Постановление Правительства Свердловской области от 25.09.2008 N 1015-ПП “О совершенствовании системы сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений Свердловской области“ (вместе с “Перечнем мероприятий по совершенствованию системы сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений Свердловской области“)
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. N 1015-ПП
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ СБОРА, ХРАНЕНИЯ И УТИЛИЗАЦИИ
ОТХОДОВ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Медицинские отходы чрезвычайно сложны по своему составу и представляют опасность для жителей области в гигиеническом и эпидемиологическом аспекте. В настоящее время в Свердловской области отсутствует единый системный подход к обращению с опасными медицинскими отходами, что способствует сохранению факторов потенциальной опасности, особенно инфекционного заражения в условиях эпидемического уровня инфекционных заболеваний с гемоконтактным путем передачи (вирусные гепатиты, инфекция, вызванная вирусом иммунодефицита человека).
В процессе деятельности лечебно-профилактических учреждений образуется инфицированный материал, высокотоксичные и бытовые отходы, которые собираются совместно и обычным мусоровозным транспортом вывозятся на полигоны захоронения твердых бытовых отходов. В сложившейся ситуации реальная угроза инфицирования населения и загрязнения окружающей среды сохраняется на всех этапах обращения с медицинскими отходами.
Во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 08.10.2007 N 1004-ПП “О мерах по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области“ (“Областная газета“, 2007, 16 октября, N 350), в соответствии с Федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления“ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 258-ФЗ, и в целях совершенствования системы сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений Правительство Свердловской области постановляет:
1. Одобрить перечень мероприятий по совершенствованию системы сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений Свердловской области (прилагается).
2. Министерству здравоохранения Свердловской области (Климин В.Г.) обеспечить исполнение перечня мероприятий по совершенствованию системы сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений Свердловской области, одобренного настоящим Постановлением.
3. Министерству здравоохранения Свердловской области (Климин В.Г.) осуществлять мероприятия по сбору, хранению и утилизации отходов государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Свердловской области на очередной год.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) разработать мероприятия по созданию системы сбора, хранения и утилизации отходов муниципальных лечебно-профилактических учреждений;
2) ежегодно предусматривать в бюджетах муниципальных образований финансовые средства на разработку и реализацию системы сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений;
3) обеспечить проектирование и строительство установок по термическому обезвреживанию отходов класса Б и В муниципальных лечебно-профилактических учреждений.
5. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Бусырев С.А.) рекомендовать обеспечить надзор за соблюдением санитарного законодательства при осуществлении сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений в Свердловской области.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 25 сентября 2008 г. N 1015-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
СБОРА, ХРАНЕНИЯ И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
----T--------------------------T----------------T-------------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦Срок исполнения ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ за исполнение ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦
+---T--------------------------T----------------T-------------------------+
¦ 1.¦Организация и ¦в течение года ¦Министерство ¦
¦ ¦проведение конференций ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦для медицинских работников¦ ¦Свердловской области, ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦ ¦Управление Федеральной ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦службы по надзору в сфере¦
¦ ¦городских округов и ¦ ¦защиты прав потребителей ¦
¦ ¦муниципальных районов ¦ ¦и благополучия человека ¦
¦ ¦по вопросу ¦ ¦по Свердловской области ¦
¦ ¦совершенствования ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦мероприятий по сбору, ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранению, удалению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦утилизации отходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ 2.¦Разработка мероприятий ¦II квартал ¦главы ¦
¦ ¦по совершенствованию ¦2009 года ¦муниципальных образований¦
