Российские законы

Постановление администрации Тамбовской области от 29.12.2007 N 1515 (ред. от 10.11.2009) “Об утверждении должностных регламентов государственных гражданских служащих управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области“

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 г. N 1515

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области

от 11.02.2009 N 133, Постановления Главы администрации

Тамбовской области от 10.11.2009 N 57)

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“, Постановлением администрации области от 01.02.2006 N 65 “Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Тамбовской области“ постановляю:

Пункт 1 утратил силу в части утверждения должностных регламентов согласно приложениям N 6, 17 - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 10.11.2009 N 57.

1. Утвердить должностные регламенты государственных гражданских служащих
управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области согласно приложениям N 1 - 24.

2. Начальнику управления государственной службы и организационной работы администрации области Б.Н.Эсаулову организовать работу по ознакомлению государственных гражданских служащих управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области с должностными регламентами.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Приложение 1

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - начальник Управления) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность начальника Управления относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “руководители“.

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области. Начальник Управления непосредственно подчиняется главе администрации области.

Начальника Управления во время отсутствия замещает первый заместитель начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления начальника Управления замещает заместитель начальника управления, начальник отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к
начальнику Управления:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности): “Государственное и муниципальное управление“, “Управление персоналом“, “Юриспруденция“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Управления;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы организации муниципальной службы, трудовые отношения, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного
русского литературного языка;

стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

взаимодействия со средствами массовой информации;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знание сферы организации местного самоуправления, основ управления персоналом.

3. Должностные обязанности начальника Управления:

руководит деятельностью Управления, в том числе планирует, организует и контролирует ее;

прогнозирует развитие направлений деятельности Управления;

разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение проект Положения об Управлении и изменений в него;

определяет оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;

анализирует эффективность работы государственных гражданских служащих Управления, вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, поощрению государственных гражданских служащих Управления и наложению на них дисциплинарных взысканий;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления и согласовывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления, распределяет обязанности между ними, дает им обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;

визирует подготовленные государственными гражданскими служащими Управления материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

обеспечивает реализацию федерального и областного законодательства о местном самоуправлении в рамках компетенции Управления;

координирует работу структурных подразделений администрации области, исполнительных
органов государственной власти области по реализации государственных полномочий администрации области в сфере содействия развитию местного самоуправления;

осуществляет организационное, информационно-методическое и иное обеспечение деятельности главы администрации области по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тамбовской области и местного самоуправления области, участвует в организационном и информационном сопровождении совещаний и встреч;

участвует в правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления, а также оказывает организационную, методическую (консультативную) и практическую помощь муниципальным образованиям по вопросам местного самоуправления, муниципальной службы, территориального общественного самоуправления и по вопросам организации их деятельности;

вырабатывает системы мер по реализации государственной и региональной политики в сфере содействия развитию местного самоуправления и вносит в установленном порядке предложения главе администрации области, разрабатывает предложения по планированию работы администрации области с целью обеспечения государственных гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;

изучает, анализирует и разрабатывает предложения по использованию опыта работы органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

осуществляет взаимодействие с Советом муниципальных образований области, с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления области, с ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации, а также участвует в создании рабочих комиссий и групп;

содействует органам местного самоуправления в планировании и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований и осуществляет мониторинг материально-технической и финансовой обеспеченности муниципальных образований, вносит предложения по решению вопросов местного значения;

организовывает сбор и обобщение
данных статистической отчетности о ходе реформы местного самоуправления на территории Тамбовской области и представляет ее в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти;

участвует в осуществлении контроля выполнения постановлений и распоряжений главы администрации области, а также поручений главы администрации области, реализации протокольных решений совместных совещаний с участием главы администрации области и его заместителей, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в пределах компетенции Управления; а также содействует органам исполнительной власти Тамбовской области в организации контроля выполнения органами местного самоуправления переданных им в установленном порядке отдельных государственных полномочий;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областной Думой, областной избирательной комиссией, предприятиями, организациями, учреждениями в пределах компетенции Управления, в том числе содействует избирательным комиссиям, органам местного самоуправления области в проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также референдумов на территории области;

рассматривает и анализирует обращения граждан и юридических лиц по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

анализирует участие граждан в деятельности территориального общественного самоуправления и содействует вовлечению населения в процесс его развития;

организовывает и проводит областные конкурсы с участием органов местного самоуправления;

изучает и анализирует общественное мнение о деятельности органов местного самоуправления, ведет мониторинг состояния и развития местного самоуправления области, вносит предложения по улучшению работы с органами местного самоуправления области, содействует
повышению эффективности их деятельности;

изучает состояние и разрабатывает предложения по приведению нормативных правовых актов области по вопросам развития местного самоуправления в соответствие с действующим федеральным законодательством, а также готовит методические рекомендации по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы местного самоуправления;

участвует в разработке или согласовании проектов нормативных правовых актов области по вопросам правового регулирования прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти и должностных лиц области в сфере местного самоуправления;

организует работу по ведению Регистра нормативных правовых актов органов местного самоуправления области, в том числе работу по проведению анализа на соответствие нормативных правовых актов органов местного самоуправления действующему законодательству, готовит предложения по устранению имеющихся нарушений;

анализирует нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам развития территориального общественного самоуправления, вырабатывает рекомендации по правовому обеспечению самоорганизации граждан;

организует работу по ведению Реестра административно-территориальных образований и населенных пунктов области;

обеспечивает методическое сопровождение работы Совета муниципальных образований области;

вносит предложения главе администрации области по совершенствованию муниципальной службы, по подготовке программ развития муниципальной службы, совершенствованию структуры и оптимизации штатной численности органов местного самоуправления, созданию согласительных комиссий по разрешению споров и разногласий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

разрабатывает предложения и участвует в организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов местного самоуправления, по подготовке кадрового резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной
службы по предложениям органов местного самоуправления, а также разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в реестр муниципальных должностей муниципальной службы, содействует организации ведения реестров муниципальных служащих муниципальных образований;

осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о количественном и качественном составе муниципальных служащих и представляет отчетность в федеральные органы исполнительной власти по установленной форме и срокам;

участвует в работе по предварительному рассмотрению документов о представлении муниципальных служащих к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Тамбовской области и ведомственными наградами;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам социальных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности;

направляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Управления в командировки и утверждает отчеты о них;

выезжает в командировки;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров, иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы для рассмотрения;

осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принципов служебного поведения государственных служащих, их должностных регламентов, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка администрации области, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания
служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства, выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения главы администрации области, заместителя главы администрации области, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления (далее - курирующего заместителя главы администрации области), отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством;

отчитывается перед главой администрации области, курирующим заместителем главы администрации области по результатам собственной служебной деятельности и деятельности Управления;

4. Права начальника Управления:

представлять интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Управление;

организовывать контроль (проверку) исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

направлять предложения руководителям исполнительных органов государственной власти области, органам местного самоуправления по результатам проверок исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

вести служебную переписку со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Начальник Управления несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.

6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок курирующему заместителю главы администрации области по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе по проведению государственной политики в сфере деятельности Управления;

организации разработки инструктивных и методических материалов по вопросам деятельности Управления;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции Управления;

об отказе в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

о возврате представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Управления;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на Управление в соответствии с Положением об Управлении;

утверждения положений о структурных подразделениях Управления;

обеспечения проведения эффективной государственной политики в сфере деятельности Управления;

анализа вариантов решений в сфере деятельности Управления;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

организации и контроля исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и области, распоряжений, указаний и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности органов государственной власти в пределах своей компетенции;

организации анализа статистических и отчетных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе коллегии администрации области, совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

информирования главы администрации области, курирующего заместителя главы администрации области по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления главе администрации области, курирующему заместителю главы администрации области оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий;

подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к компетенции Управления, во исполнение федерального и областного законодательства, поручений главы администрации области, курирующего заместителя главы администрации области;

организации контроля и регулирования прохождения, исполнения документов, ведения делопроизводства в Управлении;

организации контроля качества и своевременности рассмотрения входящих документов, подготовки проектов ответов, заключений и предложений, иных исходящих документов Управления;

утверждения планов работы Управления, его структурных подразделений;

утверждения отчетов о проделанной работе Управления, его структурных подразделений;

организации деятельности государственных гражданских служащих Управления, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины в Управлении, в том числе за исполнением государственными гражданскими служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам);

анализа деятельности Управления с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

организации направления документов по принадлежности для последующего исполнения;

информирования по вопросам прохождения документов, поступивших в Управление;

подписания (визирования) проектов документов (заключений, писем, планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контроля в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема.

