Российские законы

Приказ министерства ЖКХ, строительства и архитектуры Ставропольского края от 16.11.2001 N 186 (ред. от 13.07.2006) “О введении в действие территориальных строительных норм Ставропольского края “Порядок предпроектной и проектной подготовки строительства на территории Ставропольского края“ (вместе с “Перечнем объектов, проектная и предпроектная документация на строительство которых не требует проведения государственной экспертизы“)

Утратил силу в связи с изданием приказа Министерства ЖКХ, строительства и архитектуры СК от 05.09.2007 N 306.

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,

СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

16 ноября 2001 г. N 186

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ “ПОРЯДОК ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ

ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ“

(в ред. приказа министерства ЖКХ, строительства

и архитектуры СК от 13.07.2006 N 188)

В целях обеспечения единого порядка предпроектной и проектной подготовки строительства, выдачи исходно-разрешительной документации для строительства объектов недвижимости в Ставропольском крае и в целях повышения эффективности организации проектных работ приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2001 года прилагаемые территориальные строительные нормы Ставропольского края “Порядок предпроектной и
проектной подготовки строительства на территории Ставропольского края“.

2. Установить, что до утверждения в установленном порядке федеральных, краевых строительных нормативных документов, регламентирующих выполнение предпроектных и проектных работ, возможно использование в практике реального проектирования указанных территориальных строительных норм в качестве рекомендуемых положений в части, не противоречащей действующим федеральным законам и постановлениям Правительства Российской Федерации.

(п. 2 в ред. приказа министерства ЖКХ, строительства и архитектуры СК от 13.07.2006 N 188)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления довести до сведения заказчиков (застройщиков) и проектных организаций информацию об обязательном соблюдении положений указанных строительных норм при осуществлении градостроительной деятельности на территории края.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края Н.И. Шмыркову.

(п. 4 в ред. приказа министерства ЖКХ, строительства и архитектуры СК от 13.07.2006 N 188)

Заместитель председателя

Правительства Ставропольского края -

министр жилищно-коммунального

хозяйства, строительства и архитектуры

Ставропольского края

ТЫРТЫШОВ Ю.П.

Утвержден

приказом

министерства жилищно-коммунального

хозяйства, строительства

и архитектуры Ставропольского края

от 16 ноября 2001 г. N 186

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

ПОРЯДОК

ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Введение

Территориальные строительные нормы Ставропольского края, регламентирующие предпроектную и проектную подготовку объектов строительства в Ставропольском крае, разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РСФСР, Законом РСФСР “Об охране окружающей природной среды“, Федеральным законом “Об экологической экспертизе“, Законом “Об инвестиционной деятельности в РСФСР“, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Ставропольского края, органов управления и государственного надзора, требованиями основополагающих документов Госстроя России. Настоящие ТСН конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и территориальных норм и правил, и направлены на обеспечение рациональной организации территории, эффективного использования земель.

Территориальные строительные нормы (ТСН) разработаны с целью обобщения разрозненных нормативных документов, совершенствования
и упрощения действующего порядка предпроектной и проектной подготовки строительства объектов в Ставропольском крае, сокращения сроков и количества согласований, а также повышения качества исходно-разрешительной и распорядительной документации.

1. Область применения

1.1. Настоящие ТСН устанавливают порядок предпроектной и проектной подготовки строительства объектов недвижимости на территории Ставропольского края с учетом особенностей ведения инвестиционной деятельности на территории городских и сельских поселений, межселенных территориях и в зонах особого правового режима использования территории и особого регулирования градостроительной деятельности (3)<*>

-------------------------------------

<*> Здесь и далее ссылка на документ, представленный в главе 9 настоящих ТСН.

1.2. Под строительством объектов недвижимости понимается создание, реконструкция, расширение, техническое перевооружение находящихся в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности зданий, строений, сооружений и их комплексов, осуществляемые за счет средств государственных, местных бюджетов и иных источников финансирования.

1.3. Положения настоящего документа обязательны для соблюдения государственными органами управления и надзора, органами местного самоуправления, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими строительную деятельность на территории Ставропольского края.

1.4. В полном объеме порядок разработки и согласования обоснований инвестиций, градостроительной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов недвижимости устанавливаются в соответствующих нормативных документах.

1.5. Порядок предпроектной и проектной подготовки индивидуального жилищного строительства в Ставропольском крае в настоящих ТСН не рассматривается.

2. Общие положения

2.1. Настоящие территориальные строительные нормы рассматривают вопросы предпроектной и проектной деятельности от ходатайства (декларации) заказчика (инвестора, застройщика) о намерениях в органы местного самоуправления до выдачи разрешения на строительство.

2.2. Последовательность процесса предпроектной и проектной подготовки строительства, определяемая конкретными условиями в зависимости от обеспеченности утвержденной градостроительной документацией и по эколого-градостроительной ситуации отражена на схемах (приложения 1 и 2).

2.3. Проектирование объектов строительства на всех
стадиях должно осуществляться юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке лицензию на соответствующий вид деятельности.

2.4. Документом, разрешающим размещение строительства или капитальный ремонт объекта недвижимости на испрашиваемом заказчиком (застройщиком, инвестором) земельном участке, а также предоставляющим право на проектирование и строительство на ранее предоставленном земельном участке, является соответствующее постановление главы муниципального образования.

2.5. Особые условия или дополнительные требования к порядку подготовки исходно-разрешительной документации и к разработке проектной документации, ее согласованию и утверждению предъявляются:

- к объектам недвижимости, составляющим государственную тайну (3 ст. 63);

- к объектам градостроительной деятельности особого регулирования федерального и краевого значения (3 ст. 6, 22, 23, 29);

- при оформлении разрешений на строительство новых, расширение и реконструкцию действующих объектов межрайонного, областного и федерального значения на территории Ставропольского края (21);

- к объектам автодорожного сервиса на территории Ставропольского края (17, 35);

- при размещении садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (10);

- при оформлении разрешений на строительство новых или расширение действующих карьеров (14), а также к размещению объектов:

- на территории резерва для развития поселения в границах пригородной зоны города (3 ст. 4, 50);

- в придорожных полосах федеральных и территориальных автомобильных дорог общего пользования или объектов, находящихся вне этих полос, но требующих для эксплуатации специального доступа к ним (17, 36);

- в зонах охраны памятников истории и культуры;

- на особо охраняемых природных территориях (9);

- на землях лесного фонда, особо ценных и ценных землях (4, 18);

- в зонах военных объектов и в иных зонах режимных территорий (3 ст. 48);

- на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
(25, 29);

- в охранных зонах различных типов и уровней;

- в период разработки градостроительной документации по градостроительному планированию развития территории муниципального образования и по регулированию застройки территорий городских и сельских поселений (30).

2.6. Основанием принятия решения по использованию территорий и инвестированию в нее средств собственного бюджета, средств краевого, федерального бюджетов или использованию инвестиций специальных фондов, средств юридических лиц и граждан, осуществляющих функции заказчиков на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов недвижимости, является утвержденная в установленном порядке градостроительная документация.

Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, утвержденная Постановлением Госстроя России от 22.12.1993 N 18-58, утратила силу в связи с изданием Постановления Госстроя России от 27.02.2003 N 27. В настоящее время действует Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденная Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150.

2.7. Градостроительная документация разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности (приказ Минприроды РФ от 29.12.95 N 539), Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372), другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края.

2.8. Разработанная, согласованная и утвержденная в установленном порядке градостроительная документация концентрируется и хранится в соответствующих органах архитектуры и градостроительства, а содержащиеся в ней архитектурно-планировочные и инженерно-транспортные проработки являются основой для формирования застройки поселений, межселенных территорий, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, ведения рационального землепользования, выработки необходимых природоохранных мероприятий, мер по сохранению культурного и исторического наследия, а
также является исходной базой для формирования рыночных отношений в области градостроительства, проведения тендеров, конкурсов, аукционов, заключения необходимых договоров и контрактов.

2.9. Последовательность подготовки, объем предпроектной и проектной документации на конкретный объект строительства зависят от степени обеспеченности территории района, города или другого поселения документацией по градостроительному планированию, по генеральному плану, проекту планировки и проекту застройки данной территории, а также от соответствия намечаемого строительства ранее разработанной документации, градостроительным регламентам и режимам использования, установленным в градостроительном кадастре.

2.10. При отсутствии или наличии устаревшей градостроительной документации, а также при несоответствии ей намечаемого строительства требуется выполнение дополнительных градостроительных разработок и обоснований в составе предпроектных работ подготовки строительства.

2.11. Размещение объектов строительства на территории Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации должно быть согласовано с администрацией Кавказских Минеральных Вод.

2.12. Процесс предпроектной и проектной подготовки строительства объекта включает в себя следующие основные этапы:

2.12.1. Первый этап - рассмотрение намерения физического или юридического лица осуществить строительство, реконструкцию объекта, определение цели инвестирования, назначения и мощности объекта строительства, номенклатуры продукции, места (района) размещения объекта с учетом требований и условий заказчика (застройщика).

Результат выполнения этапа - решение правительства Ставропольского края или органа местного самоуправления по заявлению о намерении физического или юридического лица осуществить строительство, реконструкцию объекта.

2.12.2. Второй этап - предпроектное обоснование строительства, реконструкции объектов недвижимости. На этом этапе осуществляется разработка, согласование, экспертиза <*> и утверждение обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий, сооружений или проведение других предпроектных исследований и конкурсов архитектурных проектов.

Результат выполнения этапа:

- получение заказчиком акта выбора земельного участка (при отсутствии установленного права на земельный участок и необходимости выбора земельного участка);

- получение заказчиком
от правительства Ставропольского края или органа местного самоуправления по месту размещения предполагаемого строительства постановления о разрешении проведения проектно-изыскательских работ.

2.12.3. Третий этап - разработка, согласование, экспертиза <*> и утверждение проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

-------------------------------------

<*> Здесь и далее под экспертизой понимается комплексная государственная экспертиза в специально уполномоченных органах государственной экспертизы.

Результат выполнения этапа:

- при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок - получение заказчиком постановления соответствующей администрации о предоставлении земельного участка для строительства и оформление в установленном законодательством порядке прав на земельный участок;

- оформление в установленном законодательством порядке разрешения на строительство объекта.

2.13. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

2.14. Правила выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года N 221. По иным объектам недвижимости правила выдачи разрешений на их строительство устанавливаются органом государственной власти Ставропольского края.

3. Информирование граждан о градостроительных

планах использования территории

3.1. Участие граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов, решений, связанных с использованием территорий городов и населенных пунктов Ставропольского края, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.

3.2. Информирование граждан, обсуждение с ними градостроительных планов и проектов обеспечивают соответствующие органы местного самоуправления, заказчики градостроительной документации до принятия решения органами власти по использованию территории и оформления разрешительной документации.

Соответствующие органы власти Ставропольского края, органы местного самоуправления совместно с заказчиками и разработчиками градостроительной документации, градостроительных обоснований:

-
организуют публикацию основных положений принимаемых решений;

- организуют и проводят обсуждение с гражданами материалов документации;

- обеспечивают проведение анализа и учета предложений граждан.