¦ ¦системы сбора, хранения и ¦ ¦в Свердловской области ¦
¦ ¦утилизации отходов ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ Раздел II. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦
¦ КАЧЕСТВЕННОГО СБОРА, ХРАНЕНИЯ И УДАЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОТХОДОВ ¦
¦ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ¦
+---T--------------------------T----------------T-------------------------+
¦ 1.¦Организация проведения ¦II квартал ¦главы ¦
¦ ¦расчетов количества ¦2009 года, ¦муниципальных образований¦
¦ ¦образования медицинских ¦далее - ¦в Свердловской области ¦
¦ ¦отходов различных классов ¦с ежеквартальной¦(по согласованию) ¦
¦ ¦по каждому муниципальному ¦корректировкой ¦ ¦
¦ ¦лечебно-профилактическому ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом количества ¦ ¦ ¦
¦ ¦пролеченных больных ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ 2.¦Проведение расчетов ¦II квартал ¦руководители ¦
¦ ¦количества образования ¦2009 года, ¦государственных бюджетных¦
¦ ¦медицинских отходов ¦далее - ¦учреждений ¦
¦ ¦различных классов ¦с ежеквартальной¦здравоохранения ¦
¦ ¦по каждому структурному ¦корректировкой ¦Свердловской области ¦
¦ ¦подразделению, отделению ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебно-профилактического ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом количества ¦ ¦ ¦
¦ ¦пролеченных больных ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ 3.¦Организация проведения ¦II квартал ¦главы ¦
¦ ¦расчетов потребности ¦2009 года, ¦муниципальных образований¦
¦ ¦в одноразовых емкостях ¦далее - ¦в Свердловской области ¦
¦ ¦(пластиковые контейнеры ¦с ежеквартальной¦(по согласованию) ¦
¦ ¦для игл ¦корректировкой ¦ ¦
¦ ¦с иглоотсекателями), ¦(бюджеты ¦ ¦
¦ ¦пакетах, герметичных ¦муниципальных ¦ ¦
¦ ¦контейнерах, ¦образований) ¦ ¦
¦ ¦стойках для пакетов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦баках, тележках ¦ ¦ ¦
¦ ¦для транспортирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских отходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦межкорпусных контейнерах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезинфекционных средствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦и их приобретение ¦ ¦ ¦
¦ ¦для муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ 4.¦Проведение расчетов ¦II квартал ¦руководители ¦
¦ ¦потребности в одноразовых ¦2009 года, ¦государственных бюджетных¦
¦ ¦емкостях (пластиковые ¦далее - ¦учреждений ¦
¦ ¦контейнеры для игл ¦с ежеквартальной¦здравоохранения ¦
¦ ¦с иглоотсекателями), ¦корректировкой ¦Свердловской области ¦
¦ ¦пакетах, герметичных ¦ ¦ ¦
¦ ¦контейнерах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стойках для пакетов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦баках, тележках ¦ ¦ ¦
¦ ¦для транспортирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских отходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦межкорпусных контейнерах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезинфекционных средствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦и их приобретение ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ 5.¦Организация заключения ¦в течение года ¦главы ¦
¦ ¦договоров с организациями,¦(бюджеты ¦муниципальных образований¦
¦ ¦имеющими лицензию ¦муниципальных ¦в Свердловской области ¦
¦ ¦на утилизацию ¦образований) ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦медицинских отходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦на вывоз и утилизацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских отходов ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ 6.¦Заключение договоров ¦в течение года ¦руководители ¦
¦ ¦с организациями, имеющими ¦ ¦государственных бюджетных¦
¦ ¦лицензию на утилизацию ¦ ¦учреждений ¦
¦ ¦медицинских отходов, ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦на вывоз и утилизацию ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦медицинских отходов ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------------+-------------------------+
¦ Раздел III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ¦
¦ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ¦
¦ ПО СБОРУ, ХРАНЕНИЮ И УТИЛИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ОТХОДОВ ¦
+---T--------------------------T----------------T-------------------------+
¦ 1.¦Выборочные проверки ¦в течение года ¦Министерство ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦учреждений по организации ¦ ¦Свердловской области, ¦
¦ ¦системы сбора, хранения и ¦ ¦Управление Федеральной ¦
¦ ¦утилизации медицинских ¦ ¦службы по надзору в сфере¦
¦ ¦отходов ¦ ¦защиты прав потребителей ¦
¦ ¦ ¦ ¦и благополучия человека ¦
¦ ¦ ¦ ¦по Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
L---+--------------------------+----------------+--------------------------