным участием членов комиссии, представителей аппарата администрации городского округа Красноуральск и МУ “Управление ЖКХ и энергетики“) 1 раз в неделю, каждый четверг.
5. В период подготовки к отопительному сезону, а также иных случаях, требующих мобилизации усилий всех заинтересованных лиц в решении вопросов снижения задолженности организаций коммунального комплекса поставщикам топливно-энергетических ресурсов, периодичность проведения заседаний комиссии в расширенном составе - один раз в неделю, каждый четверг с приглашением поставщиков топливно-энергетических ресурсов, коммунальных ресурсов и услуг, руководителей бюджетных учреждений и прочих потребителей коммунальных услуг.
6. В целях повышения эффективности работы комиссии по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги управляющим организациям, товариществам собственников жилья, организациям, обслуживающим жилищный фонд городского округа, организациям, являющимся Исполнителями коммунальных услуг при непосредственном способе управления многоквартирными домами:
- принимать участие в работе комиссии по сокращению задолженности населения за жилое помещение и коммунальные услуги;
- приглашать на заседания комиссии граждан, имеющих задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги;
- предоставлять еженедельно (каждый четверг) в произвольной форме информацию о работе по сокращению задолженности населения за жилое помещение и коммунальные услуги;
- ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в отдел экономики и финансов администрации городского округа Красноуральск информацию о работе по сокращению задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги (приложение N 2).
7. Признать утратившими силу Постановления администрации городского округа Красноуральск:
- от 09.06.2010 N 767 “О мерах по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги“;
- от 28.07.2010 N 1024 “О внесении изменений в Постановление администрации городского округа Красноуральск от 09.06.2010 N 767 “О мерах по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги“;
- от 09.09.2010 N 1214 “О внесении изменений в Постановление администрации городского округа Красноуральск от 09.06.2010 N 767 “О мерах по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги“.
8. Настоящее Постановление опубликовать в газете “Красноуральский рабочий“.
9. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Красноуральск по промышленности и ЖКХ (Г.Г. Трегубов).
Глава администрации
городского округа Красноуральск
В.А.КРЫСОВ
Приложение N 1
к Постановлению администрации
городского округа Красноуральск
от 17 января 2011 г. N 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ КОМИССИИ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГРАЖДАН
ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения заседаний комиссии по сокращению задолженности населения за жилое помещение и коммунальные услуги, созданной при администрации городского округа Красноуральск (далее - Комиссия), по вопросам снижения задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, снижения задолженности управляющих (обслуживающих) организаций, товариществ собственников жилья перед поставщиками коммунальных ресурсов, организаций коммунального комплекса перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами деятельности Комиссии в целях повышения собираемости платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, снижения задолженности организаций коммунального комплекса поставщикам топливно-энергетических ресурсов являются:
1) координация и обеспечение согласованности действий администрации городского округа Красноуральск с территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации, Свердловской области, федеральными органами контроля и надзора, управляющими (обслуживающими) организациями, товариществами собственников жилья, организациями коммунального комплекса, в пределах полномочий, установленных законодательством;
2) разработка комплекса мер, направленных на сокращение задолженности граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с использованием мер ответственности, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, иными действующими нормативно-правовыми актами с учетом степени социальной защищенности граждан;
3) разработка комплекса мер, направленных на предупреждение возникновения задолженности граждан путем обеспечения предоставления населению жилых помещений, размер и качество которых соответствуют платежеспособности граждан;
4) разработка комплекса мер, направленных на сокращение задолженности управляющих (обслуживающих) организаций, товариществ собственников жилья, организаций коммунального комплекса за потребленные коммунальные и топливно-энергетические ресурсы;
5) обеспечение реализации вышеуказанных мер.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
3.1. Комиссия осуществляет:
1) рассмотрение по представлению управляющих (обслуживающих) организаций, товариществ собственников жилья, организаций коммунального комплекса граждан, имеющих задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги;
2) рассмотрение управляющих (обслуживающих) организаций, товариществ собственников жилья, имеющих задолженность за потребленные коммунальные ресурсы;
3) рассмотрение организаций коммунального комплекса, имеющих задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы;
4) сбор и обобщение показателей работы с гражданами по сокращению задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги;
5) анализ динамики состояния задолженности с учетом эффективности принимаемых мер по сокращению задолженности;
6) разработка стратегических направлений работы по снижению задолженности граждан;
7) иные меры, направленные на реализацию целей и задач Комиссии.
4. СОСТАВ И СТРУКТУРА КОМИССИИ
4.1. Состав Комиссии утверждается администрацией городского округа Красноуральск. По решению председателя комиссии к работе Комиссии могут быть привлечены также и другие лица.
4.2. Структура Комиссии: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь, члены комиссии.
Председатель комиссии:
- проводит заседания Комиссии;
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- дает задания и указания заместителям, секретарю и членам комиссии и контролирует их исполнение;
- привлекает к работе Комиссии на постоянной или временной основе других лиц;
- привлекает к административной ответственности за невыполнение решений Комиссии, а также за непредоставление информации на заседание Комиссии;
- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Комиссии.
Председателем комиссии является заместитель главы администрации городского округа Красноуральск по промышленности и ЖКХ.
Заместитель председателя комиссии:
- осуществляет текущее руководство деятельностью Комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии по вопросам деятельности Комиссии;
- в рамках выполнения поручений председателя комиссии дает задание и указания секретарю и членам комиссии и контролируют их выполнение;
- замещает председателя комиссии во время его отсутствия;
- направляет председателю комиссии представление на привлечение к административной ответственности за невыполнение решений Комиссии, а также за непредоставление информации на заседание Комиссии;
- решает иные вопросы деятельности Комиссии.