Рекомендуемая структура итоговых документов общественных обсуждений приведена в приложении 13 настоящего документа.

3.3. Согласование и утверждение градостроительной документации, проектов, градостроительных обоснований, материалов исходно-разрешительной документации проводится в порядке, предусмотренном настоящим документом, другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления.

4. Экологические требования к предпроектной и

проектной подготовке строительства

4.1. Предпроектная и проектная подготовка по объектам, способным оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду должна осуществляться с учетом требований природоохранного законодательства и действующих нормативных документов (6, 15, 32, 33).

4.2. Специально уполномоченный орган в области охраны окружающей природной среды и экологической экспертизы - Комитет природных ресурсов по Ставропольскому краю (далее - КПР СК) осуществляет полномочия через свои структурные подразделения.

Государственная экологическая экспертиза (далее ГЭЭ) как мера по предотвращению экологически неоправданных решений осуществляется специализированным подразделением в области организации и проведения государственной экологической экспертизы - отделом ГЭЭ КПР СК.

Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат все виды градостроительной документации, технико-экономические обоснования (ТЭО) и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности.

При воздействии на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации документация подлежит ГЭЭ на федеральном уровне.

4.3. Положительное заключение ГЭЭ является одним из обязательных условий финансирования и реализации проектов (6). Финансирование ГЭЭ, в том числе повторной, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям
природоохранного законодательства и при наличии в составе представляемых материалов оценки воздействия на окружающую природную среду, положительных заключений органов контроля, надзора, местного самоуправления и материалов обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями.

4.5. На предпроектной стадии документация по всем объектам строительства, в том числе по площадкам, выставляемым на аукцион (за исключением объектов, размещаемых в соответствии с утвержденной градостроительной документацией), должна быть представлена на рассмотрение в КПР СК.

Порядок рассмотрения предпроектных, проектных материалов и исходно-разрешительной документации на размещение предприятий, сооружений и иных объектов устанавливается в зависимости от степени экологической опасности объектов строительства, которая определяется с учетом прогнозируемого уровня воздействия намечаемой деятельности, функционального назначения и состояния территории, уязвимости территории и ее компонентов к отрицательным воздействиям и с учетом социального фактора (общественного мнения по намечаемой деятельности).

4.6. В соответствии с Федеральным законом “Об экологической экспертизе“ проектная документация на всех стадиях проектирования подлежит ГЭЭ, за исключением объектов, размещаемых в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01“, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2001 N 15, утратили силу в связи с введением в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2003 N 38.

4.7. Документация по объектам, отнесенным к 5-му классу опасности (согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов“) на предпроектной стадии рассматривается в территориальных комплексных отделах КПР СК (Буденновский, Кавминводский, Невинномысский, Центральный). Окончательное решение о возможности реализации таких объектов принимается КПР СК на основании результатов ГЭЭ проектных материалов.

4.8. Проектная документация по объектам, не
оказывающим существенного воздействия на окружающую природную среду, подлежит согласованию в КПР СК или в его территориальных подразделениях на предпроектной и проектной стадиях. ГЭЭ по объектам подобного уровня проводится только в исключительных случаях (уязвимость территории, социальный фактор, требование органов местного самоуправления и т.д.). Рекомендуемый перечень объектов подобного уровня приведен в приложении 14 настоящего документа.

4.9. Проектная документация по объектам, не оказывающим негативного воздействия на окружающую природную среду (благоустройство домов усадебного типа, размещение малых архитектурных форм, рекламных щитов, временных киосков, производство эксплуатационными службами профилактических и ремонтно-восстановительных работ, проведение работ по уходу за насаждениями, санитарной очистки населенных пунктов, проведение массовых культурно-оздоровительных рекреационных мероприятий в парках, зеленой зоне, других охраняемых участках) подлежит согласованию в КПР СК или его территориальных подразделениях на стадии предварительного согласования места размещения объекта, последующее представление проектной документации в природоохранные органы не требуется.

4.10. При проведении предпроектной и проектной подготовки строительства следует руководствоваться принципиальными схемами экологического сопровождения инвестиционных проектов я нормативно-методического обеспечения экологического сопровождения инвестиционных проектов (приложение 15).

5. Рассмотрение намерения физического или юридического

лица осуществить строительство объекта недвижимости

5.1. С целью изучения комплекса факторов, влияющих на инвестиционный потенциал участка строительства (реконструкции), и имея намерения о строительстве или капитальном ремонте предприятия, здания или сооружения заказчик (инвестор, застройщик) осуществляет градостроительную деятельность с предварительного ознакомления с возможными условиями размещения инвестиций и объектов недвижимости на территории города, поселка или другого муниципального образования.

Местные органы архитектуры и градостроительства по заявке заказчика (инвестора, застройщика) оказывают предварительные консультации по возможности размещения строительства с оценкой земельного участка по следующим основным факторам:

- местоположение земельного участка с учетом его перспективности, исходя из материалов градостроительного планирования развития территории;

- наличие развитой транспортной инфраструктуры и возможность обеспечения земельного участка различными видами инженерных коммуникаций;

- эстетическая, историческая и ландшафтная ценность территории;

- уровень развития социальной инфраструктуры;

- инженерно-геодезические, инженерно-геологические условия и условия, осложняющие проведение строительных работ,

- общественное мнение;

- влияние потенциальных опасностей природного, техногенного, биолого-социального, военного характера.

5.2. Исходя из целей инвестиций, физическое или юридическое лицо, намеренное осуществить строительство, реконструкцию, должно обратиться с ходатайством (декларацией) о намерении в администрацию органа местного самоуправления по месту размещения предполагаемого строительства, за исключением объектов федерального, межрегионального и краевого уровней. Примерное содержание ходатайства приводится в приложениях 3, 4 настоящего документа.

5.3. Ходатайство (декларация) о намерениях размещения новых, расширения и реконструкции существующих объектов федерального, межрегионального и краевого уровней, а также объектов повышенного уровня ответственности (в соответствии с классификацией ГОСТ 27751-88) подается в правительство Ставропольского края при наличии у заказчика письменного согласия органов местного самоуправления по месту размещения объекта.

5.4. Ходатайство (декларация) о намерениях составляется заказчиком в соответствии с положениями Порядка разработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (СП 11-101-95). В ходатайстве приводятся предварительные сведения и данные об объекте строительства, его месторасположении и другие сведения в данные.

5.5. Ходатайство (декларация) о намерениях направляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры или в соответствующий местный орган архитектуры и градостроительства, которые осуществляют его регистрацию, проводят проработку с соответствующими службами возможности, целесообразности строительства объекта и готовит проект решения правительства Ставропольского края или соответствующего органа местного самоуправления.

5.6. По ходатайству (декларации) о намерении осуществить строительство, реконструкцию может быть принято одно из следующих решений:

- о предоставлении заявителю права на участие в объявленном конкурсе на предоставление земельного участка, иного объекта недвижимости для строительства, реконструкции объекта, отвечающего намерениям заявителя и имеющего оформленную исходно-разрешительную документацию;

- о возможности подбора и предоставления заявителю земельного участка, иного объекта недвижимости для строительства, реконструкции объекта, отвечающего намерению заявителя и не требующего проведения конкурса, и об оформлении соответствующей исходно-разрешительной документации;

- о возможности заявленного строительства, реконструкции на земельном участке, находящемся в собственности, владении, аренде заявителя, и об оформлении соответствующей исходно-разрешительной документации;

- о невозможности осуществить заявленное строительство, реконструкцию, если они не могут быть осуществлены без нарушения градостроительной документации, градостроительных нормативов и правил, особых территориальных регламентов, иных требований законодательства о градостроительстве.

5.7. Положительное решение соответствующего органа по ходатайству (декларации) о намерении осуществить строительство, реконструкцию является основанием для разработки обоснований инвестиций в строительство и оформления на их основе исходно-разрешительной документации.

5.8. Обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

5.8.1. Разработка обоснований осуществляется с учетом данных и положений, содержащихся в федеральных, региональных и отраслевых программах структурной перестройки народного хозяйства, научно-технических и других государственных программах, утвержденных схемах развития и размещения производительных сил, промышленных узлов, градостроительной документации и иных возможных для использования материалов.

5.8.2. При разработке обоснований необходимо руководствоваться положениями настоящих правил, законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также другими документами, регулирующими инвестиционную деятельность.

5.8.3. Состав и содержание обоснований должны быть достаточны для:

- оценки инвестором экономической и коммерческой эффективности объекта строительства, целесообразности выполнения проектно-изыскательских работ;

- оценки органами власти социально-экономических и экологических последствий строительства объекта;

- проведения необходимых согласований и экспертиз.

5.8.4. Основанием для разработки обоснований являются:

- задание на разработку обоснований, в котором приводятся исходные данные, основные технико-экономические показатели и требования заказчика (застройщика);

- положительное решение органа местного самоуправления или правительства Ставропольского края на ходатайство (декларацию) заказчика о намерениях;

- заключение министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры о возможных вариантах размещения объекта на территории Ставропольского края (по объектам межрайонного, краевого и федерального значения);

- заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского края с информацией о принадлежности и правовом состоянии земельных участков, а также сведений о землепользователях и зарегистрированных объектах недвижимости на испрашиваемом участке;

- требования органов государственного надзора (контроля) по санитарно-эпидемиологическим, экологическим, историко-культурным и иным условиям строительства;

- предварительные условия на возможное присоединение предприятия, здания, сооружения к инженерным сетям и сооружениям.

5.8.5. Состав и содержание обоснований должны соответствовать требованиям СП 11-101-95 “Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений“, Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности.

5.8.6. В составе обоснований должны выполняться альтернативные проработки и расчеты для всех предложенных земельных участков, в том числе:

- принципиальные объемно-планировочные решения;

- расчеты по определению эффективности инвестиций;

- социальные, экологические и другие последствия осуществления строительства и эксплуатации объекта;

- определение причиненных убытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам, потерь сельскохозяйственного производства и других убытков.

5.8.7. Согласование намеченных в обоснованиях решений по строительству объектов производится заказчиком (застройщиком) или по его поручению разработчиками обоснований со следующими организациями:

- органами государственного управления, местного самоуправления, на территории которого предполагается осуществить строительство объекта;

- министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края;

- собственником земли, землевладельцем, землепользователем, а также с собственниками соседних земельных участков, чьи интересы затрагиваются сооружением объекта;

- комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского края и его структурными подразделениями;

- комитетом природных ресурсов по Ставропольскому краю;

- центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ставропольском крае;

- управлением государственной противопожарной службы по Ставропольскому краю;

- министерством культуры Ставропольского края;

- другими заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

5.8.8. Обоснования инвестиций подлежат экспертизе в порядке, установленном Федеральным законом “Об экологической экспертизе“, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1008 от 27 декабря 2000 г., другими нормативными и законодательными актами.

