Российские законы

Постановление Главы Арамильского городского округа от 05.12.2006 N 1175/1 “Об утверждении Положения о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Арамильского городского округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“ (вместе с “Программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований“)

ГЛАВА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2006 г. N 1175/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ

И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ

ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“ (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ постановляю:

1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Арамильского городского округа
к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (Приложение N 1).

2. Утвердить Программу обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (Приложение N 2).

3. Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных учреждениях) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства.

4. Обучение неработающего населения осуществлять в учебно-консультационных пунктах ЖЭУ (N 1; N 2; N 3) МУП “ЖКХ г. Арамиль“.

5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Арамильского городского округа Калимулина Т.Б.

Исполняющий обязанности Главы

Арамильского городского округа

Т.Б.КАЛИМУЛИН

Приложение 1

к Постановлению Главы

Арамильского городского округа

от 5 декабря 2006 г. N 1175/1

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА К ДЕЙСТВИЯМ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

Положение разработано в соответствии с Федеральными законами “О гражданской обороне“ от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“.

1. Основными задачами по подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Арамильского городского округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий считать:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи,
правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование у руководителей гражданской обороны Арамильского городского округа и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;

выработка у должностных лиц гражданской обороны умений и навыков руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий, организаций, учреждений Арамильского городского округа приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязано проходить все население Арамильского городского округа:

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники гражданской обороны администрации Арамильского городского округа, осуществляющие управление гражданской обороной, а также руководители организаций;

личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;

работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований (далее - работающее население);

учащиеся общеобразовательных учреждений;

население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

3. Обучение населения Арамильского городского округа в области гражданской обороны проводить в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Обучение населения проводить в учебных заведениях министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области, а также по месту работы, учебы и месту жительства.

5. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне на территории Арамильского городского округа, обязаны пройти переподготовку или повышение квалификации в области гражданской обороны
в течение первого года работы.

6. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ учреждений общего и профессионального образования проводить не реже одного раза в 5 лет.

7. Формами обучения в области гражданской обороны считать:

а) для главы администрации на территории Арамильского городского округа:

самостоятельная работа с нормативными правовыми документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий гражданской обороны;

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях гражданской обороны;

б) для руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:

самостоятельная подготовка;

переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области;

участие в учениях, тренировках и других мероприятиях гражданской обороны;

в) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований: повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области;

проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по месту работы;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) для персонала предприятий, учреждений и организаций, не входящего в состав аварийно-спасательных формирований:

проведение занятий по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

д) для обучающихся:

обучение (в учебное время) по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности“;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по
тематике гражданской обороны;

е) для неработающего населения (по месту жительства) в УКП ЖЭУ (N 1; N 2; N 3) МУП “ЖКХ г. Арамиль“:

посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.), в учебно-консультационных пунктах;

участие в учениях по гражданской обороне;

изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны.

8. В целях проверки и закрепления знаний населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.

9. Граждане, привлекаемые для подготовки по ГО на учения и тренировки, исполняют обязанности согласно ст. 10 Федерального закона “О гражданской обороне“:

проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

оказывают содействие органам государственной власти и органам, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

10. Население, привлекаемое на учения и тренировки в области ГО, имеют право:

на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

11. Координация подготовки, методическое руководство и контроль за подготовкой населения и АСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на специально уполномоченного по делам ГЗ и ПБ администрации
Арамильского городского округа.

Приложение 2

К Постановлению Главы

Арамильского городского округа

от 5 декабря 2006 г. N 1175/1

ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - Программа) составляет основу подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - нештатных АСФ) к выполнению задач по предназначению.

В Программе изложены организация и методика обучения нештатных АСФ, тематика и расчет часов базовой и специальной подготовки, содержание тем занятий, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава нештатных АСФ, прошедших обучение.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ

1. Подготовка нештатных АСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей“, Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, Постановления Правительства Свердловской области от 28.02.2005 N 138-ПП “Об организации подготовки и обучения населения Свердловской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“, ежегодных Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Подготовка нештатных АСФ включает:

первоначальную подготовку и повышение квалификации (один раз в 5 лет) руководителей нештатных АСФ по Программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в областном государственном учреждении дополнительного образования “Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области“ и его территориальных обособленных подразделениях - курсах
УМЦ;

обучение личного состава нештатных АСФ по “Рабочей программе“, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Программы;

участие нештатных АСФ в учениях и тренировках;

проверку готовности нештатных АСФ.

2. Настоящая Программа предназначена для обучения личного состава нештатных АСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при подготовке и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении нештатных АСФ, а также поддержания необходимого уровня готовности нештатных АСФ к выполнению задач по предназначению.

3. Обучение личного состава нештатных АСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов.

Темы базовой подготовки личного состава нештатных АСФ отрабатываются в полном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так и формированиями служб обеспечения гражданской защиты. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения нештатных АСФ. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются руководителями организаций, создающими нештатные АСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления.

4. Основным методом проведения занятий с личным составом нештатных АСФ по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение).

Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.

5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом нештатных АСФ организуют и проводят
руководители формирований или начальники соответствующих служб обеспечения гражданской защиты.

Руководитель нештатного АСФ или начальник соответствующей службы обеспечения гражданской защиты одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.

Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с руководителями нештатных АСФ, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.

6. Занятия с личным составом нештатных АСФ проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации.

7. На тактико-специальные занятия нештатные АСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Практические занятия с нештатными АСФ общего назначения разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).

8. Занятия по темам специальной подготовки с нештатными АСФ служб обеспечения гражданской защиты могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей службы.

9. Ответственность за организацию обучения личного состава и руководителей нештатных АСФ организаций возлагается на руководителей организаций.

10. Руководителям организаций, создающих нештатные АСФ, разрешается, исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава нештатных АСФ, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку.

11. Личный состав нештатных АСФ должен знать:

характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;

физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;

производственные и технологические особенности своей организации,
характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

порядок действий по сигналу “Внимание всем!“ и речевым информациям;

порядок оповещения, сбора и приведения нештатного АСФ в готовность;

место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;

назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;

порядок проведения специальной обработки;

уметь:

выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;

поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;

оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

работать на штатных средствах связи;

проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

III. НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ И РАСЧЕТ ЧАСОВ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ

----T------------------------------------------------T-------------------T------¬

¦ N ¦ Наименование тем ¦ Вид занятия ¦Кол-во¦

¦п/п¦ ¦ ¦часов ¦

+---+------------------------------------------------+-------------------+------+

¦ 1.¦Действия личного состава при приведении ¦Тактико-специальное¦
2 ¦

¦ ¦нештатных АСФ в готовность ¦занятие ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+-------------------+------+

¦ 2.¦Действия личного состава нештатных АСФ ¦Тактико-специальное¦ 2 ¦

¦ ¦при выдвижении в район выполнения АСДНР и ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦подготовке к выполнению задач ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+-------------------+------+

¦ 3.¦Оказание первой медицинской помощи раненым и ¦Практическое ¦ 2 ¦

¦ ¦пораженным и эвакуация их в безопасные места ¦занятие ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+-------------------+------+

¦ 4.¦Применение приборов радиационной и химической ¦Практическое ¦ 2 ¦

¦ ¦разведки, контроля радиоактивного заражения и ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦облучения, а также средств индивидуальной защиты¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+-------------------+------+

¦ 5.¦Меры безопасности при проведении АСДНР ¦Практическое ¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+-------------------+------+

¦ 6.¦Действия личного состава нештатных АСФ при ¦Практическое ¦ 4 ¦

¦ ¦проведении специальной обработки ¦занятие ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+-------------------+------+

¦ ¦Итого: ¦ ¦ 14 ¦

L---+------------------------------------------------+-------------------+-------

IV. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ

Тема N 1. Действия личного состава при приведении нештатных АСФ в готовность.

Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований, порядок приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности нештатных АСФ.

Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность.

Тема N 2. Действия личного состава нештатных АСФ при выдвижении в район выполнения АСНДР и подготовке к выполнению задач.

Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР.

Порядок всестороннего обеспечения нештатных АСФ при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войск ГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР.

Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах поражения).

Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места.

Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожений.

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов.

Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств.

Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты.

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.

Организация радиационного контроля в нештатных АСФ, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.

Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).

Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

Примечание: Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении нештатных АСФ, согласно табелю оснащения.

Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР.

Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.

Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.

Тема N 6. Действия личного состава нештатных АСФ при проведении специальной обработки.

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.

V. НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ И РАСЧЕТ ЧАСОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

----T-----------------------------------------------------------T--------------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование тем ¦ Вид занятия ¦Количестве¦

¦п/п¦ ¦ ¦ часов ¦

+---+-----------------------------------------------------------+--------------------+----------+

¦ 1.¦Действия личного состава нештатных АСФ по разборке завалов,¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦конструкций. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Действия личного состава нештатных АСФ по вскрытию ¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦заваленных защитных сооружений и спасению людей. ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Приемы и способы проведения АСДНР в условиях заражения ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасными веществами и биологическими средствами. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5.¦Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦пользования ими. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 6.¦Розыск пострадавших, оказание им первой медицинской помощи.¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения. ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 7.¦Оказание первой медицинской помощи в очагах поражения. ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 8.¦Средства пожаротушения и порядок их использования. ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 9.¦Тушение пожаров. Действия личного состава нештатных АСФ при¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦тушении пожара. ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10.¦Противопожарные профилактические мероприятия на объекте. ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦11.¦Действия личного состава нештатных АСФ по обслуживанию ¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦защитных сооружений и устранению аварий и повреждений ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦в них. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦12.¦Действия личного состава нештатных АСФ при дооборудовании и¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦строительстве защитных сооружений для населения. ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13.¦Действия личного состава нештатных АСФ при устранении ¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦аварии на коммунально-энергетических сетях и ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦технологических линиях. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦14.¦Действия личного состава нештатных АСФ при ликвидации ¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦аварий на объектах с АХОВ. ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦15.¦Оборудование автотранспорта для перевозок населения и ¦Практическое занятие¦ 4 ¦

¦ ¦грузов. Осуществление перевозок населения и грузов. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦16.¦Действия личного состава нештатных АСФ при ведении разведки¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦маршрутов выдвижения, районов проведения АСДНР. ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦17.¦Работа пунктов выдачи средств индивидуальной защиты. ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦18.¦Организация и осуществление устойчивой связи при ¦Практическое занятие¦ 4 ¦

¦ ¦организации и выполнении мероприятий гражданской обороны. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦19.¦Восстановление и поддержание порядка в районах, ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦пострадавших при ведении военных действий или вследствие ¦ ¦ ¦

¦ ¦этих действий. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦20.¦Действ“я личного состава нештатных АСФ охраны общественного¦Тактико-специальное ¦ 2 ¦

¦ ¦порядка при проведении эвакуации населения. ¦занятие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦21.¦Развертывание и функционирование подвижного пункта питания.¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦22.¦Развертывание и функционирование действия пункта ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦продовольственного снабжения. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦23.¦Развертывание и функционирование пункта вещевого снабжения.¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦24.¦Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦животных, воды и фуража. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦25.¦Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦посевов. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦26.¦Проведение мероприятий по защите продуктов растениеводства ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦и животноводства. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦27.¦Организация эвакуации населения в безопасные районы. ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦28.¦Организация эвакуации материальных и культурных ценностей ¦Практическое занятие¦ 2 ¦

¦ ¦в безопасные районы. ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------------+--------------------+----------+

¦ ¦Итого: ¦ ¦ 60 ¦

L---+-----------------------------------------------------------+--------------------+-----------

VI. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

Тема N 1. Действия личного состава нештатных АСФ по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций.