7. Начальник Управления:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрации области, курирующего заместителя главы администрации области, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов) по вопросам, входящим в компетенцию;

обязан участвовать в работе по подготовке официальных мероприятий с участием главы администрации области; мероприятий, осуществляемых в ходе визитов в область представителей федеральных органов государственной власти, делегаций иностранных государств.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником Управления:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Начальник Управления согласовывает свои действия с курирующим заместителем главы администрации области.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, органами местного самоуправления, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностным регламентом:

руководит деятельностью Управления;

координирует работу государственных гражданских служащих Управления;

взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

организует прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

участвует в обеспечении населения области информацией по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 2

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - первый заместитель начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - первый заместитель начальника Управления) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность первого заместителя начальника Управления относится к главной группе должностей государственной гражданской службы области, категории “руководители“.

Первый заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Первый заместитель начальника Управления непосредственно подчиняется начальнику управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области.

Первого заместителя начальника Управления во время отсутствия замещает заместитель начальника управления, начальник отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

2. Квалификационные требования, предъявляемые к первому заместителю начальника Управления:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности): “Государственное и муниципальное управление“, “Управление персоналом“, “Юриспруденция“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Управления;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы организации муниципальной службы, трудовые отношения, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования управленческой деятельности; организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

систематизации и подготовки информационных материалов;

нормотворческой деятельности;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знания в сфере организации местного самоуправления, основ управления персоналом.

3. Должностные обязанности первого заместителя начальника Управления:

руководит деятельностью Управления во время отсутствия начальника Управления;

организует выполнение задач, связанных с реализацией реформы местного самоуправления в рамках компетенции Управления;

осуществляет текущее и перспективное планирование, согласовыв“ет проведение основных мероприятий Управления, а также в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров, иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы для рассмотрения;

осуществляет методическое руководство планированием социально-экономического развития муниципальных образований, а также оказывает методическую и практическую помощь муниципальным образованиям по вопросам местного самоуправления, муниципальной службы, территориального общественного самоуправления;

обобщает информацию и проводит анализ развития местного самоуправления на территории области;

изучает, анализирует и разрабатывает предложения по использованию опыта работы органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации;

вырабатывает и вносит начальнику Управления предложения по вопросам местного значения и развитию органов местного самоуправления;

осуществляет взаимодействие с Советом муниципальных образований области;

оказывает содействие избирательным комиссиям, органам местного самоуправления в проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также референдумов на территории области;

принимает участие в организации и проведении областных конкурсов с участием органов местного самоуправления;

проводит изучение, анализ и разработку нормативных правовых актов по вопросам развития местного самоуправления;

осуществляет контроль за исполнением правовых норм федерального и областного законодательства;

разрабатывает предложения по подготовке программ развития муниципальной службы, совершенствованию структуры и оптимизации штатной численности органов местного самоуправления;

организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов местного самоуправления;

оказывает методическую помощь в работе по подготовке кадрового резерва на замещение муниципальных должностей по предложениям органов местного самоуправления;

в рамках своей компетенции дает обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения государственным гражданским служащим Управления (с последующим контролем их исполнения), анализирует эффективность их работы, визирует подготовленные государственными гражданскими служащими Управления материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

осуществляет разработку проектов законов, нормативных правовых актов администрации области по курируемым вопросам, после их принятия участвует в контроле за их реализацией;

выезжает в командировки;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности, правила делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Управления, отданные в пределах его должностных полномочий, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

отчитывается перед начальником Управления по результатам служебной деятельности.

4. Права первого заместителя начальника Управления:

представлять интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций Управления, применительно к должностным обязанностям;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по курируемым вопросам;

участвовать в организации ведения служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по курируемым вопросам;

проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения курируемых вопросов;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Первый заместитель начальника Управления несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Первый заместитель начальника Управления в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления начальнику Управления предложений, докладных записок по курируемым вопросам;

обеспечения разработки инструктивных и методических материалов по курируемым вопросам;

участия в обсуждении проектов решений и документов по курируемым вопросам;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Управления во время отсутствия начальника Управления;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций Управления по курируемым вопросам;

обеспечения проведения эффективной государственной политики в сфере деятельности управления;

анализа вариантов решений по курируемым вопросам;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по курируемым вопросам;

участия в организации проведения научных исследований, необходимых для проведения эффективной государственной политики в курируемой сфере деятельности;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе советов, совещаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, по курируемым вопросам;

информирования начальника Управления по курируемым вопросам, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Управления оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

организации и контроля, непосредственного участия в подготовке аналитической и иной информации, документов и материалов по курируемым вопросам во исполнение поручений начальника Управления;

организации деятельности государственных гражданских служащих Управления по курируемым вопросам, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам) по курируемым вопросам;

анализа деятельности Управления по курируемым вопросам с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

организации направления документов по принадлежности для последующего исполнения;

консультирования по вопросам прохождения документов по курируемым вопросам, поступивших в Управление;

визирования проектов документов (заключений, писем и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контроля в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема.

7. Первый заместитель начальника Управления:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по курируемым вопросам по поручению начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, заключений, предложений и иных документов);

обязан участвовать в работе по подготовке официальных мероприятий с участием главы администрации области; мероприятий, осуществляемых в ходе визитов в область представителей федеральных органов государственной власти, делегаций иностранных государств.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений первым заместителем начальника Управления:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области и Регламентом администрации области, действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан.

Первый заместитель начальника Управления согласовывает свои действия с начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия первого заместителя начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностным регламентом:

руководит деятельностью Управления во время отсутствия начальника Управления;

координирует работу государственных гражданских служащих Управления по курируемым вопросам;

взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

организует прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

участвует в обеспечении населения области информацией по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 3

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ, НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО

РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - заместитель начальника управления, начальник отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - заместитель начальника Управления, начальник Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность заместителя начальника Управления, начальника Отдела относится к главной группе должностей государственной гражданской службы области, категории “руководители“.

Заместитель начальника Управления, начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Заместитель начальника Управления, начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Заместителя начальника Управления, начальника Отдела во время отсутствия замещает заместитель начальника отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел).

2. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления, начальнику Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Государственное и муниципальное управление“, “Юриспруденция“, “Управление персоналом“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

осуществления контроля;

систематизации и подготовки информационных материалов;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

принятия управленческих решений;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знание основ управления персоналом и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности заместителя начальника Управления, начальника Отдела:

осуществляет методическое руководство планированием социально-экономического развития муниципальных образований, а также оказывает методическую и практическую помощь муниципальным образованиям по вопросам местного самоуправления, территориального общественного самоуправления;

обобщает информацию и проводит анализ развития местного самоуправления на территории области;

участвует в подготовке предложений главе администрации области по вопросам развития местного самоуправления;

проводит изучение, анализ и разработку нормативных правовых актов по вопросам развития местного самоуправления;

проводит анализ общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления, ведет мониторинг состояния и развития местного самоуправления области, вносит предложения по улучшению работы с органами местного самоуправления области и содействует повышению эффективности их деятельности;

организует изучение и использование опыта деятельности органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

осуществляет содействие органам исполнительной власти Тамбовской области в организации контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных им в установленном порядке отдельных государственных полномочий;

организует взаимодействие с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления области, а также с ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации;

проводит анализ участия граждан в деятельности территориального общественного самоуправления и вносит предложения по повышению эффективности реализации полномочий органами местного самоуправления;

готовит предложения по развитию политических механизмов регулирования общественных отношений, вовлечению населения в процесс развития территориального общественного самоуправления;

руководит деятельностью Отдела, в том числе планирует, организует и контролирует ее; прогнозирует развитие направлений деятельности Отдела;

разрабатывает и вносит начальнику Управления на утверждение положение об Отделе;

готовит текущие и перспективные планы работы Отдела, вносит их на утверждение начальника Управления и осуществляет контроль за ходом выполнения утвержденных планов;

готовит вопросы для рассмотрения на заседаниях Отдела, Управления;

анализирует эффективность работы государственных гражданских служащих Отдела;

вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Отдела, поощрению государственных гражданских служащих Отдела и наложению на них дисциплинарных взысканий;

разрабатывает проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих Отдела, готовит предложения по распределению обязанностей между ними, дает им обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;

визирует материалы, подготовленные государственными гражданскими служащими Отдела, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела;

вносит предложения по направлению в установленном порядке государственных гражданских служащих Отдела в командировки, осуществляет предварительный анализ отчета о командировке (информации), визирует его;

соблюдает, а также осуществляет контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Отдела должностных регламентов, общих принципов служебного поведения государственных служащих, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка администрации области, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;

выезжает в командировки;

в рамках своей компетенции организует и участвует в подготовке Отделом проектов постановлений и распоряжений администрации области;

после принятия правовых актов участвует в контроле за их реализацией;

изучает и анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, мнения ведущих ученых и опыт субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, готовит соответствующие предложения начальнику Управления и его заместителям;

обобщает, проводит анализ информации, справок и других сообщений государственных гражданских служащих Отдела, на их основе готовит предложения начальнику Управления и его заместителям по совершенствованию работы Отдела;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

организует рассмотрение обращений граждан по поручению начальника Управления;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Управления и его заместителей, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Отдела;

организует эффективное взаимодействие Отдела согласно пункту 9 настоящего должностного регламента.