5.8.9. Результаты обоснований инвестиции служат основанием для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экологической, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство и выполнения проектно-изыскательских работ.

5.8.10. Обоснования, согласованные с министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, с приложением заключений государственной вневедомственной экспертизы, государственной экологической экспертизы и необходимых согласований направляются правительству Ставропольского края или органу местного самоуправления для оформления исходно-разрешительной документации и подготовки постановления соответствующего органа власти о разрешении проведения проектно-изыскательских работ.

5.8.11. Утверждение обоснований инвестиций заказчиком (застройщиком) производится после оформления исходно-разрешительной документации и получения постановления соответствующего органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ.

5.8.12. По решению органов государственного управления, местного самоуправления исходно-разрешительная документация и необходимые согласования могут быть оформлены без разработки обоснований инвестиций в строительство:

- по объектам жилищно-гражданского назначения на основе предпроектных архитектурно-строительных проработок и подготовки градостроительного об“снования или градостроительного заключения;

- по отдельным несложным объектам на основании градостроительного заключения и ходатайства (декларации) о намерениях.

6. Подготовка исходно-разрешительной документации

для строительства, капитального ремонта зданий

и сооружений на территории Ставропольского края

6.1. Подготовка исходно-разрешительной документации при размещении объекта строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией

6.1.1. Размещение объекта строительства в городских и сельских поселениях должно соответствовать генеральному плану и градостроительной документации о застройке территории (проект планировки, проект застройки).

Размещение объекта строительства вне городских и сельских поселений должно соответствовать градостроительной документации по градостроительному планированию развития территорий района, либо другой градостроительной документации регионального уровня, определяющей функциональное зонирование территории, градостроительные требования по ее организации и использованию.

6.1.2. С целью определения степени соответствия размещаемого объекта функциональному назначению территории, соблюдения принципов архитектурно-планировочной организации территории, инженерного обеспечения и установленных красных линий по утвержденной градостроительной документации; выявления специфических требований к объекту строительства при размещении на конкретном земельном участке, рассмотрения возможных альтернативных вариантов размещения объекта местные органы архитектуры и градостроительства осуществляют градостроительную проработку по размещению объекта строительства с подготовкой градостроительного заключения.

6.1.3. При необходимости изменения целевого назначения земельного участка, изменения формы собственности и прекращения права собственности на землю районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству обеспечивают землеустроительную подготовку обоснования размещения объекта строительства. Материалы, включающие пояснительную записку, сведения о качественной характеристике земельного участка, о смежных землепользователях, предварительный расчет убытков и потерь сельскохозяйственного производства, требования по соблюдению особых условий, передаются в соответствующий орган архитектуры для учета при подготовке документов по вопросу размещения объекта строительства на испрашиваемом земельном участке.

6.1.4. При соответствии размещения объекта строительства утвержденной градостроительной документации и градостроительным регламентам оформление акта выбора земельного участка и согласования материалов градостроительной проработки с органами государственного надзора не производится.

6.1.5. Градостроительное заключение (приложение 5) должно содержать:

- пояснительную записку, схему размещения объекта в М 1:10000 и план размещения объекта в М 1:2000 с планировочными ограничениями, границами предполагаемого земельного участка и проектными предложениями по застройке примыкающих к участку территорий;

- проект постановления главы муниципального образования о согласовании размещения объекта строительства и разрешении ведения проектных и изыскательских работ.

6.1.6. Градостроительное заключение является обязательным приложением к проекту постановления главы муниципального образования и служит основанием для рассмотрения и принятия решения о разрешении проведения проектно-изыскательских работ.

6.1.7. Постановление главы муниципального образования является основанием для заказчика (инвестора, застройщика) для:

- проведения дополнительных согласований при строительстве объектов, указанных в п. 2.5 настоящих ТСН, или при размещении объектов на территориях, перечисленных в указанном пункте;

- получения разрешения на проведение инженерных изысканий;

- получения необходимых технических условий на подключение к инженерным коммуникациям;

- получения архитектурно-планировочного задания (АПЗ) (приложение 10) или градостроительного задания на разработку градостроительной документации о застройке территории (при необходимости);

- оформления градостроительного паспорта земельного участка в соответствующем органе архитектуры;

- разработки проектной документации.

6.2. Подготовка исходно-разрешительной документации при отсутствии разработанной и утвержденной градостроительной документации.

6.2.1. При отсутствии утвержденной градостроительной документации или при несоответствии заявленного размещения объекта строительства положениям градостроительной документации для решения вопроса о возможности размещения объекта строительства (капитального ремонта) на испрашиваемом земельном участке требуется выполнение дополнительных градостроительных разработок и обоснований в составе предпроектных работ подготовки строительства.

6.2.2. В данном случае предварительная градостроительная проработка, выполняемая местными органами архитектуры и градостроительства, включает в себя составление ситуационного плана М 1:2000 с границами предполагаемого земельного участка и вариантами размещения объекта строительства со схемой размещения М 1:10000 и содержит вывод о необходимости разработки:

- градостроительного обоснования размещения объекта строительства - для объектов, размещаемых на межселенных территориях с целью определения возможности строительства объекта на указанном земельном участке по функциональному признаку, архитектурно-планировочным и экологическим условиям, экономической обоснованности использования территории под заявленные цели и обеспечения комплексного градостроительного планирования развития территории в районе размещения;

- градостроительного заключения (приложение 8) - для отдельных объектов строительства, размещение которых не приведет к ухудшению или значительному изменению сложившейся градостроительной и экологической ситуации, но требует определения особых условий по их размещению на испрашиваемом земельном участке, установления определенных градостроительных регламентов и частных сервитутов.

6.2.3. В исключительных случаях, при заявке на размещение и строительство крупных промышленно-коммунальных, курортно-рекреационных, жилых комплексов, деловых, культурных, многофункциональных центров и других объектов, предполагающих значительную реконструкцию сложившейся планировочной организации территории, соответствующий орган архитектуры вправе принимать решение об отказе оформления исходно-разрешительной документации до разработки и утверждения градостроительной документации по градостроительному планированию развития территории района, города, другого муниципального образования, либо до разработки и утверждения проекта планировки и проекта застройки.

6.2.4. Рекомендуемый состав проектных материалов по градостроительному обоснованию размещения строительства:

- пояснительная записка;

- графические материалы;

- схема размещения проектируемой территории в системе расселения, М 1:50000 (25000, 1000, 5000);

- план современного использования территории (опорный план), планировочные ограничения, М 1:10000 (5000, 2000, 1000);

- схема планировочной организации территории, М 1:10000 (5000, 2000, 1000);

- схема функционального (и строительного) зонирования территории, М 1:10000 (5000, 2000, 1000);

- схема ландшафтно-визуального анализа территории, М 1:10000 (5000, 2000, 1000);

- схема транспортного обслуживания, М 1:10000 (5000, 2000);

- схема водоснабжения, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации, М 1:10000 (5000, 2000);

- схема инженерной подготовки территории, М 1:10000 (5000, 2000) (при необходимости);

- схема тепло-, электро- и газоснабжения и связи, М 1:10000 (5000, 2000);

- эскиз застройки, М 1:2000 (1000) (при необходимости);

- схема красных линий, М 1:2000 (1000) (при необходимости).

Состав и масштаб графических материалов устанавливаются заданием на проектирование в зависимости от значимости объекта строительства, размера земельного участка, влияния объекта на градостроительную ситуацию в районе размещения, условий и требований по инженерно-транспортному обеспечению, размещения в зоне особого регулирования градостроительной деятельности и других эколого-градостроительных условий.

6.2.5. В составе градостроительного обоснования размещения объекта строительства, или параллельно с ней, заказчик (инвестор, застройщик) выполняет специализированные работы (разделы):

- оценка воздействия объекта на окружающую среду (ОВОС);

- экономическая оценка ущерба, наносимого при размещении объекта строительства на сельскохозяйственных землях и землях лесного фонда;

- схема (проект) зон охраны памятника истории и культуры при размещении объекта строительства в районе размещения памятника (при отсутствии утвержденного проекта зон охраны) или историко-архитектурный опорный план с анализом композиционного влияния предполагаемого объекта строительства.

6.2.6. Согласованное с органами надзора и заинтересованными организациями градостроительное обоснование или градостроительное заключение, служит основанием для оформления акта выбора земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта и разрешении проведения проектно-изыскательских работ.

6.2.7. Постановление главы муниципального образования является основанием для заказчика (инвестора, застройщика) на:

- проведение дополнительных согласований при строительстве объектов, указанных в п. 2.5 настоящих ТСН, или при размещении объектов на территориях, перечисленных в указанном пункте;

- получение разрешения на проведение инженерных изысканий;

- получение необходимых технических условий на подключение к инженерным коммуникациям;

- получение архитектурно-планировочного задания (АПЗ) (приложение 11) или градостроительного задания на разработку градостроительной документации о застройке территории (при необходимости);

- оформление градостроительного паспорта земельного участка в соответствующем органе архитектуры;

- разработку проектной документации.

6.2.8. Разработка документации, обосновывающей возможность размещения объекта строительства, может выполняться только организациями, имеющими лицензию на ведение градостроительных работ.

6.2.9. При отрицательном решении о возможности размещения объекта строительства на испрашиваемом земельном участке и при отказе заказчика (инвестора, застройщика) от предлагаемого в градостроительном обосновании другого земельного участка соответствующая администрация направляет заказчику письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка для осуществления строительства.

7. Оформление градостроительного паспорта

земельного участка

7.1. После выхода постановления соответствующей администрации о разрешении проведения проектно-изыскательских работ заказчик (застройщик) обращается в местный орган архитектуры для подготовки градостроительного паспорта земельного участка.

7.2. Градостроительный паспорт земельного участка содержит необходимые исходные документы и материалы для проведения проектных и изыскательских работ.

7.3. В состав градостроительного паспорта земельного участка входят следующие материалы и документы:

- ходатайство (декларация) о намерениях в соответствии с приложениями 3, 4 настоящего документа;

- решение соответствующего органа по ходатайству (декларации) о намерениях осуществить строительство в соответствии с требованиями главы 3 настоящего документа;

- анкета заказчика по размещению объекта производственного, промышленного назначения или объекта жилья, общественного назначения по формам, приведенным в приложении 8, 9 настоящего документа;

- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае оформленных прав на земельный участок) или акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства по установленной форме (приложение 10);

- градостроительное обоснование или градостроительное заключение;

- архитектурно-планировочное задание (приложение 11);

- архитектурно-реставрационное задание (при необходимости);

- технические условия на инженерное обеспечение объекта, а также требования к защите сетей от электрокоррозии;

- план границ земельного участка и красных линий застройки;

- план направлений трасс инженерных сетей к объекту;

- справка о топографо-геодезической и инженерно-геологической изученности площадки строительства (приложение 12);

- заключения (требования) органов государственного надзора (контроля) к освоению участка;

- согласование собственников земельных участков;

- сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;

- другие необходимые материалы и документы.

7.4. Архитектурно-планировочное задание

7.4.1. Архитектурно-планировочное задание (в дальнейшем АПЗ) входит в состав документов, являющихся основанием для проведения проектных работ, и служит целям осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию и контролю инвестиционной строительной деятельности и землепользования на подведомственных территориях и повышения качества архитектурно-планировочных решений в проектировании и строительстве.

7.4.2. АПЗ выдается органом архитектуры и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на объекты, требующие разрешение на строительство.

7.4.3. АПЗ должно содержать требования, вытекающие из прав и обязанностей субъектов градостроительной деятельности, соответствующие правовым нормам Российского законодательства, нормативной правовой базе субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, а также положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмические условия, развитие опасных геологических процессов и др.), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

7.4.4. При строительстве отдельных, особо важных в градостроительном отношении объектов АПЗ должно разрабатываться на основе обязательного проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект.

7.4.5. Не допускается включение в АПЗ требований к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки города или иного поселения, природной среды и охраны памятников истории и культуры.

7.4.6. Отказ заказчику (застройщику) в выдаче АПЗ правомерен, если, намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче АПЗ может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления и (или) в суд.

7.4.7. АПЗ действительно в течение всего периода проектирования и строительства объекта, но до начала проектирования срок действия не должен превышать трех лет. По истечении указанного срока необходимо получить новое архитектурно-планировочное задание или продлить срок действия ранее выданного.

7.4.8. Примерная форма и содержание АПЗ приведена в приложении 7 настоящего документа.

7.5. Архитектурно-реставрационное задание

7.5.1. Архитектурно-реставрационное задание содержит требования и условия по воссозданию, консервации, реставрации, ремонту и приспособлению недвижимых памятников истории и культуры, а также требования к строительству новых или реконструкции существующих зданий и сооружений, расположенных в границах зон охраны объектов историко-культурного наследия.

7.5.2. Архитектурно-реставрационное задание готовится заказчиком, независимо от его ведомственной принадлежности, юридического статуса, формы собственности и источников финансирования, по форме, установленной Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры (РНиП).

Архитектурно-реставрационное задание утверждается заказчиком после согласования с министерством культуры Ставропольского края. Срок действия архитектурно-реставрационного задания - три года со дня выдачи.

7.5.3. Для выполнения предпроектных проработок застройщику выдается предварительное заключение министерства культуры Ставропольского края, в котором излагаются историко-культурные требования к проектированию, строительству, реконструкции, реставрации объекта.

7.6. Технические условия на инженерное обеспечение объекта

7.6.1. Технические условия на подключение к системам водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения выдаются организациями-поставщиками по соответствующим заявкам заказчика. В заявках должны быть указаны уточненные на основе предпроектной проработки объемы необходимых ресурсов для инженерного обеспечения объекта.

7.6.2. Технические условия выдаются в срок не более 15 рабочих дней и содержат окончательные условия подключения к инженерным сетям и сооружениям, условия подачи и данные о выделяемой мощности энергоресурсов, точки подключения, условия для организации учета потребляемых энергоресурсов, воды, теплоносителей, мероприятия по энергосбережению и экологии.

Заказчику может быть письменно, с обоснованием, отказано в выдаче разрешения на присоединение к системам инженерного обеспечения.

7.6.3. Организации-поставщики не могут отказать застройщику в выдаче технических условий при наличии предварительных исходных данных организаций-поставщиков или акта предварительного согласования места размещения объекта.

7.6.4. Технические условия на подключение к инженерным сетям общего пользования выдаются до ближайшей точки подключения (“до первого колодца“). Технические условия не должны включать дополнительные требования по строительству и реконструкции внеплощадочных инженерных сетей и сооружений, за исключением случаев увеличения ранее запрошенных инженерных нагрузок или изменения размещения объекта на участке. Требования по увеличению мощности существующих инженерных сетей общего пользования в связи с появлением нового потребителя могут быть предъявлены при наличии письменного обоснования таких требований.

7.6.5. Технические условия действительны в течение всего периода проектирования и строительства объекта, но до начала проектирования срок их действия не должен превышать трех лет при соблюдении сроков нормативного проектирования. По истечении указанного срока необходимо получить новые технические условия или продлить срок действия ранее выданных.

7.6.6. В период срока действия технических условий изменения в них могут быть внесены организацией-поставщиком только по инициативе заказчика (застройщика).

7.7. Акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства

7.7.1. Акт выбора земельного участка готовится в случае отсутствия у заказчика (застройщика) правоустанавливающих документов на земельный участок и необходимости в соответствии с действующим законодательством проведения выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства.

7.7.2. Акт выбора земельного участка является результатом работы комиссии по выбору площадки (трассы) для строительства, образовываемой органом местной администрации.

7.7.3. Акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства является основным и окончательным документом о согласовании основных проектных решений и технических условий на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям и сооружениям.

7.7.4. Примерный состав и содержание акта выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства приведен в приложении 10 настоящего документа.

7.8. План границ земельного участка и красных линий застройки и план направлений трасс инженерных сетей к объекту

7.8.1. План границ земельного участка и красных линий застройки готовится местным органом архитектуры и градостроительства для разработки проектной документации и действителен в течение двух лет со дня выдачи.

7.8.2. План направлений трасс инженерных сетей к объекту устанавливает принципиальное направление трасс инженерных сетей к объекту строительства на основании выданных технических условий эксплуатирующих инженерных служб. Приложение к плану является поперечные профили прилегающих к участку улиц.

7.8.3. При разработке проекта возможна корректировка направлений трасс инженерных сетей и плана границ земельного участка при согласовании органа архитектуры, выдавшего исходно-разрешительную документацию и эксплуатирующих служб.

7.9. Справка о топографо-геодезической и инженерно-геологической изученности площадки (трассы) строительства

7.9.1. Справка о топографо-геодезической и инженерно-геологической изученности площадки (трассы) строительства готовится соответствующим органом архитектуры и градостроительства и содержит сведения:

- об имеющихся планшетах топографической основы, их местонахождении, давности съемки, площади съемки, системы координат и высот;

- об имеющихся материалах выполненных инженерно-геологических изысканий вблизи площадки строительства, организациях-исполнителях, местонахождении технических отчетов.

7.9.2. Справка о топографо-геодезической и инженерно-геологической изученности площадки (трассы) строительства должна содержать заключение о необходимости проведения инженерно-геодезических, инженерно-геологических, других видов инженерных изысканий для строительства, сведения об особых условиях проведения изыскательских работ и общие требования к заказчику и изыскательской организации.

7.9.3. Примерный состав и содержание справки о топографо-геодезической и инженерно-геологической изученности площадки строительства приведен в приложении 12 настоящего документа.

8. Разработка, согласование, экспертиза и утверждение

проектной документации на строительство предприятий,

зданий и сооружений

8.1. Общие требования к проектной документации на строительство

8.1.1. Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется в соответствии и с учетом утвержденной градостроительной документации и утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций, материалов и документов предпроектной проработки, градостроительного паспорта земельного участка. Проектной документацией на строительство детализируются принятые в обоснованиях и предпроектных проработках решения и уточняются основные технико-экономические показатели.

8.1.2. Проектная документация на строительство разрабатывается в необходимых случаях на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).

8.1.3. В состав исходных документов и материалов для разработки проектов (рабочих проектов) на строительство входит:

- задание на проектирование, утвержденное заказчиком (застройщиком), согласованное с проектной организацией, управлением государственной вневедомственной экспертизы и министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края;

- обоснование инвестиций в строительство объекта, согласованное в установленном порядке и утвержденное заказчиком (застройщиком);

- постановление правительства Ставропольского края или органа местного самоуправления о разрешении проведения проектно-изыскательских работ;

- технические условия энергоснабжающих организаций;

- градостроительный паспорт земельного участка в составе и форме, приведенном в главе 5 настоящего документа.

8.1.4. Одновременно с перечисленными выше исходными данными заказчик (застройщик) передает проектировщику следующие документы:

- материалы утвержденных проектов детальной планировки, проектов застройки жилых, промышленных и других функциональных зон;

- имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;

- материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов государственного управления, местного самоуправления о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;

- заключения и материалы обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений, инженерных сетей;

- технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах (при необходимости);

- заключение историко-культурной экспертизы территории, предполагаемой для использования (при необходимости);

- при необходимости материалы, полученные от органов государственного управления, местного самоуправления и органов государственного надзора (контроля), в том числе:

- характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов;

- санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;

- исходные данные по оборудованию, в том числе индивидуального изготовления;

- необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;

- чертежи и технические характеристики продукции предприятия;

- задание на разработку тендерной документации (при необходимости);

- условия размещения временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов;

- данные о подрядчике (для разработки проекта организации строительства и составления сметной документации);

- другие материалы, перечисленные проектной организацией в задании на проектирование и необходимые для разработки проекта.

8.1.5. В зависимости от объема и сложности локального объекта строительства установлены следующие проектные стадии:

- проект (технико-экономические обоснования, далее ТЭО)<*>, утверждаемый;

- рабочий проект (РП), утверждаемый;

- рабочая документация (Р).

----------------------------------

<*> двойное обозначение стадий, единых по составу и содержанию, принято СНиП 11-01-95 в целях преемственности действующей законодательной и нормативной базы и совместимости с технологией, применяемой за рубежом.

8.1.6. Рациональная стадийность определяется генеральной проектной организацией по согласованию с заказчиком в зависимости от уровня ответственности объекта по классификации раздела 5 ГОСТ 27751-88 (приложение 7* к СНиП 2.01.07-85*).

При определении стадийности проектирования необходимо учитывать требования Положения об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372 и зарегистрированного в Министерстве юстиции России 04.07.2000 за N 2302.

8.1.7. Стадийность проектирования объекта устанавливается заказчиком в задании на разработку проектной документации.

8.1.8. Для объектов 1-го уровня ответственности разрабатываются следующие проектные стадии: проект (утверждаемый), рабочая документация (Р).

Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика (инвестора) или по заключению государственной экспертизы по рассмотренному проекту одновременно с разработкой рабочей документации могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам и вопросам.

8.1.9. Для объектов 2-го уровня ответственности заказчик и проектировщик в соответствии с требованиями п. 2.1, 2.4, 2.6 СНиП 11-01-95 выбирают одно из следующих сочетаний проектных стадий:

а) проект (утверждаемый), Р;

б) РП (с утверждаемой частью и Р).

Состав утверждаемой части РП соответствует составу проекта.

8.1.10. Незначительные по объему и сложности объекты 3-го уровня ответственности проектируются в стадию РП.

8.1.11. Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, прошедших сертификацию в установленном порядке на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство и градостроительной документации, может разрабатываться проектная документация в одну стадию - рабочий проект в составе утверждаемой части (применительно к составу ТЭО (проекту) и рабочей документации.

8.1.12. Состав и содержание разделов проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, в том числе на капитальный ремонт, должны соответствовать требованиям СНиП 11-01-95 и пособию к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации “Охрана окружающей среды“.

8.2. Инженерные изыскания для строительства

8.2.1. Комплексные инженерно-строительные изыскания на площадке строительства выполняются специализированной организацией до начала проектирования.

8.2.2. Разработка проектной документации для строительства объектов может вестись на материалах топографической съемки, срок исполнения которой не превышает двух лет.

Федеральный закон от 25.09.1998 N 158-ФЗ утратил силу со дня вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ.

8.2.3. Инженерные изыскания на территории Ставропольского края осуществляются организациями, имеющими лицензии, оформленные в соответствии с Федеральным законом “О лицензировании отдельных видов деятельности“ от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ.

8.2.4. Государственный контроль за порядком производства инженерных изысканий на территории Ставропольского края, их соответствия требованиям действующих нормативных и правовых актов, государственных стандартов осуществляют Северо-Кавказская территориальная инспекция государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России (далее - СКТИГГН Роскартографии) и министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края.

8.2.5. Топографо-геодезические работы и инженерно-геологические изыскания, в том числе работы по созданию цифровых карт и планов, производимые на территории Ставропольского края, выполняются по разрешению на производство работ.

8.2.6. Получение разрешения (регистрация) осуществляется заказчиком или по его поручению исполнителем инженерных изысканий, с оплатой соответствующих услуг.

8.2.7. Материалы инженерных изысканий в соответствии с требованиями “Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства. РДС 11-201-95“ подлежат обязательной государственной экспертизе, в части полноты, качества и достоверности данных для проектирования зданий и сооружений, обеспечения охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов.

8.2.8. Запрещается разработка технико-экономических обоснований, проектов, рабочих проектов без положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы по материалам инженерных изысканий.

8.2.9. Материалы инженерных изысканий представляются на экспертизу заказчиком или по его поручению исполнителем инженерных изысканий до начала разработки технико-экономических обоснований, проектов, рабочих проектов строительства объектов.

8.2.10. Один экземпляр материалов завершенных взысканий, прошедшие государственную вневедомственную экспертизу, передаются изыскательской организацией по накладной в министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, осуществляющего в соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации формирование и ведение архивного фонда инженерных изысканий Ставропольского края.

8.3. Порядок “огласования, экспертизы и утверждения проектно-сметной документации

8.3.1. Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект - главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом, не подлежит согласованию с органами государственного надзора (контроля), другими заинтересованными организациями за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.3.2. Обоснованные отступления требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

8.3.3. Проекты, рабочие проекты на строительство до их утверждения, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, подлежат экспертизе в порядке, предусмотренном законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края.

8.3.4. Государственная экспертиза является обязательным этапом инвестиционного процесса в строительстве и проводится в целях предотвращения строительства объектов, создание и использование которых не отвечает требованиям государственных норм и правил или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства, а также в целях контроля за соблюдением социально-экономической и природоохранной политики.

8.3.5. Государственная экологическая экспертиза является обязательной для объектов, предусмотренных ст. 12 ФЗ “Об экологической экспертизе“, и осуществляется с целью установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определения допустимости реализации объекта строительства в целях недопустимости возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации строительства.

8.3.6. Проекты, рабочие проекты на строительство объектов, финансируемых за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов, представляются на экспертизу в объеме, необходимом для оценки проектных решений в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности возводимых зданий и сооружений, соответствия проектных решений утвержденной градостроительной документации и соблюдения установленного порядка согласования и утверждения проектов строительства.

8.3.7. Перечень объектов, проекты, рабочие проекты на строительство которых не требуют рассмотрения в государственной вневедомственной экспертизе и подлежат согласованию с местными органами по архитектуре и градостроительству, приведен в приложении 7 настоящего документа.

8.3.8. Органами государственной экспертизы при комплексном рассмотрении проектов строительства в обязательном порядке осуществляется проверка их соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выдаваемых органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта.

8.3.9. Срок действия документов о проведенных согласованиях должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования и осуществления строительства предприятий, зданий, сооружений, а выданные технические условия - неизмененными в течение указанного срока. Проекты, по которым в указанный срок строительство не велось, подлежат повторной экспертизе и согласованию.

8.3.10. Проекты строительства, осуществляемого за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из федерального бюджета, утверждаются Госстроем России или в порядке, устанавливаемом им совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

8.3.11. Проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из краевого бюджета, утверждаются в порядке, устанавливаемом органом исполнительной власти Ставропольского края.

8.3.12. Проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из местных бюджетов, утверждаются в порядке, устанавливаемом соответствующим органом местного самоуправления.

8.3.13. Проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).

8.3.14. Согласованная и утвержденная проектно-сметная документация дает право заказчику обратиться в правительство Ставропольского края, местную администрацию (в зависимости от ведения объекта), имеющие право изъятия и предоставления земель, с ходатайством о предоставлении земельного участка под строительство.

8.3.15. После утверждения проектно-сметной документации, оформления при необходимости правоустанавливающих документов на земельный участок заказчик должен получить в установленном законодательством порядке разрешение на строительство объекта.

9. Законодательные, правовые и нормативные акты

и документы, определяющие порядок предпроектной

и проектной подготовки строительства на 01.05.2001

и используемые в настоящих ТСН

Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

1. Земельный кодекс РСФСР от 25.04.91 N 1103-01.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26.01.96 14-ФЗ.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 N 73-ФЗ.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 N 22-ФЗ.

5. Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ.

6. Федеральный закон “Об экологической экспертизе“ от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ.

7. Федеральный закон “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации“ от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ.

8. Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений“ от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ.

9. Федеральный закон “Об особо охраняемых природных территориях“ от 14.03.95 N 33-ФЗ.

10. Федеральный закон “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан“ от 15.04.98 N 66-ФЗ.

11. Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ от 30.03.99 N 52-ФЗ.

Федеральный закон от 25.09.1998 N 158-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ.

12. Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности“ от 25.09.98 N 158-ФЗ.

Закон РФ от 17.12.1992 N 4121-1 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ.

13. Закон РФ “Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства“ от 17 декабря 1992 г. N 4121-1.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ “О недрах“ имеет номер 2395-1, а 2396-1.

14. Закон РФ “О недрах“ от 21.02.92 N 2396-1.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РСФСР от 15.12.78 имеет название “Об охране и использовании памятников истории и культуры“, а не “Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры“.

15. Закон РСФСР “Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры“ от 15.12.78.

Закон РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 “Об охране окружающей природной среды“ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.

16. Закон РСФСР “Об охране окружающей природной среды“.

17. Указ Президента Российской Федерации от 27.06.98 N 727 “О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования“.

18. Постановление Правительства РФ от 19.09.97 N 1200 “О порядке перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда“.

19. Постановление Правительства РФ от 11.03.99 N 271 “Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации“.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ от 27.12.2000 N 1008 имеет название “О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации“, а не “О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации“

20. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 N 1008 “О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации“.

21. Постановление Правительства РФ от 10.03.2000 N 221 “Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения“.

22. Постановление Госстроя России от 01.04.98 N 18-28 “Об утверждении Рекомендаций по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов“.

23. СНиП 10-01-94 “Система нормативных документов в строительстве. Основные положения“. Минстрой России, Москва, 1994.

24. СНиП 11-01-95 “Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений“. Минстрой России, Москва, 1995.

25. СНиП 2.01.51-90 “Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны“.

26. СНиП 11-02-96 “Инженерные изыскания для строительства. Основные положения“.

27. СНиП 14-01-96 “Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации“.

28. СП 11-101-95 “Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений“. Минстрой России, 1995.

29. СП 11-107-98 “Порядок разработки и состав раздела “Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций“ проектов строительства“.

Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, утвержденная Постановлением Госстроя России от 22.12.1993 N 18-58, утратила силу в связи с изданием Постановления Госстроя России от 27.02.2003 N 27. В настоящее время действует Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденная Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150.

30. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации. Госстрой России, Москва, 1994.

31. “Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг“. Минстрой России, Москва, 1996.

32. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. Москва. 1995.

33. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую природную среду в Российской Федерации, Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372.

34. Закон Ставропольского края “Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры в Ставропольском крае“ от 22.06.98 N 15-кз.

35. Постановление Правительства Ставропольского края “О мерах по повышению надежности, долговечности и безопасности зданий и сооружений на территории Ставропольского края“ от 26.12.98 N 224-п.

36. Постановление Правительства Ставропольского края “О дополнительных мерах по усилению контроля за размещением объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос федеральных и краевых автомобильных дорог, общего пользования на территории Ставропольского края“ от 28.12 2000 N 825.

Приложение 1

к ТСН 11-301-01

(обязательное)

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НАЛИЧИИ

РАЗРАБОТАННОЙ И УТВЕРЖДЕННОЙ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

-----------------------------------¬

¦Заказчик (инвестор, застройщик) ¦

+----------------------------------+

¦- Ходатайство о намерениях, ¦

¦обоснование инвестиций ¦

L-----------------------------------

-----------------------------------¬

¦ Глава муниципального образования ¦

L-----------------------------------

-----------------------------------¬ ----------------------------------------------¬

¦Районная (городская) комиссия ¦ ¦- Рассмотрение ходатайства, ¦

¦по градостроительству и земельным ¦ ¦обоснований инвестиций ¦

¦отношениям ¦ ¦- Выезд на площадку ¦

¦ ¦ ¦- Принятие решения ¦

L----------------------------------- L----------------------------------------------

--------------------------------¬ ------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Консультации, согласования ¦ ¦ Местные органы архитектуры и градостроительства ¦

+-------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------------------------+

¦- Министерство ЖКХ, ¦ ¦ Градостроительная проработка ¦

¦ строительства и архитектуры ¦ +----------------------------------------------T------------------------------------+

¦- Комитет по земельным ресурсам¦ ¦- Определение степени соответствия объекта ¦ Градостроительное заключение ¦

¦ и землеустройству ¦ ¦ строительства утвержденной градостроительной¦ ---------------------------- ¦

¦- Министерство культуры ¦ ¦ документации ¦ - Схема размещения объекта ¦

¦- Комитет природных ресурсов СК¦ ¦- Выявление специфических особенностей объекта¦ строительства М 1:10000 ¦

¦- Госсанэпиднадзор ¦ ¦ строительства ¦ - План размещения участка с ¦

¦ ¦ ¦- Технико-экономические показатели участка ¦ планировочными ограничениями ¦

¦ ¦ ¦- Проект постановления главы муниципального ¦ и градостроительными ¦

¦ ¦ ¦ образования ¦ регламентами М 1:2000 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ - Пояснительная записка ¦

L-------------------------------- L----------------------------------------------+-------------------------------------

--------------------------------¬ -----------------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦Зависит от функционального ¦ ¦Постановление главы муниципального ¦ ¦Районный (городской) комитет по ¦

¦назначения объекта, его ¦ ¦образования “О размещении объекта ¦ ¦земельным ресурсам и ¦

¦местоположения, инвестиционного¦ ¦строительства и разрешении ¦ ¦землеустройству ¦

¦потенциала земельного участка ¦ ¦проектно-изыскательских работ“ ¦ +----------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Землеустроительная подготовка ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснования размещения объекта ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦

L-------------------------------- L----------------------------------------------- L---------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Заказчик (инвестор, застройщик) ¦

+------------------T-----------------T-----------T-----------------------T-----------------------T--------------------+

¦Согласование с ¦Формирование ¦Оформление ¦Получение разрешения ¦Оформление документов ¦Оформление АПЗ, ¦

¦федеральными и ¦технических и ¦договора на¦на топографические, ¦на право пользования ¦градостроительного ¦

¦краевыми службами,¦других условий ¦проектные ¦инженерно-геодезические¦земельным участком на ¦паспорта земельного ¦

¦организациями (при¦на проектирование¦работы ¦и инженерно- ¦период проектирования ¦участка и ¦

¦необходимости) ¦и строительство ¦ ¦геологические изыскания¦и утверждение проектной¦градостроительного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации ¦задания на ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработку ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации (при ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимости) ¦

L------------------+-----------------+-----------+-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------------------------------¬

¦ Заказчик (инвестор, застройщик) ¦

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Градостроительная документация о застройке территории (при необходимости) ¦

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Проектная документация (ПД) ¦

+--------------T------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Виды ПД ¦ Согласования ¦

+--------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ТЭО (проект) ¦В соответствии с “Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной ¦

¦Рабочий проект¦документации на строительство предприятий, зданий и сооружений“ СНиП 11-01-95 и нормативными ¦

¦ ¦правовыми актами Ставропольского края ¦

+--------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Рабочая ¦Выполняется в соответствии с действующими ГОСТами и СПДС ¦

¦документация ¦ ¦

L--------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------¬ --------------------------------------------------------¬

¦Землеустроительное дело, постановление главы муниципального¦ ¦ Разрешение на строительство ¦

¦образования “О предоставлении земельного участка“ ¦ +-------------------------------------------------------+

¦ ¦ ¦В соответствии с требованиями ст. 62 Градостроительного¦

¦ ¦ ¦кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ N 221 от ¦

¦ ¦ ¦10.03.2000 ¦

L------------------------------------------------------------ L--------------------------------------------------------

Приложение 2

к ТСН 11-301-01

(обязательное)

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ОТСУТСТВИИ

РАЗРАБОТАННОЙ И УТВЕРЖДЕННОЙ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

-----------------------------------¬

¦Заказчик (инвестор, застройщик) ¦

+----------------------------------+

¦- Ходатайство о намерениях, ¦

¦обоснование инвестиций ¦

L-----------------------------------

-----------------------------------¬

¦ Глава муниципального образования ¦

L-----------------------------------

-----------------------------------¬ ----------------------------------------------¬

¦Районная (городская) комиссия ¦ ¦- Рассмотрение ходатайства, ¦

¦по градостроительству и земельным ¦ ¦обоснований инвестиций ¦

¦отношениям ¦ ¦- Выезд на площадку ¦

¦ ¦ ¦- Принятие решения ¦

L----------------------------------- L----------------------------------------------

--------------------------------¬ ------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Консультации, согласовании ¦ ¦ Местные органы архитектуры и градостроительства ¦

+-------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------------------------+

¦- Министерство ЖКХ, ¦ ¦ Градостроительная проработка ¦

¦ строительства и архитектуры ¦ +----------------------------------------------T------------------------------------+

¦- Комитет по земельным ресурсам¦ ¦- Выявление специфических особенностей объекта¦- Ситуационный план с ¦

¦ и землеустройству ¦ ¦ строительства ¦планировочными ограничениями, ¦

¦- Министерство культуры ¦ ¦ ¦границами земельного участка, ¦

¦- Комитет по природным ресурсам¦ ¦- Выявление вариантов размещения объекта ¦градостроительными регламентами ¦

¦- Госсанэпиднадзор ¦ ¦ М 1:10000 ¦М 1:2000 ¦

¦- Ставропольгражданпроект ¦ ¦ ¦- Принятие решения о разработке ¦

¦ ¦ ¦ ¦градостроительного обоснования или ¦

¦ ¦ ¦ ¦градостроительного заключения ¦

L-------------------------------- L----------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Заказчик (инвестор, застройщик), местный орган архитектуры и градостроительства ¦

+---------------------------------T-----------------------------------------------T-----------------------------------+

¦- градостроительное обоснование ¦Согласование и состав в соответствии с заданием¦ Утверждение и регистрация в ¦

¦- градостроительное заключение ¦органа архитектуры ¦ градостроительном кадастре ¦

+---------------------------------+-----------------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Специализированные работы ¦

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦- ОВОС (при необходимости) ¦

¦- Проект зон охраны памятников истории и культуры ¦

¦- Агроэкономическая оценка ущерба при размещении объекта строительства на сельскохозяйственных землях и землях ¦

¦ лесного фонда ¦

¦- Информация населения для установления частных сервитутов ¦

L--------------------------------------------------------------------------------¬ -----------------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦Комитет природных ресурсов ¦ ¦Постановление главы муниципального ¦ ¦Районный (городской) комитет по ¦

¦ по Ставропольскому краю ¦ ¦образования “О размещении объекта ¦ ¦земельным ресурсам и ¦

+---------------------------+ ¦строительства и разрешении ¦ ¦землеустройству ¦

¦заключение государственной ¦ ¦проектно-изыскательских работ“ ¦ +----------------------------------+

¦ экологической экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦Землеустроительная подготовка ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснования размещения объекта ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------- L----------------------------------------------- L---------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Заказчик (инвестор, застройщик) ¦

+------------------T-----------------T-----------T-----------------------T-----------------------T--------------------+

¦Согласование с ¦Формирование ¦Оформление ¦Получение разрешения ¦Оформление документов ¦Оформление АПЗ, ¦

¦федеральными и ¦технических и ¦договора на¦на топографические, ¦на право пользования ¦градостроительного ¦

¦краевыми службами ¦других условий ¦проектные ¦инженерно-геодезические¦земельным участком на ¦паспорта земельного ¦

¦организациями (при¦на проектирование¦работы ¦и инженерно- ¦период проектирования ¦участка и ¦

¦необходимости) ¦и строительство ¦ ¦геологические изыскания¦и утверждение проектной¦градостроительного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации ¦задания на ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработку ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации (при ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимости) ¦

L------------------+-----------------+-----------+-----------------------+-----------------------+-------------------------------------------------------------------------¬

¦ Заказчик (инвестор, застройщик) ¦

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Градостроительная документация о застройке территории (при необходимости) ¦

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Проектная документация (ПД) ¦

+--------------T------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Виды ПД ¦ Согласования ¦

+--------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ТЭО (проект) ¦В соответствии с “Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной ¦

¦Рабочий проект¦документации на строительство предприятий, зданий и сооружений“ СНиП 11-01-95 и нормативными ¦

¦ ¦правовыми актами Ставропольского края ¦

+--------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Рабочая ¦Выполняется в соответствии с действующими ГОСТами и СПДС ¦

¦документации ¦ ¦

L--------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------¬ --------------------------------------------------------¬

¦Землеустроительное дело, постановление главы муниципального¦ ¦ Разрешение на строительство ¦

¦образования “О предоставлении земельного участка“ ¦ +-------------------------------------------------------+

¦ ¦ ¦В соответствии с требованиями ст. 62 Градостроительного¦

¦ ¦ ¦кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ ¦

¦ ¦ ¦от 10.03.2000 N 221 ¦

L------------------------------------------------------------ L--------------------------------------------------------

Приложение 3

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

ХОДАТАЙСТВО

(ДЕКЛАРАЦИЯ)

О НАМЕРЕНИЯХ

(ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ)

1. Инвестор (заказчик) - адрес.

2. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству предприятия, здания и сооружения или намечаемого к разработке (добыче) “есторождения.

3. Наименование предприятия, его технические и технологические данные:

- объем производства промышленной продукции (оказания услуг) в стоимостном выражении в целом и по основным видам (в натуральном выражении);

- срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

4. Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе.

5. Ориентировочная потребность предприятия в сырье и материалах (в соответствующих единицах).

6. Ориентировочная потребность предприятия в водных ресурсах (объем, количество, источник водообеспечения).

7. Ориентировочная потребность предприятия в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо), источник энергоснабжения.

8. Транспортное обеспечение.

9. Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения.

10. Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования).

11. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений.

12. Возможное влияние предприятия, сооружения на окружающую среду:

- виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов-загрязнителей);

- возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия).

13. Отходы производства (виды, объемы, токсичность), способы утилизации.

14. Источники финансирования намечаемой деятельности, учредители, участвующие пайщики, финансовые институты, коммерческие банки, кредиты.

15. Использование готовой продукции (примерное распределение).

Инвестор (заказчик) ____________________________________

(подпись)

“ ___ “ ____________ года

Место для печати

Примечание. Текст ходатайства (декларации) принят по СП 11-101-95 и типовому положению о порядке выдачи исходных данных и технических условий.

Приложение 4

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

ХОДАТАЙСТВО

(ДЕКЛАРАЦИЯ)

О НАМЕРЕНИЯХ

(ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ)

1. Инвестор (заказчик) - адрес.

2. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству объекта.

3. Тип здания, состав и назначение помещений, технические и технологические данные:

- этажность, число секций, квартир, мощность, вместимость, пропускная способность, ориентировочный строительный объем и общая площадь здания;

- ориентировочный срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

4. Ориентировочная потребность объекта в энергоресурсах.

5. Транспортное обеспечение. Необходимость строительства сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств.

6. Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования).

7. Возможное влияние проектируемого объекта на окружающую среду:

- виды воздействия на компоненты природной среды;

- возможность аварийных ситуаций.

8. Источники финансирования строительства и намечаемой деятельности, учредители, участвующие пайщики, финансовые институты, коммерческие банки, кредиты.

Инвестор (заказчик) ____________________________________

(подпись)

“ ___ “ ___________ года

Место для печати

Примечание. Текст ходатайства (декларации) принят по СП 11-101-95 и типовому положению о порядке выдачи исходных данных и технических условий.

Приложение 5

к ТСН 11-301-01

(обязательное)

Администрация ________________________________________________

(наименование администрации муниципального образования)

Управление (отдел) архитектуры и градостроительства

Утверждаю

Главный архитектор _________________

района (города или иного

муниципального образования)

____________________________________

Ф.И.О.

