Российские законы

Решение Тамбовской городской Думы от 29.03.2006 N 156 “О Положении “О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Тамбове“

Начало действия документа - 04.04.2006.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу после опубликования (опубликован в газете “Наш город Тамбов“ - 03.04.2006).

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Четвертый созыв

Пятнадцатое заседание

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2006 г. N 156

О ПОЛОЖЕНИИ “О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН

В ГОРОДЕ ТАМБОВЕ“

Рассмотрев проект Решения “О Положении “О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Тамбове“, внесенный главой города Тамбова, в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“,
Уставом города Тамбова и с учетом заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение “О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Тамбове“.

2. Решение вступает в силу после опубликования в газете “Наш город Тамбов“.

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин

Утверждено

Решением

Тамбовской городской Думы

от 29.03.2006 N 156

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ТАМБОВЕ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Тамбова и устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.

I. Общие положения

Статья 1

Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения города Тамбова в осуществлении местного самоуправления.

Каждый гражданин, обладающий избирательным правом и проживающий в городе Тамбове, участвует в опросе непосредственно.

Статья 2

Опрос граждан проводится с целью выявления мнения населения города Тамбова и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляются открыто и гласно. Участие в опросе является свободным и добровольным.

Статья 3

Опрос граждан проводится на всей территории города Тамбова или на части его территории.

Статья 4

Опрос может проводиться методом:

1) заполнения опросных листов по месту жительства;

2) опроса граждан на собраниях в коллективах предприятий, учреждений и организаций путем заполнения опросных листов.

Статья 5

Опрос граждан проводится в течение 30 дней со дня принятия городской Думой решения о его назначении.

Мнение граждан, выявленное в результате опроса, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления и органов государственной власти.

II. Назначение опроса граждан

Статья 6

Опрос граждан проводится по инициативе:

Тамбовской городской Думы (далее - городская Дума) или главы города
Тамбова - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Тамбовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Тамбова для объектов регионального и межрегионального значения.

Статья 7

Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Тамбовской области.

Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

Статья 8

Решение о назначении опроса граждан принимает городская Дума с учетом предложений главы города Тамбова, администрации города Тамбова.

В решении городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

метод опроса;

форма опросного листа (приложение N 1);

численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

территория проведения опроса;

минимальная численность жителей города Тамбова для участия в опросе.

Статья 9

Жители города Тамбова должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

В информацию о проведении опроса должны быть включены сведения о территории проведения опроса, дате и времени его проведения, а также текст сформулированного вопроса(-ов), предлагаемого(-ых) при проведении опроса граждан.

Статья 10

В целях организации проведения опроса городская Дума формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - комиссия) и назначает председателя комиссии.

В состав комиссии включаются представители городской Думы, администрации города Тамбова, органов государственной власти Тамбовской области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Тамбовской области), специалисты-социологи, представители органов территориального общественного самоуправления (по территории проведения опроса), представители коллектива предприятия и организации, в которой проводится опрос граждан.

Статья 11

Комиссия созывается не позднее чем через 5 дней после принятия городской Думой решения о назначении опроса граждан.

Комиссия на первом заседании
избирает из своего состава заместителя председателя и секретаря комиссии.

Статья 12

Комиссия в пределах своих полномочий:

организует выполнение требований настоящего Положения при проведении опроса граждан;

организует оповещение жителей города Тамбова через средства массовой информации о проведении опроса граждан;

обеспечивает изготовление опросного листа;

определяет количество лиц, проводящих опрос, форму удостоверения этих лиц;

устанавливает результаты опроса граждан;

организует оповещение жителей города Тамбова о результатах опроса граждан через средства массовой информации;

взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, средствами массовой информации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Статья 13

Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.

III. Проведение опроса граждан

Статья 14

Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении городской Думы о назначении проведения опроса.

Статья 15

Опросный лист выдается гражданину, участвующему в опросе, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и место жительства (регистрации).