4. Права заместителя начальника Управления, начальника Отдела:

представлять интересы Отдела в Управлении, отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, иными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Отдел;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

проводить совещания Отдела, инструктажи государственных гражданских служащих Отдела, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Отдела;

вносить начальнику Управления и его заместителям предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Заместитель начальника управления, начальник Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.

6. Заместитель начальника управления, начальник Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе по реализации в области мероприятий административной реформы и проведению организационной работы;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам деятельности Отдела;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции Отдела;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Отдела;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;

разработки проекта положения об Отделе;

анализа вариантов решений в сфере деятельности Отдела;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

организации анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

информирования начальника Управления и его первого заместителя по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Управления и его первому заместителю оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий;

подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к компетенции Отдела, во исполнение поручений начальника Управления и его первого заместителя;

организации и контроля за ведением делопроизводства в Отделе;

организации и контроля качества и своевременности рассмотрения входящих документов, подготовки проектов ответов, заключений и предложений, иных исходящих документов Отдела;

разработки планов работы Отдела;

подготовки отчетов о проделанной работе Отдела;

организации деятельности государственных гражданских служащих Отдела, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины в Отделе, в том числе за исполнением государственными гражданскими служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам);

анализа деятельности Отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших в Отдел;

подписания (визирования) проектов документов (заключений, писем, планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема.

7. Заместитель начальника управления, начальник Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (организует и руководит подготовкой проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, по поручению начальника Управления и его первого заместителя, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника управления, начальником Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Заместитель начальника управления, начальник Отдела согласовывает свои действия с начальником Управления и его первым заместителем.

9. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника управления, начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Отделе и настоящим должностным регламентом руководит деятельностью Отдела;

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями и иными структурами.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности заместителя начальника управления, начальника Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С долж“остным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 4

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - заместитель начальника отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - заместитель начальника Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность заместителя начальника Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории “специалисты“.

Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Заместитель начальника Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Заместителя начальника Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Государственное и муниципальное управление“, “Юриспруденция“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знание основ управления персоналом и наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности заместителя начальника Отдела:

взаимодействует с органами местного самоуправления Знаменского, Ржаксинского, Сампурского районов;

на период отсутствия куратора г. Моршанска, Моршанского и Сосновского районов замещает его должностные обязанности;

участвует в организации оперативного взаимодействия главы администрации области, заместителей главы администрации области с должностными лицами органов местного самоуправления области;

участвует в организации и проведении совещаний главы администрации области с главами муниципальных образований области;

принимает участие во взаимодействии с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления области, а также с ассоциациями муниципальных образований субъектов Российской Федерации;

изучает и оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам реализации их полномочий;

изучает, используя командировки, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации и другие источники, инфраструктуру курируемых территорий, их социально-экономическое и общественно-политическое положение и готовит справки, служебные записки;

изучает и обобщает положительный опыт работы органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, использования форм непосредственной демократии и готовит справки, предложения для обсуждения на совещаниях в Отделе, Управлении;

участвует в разработке методических рекомендаций по проблемам местного самоуправления, совершенствованию форм и методов работы органов местного самоуправления;

участвует в подготовке проектов правовых актов администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

участвует в подготовке и проведении мероприятий в курируемых муниципальных образованиях с участием главы администрации области и его заместителей;

участвует совместно с органами местного самоуправления и территориальными избирательными комиссиями, в пределах компетенции Отдела, в организации подготовки и проведения выборов и референдумов, а также голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов;

рассматривает обращения граждан, поступившие из курируемых муниципальных образований, в соответствии с компетенцией Отдела;

согласовывает с заместителем начальника управления, начальником Отдела и вносит предложения в планы работы Управления и администрации области;

участвует в организации планирования работы Отдела, принимает участие в подготовке отчетных материалов Отдела.

4. Права заместителя начальника Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Заместитель начальника Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Заместитель начальника Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию организации муниципальной службы области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Отдела во время отсутствия начальника Отдела;

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Заместитель начальника Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела, начальника Управления и его первого заместителя, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в том числе по вопросам:

участия в подготовке и проведении семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам местного самоуправления;

участия в подготовке и организационном обеспечении собеседований с главами администраций районов и городов области.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Заместитель начальника Отдела согласовывает свои действия с заместителем начальника управления, начальником Отдела, начальником Управления и первым заместителем Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Отделе и настоящим должностным регламентом руководит деятельностью Отдела во время отсутствия начальника Отдела;

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями и иными структурами.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности заместителя начальника Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 5

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 1

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника Управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

взаимодействует с органами местного самоуправления города Кирсанова, Кирсановского и Уметского районов;

на период отсутствия куратора Жердевского, Мордовского и Токаревского районов замещает его должностные обязанности;

изучает социально-экономическое и общественно-политическое положение городов, районов, поссоветов, сельсоветов и готовит справки, служебные записки, используя командировки, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации, другие источники;

оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации их деятельности;

изучает и обобщает положительный опыт работы органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, использования форм непосредственной демократии и готовит справки, предложения для обсуждения на совещаниях в Отделе, Управлении;

участвует в разработке методических рекомендаций по проблемам местного самоуправления, совершенствованию форм и методов работы; принимает участие в разработке законопроектов области по вопросам местного самоуправления;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

участвует в подготовке и проведении мероприятий с участием главы администрации области и его заместителей;

анализирует правовые акты администраций муниципальных образований, по итогам квартала на основе анализа готовит справку и вносит предложения по улучшению качества подготовки правовых актов органов местного самоуправления;

участвует совместно с органами местного самоуправления и территориальными избирательными комиссиями, в пределах компетенции Отдела, в организации подготовки и проведения выборов и референдумов, а также голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов;

участвует в подготовке проектов правовых актов администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

осуществляет контроль за сроками внесения изменений в Уставы городов, районов, поссоветов, сельсоветов совместно с Отделом Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области;

рассматривает обращения граждан в соответствии с компетенцией Управления;

вносит предложения в планы работы Отдела, Управления и администрации области.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить заместителю начальника Управления, начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию системы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности муниципальных образований области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования заместителя начальника Управления, начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления заместителю начальника Управления, начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с заместителем начальника Управления, начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 6

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 2

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Утратил силу. - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 10.11.2009 N 57.

Приложение 7

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 3

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соотв“тствии с поручением заместителя начальника управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области (в области развития местного самоуправления), иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

взаимодействует с органами местного самоуправления г. Уварово, Уваровского и Мучкапского районов с целью изучения состояния дел по развитию местного самоуправления;

на период отсутствия куратора г. Рассказово, Рассказовского и Инжавинского районов замещает его должностные обязанности;

выполняет функции по организации проведения областного ежегодного конкурса на звание “Лучший сельсовет (поссовет) Тамбовской области“;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам местного самоуправления;

изучает и обобщает опыт субъектов Российской Федерации и готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам развития местного самоуправления области;

консультирует работников Управления по вопросам организации местного самоуправления;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органы местного самоуправления области в пределах выполняемых Отделом функций;

готовит отчеты, информации и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

рассматривает обращения и жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

обеспечивает подготовку материалов к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением и Отделом, в пределах выполняемых функций;

вносит предложения в планы работы Отдела и Управления;

проводит анализ организации работы органов местного самоуправления, разрабатывает и представляет предложения начальнику Управления по ее совершенствованию;

осуществляет сбор и обобщение информации в закрепленных муниципальных образованиях по вопросам местного самоуправления;

оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

выезжает в закрепленные муниципальные образования, не реже двух раз в месяц, для выявления и изучения проблем в работе органов местного самоуправления и представляет отчеты, справки по результатам командировок;

изучает, используя материалы, накопленные в командировках, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации и другие источники, инфраструктуру закрепленных муниципальных образований, их социально-экономическое и общественно-политическое положение и готовит справки, служебные записки начальнику Отдела, руководству Управления;

обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;

формирует исполненные документы в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

обрабатывает накопленный материал для сдачи в переплет и на хранение в архив администрации области;

выполняет иные поручения начальника Управления и начальника Отдела в пределах компетенции Отдела.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию системы местного самоуправления;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности муниципальных образований области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 8

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 4

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением заместителя начальника Управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“ “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления области.