“ ___ “ ____________ 2001 г.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по размещению ____________________________________________________

(наименование объекта строительства)

в соответствии с _________________________________________________

(наименование градостроительной документации)

1. Сведения по объекту строительства:

- местоположение (адрес) _____________________________________

- заказчик ___________________________________________________

- застройщик (инвестор) ______________________________________

- вид строительных работ по объекту __________________________

- функциональное назначение __________________________________

2. Ориентировочные технико-экономические показатели объекта:

- площадь земельного участка _________________________________

- площадь застройки __________________________________________

- общая площадь объекта ______________________________________

- этажность __________________________________________________

- площадь благоустройства ____________________________________

3. Характеристика участка:

- расположение земельного участка в системе города (системе расселения района) с указанием протяженности к крупным магистралям, к населенным пунктам, смежным землепользователям и т.д.;

- размещение объекта относительно существующих зон (объектов) с указанием расстояний до участка (промышленная и коммунальная зона (объект), зона охраны памятников истории и культуры, зона особо охраняемого ландшафта, жилая застройка, зоны других ограничений);

- описание границ участка;

- наличие временных строений;

- наличие инженерно-технических сооружений и др.;

- наличие зеленых насаждений, в т.ч. деревьев;

4. Характеристика градостроительной ситуации:

- действующая градостроительная документация и степень соответствия ей размещения данного объекта строительства (в графических материалах отразить проектные предложения по утвержденной градостроительной документации);

- перспектива застройки (освоения) прилегающей территории;

- историко-архитектурная характеристика территории.

5. Требования и рекомендации к проектным решениям

- по размещению в системе расселения (градоформирующие факторы, зоны восприятия, ориентация, визуальные и композиционные связи, соблюдение исторических линий застройки, сохранение ландшафта и т.д.);

- по архитектурному решению (композиция, силуэт, масштабность относительно окружающей застройки, рекомендуемый материал стен, цветовое решение фасадов и т.д.);

- по эффективности использования участка (в т.ч. использование подземного пространства);

- по благоустройству территории;

- по организации освещения объекта;

- особые условия по объектам в зонах памятников истории и культуры (включая наличие памятников истории и культуры, зданий и сооружений ценных в историко-архитектурном отношении сохранившейся исторической планировки, особые требования по воссозданию утраченных элементов застройки, регенерации ценных участков и др.) в зонах ценного ландшафта.

6. Характеристика возможных влияний объекта строительства на окружающую среду и санитарно-гигиенические условия жизни человека. Класс объекта по санитарной классификации, размеры санитарно-защитной зоны и возможность ее организации.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________

7. Условия организации транспортного обслуживания

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Заключение по инженерному обеспечению объекта строительства

В соответствии с _____________________________________________

(наименование градостроительной документации)

инженерное обеспечение объекта рекомендуется осуществить _________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Данное заключение носит рекомендательный характер. Окончательное решение по инженерному обеспечению принимается только на основании технических условий на присоединение к инженерным коммуникациям и после завершения проектных работ.

9. Заключение о возможности размещения объекта строительства (использования земельного участка)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Основные условия, требования и рекомендации по ведению проектирования и строительства объекта (включая проведение дополнительных согласований)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Примечания. 1. Градостроительное заключение является основанием для принятия главой муниципального образования решения о согласовании размещения объекта строительства на указанном земельном участке.

2. Оформленное в установленном порядке Градостроительное заключение передается в министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры края для учета в государственном градостроительном кадастре Ставропольского края.

3. Градостроительное заключение не дает право на производство строительных работ, на использование территории и ведения на ней хозяйственной деятельности и оформление имущественных и земельных отношений.

4. Обязательным приложением к градостроительному заключению являются материалы предпроектной проработки: пояснительная записка, схема размещения объекта строительства М 1:10000, план размещения участка с планировочными ограничениями и градостроительными регламентами.

Материал подготовлен специалистами управления (отдела)

архитектуры и градостроительства _____________________________

района (города), иного муниципального образования

________________________________ ______________________________

(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)

По одному экземпляру Градостроительного заключения передано:

Министерство ЖКХ, строительства и архитектуры МП

Ставропольского края __________________________

(подпись)

Заказчик (инвестор, застройщик) МП

__________________________

(подпись)

Приложение 6

к ТСН 11-301-01

(обязательное)

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,

СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Наименование организации-разработчика

Утверждаю:

главный архитектор

Ставропольского края

“___“ __________ 2001 г.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

N _____ от __________________

Заказчик: ____________________________________________________

Объект: ______________________________________________________

Адрес: _______________________________________________________

Район: _______________________________________________________

1. Характеристика объекта строительства

1.1. По представленным материалам заказчика:

- территория, размер земельного участка ______________________

__________________________________________________________________

- характер современного использования земельного участка _____

__________________________________________________________________

- функциональное назначение с перечнем зданий и сооружений и

их характеристика (этажность, площадь застройки и т.д.) __________

__________________________________________________________________

- потребность в инженерном обеспечении _______________________

__________________________________________________________________

- наличие технических условий на присоединение к инженерным

сетям ____________________________________________________________

- обеспечение природными ресурсами ___________________________

__________________________________________________________________

- сведения по инженерно-геологической характеристике

земельного участка _______________________________________________

__________________________________________________________________

- трудовые кадры (количество работающих) _____________________

__________________________________________________________________

1.2. По ранее разработанной градостроительной документации

- наименование градостроительной документации ________________

__________________________________________________________________

- функциональное назначение отводимой территории _____________

__________________________________________________________________

1.3. Оценка современной градостроительной ситуации.

Характеристика земельного участка по эколого-градостроительным

условиям с учетом сложившейся системы расселения в районе

строительства ____________________________________________________

__________________________________________________________________

1.4. Характеристика возможного влияния объекта строительства

на окружающую среду ______________________________________________

__________________________________________________________________

1.5. Наличие сведений по агроэкономической оценке отводимого

участка и определению ущерба по изъятию сельскохозяйственных

земель, лесных угодий ____________________________________________

2. Требования по учету, корректировке или разработке

градостроительной документации на территорию в районе

строительства ____________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Требования по архитектурно-планировочной организации

территории _______________________________________________________

__________________________________________________________________

3.1. По размещению объекта относительно существующей и

намечаемой на перспективу смежной застройки ______________________

__________________________________________________________________

3.2. По наличию планировочных ограничений, регламентирующих

размер земельного участка и характер застройки ___________________

__________________________________________________________________

3.3. По организации санитарно-защитных зон ___________________

__________________________________________________________________

3.4. По эффективности использования территории (блокировка

зданий, максимальное использование подземного пространства и т.д.)

__________________________________________________________________

3.5. По режиму использования территории. Сервитуты на

использование территории и преобразовательные мероприятия ________

__________________________________________________________________

3.6. По соблюдению архитектурно-градостроительных ограничений

(красные линии, режимные зоны и т.д.) ____________________________

__________________________________________________________________

3 7. По сохранению ландшафта и памятников историко-культурного

наследия _________________________________________________________

3.8. По типологии жилой застройки ___________________________

__________________________________________________________________

3.9. По обеспечению объектами социальной сферы _______________

__________________________________________________________________

3.10. По благоустройству участка _____________________________

__________________________________________________________________

3.11. По организации рельефа _________________________________

__________________________________________________________________

4. Требования по объемно-пространственному и архитектурно-

художественному решению __________________________________________

__________________________________________________________________

5. Экологические требования __________________________________

__________________________________________________________________

6. Требования к транспортному обслуживанию ___________________

__________________________________________________________________

7. Требования к инженерному оборудованию, отводу поверхностных

вод ______________________________________________________________

8. Требования по дополнительным согласованиям ________________

__________________________________________________________________

9. Необходимость выполнения дополнительных обследований

территории (историко-архитектурных, технических, изыскательских и

т.д.) ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Требования к составу проектного и демонстрационного

материала ________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. Прочие требования ________________________________________

__________________________________________________________________

12. Основные выводы __________________________________________

__________________________________________________________________

13. Срок действия градостроительного заключения ______________

Приложения:

1. Фотофиксация участка, предполагаемого под размещение объекта строительства.

2. План размещения объекта в системе расселения с планировочными ограничениями.

3. Схема планировки территории (при необходимости).

Примечания. 1. Настоящее Градостроительное заключение является основанием для принятия главой муниципального образования решения о размещении объекта строительства, основой для оформления в установленном порядке градостроительного паспорта земельного участка, разработки архитектурно-планировочного задания и проектно-сметной документации.

2. Один экземпляр градостроительного заключения подлежит передаче в службу государственного градостроительного кадастра Ставропольского края.

Подписи исполнителей:

__________________________

“ __ “ ________________ г.

Согласовано;

Главный архитектор района (города)

__________________________

“ __ “ ________________ г.

По одному экземпляру Градостроительного заключения передано:

В службу государственного градостроительного МП

кадастра Ставропольского края __________________

Заказчик (инвестор, застройщик) МП

__________________

Местный орган архитектуры и градостроительства МП

__________________

Приложение 7

к ТСН 11-301-01

(обязательное)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ, ПРОЕКТНАЯ И ПРЕДПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТ ПРОВЕДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Индивидуальные жилые дома на 1 - 2 квартиры (семья), выполняемые собственными силами, строительство которых предусмотрено утвержденной градостроительной документацией (для территорий и участков индивидуальной застройки).

2. Индивидуальные одноэтажные жилые дома общей площадью до 350 кв. м.

3. Надворные постройки на земельных участках индивидуальных застройщиков, сельхозпостройки для индивидуальных застройщиков, крестьянских (фермерских) хозяйств (строения для содержания животных, сараи, навесы, в том числе навесы для хранения сельскохозяйственной техники общей площадью менее 350 кв. м).

4. Боксовые гаражи, строительство которых предусмотрено утвержденной градостроительной документацией.

5. Инвентарные здания заводского изготовления с инженерным оборудованием, которые не требуют подключения к инженерным сетям водопровода, канализации и газоснабжения (кроме КАЗС и других объектов придорожного сервиса).

6. Здания и сооружения пониженного III уровня ответственности (по классификации ГОСТ 27751-88).

7. Здания и сооружения общественного назначения на территориях коллективных садоводств (при наличии утвержденной градостроительной документации).

8. Индивидуальные, отдельно стоящие гаражи для легкового автотранспорта вместимостью 1 - 2 автомобиля.

9. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства на территориях населенных пунктов (при наличии согласованной с соответствующим органом архитектуры схемы размещения малых архитектурных форм и элементов благоустройства).

Примечания. 1. Указанная в приложении документация подлежит рассмотрению и согласованию в местных органах по архитектуре и градостроительству при участии представителей органов государственного надзора (контроля), других заинтересованных организаций в зависимости от назначения объектов.

2. Полномочия местных органов по архитектуре и градостроительству в части согласования предпроектной и проектной документации на строительство конкретных объектов могут быть расширены по решению министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края. Полномочия фиксируются договором (соглашением) между этими организациями.