Выдвижение нештатных АСФ и ввод их в очаг поражения. Разборка завалов. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов.

Применение средств газопламенной резки для резки арматуры и разрушенных металлических конструкций. Приемы и способы применения пневматических и электрифицированных инструментов.

Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ. Меры безопасности.

Тема N 2. Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях.

Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей.

Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах (устройство галерей, растаскивание конструкций зданий, использование домкратов, средств малой механизации, разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах).

Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки и рукава и другие технические средства).

Способы транспортировки пострадавших.

Меры безопасности.

Тема N 3. Действия личного состава нештатных АСФ по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению укрываемых.

Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими.

Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынес пострадавших из защитного сооружения. Особенности по спасению людей, находящихся в загазованных, затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноски пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки пострадавших на автотранспорт.

Тема N 4. Приемы и способы проведения АСДНР в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Особенности проведения АСДНР при заражении местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Приемы и способы защиты личного состава нештатных АСФ и пострадавших. Действия личного состава нештатных АСФ в средствах индивидуальной защиты. Меры безопасности.

Тема N 5. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими.

Порядок использования индивидуальной аптечки АИ-2 и шприца-тюбика из аптечки АИ-2.

Применение индивидуального противохимического пакета, порядок его использования.

Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств.

Тема N 6. Розыск пострадавших, оказание им первой медицинской помощи. Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения.

Розыск пострадавших, вывоз (вынос) пострадавших, извлечение их из завалов и сооружений, оказание им первой медицинской помощи. Порядок эвакуации пострадавших в медицинские учреждения.

Тема N 7. Оказание первой медицинской помощи в очагах поражения.

Методы остановки кровотечения, наложение повязок на различные части тела пострадавшего с помощью индивидуального перевязочного пакета и стандартных бинтов.

Шины - стандартные и приспособленные, порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника.

Тема N 8. Средства пожаротушения и порядок их использования.

Условия и механизм прекращения горения различными способами. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении противопожарных нештатных АСФ (пожарные автомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, ранцевые опрыскиватели, почвообрабатывающие агрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны и др.).

Аэронавигационные средства тушения пожаров, порядок их применения.

Тема N 9. Тушение пожаров. Действия личного состава нештатных АСФ при тушении пожара.

Организация тушения пожаров. Приемы и способы локализации и ликвидации пожара. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Вскрытие и разборка конструкций на пожаре.

Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, АХОВ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, а также лесных и торфяных пожаров. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров. Техника безопасности при тушении пожаров и разборке конструкций на пожарах.

Тема N 10. Противопожарные профилактические мероприятия на объекте.

Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта.

Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта.

Тема N 11. Действия личного состава нештатных АСФ по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них.

Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище.

Приведение убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению.

Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию.

Выполнение работ личным составом нештатных АСФ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Меры безопасности.

Тема N 12. Действия личного состава нештатных АСФ при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения.

Виды защитных сооружений, используемых в системе ГО для защиты населения. Действия личного состава нештатных АСФ при приведении защитных сооружений в готовность, по их обслуживанию и эксплуатации.

Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий при возникновении угрозы нападения противника.

Меры безопасности при проведении работ.

Тема N 13. Действия личного состава нештатных АСФ при устранении аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.

Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях при воздействии противника.

Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия личного состава нештатных АСФ по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Меры безопасности.

Тема N 14. Действия личного состава нештатных АСФ при ликвидации аварий на объектах с АХОВ.

Характеристика коммуникаций с АХОВ на объекте. Возможный характер разрушений. Способы защиты.

Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ. Ремонт поврежденных участков. Техника безопасности при проведении работ.

Тема N 15. Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.

Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Контроль за состоянием специального оборудования при осуществлении эвакоперевозок. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Меры безопасности.

Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки людей, укладки и крепления грузов. Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движений колонн по зараженной территории, зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ. Меры безопасности.

Особенности перевозки пораженных и пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Тема N 16. Действия личного состава нештатных АСФ при ведении разведки маршрутов выдвижения, районов проведения АСДНР.

Действия личного состава разведывательного звена по определению состояния дорог и мостов, проходимости маршрутов, определению и обозначению границ зон заражения, отысканию объездов (обходов) зараженных участков и их обозначению.

Определение объемов и характера разрушений, затоплений, пожаров и направлений их распространения. Доклад начальнику о результатах разведки. Составление схемы маршрута движения.

Отыскание входов и аварийных выходов защитных сооружений, определение мест аварий на технологических и инженерных сетях, мест пожаров и направления их распространения. Составление карточки (схемы) проведения разведки объекта.

Доклад о результатах разведки.

Тема N 17. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). Регистрация прибывших на пункт выдачи СИЗ, ведение отчетной документации.

Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД). Сборка и проверка противогазов и КЗД на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и КЗД.

Соблюдение мер безопасности.

Тема N 18. Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий гражданской обороны.

Технические средства связи и оповещения объекта и правила их эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.

Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи, телефонных аппаратов. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.

Постановка задач нештатным АСФ связи на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города), службами обеспечения гражданской защиты и нештатными АСФ. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.

Практическая работа на средствах связи.

Тема N 19. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения при угрозе нападения противника. Действия нарядов нештатных АСФ общественного порядка по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.

Обеспечение ввода сил ГО в районы проведения АСДНР, поддержание порядка в ходе их проведения. Взаимодействие нештатных АСФ охраны объектов с территориальными службами охраны общественного порядка.

Тема N 20. Действия личного состава нештатных АСФ охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения.

Действия нештатных АСФ охраны общественного порядка по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.

Тема N 21. Развертывание и функционирование подвижного пункта питания.

База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания (ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запас продовольствия.

Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания. Меры безопасности.

Тема N 22. Развертывание и функционирование подвижного пункта продовольственного снабжения.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (ПППС) в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.

Порядок обеспечения нештатных АСФ сухим пайком. Допустимые нормы заражения продуктов питания.

Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Меры безопасности.

Тема N 23. Развертывание и функционирование подвижного пункта вещевого снабжения.

База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС). Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.

Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ. Меры безопасности при работе с зараженным бельем, одеждой, обувью.

Тема N 24. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража.

Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с целью поддержания постоянной готовности к защите животных, воды и фуража. Действия нештатных АСФ защиты сельскохозяйственных животных по сигналам оповещения гражданской обороны.

Оборудование площадок для ветеринарной обработки животных и сортировки животных по степени поражения. Средства ветеринарной обработки и правила работы с ними. Проведение карантинных мероприятий.

Защита сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке. Средства и способы защиты колодцев, мест водопоя и водопойного инвентаря. Обеззараживание сочных кормов, фуража и воды.

Тема N 25. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов.

Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ. Действия нештатных АСФ защиты сельскохозяйственных растений при обработке пораженных посевов.

Организация разведки очагов заражения, в том числе фитопатологическая. Порядок забора проб почвы и пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для приготовления растворов ядохимикатов. Меры безопасности при проведении работ по обеззараживанию сельскохозяйственных посевов.

Тема N 26. Проведение мероприятий по защите продуктов растениеводства и животноводства.

Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства.

Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей.

Тема N 27. Организация эвакуации населения в безопасные районы.

Действия нештатных АСФ в составе администрации эвакуационных органов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта, промежуточных пунктов эвакуации, приемного эвакопункта, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки).

Действия личного состава нештатных АСФ по обеспечению эвакуации населения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, коммунально-бытовому, финансовому).

Тема N 28. Организация эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Организация подготовки материальных и культурных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.

Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт.

Порядок осуществления охраны грузов. Особенности при перевозке особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.