3. Должностные обязанности консультанта отдела:

взаимодействует с органами местного самоуправления г. Котовска, Петровского и Никифоровского районов с целью изучения состояния дел по развитию местного самоуправления;

на период отсутствия куратора Тамбовского района замещает его должностные обязанности;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам местного самоуправления области;

изучает и обобщает опыт субъектов Российской Федерации и готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления области;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, граждан в пределах выполняемых Отделом функций;

готовит отчеты, информации и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

рассматривает обращения и жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления и обеспечивает подготовку материалов, в пределах выполняемых функций;

вносит предложения в планы работы Отдела и Управления;

проводит анализ организации работы органов местного самоуправления и разрабатывает и вносит предложения начальнику Управления по ее совершенствованию;

осуществляет сбор и обобщение информации в закрепленных муниципальных образованиях по вопросам местного самоуправления;

участвует в организации и проведении областных конкурсов органов местного самоуправления и муниципальных образований;

не реже трех раз в месяц выезжает в закрепленные муниципальные образования для выявления и изучения проблем в работе органов местного самоуправления и представляет аналитические материалы по результатам командировок;

изучает, используя командировки, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации и другие источники, инфраструктуру закрепленных муниципальных образований, их социально-экономическое и общественно-политическое положение с проведением мониторинга;

обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;

формирует исполненные документы в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

обрабатывает накопленный материал для сдачи в переплет и на хранение в архив администрации области;

выполняет иные поручения начальника Управления и начальника Отдела в пределах компетенции Отдела.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию системы местного самоуправления;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности муниципальных образований области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с заместителем начальника Управления, начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с учреждениями, предприятиями, организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 9

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 5

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного яз“ка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

взаимодействует с органами местного самоуправления г. Жердевки, Жердевского, Токаревского и Мордовского районов;

на период отсутствия куратора г. Кирсанова, Кирсановского и Уметского районов исполняет его должностные обязанности;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам местного самоуправления;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органы местного самоуправления области в пределах выполняемых Отделом функций;

готовит отчеты, информации и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

рассматривает обращения и жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

обеспечивает подготовку материалов к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением и Отделом, в пределах выполняемых функций;

вносит предложения в планы работы Отдела и Управления;

участвует в организации и проведении областных конкурсов органов местного самоуправления и муниципальных образований;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

выезжает в командировки в закрепленные муниципальные образования для выявления и изучения проблем, не реже двух раз в месяц, по организации муниципальной службы и по результатам командировок представляет материалы;

изучает, используя командировки, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации и другие источники, инфраструктуру закрепленных муниципальных образований, их социально-экономическое и общественно-политическое положение и готовит справки, служебные записки начальнику Отдела, руководству Управления;

обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;

формирует исполненные документы в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

обрабатывает накопленный материал для сдачи в переплет и на хранение в архив администрации области;

выполняет иные поручения начальника Управления и начальника Отдела в пределах компетенции Отдела.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить заместителю начальника Управления, начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок заместителю начальника Управления, начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию системы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности муниципальных образований области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с заместителем начальника управления, начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 10

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 6

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления, административно-территориального устройства Тамбовской области.

3. Должностные обязанности консультанта отдела:

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства Тамбовской области;

изучает и обобщает опыт субъектов Российской Федерации и готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления области;

выполняет функции по реализации законодательства об административно-территориальном устройстве Тамбовской области;

организует работу по ведению Реестра административно-территориальных образований и населенных пунктов Тамбовской области;

участвует в разработке проектов законов области и нормативных правовых актов области, консультирует работников Управления по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства Тамбовской области;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, граждан в пределах выполняемых Управлением функций;

готовит отчеты, информации и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

рассматривает обращения и жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

обеспечивает подготовку материалов к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением и Отделом в пределах выполняемых функций;

вносит предложения в планы работы Отдела и Управления;

проводит анализ организации работы органов местного самоуправления, разрабатывает и вносит предложения заместителю начальника Управления, начальнику Управления по ее совершенствованию;

осуществляет сбор и обобщение информации в закрепленных за ним муниципальных образованиях по вопросам местного самоуправления;

оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы, административно-территориального устройства Тамбовской области;

участвует в организации и проведении областных конкурсов органов местного самоуправления и муниципальных образований;

взаимодействует с органами местного самоуправления Моршанского и Сосновского районов, г. Моршанска с целью изучения состояния дел по развитию местного самоуправления;

на период отсутствия куратора Знаменского, Ржаксинского, Сампурского районов исполняет его должностные обязанности;

не реже трех раз в месяц выезжает в командировки в закрепленные муниципальные образования для выявления и изучения проблем в работе органов местного самоуправления и по результатам командировок представляет отчеты, справки по результатам командировок;

изучает, используя накопленный материал в командировках, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации и другие источники, инфраструктуру закрепленных муниципальных образований социально-экономическое и общественно-политическое положение и готовит справки, служебные записки заместителю начальника Управления, начальнику Отдела, руководству Управления;

обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;

формирует исполненные документы в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

обрабатывает накопленный материал для сдачи в переплет и на хранение в архив администрации области;

выполняет иные поручения начальника Управления и начальника Отдела в пределах компетенции Отдела.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок заместителю начальника Управления, начальнику Отдела по вопросам, относящихся к его компетенции, в том числе по совершенствованию административно-территориального устройства Тамбовской области, системы местного самоуправления;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности муниципальных образований области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования заместителя начальника Управления, начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления заместителю начальника Управления, начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с заместителем начальника Управления, начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, муниципальными служащими, гражданами, а также с учреждениями, предприятиями, организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 11

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 7

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

взаимодействует с органами местного самоуправления Тамбовского района с целью изучения состояния дел по развитию местного самоуправления;

на период отсутствия куратора г. Котовска, Петровского и Никифоровского районов исполняет его должностные обязанности;

участвует в контроле за реализацией после принятия правовых актов;

оказывает консультативную помощь государственным гражданским служащим администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органам местного самоуправления области по вопросам, входящим в его компетенцию;

готовит отч“ты, информации и справки в пределах выполняемых функций;

вносит предложения заместителю начальника Управления, начальнику Отдела по вопросам деятельности Отдела;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;

выезжает в командировки;

изучает и анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, мнения ведущих ученых и опыт субъектов Российской Федерации в пределах осуществляемых функций, готовит соответствующие предложения заместителю начальника Управления, начальнику Отдела;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

проводит анализ организации работы органов местного самоуправления, разрабатывает и вносит предложения начальнику Управления по ее совершенствованию;

осуществляет сбор и обобщение информации в закрепленных муниципальных образованиях по вопросам местного самоуправления;

выезжает в закрепленные муниципальные образования, не реже трех раз в месяц, для выявления и изучения проблем в работе органов местного самоуправления и по результатам командировок представляет отчеты, справки;

изучает, используя материалы, накопленные в командировках, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации и другие источники, инфраструктуру закрепленных территорий, их социально-экономическое и общественно-политическое положение и готовит справки, служебные записки начальнику Отдела, руководству Управления;

рассматривает обращения граждан по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки и представления предложений, докладных записок заместителю начальника Управления, начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию организации органов местного самоуправления области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

внесения предложений по совершенствованию организации деятельности Отдела, Управления;

подготовки справок, докладных записок, писем по вопросам местного самоуправления;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования заместителя начальника Управления, начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления заместителю начальника Управления, начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий; качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема;

консультирования работников структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм собственности в пределах компетенции отдела.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с заместителем начальника Управления, начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 12

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА АНАЛИЗА И ПЛАНИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - начальник отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - начальник Отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность начальника Отдела относится к главной группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Начальника Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), по поручению начальника Управления.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“, “Управление персоналом“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие деятельность органов местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

осуществления контроля;

систематизации и подготовки информационных материалов;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знание основ управления персоналом.

3. Должностные обязанности начальника Отдела:

руководит деятельностью Отдела, в том числе планирует, организует и контролирует ее; прогнозирует развитие направлений деятельности Отдела;

разрабатывает и вносит начальнику Управления на утверждение положение об Отделе;

готовит текущие и перспективные планы работы Отдела, вносит их на утверждение начальника Управления и осуществляет контроль за ходом выполнения утвержденных планов;

готовит вопросы для рассмотрения на заседаниях Отдела, Управления;

анализирует эффективность работы государственных гражданских служащих Отдела;

вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Отдела, поощрению государственных гражданских служащих Отдела и применению к ним дисциплинарных взысканий;

разрабатывает проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих Отдела, готовит предложения по распределению обязанностей между ними, дает им обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;

визирует подготовленные государственными гражданскими служащими Отдела материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела;

вносит предложения по направлению в установленном порядке государственных гражданских служащих Отдела в командировки, осуществляет предварительный анализ отчета о командировке (информации), визирует его;

соблюдает, а также осуществляет контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Отдела должностных регламентов, общих принципов служебного поведения государственных служащих, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка администрации области, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;

выезжает в командировки;

контролирует выполнение постановлений и распоряжений главы администрации, а также поручений главы администрации в пределах компетенции отдела;

осуществляет перспективное планирование работы Управления;

отвечает за подготовку аналитических материалов по поручениям начальника Управления;

в рамках своей компетенции организует и участвует в подготовке Отделом законопроектов области, проектов постановлений и распоряжений администрации области по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

осуществляет мониторинг деятельности органов местного самоуправления области, изучает и анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, мнения ведущих ученых и опыт субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, готовит соответствующие предложения начальнику Управления;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

организует рассмотрение обращений граждан по поручению начальника Управления;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Управления, отданные в пределах его должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Отдела;

организует эффективное взаимодействие Отдела согласно пункту 9 настоящего должностного регламента.

4. Права начальника Отдела:

представлять интересы Отдела в Управлении, отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Отдел;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

проводить заседания Отдела, инструктажи государственных гражданских служащих Отдела, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Отдела;

вносить начальнику Управления предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Начальник Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.

6. Начальник Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе по анализу работы органов местного самоуправления;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам деятельности Отдела;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции Отдела;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Отдела;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;

разработки проекта положения об Отделе;

анализа вариантов решений в сфере деятельности Отдела;

анализа состояния и тенденций развития органов местного самоуправления на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

информирования начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Управления оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к компетенции Отдела, во исполнение поручений начальника Управления;

организации и контроля за ведением делопроизводства в Отделе;

организации и контроля качества и своевременности рассмотрения входящих документов, подготовки проектов ответов, заключений и предложений, иных исходящих документов Отдела;

разработки планов работы Отдела;

подготовки отчетов о проделанной работе Отдела;

организации деятельности государственных гражданских служащих Отдела, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины в Отделе, в том числе за исполнением государственными гражданскими служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам);

анализа деятельности Отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших в Отдел;

подписания (визирования) проектов документов (заключений, писем, планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема.

7. Начальник Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, по поручению начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в том числе по вопросам разработки программ развития местного самоуправления, обобщения и представления материалов о ходе реализации реформирования местного самоуправления в Министерство регионального развития и федеральные органы власти.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Начальник Отдела согласовывает свои действия с начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Отделе и настоящим должностным регламентом руководит деятельностью Отдела;

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти;

с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности начальника Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 13

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА АНАЛИЗА И ПЛАНИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает главный специалист отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), по поручению начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие деятельность органов местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

изучает и готовит аналитические записки по вопросам использования опыта деятельности органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

обобщает информацию о принятии и реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области, динамике изменения собственного ресурсного потенциала муниципальных образований Пичаевского района;

осуществляет мониторинг деятельности органов местного самоуправления области;

обобщает информацию о принятии нормативных правовых актов муниципальными образованиями области (бюджеты, тарифная политика, налогообложение);

подготавливает материалы для проведения селекторных совещаний, видеоконференций с руководителями органов местного самоуправления области, заседаний рабочей группы по развитию местного самоуправления области;

оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации их деятельности;

курирует работу и осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в соответствии с распределением обязанностей;

выезжает в командировки;

участвует в разработке методических рекомендаций по проблемам местного самоуправления, совершенствованию форм и методов работы органов местного самоуправления, привлечению населения к управлению делами области;

принимает участие в разработке законопроектов области, правовых актов администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

вносит предложения в планы работы Отдела, Управления и администрации области;

оказывает консультативную помощь государственным гражданским служащим структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

готовит информации и справки в пределах выполняемых функций, обобщает и представляет еженедельные отчеты о выполненной работе Управления заместителю главы администрации области;

вносит предложения начальнику Отдела по вопросам деятельности Отдела;

и“учает и анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, мнения ведущих ученых и опыт субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности органов местного самоуправления, вносит предложения по улучшению работы органов местного самоуправления области;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела, Управления;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления по вопросам реформы местного самоуправления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела, разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития органов местного самоуправления на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности органов местного самоуправления области;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в том числе по вопросам подготовки материалов для проведения селекторных совещаний, видеоконференций, с руководителями органов местного самоуправления области, заседаний рабочей группы по развитию местного самоуправления области, подготовки еженедельного планирования деятельности Управления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 14

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА АНАЛИЗА И ПЛАНИРОВАНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области

от 11.02.2009 N 133)

1. Гражданский служащий области - главный специалист-эксперт отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - главный специалист-эксперт Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность главного специалиста-эксперта Отдела относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Главный специалист-эксперт Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Главный специалист-эксперт Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Главного специалиста-эксперта Отдела во время отсутствия замещает ведущий специалист-эксперт Отдела управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Экономика“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. утратил силу - Постановление администрации Тамбовской области от 11.02.2009 N 133;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники.

3. Должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела:

организует оперативное взаимодействие начальника Управления со специалистами Управления, организационное и информационное сопровождение совещаний и встреч;

осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции со специалистами структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, областной Думы, предприятий, организаций, учреждений;

подготавливает и вносит в установленном порядке предложения начальнику отдела по вопросам планирования, эффективной организации работы по исполнению контрольных карточек и поручений;

вносит предложения в планы работы Отдела, Управления и администрации области;

ведет протокол оперативного совещания у начальника Управления, осуществляет контроль за исполнением поручений;

осуществляет прием и отправку официальных почтовых сообщений, включая электронную почту;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

еженедельно обобщает и готовит на основании поступивших предложений план работы Управления;

направляет предложения Управления в план работы администрации области;

работает в программах: “Канцелярия“, “Обращения граждан“, “Исполнение документов“, “Протокольный сектор“, “Законопроекты“;

ведет табель учета рабочего времени сотрудников Управления;

формирует дела в соответствии с номенклатурой дел Управления, обеспечивает их сохранность и в установленные сроки сдает их в архив.

4. Права главного специалиста-эксперта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции; участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Главный специалист-эксперт Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Главный специалист-эксперт Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам; подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Главный специалист-эксперт Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в том числе по вопросам обобщения и подготовки плана работы Управления, для последующего направления в общий план мероприятий администрации области, контроля исполнения поручений начальника Управления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Главный специалист-эксперт Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 15

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА АНАЛИЗА И ПЛАНИРОВАНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области

от 11.02.2009 N 133)

1. Гражданский служащий области - ведущий специалист-эксперт отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - ведущий специалист-эксперт Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность ведущего специалиста-эксперта Отдела относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Ведущий специалист-эксперт Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Ведущий специалист-эксперт Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела анализа и планирования управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Ведущего специалиста-эксперта Отдела во время отсутствия замещает главный специалист-эксперт отдела анализа и планирования Управления (далее - Отдел), в соответствии с поручением начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему специалисту-эксперту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Государственное и муниципальное управление“, “Управление персоналом“, “Юриспруденция“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. утратил силу - Постановление администрации Тамбовской области от 11.02.2009 N 133;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие деятельность органов местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

консультирования;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: не предъявляются.

3. Должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта Отдела:

организует оперативное взаимодействие начальника Управления с должностными лицами органов местного самоуправления области, организационное и информационное сопровождение совещаний и встреч;

осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции со специалистами структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, областной Думы, предприятий, организаций, учреждений;

подготавливает и вносит в установленном порядке предложения начальнику Отдела по вопросам работы органов местного самоуправления;

оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации их деятельности;

принимает участие в разработке законопроектов области, правовых актов администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

вносит предложения в планы работы Отдела, Управления и администрации области;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

еженедельно обобщает и готовит на основании поступивших предложений план работы Управления;

направляет предложения Управления в план работы администрации области;

содействует избирательным комиссиям, органам местного самоуправления области в проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также референдумов на территории области;

взаимодействует с областной избирательной комиссией по сбору, обобщению и подготовке к отправке во Всероссийскую центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о численности избирателей по форме 3.2 риур в установленные сроки;

осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по материально-технической оснащенности муниципальных образований области.

4. Права ведущего специалиста-эксперта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции; участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Ведущий специалист-эксперт Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Ведущий специалист-эксперт Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования специалистов, органов местного самоуправления области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Ведущий специалист-эксперт Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции (осуществляет подготовку проектов писем, отчетов, служебных записок, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации област“, иных документов), по вопросам избирательного процесса в государственных органах власти и органах местного самоуправления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом-экспертом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Ведущий специалист-эксперт Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста-эксперта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 16

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО СОДЕЙСТВИЮ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - начальник отдела по содействию организации муниципальной службы управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - начальник Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность начальника Отдела относится к главной группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Начальника Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по содействию организации муниципальной службы управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением начальника Управления.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“, “Управление персоналом“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, организацию муниципальной службы, трудовые отношения, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

осуществления контроля;

систематизации и подготовки информационных материалов;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знание основ управления персоналом и наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации муниципальной службы и кадровой работы.

3. Должностные обязанности начальника Отдела:

руководит деятельностью Отдела, в том числе планирует, организует и контролирует ее; прогнозирует развитие направлений деятельности Отдела;

разрабатывает и вносит начальнику Управления на утверждение положение об Отделе;

готовит текущие и перспективные планы работы Отдела, вносит их на утверждение начальника Управления и осуществляет контроль за ходом выполнения утвержденных планов;

готовит вопросы для рассмотрения на заседаниях Отдела, Управления;

анализирует эффективность работы государственных гражданских служащих Отдела;

вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Отдела, поощрению государственных гражданских служащих Отдела и применению к ним дисциплинарных взысканий;

разрабатывает проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих Отдела, готовит предложения по распределению обязанностей между ними, дает им обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;

визирует подготовленные государственными гражданскими служащими Отдела материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела;

вносит предложения по направлению в установленном порядке государственных гражданских служащих Отдела в командировки, осуществляет предварительный анализ отчета о командировке (информации), визирует его;

соблюдает, а также осуществляет контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Отдела должностных регламентов, общих принципов служебного поведения государственных служащих, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка администрации области, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;

выезжает в командировки;

в рамках своей компетенции организует и участвует в подготовке Отделом законопроектов области, проектов постановлений и распоряжений администрации области по вопросам организации муниципальной службы; после принятия правовых актов участвует в контроле за их реализацией;

осуществляет мониторинг эффективности организации муниципальной службы в муниципальных образованиях области, системы ее управления, изучает и анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, мнения ведущих ученых и опыт субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, готовит соответствующие предложения начальнику Управления;

обобщает, проводит анализ информации, справок и других сообщений государственных гражданских служащих Отдела, на их основе готовит предложения начальнику Управления по совершенствованию организации муниципальной службы в муниципальных образованиях области;

участвует в разработке программ развития муниципальной службы;

организует работу по подготовке проектов соглашений администрации области с органами местного самоуправления по формированию областной информационной кадровой базы;

участвует в организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальных образованиях области;

организует работу по подготовке кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы по предложениям органов местного самоуправления;

разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в реестр муниципальных должностей муниципальной службы, содействует организации ведения реестров муниципальных служащих муниципальных образований;

организует работу по предварительному рассмотрению документов о предоставлении муниципальных служащих к награждению наградами Российской Федерации, Тамбовской области и ведомственными наградами;

участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

организует рассмотрение обращений граждан по поручению начальника Управления;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Управления, отданные в пределах его должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Отдела;

организует эффективное взаимодействие Отдела согласно пункту 9 настоящего должностного регламента.

4. Права начальника Отдела:

представлять интересы Отдела в Управлении, отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, иными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Отдел;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

проводить заседания Отдела, инструктажи государственных гражданских служащих Отдела, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Отдела;

вносить начальнику Управления предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Начальник Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.

6. Начальник Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе по совершенствованию организации муниципальной службы в муниципальных образованиях области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам деятельности Отдела;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции Отдела;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Отдела;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;

разработки проекта положения об Отделе;

анализа вариантов решений в сфере деятельности Отдела;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участия в организации и контроле за соблюдением исполнительными органами государственной власти области законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и области о муниципальной службе;

организации анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

информирования начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Управления оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к компетенции Отдела, во исполнение поручений начальника Управления;

организации и контроля за ведением делопроизводства в Отделе;

организации и контроля качества и своевременности рассмотрения входящих документов, подготовки проектов ответов, заключений и предложений, иных исходящих документов Отдела;

разработки планов работы Отдела;

подготовки отчетов о проделанной работе Отдела;

организации деятельности государственных гражданских служащих Отдела, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины в Отделе, в том числе за исполнением государственными гражданскими служащими Отдела их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам);

анализа деятельности Отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших в Отдел;

подписания (визирования) проектов документов (заключений, писем, планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема.

7. Начальник Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, по поручению начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), по вопросам организации муниципальной службы в муниципальных образованиях области.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан.

Начальник Отдела согласовывает свои действия с начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Отделе и настоящим должностным регламентом руководит деятельностью Отдела;

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти;

с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности начальника Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 17

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 1

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО СОДЕЙСТВИЮ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Утратил силу. - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 10.11.2009 N 57.

Приложение 18

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 2

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО СОДЕЙСТВИЮ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по содействию организации муниципальной службы управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела по содействию организации муниципальной службы управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант или главный специалист-эксперт отдела по содействию организации муниципальной службы управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), по поручению начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, организацию муниципальной службы, трудовые отношения, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации муниципальной службы и кадровой работы.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам муниципальной службы области, в том числе по вопросам проведения аттестации, конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

изучает и обобщает опыт субъектов Российской Федерации и готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы муниципальной службы области;

консультирует работников Управления по вопросам организации муниципальной службы;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, в пределах выполняемых Отделом функций;

готовит отчеты, информации и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

рассматривает обращения и жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

обеспечивает подготовку материалов к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением и Отделом в пределах выполняемых функций;

вносит предложения в планы работы Отдела и Управления;

проводит анализ организации муниципальной службы, разрабатывает и вносит предложения начальнику Управления по совершенствованию муниципальной службы;

участвует в работе по подготовке кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы по предложениям органов местного самоуправления;

осуществляет сбор и обобщение информации в муниципальных образованиях для подготовки проектов нормативных правовых актов области по вопросам социальных гарантий лицам, замещающим должности муниципальной службы, муниципальные должности и организации муниципальной службы;

оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации муниципальной службы;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

участвует в организации и проведении областных конкурсов органов местного самоуправления и муниципальных образований;

взаимодействует с органами местного самоуправления закрепленных территорий муниципальных образований, определенных начальником Управления с целью изучения состояния дел и методического сопровождения реформы местного самоуправления;

не реже двух раз в месяц выезжает для изучения проблем по организации муниципальной службы в закрепленные муниципальные образования и представляет отчеты, справки по результатам командировок;

изучает, используя материалы, накопленные в командировках, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации и другие источники, инфраструктуру закрепленных территорий, их социально-экономическое и общественно-политическое положение и готовит справки, служебные записки начальнику Отдела, руководству Управления;

обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;

формирует исполненные документы в дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

обрабатывает накопленный материал для сдачи в переплет и на хранение в архив администрации области;

выполняет иные поручения начальника Управления и начальника Отдела в пределах компетенции Отдела.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию системы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности муниципальных образований области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

под“отовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 19

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ПО СОДЕЙСТВИЮ

ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области

от 11.02.2009 N 133)

1. Гражданский служащий области - главный специалист-эксперт отдела по содействию организации муниципальной службы управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - главный специалист-эксперт Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность главного специалиста-эксперта Отдела относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Главный специалист-эксперт Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Главный специалист-эксперт Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела по содействию организации муниципальной службы управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Главного специалиста-эксперта Отдела во время отсутствия замещает консультант Отдела управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел) в соответствии с поручением начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) “Юриспруденция“, “Экономика“, “Государственное и муниципальное управление“ или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. утратил силу - Постановление администрации Тамбовской области от 11.02.2009 N 133;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, организацию муниципальной службы, трудовые отношения, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации муниципальной службы и кадровой работы.

3. Должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела:

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам муниципальной службы области, в том числе по вопросам проведения аттестации, конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

изучает и обобщает опыт субъектов Российской Федерации по совершенствованию нормативной правовой базы муниципальной службы и готовит предложения по его применению;

консультирует работников Управления по вопросам организации муниципальной службы;

готовит отчеты, информации и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

рассматривает обращения и жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

обеспечивает подготовку материалов к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением и Отделом в пределах выполняемых функций;

проводит анализ организации муниципальной службы и разрабатывает предложения начальнику Отдела по совершенствованию муниципальной службы;

участвует в работе по подготовке кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы по предложениям органов местного самоуправления;

осуществляет работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов местного самоуправления;

осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о количественном и качественном составе муниципальных служащих и представляет отчетность в федеральные органы исполнительной власти по установленной форме и в установленные сроки;

проводит анализ кадрового состава органов местного самоуправления муниципальных образований области, готовит и представляет обобщенный материал начальнику Управления;

осуществляет сбор и обобщение информации от муниципальных образований для подготовки проектов нормативных правовых актов области по вопросам социальных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности и организации муниципальной службы;

формирует исполненные документы в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

участвует в комплексных и других проверках деятельности органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;

обрабатывает накопленный материал для сдачи в переплет и на хранение в архив администрации области;

выполняет иные поручения начальника Отдела в пределах компетенции Отдела и начальника Управления.

4. Права главного специалиста-эксперта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

принимать участие в изучении деятельности органов местного самоуправления области по вопросам соблюдения ими законодательства о муниципальной службе, подготавливать информацию по результатам проведенного изучения;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции; участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Главный специалист-эксперт Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Главный специалист-эксперт Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию организации муниципальной службы области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Главный специалист-эксперт Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в том числе по вопросам сбора и анализа информации о кадровом составе муниципальных служащих муниципальных образований области, подготовке обобщенной информации по совершенствованию муниципальной службы, оптимизации количества муниципальных служащих и предложений по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Главный специалист-эксперт Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 20

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО (МЕТОДИЧЕСКОГО)

СОПРОВОЖДЕНИЯ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - начальник отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - начальник Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность начальника Отдела относится к главной группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Начальника Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением начальника Управления.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности “Юриспруденция“;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, вопросы местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

осуществления контроля;

систематизации и подготовки информационных материалов;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знание основ управления персоналом.

3. Должностные обязанности начальника Отдела:

руководит деятельностью Отдела, в том числе планирует, организует и контролирует ее; прогнозирует развитие направлений деятельности Отдела;

разрабатывает и вносит начальнику Управления на утверждение положение об Отделе;

готовит текущие и перспективные планы работы Отдела, вносит их на утверждение начальника Управления и осуществляет контроль за ходом выполнения утвержденных планов;

готовит вопросы для рассмотрения на заседаниях Отдела, Управления;

анализирует эффективность работы государственных гражданских служащих Отдела;

вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Отдела, поощрению государственных гражданских служащих Отдела и применению к ним дисциплинарных взысканий;

разрабатывает проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих Отдела, готовит предложения по распределению обязанностей между ними, дает им обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;

визирует подготовленные государственными гражданскими служащими Отдела материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела;

вносит предложения по направлению в установленном порядке государственных гражданских служащих Отдела в командировки, осуществляет предварительный анализ отчета о командировке (информации), визирует его;

соблюдает, а также осуществляет контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Отдела должностных регламентов, общих принципов служебного поведения государственных служащих, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка администрации области, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;

выезжает в командировки;

вносит предложения по вопросам совершенствования нормативного правового регулирования реформы местного самоуправления в области;

изучает состояние и разрабатывает предложения по приведению нормативных правовых актов области по вопросам развития местного самоуправления в соответствие с действующим федеральным законодательством;

участвует в разработке или согласовании проектов нормативных правовых актов области по вопросам правового регулирования прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти и должностных лиц области в сфере местного самоуправления;

участвует в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления в пределах компетенции Отдела путем проведения юридического анализа проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для этих целей;

руководит работой по анализу, обобщению результатов рассмотрения проектов нормативных правовых актов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и разработки предложений по устранению выявленных недостатков и совершенствованию нормативного правового обеспечения реформы местного самоуправления в области;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления области в организации учета нормативных правовых актов и осуществлении реформы местного самоуправления;

организует работу по ведению областного регистра нормативных правовых актов органов местного самоуправления в установленном порядке;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, в пределах выполняемых Отделом функций;

руководит работой по подготовке отчетов, информации и справок в пределах выполняемых Отделом функций;

рассматривает обращения и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвует в мероприятиях, проводимых Управлением, администрацией области;

обеспечивает подготовку материалов к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением в пределах выполняемых функций;

организует работу по анализу нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам развития территориального общественного самоуправления, вырабатывает рекомендации по правовому обеспечению самоорганизации граждан;

обеспечивает методическое сопровождение работы Совета муниципальных образований области;

вносит предложения начальнику Управления по созданию согласительных комиссий по разрешению споров и разногласий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

предоставляет установленную правовыми актами администрации Тамбовской области статистическую отчетность Отдела и информационные аналитические материалы;

организует рассмотрение обращений граждан, по поручению начальника Управления;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Управления, отданные в пределах его должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Отдела;

организует эффективное взаимодействие Отдела согласно пункту 9 настоящего должностного регламента.

4. Права начальника Отдела:

представлять интересы Отдела в Управлении, отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, иными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Отдел;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

проводить заседания Отдела, инструктажи государственных гражданских служащих Отдела, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Отдела;

вносить начальнику Управления предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Начальник Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.

6. Начальник Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе по совершенствованию организации местного самоуправления в области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам деятельности Отдела;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции Отдела;

отказа в“приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Отдела;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;

разработки проекта положения об Отделе;

анализа вариантов решений в сфере деятельности Отдела;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

организации анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

информирования начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе о возможных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Управления оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к компетенции Отдела, во исполнение поручений начальника Управления;

организации и контроля за ведением делопроизводства в Отделе;

организации и контроля качества и своевременности рассмотрения входящих документов, подготовки проектов ответов, заключений и предложений, иных исходящих документов Отдела;

разработки планов работы Отдела;

подготовки отчетов о проделанной работе Отдела;

организации деятельности государственных гражданских служащих Отдела, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины в Отделе, в том числе за исполнением государственными гражданскими служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам);

анализа деятельности Отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших в Отдел;

подписания (визирования) проектов документов (заключений, писем, планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема.

7. Начальник Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, по поручению начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Начальник Отдела согласовывает свои действия с начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Отделе и настоящим должностным регламентом руководит деятельностью Отдела;

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти;

с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности начальника Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _______________

(подпись)

Приложение 21

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 1

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО (МЕТОДИЧЕСКОГО)

СОПРОВОЖДЕНИЯ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела нормативно - правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает главный специалист-эксперт отдела нормативно - правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности “Юриспруденция“;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, вопросы местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

подготовки профессиональных заключений;

систематизации и подготовки информационных материалов;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации гражданского и арбитражного процесса.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

участвует в разработке или согласовании проектов нормативных правовых актов области по вопросам правового регулирования прав, обязанностей и ответственности должностных лиц органов местного самоуправления;

участвует в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления в пределах компетенции путем проведения юридического анализа проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для этих целей;

проводит анализ и обобщение результатов рассмотрения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и совершенствованию нормативно-правового обеспечения реформы местного самоуправления в области;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации учета нормативных правовых актов и осуществлении реформы местного самоуправления;

оказывает нормативно-правовое (методическое) сопровождение осуществления государственных полномочий администрациями муниципальных образований по государственной регистрации актов гражданского состояния;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам представительства в гражданском и арбитражном процессе;

принимает участие в организации работы по ведению областного регистра нормативных правовых актов органов местного самоуправления в установленном порядке;

осуществляет учет и вносит нормативные правовые акты в областной регистр, принятые органами местного самоуправления Тамбовского, Токаревского, Уваровского, Уметского районов, города Тамбова и города Уварово;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области в пределах выполняемых функций;

готовит отчеты, информацию и справки в пределах выполняемых функций;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

готовит материалы к семинарам и совещаниям, проводимым Отделом, Управлением в пределах выполняемых функций;

проводит анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам развития территориального общественного самоуправления, вырабатывает рекомендации по правовому обеспечению самоорганизации граждан;

участвует в методическом сопровождении работы Совета муниципальных образований области;

вносит предложения начальнику Отдела и начальнику Управления по созданию согласительных комиссий по разрешению споров и разногласий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

готовит установленную правовыми актами администрации Тамбовской области статистическую отчетность Отдела и информационные аналитические материалы;

вносит предложения в планы работы Отдела;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;

выезжает в командировки;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции: с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 22

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ N 2

КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО (МЕТОДИЧЕСКОГО)

СОПРОВОЖДЕНИЯ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Гражданский служащий области - консультант отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает главный специалист-эксперт отдела нормативно - правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), по поручению начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности “Юриспруденция“;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, вопросы местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

подготовки профессиональных заключений;

систематизации и подготовки информационных материалов;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации бюджетного устройства.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

участвует в разработке или согласовании проектов нормативных правовых актов области по вопросам правового регулирования прав, обязанностей и ответственности должностных лиц органов местного самоуправления;

участвует в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Тамбовской области в пределах компетенции путем проведения юридического анализа проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для этих целей;

проводит анализ, обобщение результатов рассмотрения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и совершенствованию нормативно-правового обеспечения реформы местного самоуправления в области;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации учета нормативных правовых актов и осуществлении реформы местного самоуправления;

оказывает нормативно-правовое (методическое) сопровождение осуществления государственных полномочий главами администраций муниципальных образований по совершению нотариальных действий;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам организации бюджетного устройства;

принимает участие в организации работы по ведению областного регистра нормативных правовых актов муниципальных образований в установленном порядке;

осуществляет учет и вносит нормативные правовые акты в областной регистр, принятые органами местного самоуправления Петровского, Пичаевского, Рассказовского, Ржаксинского, Сампурского, Сосновского, Староюрьевского районов, города Рассказово;

консультирует должностных лиц структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области в пределах выполняемых функций;

готовит отчеты, информацию и справки в пределах выполняемых функций;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

готовит материалы к семинарам и совещаниям, проводимым Отделом, Управлением в пределах выполняемых функций;

проводит анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам развития территориального общественного самоуправления, вырабатывает рекомендации по правовому обеспечению самоорганизации граждан;

участвует в методическом сопровождении работы Совета муниципальных образований области;

вносит предложения начальнику Отдела и начальнику Управления по созданию согласительных комиссий по разрешению споров и разногласий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

готовит установленную правовыми актами администрации Тамбовской области статистическую отчетность Отдела и информационные аналитические материалы;

вносит предложения в планы работы Отдела;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;

выезжает в командировки;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнен“я поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 23

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО

(МЕТОДИЧЕСКОГО) СОПРОВОЖДЕНИЯ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области

от 11.02.2009 N 133)

1. Гражданский служащий области - главный специалист-эксперт отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - главный специалист-эксперт Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность главного специалиста-эксперта Отдела относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Главный специалист-эксперт Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Главный специалист-эксперт Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Главного специалиста-эксперта отдела во время отсутствия замещает консультант отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел) в соответствии с поручением начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности “Юриспруденция“;

2.2. утратил силу - Постановление администрации Тамбовской области от 11.02.2009 N 133;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, вопросы местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере регулирования земельных отношений.

3. Должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела:

вносит предложения по вопросам совершенствования нормативного правового регулирования реформы местного самоуправления в области;

изучает состояние и разрабатывает предложения по приведению нормативных правовых актов области по вопросам развития местного самоуправления в соответствие с действующим федеральным законодательством;

участвует в разработке или согласовании проектов нормативных правовых актов области по вопросам правового регулирования прав, обязанностей и ответственности должностных лиц органов местного самоуправления;

участвует в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления в пределах компетенции путем проведения юридического анализа проектов нормативных правовых актов муниципальных образований и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для этих целей;

проводит анализ и обобщение результатов рассмотрения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и совершенствованию нормативного правового обеспечения реформы местного самоуправления в области;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации учета нормативных правовых актов и осуществления реформы местного самоуправления;

оказывает нормативно-правовое (методическое) сопровождение осуществления государственных полномочий администрациями муниципальных образований по первичному воинскому учету;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам регулирования земельных отношений;

осуществляет учет и вносит нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мичуринского, Мордовского, Моршанского, Мучкапского, Никифоровского, Первомайского районов, города Мичуринска, города Моршанска в областной регистр;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области в пределах выполняемых Отделом функций;

готовит отчеты, информацию и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

готовит материалы к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением в пределах выполняемых функций;

участвует в методическом сопровождении работы Совета муниципальных образований области;

готовит установленную правовыми актами администрации Тамбовской области статистическую отчетность Отдела и информационные аналитические материалы;

вносит предложения в планы работы Отдела;

планирует свою работу на основе планов работы Отдела и Управления;

рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;

выезжает в командировки;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.

4. Права главного специалиста-эксперта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции; участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Главный специалист-эксперт Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Главный специалист-эксперт Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Главный специалист-эксперт Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Главный специалист-эксперт Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)

Приложение 24

Утвержден

Постановлением

администрации Тамбовской области

от 29.12.2007 N 1515

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО

МЕТОДИЧЕСКОГО) СОПРОВОЖДЕНИЯ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области

от 11.02.2009 N 133)

1. Гражданский служащий области - ведущий специалист-эксперт отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - ведущий специалист-эксперт Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность ведущего специалиста-эксперта Отдела относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории “специалисты“.

Ведущий специалист-эксперт Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Ведущий специалист-эксперт Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Ведущего специалиста-эксперта отдела во время отсутствия замещает главный специалист-эксперт правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел) в соответствии с поручением начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему специалисту-эксперту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности “Юриспруденция“;

2.2. утратил силу - Постановление администрации Тамбовской области от 11.02.2009 N 133;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, вопросы местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office Word, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами “Законодательство России“, “Гарант“, “Кодекс“, “Консультант Плюс“, “Консультант Плюс-Регион“;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4.дополнительные квалификационные требования: не предъявляются.

3. Должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта Отдела:

осуществляет техническое обеспечение работы Отдела в связи с выполнением функции по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов области;

поддерживает в исправном состоянии все виды оргтехники, предназначенные для работы в Отделе;

изучает состояние и разрабатывает предложения по приведению нормативных правовых актов области по вопросам развития местного самоуправления в соответствие с действующим федеральным законодательством;

участвует в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Тамбовской области в пределах компетенции путем проведения юридического анализа проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для этих целей;

проводит анализ и обобщение результатов рассмотрения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и совершенствованию нормативного правового обеспечения реформы местного самоуправления в области;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации учета нормативных правовых актов и осуществлении реформы местного самоуправления;

осуществляет областной учет и вносит нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бондарского, Гавриловского, Жердевского, Знаменского, Инжавинского, Кирсановского районов, города Кирсанова, города Котовска в областной регистр;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, в пределах выполняемых Отделом функций;

принимает участие в подготовке отчетов, информации и справок в пределах выполняемых Отделом функций;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

принимает участие в подготовке материалов к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением в пределах выполняемых функций;

выезжает в командировки;

готовит установленную правовыми актами администрации Тамбовской области статистическую отчетность Отдела и информационные аналитические материалы;

вносит предложения в планы работы Отдела;

планирует свою работу на основе планов работы Отдела и Управления;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.

4. Права ведущего специалиста-эксперта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции; участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Ведущий специалист-эксперт Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Ведущий специалист-эксперт Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопр“сам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования специалистов, руководителей предприятий, органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Ведущий специалист-эксперт Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом-экспертом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Ведущий специалист-эксперт Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста-эксперта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

(подпись)