Статья 16

Гражданин, участвующий в опросе, записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, год рождения, паспортные данные, место жительства (регистрации), проставляет любой знак в квадрате под словом “ЗА“ или “ПРОТИВ“ и тут же ставит личную подпись.

Статья 17

Опросные листы, заполненные гражданами, передаются лицу, проводящему опрос, который их удостоверяет. При принятии опросного листа от гражданина, участвующего в опросе, он ставит на опросном листе свою фамилию, имя, отчество, личную подпись и дату, свидетельствующие о принятии опросного листа, после чего опросные листы сдаются в комиссию.

IV. Установление результатов опроса граждан

Статья 18

Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.

Статья 19

На основании полученных результатов опроса граждан члены комиссии составляют протокол (приложение N 2), в котором указываются следующие данные:

формулировка вопроса, предлагаемого при проведении
опроса граждан;

метод опроса;

минимальное число жителей города Тамбова (части территории города Тамбова), участвующих в опросе;

число жителей, принявших участие в опросе;

число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

количество голосов, поданных “ЗА“ вопрос, вынесенный на опрос граждан;

количество голосов, поданных “ПРОТИВ“ вопроса, вынесенного на опрос граждан;

решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся либо несостоявшимся, либо недействительным;

результаты опроса граждан.

Статья 20

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.

Статья 21

Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросными листами инициатору проведения опроса граждан.

Статья 22

Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

Статья 23

Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участника опроса или не содержащие данных о лице, принявшем участие в опросе, при отсутствии его подписи, а также повторяющиеся записи.

Статья 24

Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении городской Думы о назначении опроса граждан.

Статья 25

Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при его проведении нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты опроса граждан, принявших участие в опросе.

Статья 26

Результаты опроса граждан комиссией доводятся до населения через средства массовой информации, в которых размещалась информация о его проведении, не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.

Статья 27

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Тамбовской области - при проведении опроса по инициативе
органов государственной власти Тамбовской области.

Приложение 1

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

ВОПРОС: _________________________________________________________________________________________________________

-----------------T-----------------T--------------------T---------------------------T-------------------T-----------¬

¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Паспорт, ¦ Место ¦ Решение ¦ ¦

¦ имя, ¦ (в возрасте 18 ¦ удостоверение ¦ жительства (регистрации) ¦ (поставить ¦ Подпись ¦

¦ отчество ¦ лет - ¦ личности ¦ ¦ любой знак) ¦ ¦

¦ ¦ дополнительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ число и месяц +---------T----------+---------------------------+-------T-----------+ ¦

¦ ¦ рождения) ¦ Серия ¦ Номер ¦ ¦ ЗА ¦ ПРОТИВ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------------+---------+----------+---------------------------+-------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------------+---------+----------+---------------------------+-------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------------+---------+----------+---------------------------+-------+-----------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+-----------------+---------+----------+---------------------------+-------+-----------+------------

Опрос провел ___________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________

(подпись)

________________________

(дата опроса)

Приложение 2

ПРОТОКОЛ N ____

РЕЗУЛЬТАТОВ ПИСЬМЕННОГО ОПРОСА

_____________________________________________________________________________

(указать инициатора проведения письменного опроса)

1. Вопрос, содержащийся в опросных листах: __________________________________

_____________________________________________________________________________

2. Минимальное число жителей города Тамбова (части территории города

Тамбова), участвующих в опросе ___________________________________________

3. Число жителей, принявших участие в опросе ________________________________

4. Число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными ____________

5. Количество голосов, поданных “ЗА“ вопрос, вынесенный на опрос граждан ____

6. Количество голосов, поданных “ПРОТИВ“ вопроса, вынесенного на опрос

граждан _______________

7. Решение комиссии о признании опроса граждан: _____________________________

_____________________________________________________________________________

(состоявшимся, несостоявшимся, недействительным)

8. Результаты опроса: _______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Председатель:

Заместитель председателя:

Секретарь:

Члены комиссии: