Российские законы

Постановление Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 31.03.2011 N 164 “О создании Комиссии по организации переправ по льду в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе“ (вместе с “Положением о Комиссии по организации переправ по льду в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе“, “Паспортом ледовой переправы“)

Вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района “Таймыр“ (пункт 6 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2011 г. N 164

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕПРАВ ПО ЛЬДУ

В ТАЙМЫРСКОМ ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных
происшествий, снижения тяжести их последствий, организации перевозок пассажиров и грузов по переправам по льду в зимний период Администрация муниципального района постановляет:

1. Создать Комиссию по организации переправ по льду в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (далее - Комиссия) в составе согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению N 2.

3. Управлению транспорта, информатизации и связи Администрации муниципального района (Мозгунов О.В.) организовывать обустройство переправ по льду в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе в соответствии с Приказом ФДС России от 26.08.1998 N 228 “Автомобильные дороги общего пользования. Инструкция по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ. ОДН-218.010-98“ (далее - ОДН) и настоящим Постановлением.

4. Рекомендовать Руководителю Администрации городского поселения Дудинка Батылю С.М., Руководителю Администрации сельского поселения Караул Пронину А.Н., Руководителю городского поселения Диксон Бондаренко А.А., Руководителю Администрации сельского поселения Хатанга Клыгиной Н.А. обеспечивать организацию перевозок по переправам по льду в границах населенных пунктов в соответствии с ОДН.

5. Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального района от 07.12.2007 N 247 “О создании Комиссии по организации переправ по льду“.

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района “Таймыр“.

7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации муниципального района по общим вопросам Брикина В.В.

Руководитель Администрации

муниципального района

О.И.ШЕРЕМЕТЬЕВ

Приложение N 1

к Постановлению

Администрации

муниципального района

от 31 марта 2011 г. N 146

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕПРАВ ПО ЛЬДУ

В ТАЙМЫРСКОМ ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Мозгунов - начальник Управления транспорта, информатизации

Олег Васильевич и связи Администрации муниципального района,

председатель комиссии

Агапонов - начальник отдела автомобильных дорог Управления

Виктор Алексеевич транспорта, информатизации и связи Администрации

муниципального района, заместитель председателя

комиссии

Чайкин - главный специалист отдела автомобильных дорог

Александр Владимирович Управления транспорта, информатизации и связи

Администрации муниципального района, секретарь

комиссии

Постоянные члены комиссии:

Кровяков - старший государственный инспектор Заполярного

Александр Иванович отдела автотранспортного и автодорожного надзора

Межрегионального Управления государственного

надзора по Красноярскому краю, республики Тыва

по республики Хакасия, федеральной службы по

надзору в сфере транспорта (по согласованию)

Макаренко - старший государственный инспектор группы

Сергей Васильевич патрульной службы N 2 (г. Дудинка) центра

Государственной инспекции по маломерным судам

МЧС России по Красноярскому краю, Дудинского

инспекторского отделения (по согласованию)

Жигульский - заместитель начальника Управления по делам

Вадим Валерьянович гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Администрации муниципального района

Манулик - главный специалист - эксперт Таймырского отдела

Дмитрий Александрович по надзору в сфере природопользования Управления

федеральной службы по надзору в сфере

природопользования по Красноярскому краю (по

согласованию)

Панин - исполняющий обязанности государственного

Евгений Васильевич инспектора ДИ и ОД отделения Госавтоинспекции

Отдела внутренних дел по Таймырскому Долгано-

Ненецкому району Красноярского края (по

согласованию)

Члены комиссии, назначаемые заказчиком переправы

- представитель заказчика переправы по льду (по

согласованию)

- представитель подрядной организации,

ответственный за строительство и эксплуатацию

переправы (по согласованию)

- представитель проектной организации,

ответственный за промеры и расчеты (по

согласованию)

- представители гидрологической и гляциологической

служб (по согласованию)

Приложение N 2

к Постановлению

Администрации

муниципального района

от 31 марта 2011 г. N 146

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕПРАВ ПО ЛЬДУ В ТАЙМЫРСКОМ

ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Основные понятия

1.1. Ледовые переправы на автомобильных дорогах организуют в случаях отсутствия мостовых переходов, взамен паромной переправы в зимний период, при условии образования на водных преградах достаточного для безопасной переправы ледяного покрова.

1.2. Ледовые переправы - это переправы, проложенные по ледяному покрову рек и озер. Ледовые переправы могут быть частью временных зимних автомобильных дорог (автозимников).

2. Общие положения

2.1. Комиссия по организации переправ по льду в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (далее - Комиссия) является межведомственным, постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 08.11.2007 N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, Приказом ФДС России от 26.08.1998 N 228 “Автомобильные дороги общего пользования. Инструкция по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ. ОДН 218.010-98“ (далее - ОДН) на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - муниципальный район).

2.2. Комиссия создается с целью обеспечения мероприятий, направленных на безопасную организацию движения пешеходов и транспортных средств, и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций на ледовых переправах.

2.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и настоящим Положением.

3. Основные цели и задачи Комиссии

3.1. Основной целью Комиссии является создание условий для
обеспечения сохранности жизни и здоровья людей, передвигающихся по ледовым переправам, а также задействованных в строительстве и дальнейшей эксплуатации ледовых переправ.

3.2. Комиссия уполномочена выполнять следующие задачи:

3.2.1. Проверка организационных мероприятий для безопасного пропуска транспортных средств по ледовым переправам, подготовленных устроителем переправы по льду (далее - заказчик).

3.2.2. Разработка мероприятий по совершенствованию мер безопасности при передвижении по ледовым переправам муниципального района.

3.2.3. Проверка соответствия документации, представляемой заказчиком, требованиям ОДН и действующим нормативным правовым документам.

3.2.4. Проверка предоставляемых заказчиком расчетных нагрузок - фактической несущей прочности льда путем контрольных замеров. Подтверждение результатов испытаний ледовой переправы необходимым параметрам.

3.2.5. Вынесение решения по работе переправы: допустимым и разрешенным нагрузкам, разрешению эксплуатации, приостановке работы вплоть до запрещения эксплуатации переправы.

4. Права Комиссии

4. Комиссия имеет право:

4.2. Получать от государственных органов и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, заинтересованных в передвижении по переправам, распорядительные и нормативные документы, техническую документацию и иную информацию, необходимую для решения возложенных на Комиссию задач в рамках своих полномочий, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.3. Принимать в рамках предоставленных полномочий меры по обеспечению безопасности проезда транспортных средств и перемещения людей через ледовую переправу.

4.4. Проверять техническую и распорядительную документацию на соответствие нормативным правовым актам.

4.5. Открывать ледовые переправы при их готовности. Приостанавливать, закрывать движение по ледовой переправе при несоответствии параметров, ОДН или с учетом природных факторов.

5. Состав и организация работы Комиссии

5.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

5.2. Состав Комиссии формируется и согласовывается с руководителями государственных органов власти и органов местного самоуправления, принимающих участие в работе Комиссии, а также руководителями хозяйствующих субъектов, заинтересованных в устройстве переправы, и руководителями
проектных и подрядных организаций.

5.3. По завершению процедуры согласования состав Комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района.

5.4. Члены Комиссии подразделяются на постоянных и назначаемых заказчиком ледовой переправы. Постоянными членами Комиссии являются представители Администрации муниципального района, Дудинского инспекторского отделения Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю, ОГИБДД ОВД по Таймырскому Долгано-Ненецкому району, Государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Росприроднадзора по Красноярскому краю.

5.5. Назначаемыми заказчиком членами Комиссии являются представители заказчика, подрядной организации по строительству и эксплуатации переправы, проектной организации, гидрологической и гляциологической служб.

5.6. Председатель Комиссии принимает решение о проведении заседания Комиссии, контролирует выполнение решений Комиссии, утверждает Акт Комиссии (приложение N 1 к Положению) (далее - Акт), подписанный членами Комиссии.

5.7. Заседания Комиссии созываются в следующих случаях:

5.7.1. Для решения вопросов и проблем по устройству ледовых переправ.

5.7.2. На основании письменного уведомления, полученного от физического или юридического лица, организующего ледовую переправу (при наличии в соответствии с ОДН необходимой документации).

5.7.3. При освидетельствовании (изменении нагрузок) ледовых переправ.

5.7.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций.

5.8. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя.

5.9. Члены Комиссии участвуют в работе Комиссии на безвозмездной основе.

5.10. Место и время заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.

5.11. При испытаниях ледовой переправы должны присутствовать все члены Комиссии или замещающие их в установленном порядке лица.

5.12. Решение организационных вопросов Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который проводит предварительную проверку и оценку представленных членами Комиссии материалов, и готовит их к очередному заседанию Комиссии, приглашает членов Комиссии. Секретарь Комиссии по поручению председателя, обязан телефонограммой, не позднее, чем за сутки известить каждого члена Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии.

5.13. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется ее членами, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее, чем за два дня до дня проведения заседания Комиссии.

5.14. Решения, принятые на заседаниях Комиссии, считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов ее состава.

5.15. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третьих присутствующих на заседании членов Комиссии.

5.16. Решения Комиссии являются обязательными для всех членов Комиссии, которые реализуют решения Комиссии в пределах предоставленных им полномочий.

5.17. Итогом работы Комиссии является:

5.17.1. В случае открытия, закрытия ледовой переправы или изменения разрешенной нагрузки на лед в адрес всех членов Комиссии направляется копия подписанного всеми членами Комиссии и утвержденного председателем Комиссии Акта, копия паспорта ледовой переправы (приложение N 2 к Положению) направляются в Дудинское инспекторское отделение Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю, заказчику, Управление транспорта, информатизации и связи Администрации муниципального района.

5.17.2. На основании подписанного и утвержденного Акта секретарем Комиссии готовится проект постановления Администрации муниципального района.

5.17.3. В других случаях итогом работы Комиссии является оформленный протокол заседания Комиссии, который подписывается секретарем и утверждается председателем Комиссии.

5.17.4. Материалы заседаний Комиссии, Акты, протоколы и прочие оригинальные документы хранятся у секретаря Комиссии.

5.18. В паспорте ледовой переправы каждый из членов Комиссии может выразить свое особое мнение, а также замечания и предложения, касающиеся устройства ледовой переправы.

5.19. Члены Комиссии обязаны:

5.19.1. Оперативно и объективно рассматривать вопросы, выносимые на заседания Комиссии.

5.19.2. Вносить предложения по улучшению мер безопасности при организации переправ по льду.

5.19.3. Лично участвовать в заседаниях Комиссии, а в случае отсутствия по уважительной причине члена Комиссии, участие в заседаниях Комиссии принимают лица, официально исполняющие обязанности отсутствующего члена Комиссии.

6. Рассмотрение заявок от хозяйствующих субъектов на

открытие ледовой переправы

6.1. Заявление от хозяйствующих субъектов (далее - заявитель) на открытие ледовой переправы принимается на фирменном бланке предприятия и должно содержать информацию: о целях создания, сроках действия, грузоподъемности и местоположении ледовой переправы с приложением схемы прохождения маршрута.

6.2. Заявление направляется председателю Комиссии. Секретарем Комиссии проводятся консультации со специалистами гидрологической и гляциологической служб и надзорными службами о возможности устройства переправы по предлагаемому маршруту, а также проверяется наличие аналогичных заявок, поступивших ранее. На основе собранной информации в течение десяти рабочих дней Комиссия выносит решение и утверждает местоположение переправы. Копия протокола направляется заявителю в течение двух дней с момента подписания.

6.3. На основании протокола Комиссии заявителем готовится проектная, нормативная правовая документация, проводятся необходимые согласования, замеры и другие мероприятия в соответствии с ОДН. В случае ежегодно возобновляемых переправ по одному маршруту проектная документация корректируется исходя из ледовой обстановки в текущем году.

6.4. По готовности весь необходимый пакет документов и акт промеров толщины льда заявитель направляет в Управление транспорта, информатизации и связи Администрации муниципального района для экспертной проверки ее на соответствие ОДН, строительным нормам и правилам, другим нормативным правовым актам.

6.5. Экспертное заключение выдается после представления всей необходимой документации, согласованной в установленном порядке, в течение трех рабочих дней, после чего заявитель уведомляет Комиссию о готовности проведения контрольных испытаний.

6.5. В срок не позднее двух рабочих дней с момента уведомления Комиссия осуществляет приемку ледовой переправы. Результаты испытаний, проведенных в присутствии Комиссии, и визуального осмотра пункта пропуска и переправы заносятся в Акт и паспорт переправы. Акт и паспорт ледовой переправы подписываются и утверждаются не позднее следующего рабочего дня с момента испытаний.

Приложение N 1

к Положению

о Комиссии по организации

переправ по льду в Таймырском

Долгано-Ненецком муниципальном районе

“Утверждаю“

Председатель комиссии (должность)

________________________ (Ф.И.О.)

г. Дудинка “___“ “___________“ 201_ г.

АКТ N

КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕПРАВ ПО ЛЬДУ В

ТАЙМЫРСКОМ ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Контрольной проверки грузоподъемности ледовой переправы через

______________________________________________________________________

(наименование водоема)

Комиссия в составе:

Председатель комиссии ________________________________________________

Заместитель председателя комиссии ____________________________________

Секретарь комиссии ___________________________________________________

Члены Комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Провела контрольную проверку грузоподъемности ______________ полосы ледовой

переправы через р. ___________ по маршруту ___________ (из ____ проложенных

друг от друга _______ полос движения на расстоянии _______ м) и установила:

1. Основание:

1.1. Постановление Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от____ N _________

1.2. Заявка (название юридического лица, Ф.И.О. физического лица) от____ N _________ (или) Муниципальный контракт от___ N______.

2. Исходные данные:

2.1. Приказ ФДС России от 26.08.1998 N 228 “Автомобильные дороги общего пользования. Инструкция по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ. ОДН 218.010-98“. Проект на ледовую переправу (Название) от____ N____, (Разработчик).

2.2. Тип ледовой переправы - (грузовая, пешеходная и т.д.)

2.3. Основание работ по гидрологии и гляциологии: (контракт, договор, допуски, членство в СРО)

2.4. Правовой документ(ы) на открытие переправы (при наличии)

3. Характеристики водоема и состояние льда:

3.1. Исполнитель (наименование)

3.2. Уровень воды, состояние льда, сравнение с аналогичным периодом прошлых лет.

3.3. Описание переправы (габариты, обустройство, усиление)

3.4. Пункты пропуска транспортных средств, наличие спасательных средств.

3.5. Съезды и их описание.

3.6. Характеристики льда и его расчетная толщина.

4. Дата контрольных испытаний.

5. Результаты испытаний.

6. Рекомендации организации проводившей расчеты.

7. Решение комиссии.

8. Подписи.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение N 2

к Положению

о Комиссии по организации

переправ по льду в Таймырском

Долгано-Ненецком муниципальном районе

ПАСПОРТ ЛЕДОВОЙ ПЕРЕПРАВЫ

ПАСПОРТ

ЛЕДОВОЙ ПЕРЕПРАВЫ ЧЕРЕЗ РЕКУ __________________________________________

НА ТРАССЕ _____________________________________________________________

Сведения о переправе.

По данным прошлых лет шуга появляется ________ октября, первый лед _______ октября. Толщина _______ см нарастает к ______ ноября. У правого берега обычно бывают торосы. Полыней на данной трассе раньше не наблюдалось. Съезды: на левом берегу - пологий песчаный длиной до уреза воды 50 - 60 метров, нуждается в усилении льдом, на правом - суглинистый крутой, неудобный для автотранспорта, к зиме необходимо его уплотнить на длине 70 м. Весной переправа закрывается __________ апреля ввиду протаивания по колее. Забереги шириной до _______ м появляются _______ мая.

Ледоход по многолетним данным _________________________________________

Основание для строительства переправы.

Контракт (приказ, распоряжение) _______ N ___от “__“ ___________ 201_ г.

Проектная грузоподъемность переправы ____________ грузоподъемностью ____ тонн для двустороннего (одностороннего) движения. Расчетная толщина ледяной переправы ____ м (в том числе _____ м намороженного льда).

Дата готовности переправы “__“ __________ 201__ г.

Переправа принята комиссией в составе:

Председатель комиссии _________________________________________________

Заместитель председателя комиссии _____________________________________

Секретарь комиссии ____________________________________________________

Члены Комиссии:

“__“ __________ 201_ г.

Намораживание переправы (без намораживания)

Произведено методом ___________

Описание водоема, гидрологические и гляциологические характеристики на момент проведения испытаний.

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАМЕРЫ, ВЫПОЛНЕННЫЕ ЧЛЕНАМИ ПРИЕМНОЙ КОМИССИИ

(ВЫБОРОЧНО)

----------------------------------------------T---T---T---T---T---T---¬

¦Номер лунки (от исходного берега) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+

¦Расстояние, м, до лунок (от исходного берега)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+

¦Сторона переправы (верховая, низовая) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------T--------------------+---+---+---+---+---+---+

¦Толщина естественного ¦прозрачного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦льда, м: +--------------------+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦мутного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---+---+---+---+---+---+

¦ ¦снегового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+--------------------+---+---+---+---+---+---+

¦Толщина намороженного льда, см ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+

¦В том числе столбчатой структуры, см ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+

¦Глубина реки (включая лед), м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------------------------+---+---+---+---+---+----

Замечания комиссии по визуальному осмотру ледяной переправы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ________________________________________________

Члены комиссии: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

“__“ ___________ 201__ г.