Заместителем председателя комиссии является директор МУ “Управление ЖКХ и энергетики“.
Секретарь:
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- оформляет протоколы заседаний и другие документы, касающиеся деятельности Комиссии, и доводит их до сведения членов Комиссии;
- заблаговременно уведомляет участников заседания об изменениях в повестке дня, дате и времени начала заседания Комиссии;
- выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии.
Секретарь комиссии назначается председателем комиссии.
Члены комиссии:
1) имеют право:
- свободно высказываться на заседаниях Комиссии по всем вопросам повестки дня;
- привлекать для выполнения поставленных задач непосредственно подчиненных им сотрудников;
- предлагать вопросы для включения в повестку для очередного заседания Комиссии;
2) обязаны:
- присутствовать на заседаниях Комиссии;
- выполнять поручения председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
Членами комиссии являются:
- представители МУ “Управление ЖКХ и энергетики“;
- представители аппарата администрации городского округа Красноуральск;
- привлеченные к работе комиссии представители прокуратуры г. Красноуральска, органов внутренних дел г. Красноуральска, Федеральной службы судебных приставов и иные лица.
Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и члены комиссии несут персональную ответственность за выполнение поставленных перед ними задач.
4.3. Привлеченными к работе Комиссии могут являться:
- представители управляющих (обслуживающих) организаций, товариществ собственников жилья, организаций коммунального комплекса, поставщиков топливно-энергетических ресурсов;
- иные лица.
4.4. Привлеченные лица представители управляющих (обслуживающих) организаций, товариществ собственников жилья, организаций коммунального комплекса, являющиеся Исполнителями коммунальных услуг при непосредственном способе управления, обязаны:
- принимать участие в работе Комиссии;
- приглашать на заседания Комиссии граждан, имеющих задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги;
- предоставлять еженедельно (каждый четверг) в произвольной форме информацию о работе по сокращению задолженности граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;
- ежемесячно в срок до 5 числа каждого месяца предоставлять в администрацию городского округа Красноуральск информацию о работе по сокращению задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги по форме, утвержденной постановлением администрации городского округа Красноуральск.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
5.1. Заседания Комиссии проводятся в расширенном и суженном составе.
5.2. Периодичность проведения расширенных заседаний Комиссии (с обязательным участием всех членов комиссии) - один раз в месяц, каждый последний четверг месяца.
5.3. Периодичность проведения суженных заседаний Комиссии (с обязательным участием членов комиссии, представителей аппарата администрации городского округа Красноуральск и МУ “Управление ЖКХ и энергетики“) - один раз в неделю, каждый четверг.
5.4. В период подготовки к отопительному сезону, а также иных случаях, требующих мобилизации усилий всех заинтересованных лиц в решении вопросов снижения задолженности организаций коммунального комплекса поставщикам топливно-энергетических ресурсов, периодичность проведения заседаний комиссии в расширенном составе - один раз в неделю, каждый четверг с приглашением поставщиков топливно-энергетических ресурсов, коммунальных ресурсов и услуг, руководителей бюджетных учреждений и прочих потребителей коммунальных услуг. При принятии решения о проведении еженедельных Комиссий в расширенном составе члены комиссии и приглашенные лица единовременно уведомляются председателем комиссии. Присутствие членов комиссии и приглашенных лиц на таких заседаниях Комиссии обязательно.
5.5. Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, в котором отражаются:
- меры, принимаемые к должнику;
- сроки погашения задолженности;
- рекомендации и предложения по вопросам снижения задолженности и повышения эффективности работы в данном направлении.
5.6. Исполнение решений Комиссии обязательно. В случае невыполнения решений Комиссии либо непредоставления необходимой информации на заседание Комиссии принимается решение о повторном его рассмотрении на заседании Комиссии или привлечении к административной ответственности. В случае игнорирования участия в работе Комиссии приглашенных лиц материалы направляются в прокуратуру и правоохранительные органы.
Приложение N 2
к Постановлению администрации
городского округа Красноуральск
от 17 января 2011 г. N 40
ОТЧЕТ
ПО РАБОТЕ С НАСЕЛЕНИЕМ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ЗА ЯНВАРЬ - ________________ 2011 Г.
------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ Мероприятие ¦Нарастающим За предыдущий¦
¦ ¦ итогом месяц ¦
¦ ¦с 1 января ¦
¦ ¦ 2011 года ¦
¦Количество должников ¦ ¦
¦на начало отчетного периода ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Количество должников на конец отчетного периода¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Сумма задолженности на начало отчетного периода¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Сумма задолженности на конец отчетного периода ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Вынесено предупреждений ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Реструктуризировано задолженности, подписано ¦ ¦
¦соглашений ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Произведено отключений ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Формирование перечня жилищного фонда ¦ ¦
¦для принудительного переселения ¦ ¦
¦Помощь ¦ ¦
¦в проведении обменов, продаж ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Претензионно-исковая работа: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- подано исков ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- принято положительных решений ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- на сумму ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- отказано (количество, причины) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- на сумму ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- получено исполнительных листов - на сумму ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- взыскано ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- на сумму ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- отказано во взыскании ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦- на сумму ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Взаимодействие с работодателями ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Привлечение к работам ¦ ¦
¦Публикации в СМИ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+ ¦
¦Предложения по приглашенным на комиссию: ¦ ¦
¦- должников (с указанием места работы) ¦ ¦
¦- гос. структуры (обозначить вопрос) ¦ ¦
L-----------------------------------------------+--------------------------