Приложение 8

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

АНКЕТА

ЗАКАЗЧИКА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТА ПРОМЫШЛЕННОГО

И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

__________________________________________________________________

N Основные параметры и потребности Величина параметров в

п/п предприятия, другие данные соответствующих единицах,

возможности и источники

удовлетворения потребностей,

другие данные

__________________________________________________________________

1 Реквизиты застройщика:

- наименование предприятия ___________________________________

- его ведомственная принадлежность ___________________________

- адрес ______________________________________________________

- N телефона (факс) __________________________________________

- Ф.И.О. руководителя ________________________________________

- банковские реквизиты________________________________________

2 Вид предоставляемого земельного участка ______________________

3 Предварительная проработка места размещения предприятия ______

4 Объем промышленной продукции в млн руб. ______________________

Объем по основной номенклатуре в соответствующих единицах ____

Основные производственные циклы ______________________________

5 Численность рабочих и служащих, человек ______________________

Источники удовлетворения потребности в квалифицированной

рабочей силе _________________________________________________

Размер средств, выделяемых на подготовку квалифицированной

рабочей силы _________________________________________________

6 Обеспечение работников и их семей объектами социально-бытового

назначения ___________________________________________________

7 Ориентировочная стоимость строительства, млн руб. ____________

в том числе раздельно: - производственное строительство ______

- социально-бытовое строительство _____

8 Потребность предприятия в сырье и материалах (по основным

видам) в соответствующих единицах, откуда и место сбыта

продукции ____________________________________________________

9 Грузооборот предприятия - тыс. т в год (для железнодорожного

грузооборота - вагонов в сутки) ______________________________

10 Потребность предприятия в топливно-энергетических ресурсах в

соответствующих единицах:

1. Водоснабжение:

вода питьевая м3/сут. ________________________________________

вода техническая м3/сут. _____________________________________

хозбытовые стоки м3/сут. _____________________________________

промстоки м3/сут. ____________________________________________

2. Канализация:

хозбытовые стоки м3/сут. _____________________________________

промстоки м3/сут. ____________________________________________

3. Теплоснабжение:

всего Ккал/час _______________________________________________

в т.ч. на отопление Ккал/час _________________________________

на вентиляцию Ккал/час _______________________________________

на горячее водоснабжение Ккал/час ____________________________

пар (на технологию) Ккал/час _________________________________

4. Газоснабжение Нм3/час _____________________________________

5. Электроснабжение:

всего кВт/час ________________________________________________

в т.ч. 1-й категории кВт/час _________________________________

2-й категории кВт/час _________________________________

3-й категории кВт/час _________________________________

6. Телефонизации номеров _____________________________________

7. Радиофикация точек ________________________________________

8. Диспетчеризация лифтов помещения, кв. м ___________________

11 Потребность предприятия в земельных ресурсах, га _____________

12 Влияние предприятия на окружающую среду:

- выбросы в атмосферу ________________________________________

- промстоки (объемы, состав, способы очистки)_________________

______________________________________________________________

13 Наименование предполагаемых к возведению строений с указанием

этажности, материалов стен, применяемых типовых проектов _____

______________________________________________________________

14 Возможность и условия размещения данного предприятия в составе

группы предприятий с общими объектами вспомогательных

производств и хозяйств, инженерными сооружениями и

коммуникациями _______________________________________________

Возможность и условия кооперации в строительстве

вспомогательных производств и инженерных объектов, общих для

групп предприятий, или объединенных в промузел _______________

15 Производственные связи с другими предприятиями города и края _

______________________________________________________________

16 Распределение готовой продукции предприятия __________________

17 Ориентировочные сроки строительства предприятия ______________

Условия опережающего строительства очистных сооружений, общих

объектов инженерного обеспечения группы предприятий, объектов

непроизводственной сферы _____________________________________

18 Строительные организации, которые могут быть привлечены к

строительству, их мощности ___________________________________

Условия развития строительной базы за счет заказчика

предприятия __________________________________________________

19 Генеральный проектировщик предприятия ________________________

20 Соответствие предложения о размещении предприятия генплану

города (поселка) и схеме (проекту) районной планировки, схеме

застройки населенного пункта, промышленного района (узла)

города, схеме размещения производительных сил края____________

______________________________________________________________

21 Какие организации принимали участие в решении вопроса о

согласовании размещения промышленного предприятия ____________

__________________________________________________________________

22 Стадийность проектирования ___________________________________

23 Сроки проектирования _________________________________________

24 Особые или дополнительные условия размещения объекта _________

25 Приложение: Проектное предложение генерального плана

предприятия

Дата подачи заявки

Подпись руководителя проектной организации ________________

Подпись руководителя предприятия заказчика ________________

Подпись главного бухгалтера предприятия заказчика ________________

Место печати

Приложение 9

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

АНКЕТА

ЗАКАЗЧИКА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТА ЖИЛЬЯ

ИЛИ ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

__________________________________________________________________

N Основные параметры и потребности Величина параметров в

п/п предприятия, другие данные соответствующих единицах,

возможности и источники

удовлетворения потребностей,

другие данные

__________________________________________________________________

1 Реквизиты застройщика:

- наименование предприятия ___________________________________

- его ведомственная принадлежность ___________________________

- адрес ______________________________________________________

- N телефона (факс) __________________________________________

- Ф.И.О. руководителя ________________________________________

- банковские реквизиты________________________________________

2 Предполагаемое место размещения объекта_______________________

3 Вид предоставления земельного участка (собственность, аренда,

пользование)__________________________________________________

4 Наименование испрашиваемого объекта и его параметры:

- этажность___________________________________________________

- общая площадь ______________________________________________

- количество квартир _________________________________________

- основное конструктивное решение (панельный, кирпичный,

монолитный и т.д.) _________________________________________

- пр“меняемый типовой или индивидуальный проект ______________

- назначение основных помещений и их общая площадь ___________

- наличие встроенных помещений обслуживания (для жилых домов)

______________________________________________________________

5 Стадийность проектирования ___________________________________

6 Вариантность решений__________________________________________

7 Соответствие генеральному плану города (поселка, сельского

населенного пункта) и иной градостроительной документации ____

8 Сроки проектирования _________________________________________

9 Сроки строительства и время окончания ________________________

10 Ориентировочная стоимость, млн руб.,

- проектирования _____________________________________________

- строительства ______________________________________________

11 Предполагаемая подрядная организация

- на проектирование __________________________________________

- на строительство ___________________________________________

12 Предполагаемая потребность в соответствующих единицах:

1. Водоснабжение:

вода питьевая м3/сут. ________________________________________

вода техническая м3/сут. _____________________________________

2. Канализация:

хозбытовые стоки м3/сут. _____________________________________

промстоки м3/сут. ____________________________________________

3. Теплоснабжение:

всего Ккал/час _______________________________________________

в т.ч. на отопление Ккал/час _________________________________

на вентиляцию Ккал/час _______________________________________

на горячее водоснабжение Ккал/час ____________________________

пар (на технологию) Ккал/час _________________________________

4. Газоснабжение Н м3/час ____________________________________

5. Электроснабжение:

всего кВт/час ________________________________________________

в т.ч. 1-й категории кВт/час _________________________________

2-й категории кВт/час _________________________________

3-й категории кВт/час _________________________________

6. Телефонизации номеров _____________________________________

7. Радиофикация точек ________________________________________

8. Диспетчеризация лифтов помещения, кв. м ___________________

13 Потребность предприятия в земельных ресурсах, га _____________

14 Влияние предприятия на окружающую среду:

- выбросы в атмосферу ________________________________________

- промстоки (объемы, состав, способы очистки) ________________

15 Наименование предполагаемых к возведению строений с указанием

этажности, материалов стен, применяемых типовых проектов _____

______________________________________________________________

16 Возможность и условия размещения данного предприятия в составе

группы предприятий с общими объектами вспомогательных

производств и хозяйств, инженерными сооружениями и

коммуникациями _______________________________________________

______________________________________________________________

Возможность и условия кооперации в строительстве

вспомогательных производств и инженерных объектов, общих для

групп предприятий, или объединенных в промузел _______________

17 Производственные связи с другими предприятиями города и края _

______________________________________________________________

18 Распределение готовой продукции предприятия __________________

19 Ориентировочные сроки строительства предприятия ______________

Условия опережающего строительства очистных сооружений, общих

объектов инженерного обеспечения группы предприятий, объектов

непроизводственной сферы _____________________________________

20 Строительные организации, которые могут быть привлечены к

строительству, их мощности ___________________________________

Условия развития строительной базы за счет заказчика

предприятия __________________________________________________

______________________________________________________________

21 Генеральный проектировщик предприятия ________________________

22 Соответствие предложения о размещении предприятия генплану

города (поселка) и схеме (проекту) районной планировки, схеме

застройки населенного пункта, промышленного района (узла)

города, схеме размещения производительных сил края ___________

______________________________________________________________

23 Какие организации принимали участие в решении вопроса о

согласовании размещения промышленного предприятия ____________

______________________________________________________________

24 Стадийность проектирования ___________________________________

25 Сроки проектирования _________________________________________

26 Особые или дополнительные условия размещения объекта _________

27 Приложение: Проектное предложение генерального плана

предприятия

Дата подачи заявки

Подпись руководителя проектной организации ________________

Подпись руководителя предприятия заказчика ________________

Подпись главного бухгалтера предприятия заказчика ________________

Место печати

Приложение 10

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ

И СОДЕРЖАНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО

УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Утверждаю

глава администрации района

(города)

__________________________

“ __ “ __________ 200__ г.

АКТ

ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА

Комиссия в составе:

председателя - зам. главы администрации

района (города) _________________________

(Ф.И.О.)

и членов комиссии в лице от:

1. Главного архитектора района (города) _________________________

(Ф.И.О.)

2. Председателя комитета по земельным

ресурсам и землеустройству _________________________

(Ф.И.О.)

3. Заказчика _________________________

(Ф.И.О.)

4. Представителя проектной организации _________________________

(Ф.И.О.)

5. Собственника земли, землевладельца,

землепользователя, арендатора _________________________

(Ф.И.О.)

6. Противопожарной службы _________________________

(Ф.И.О.)

7. Санэпидемиологической службы _________________________

(Ф.И.О.)

8. Природоохранной службы _________________________

(Ф.И.О.)

9. Службы электросетей _________________________

(Ф.И.О.)

10. Службы ВК _________________________

(Ф.И.О.)

11. Службы связи _________________________

(Ф.И.О.)

12. Службы газификации _________________________

(Ф.И.О.)

а также представители других

заинтересованных организаций _________________________

________________________________________________________________,

рассмотрев подготовленные материалы обоснования места размещения

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

наименование объекта

и осмотрев в натуре земельные участки, решила:

1. Принять оптимальный вариант размещения ___________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование объекта, мощность, вместимость,

описание местоположения участка, адрес)

2. Участок характеризуется следующими показателями:

- рельеф ________________________________________________________

__________________________________________________________________

- геологические и гидрогеологические условия ____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

- санитарно-гигиенические условия _______________________________

__________________________________________________________________

- наличие существующих строений, коммуникаций, зеленых насаждений

и др. ____________________________________________________________

- сведения о пользователе, собственнике земли ___________________

__________________________________________________________________

- соответствие действующей градостроительной документации _______

__________________________________________________________________

- условия водоснабжения _________________________________________

__________________________________________________________________

- условия газоснабжения _________________________________________

__________________________________________________________________

- условия электроснабжения ______________________________________

__________________________________________________________________

- условия теплоснабжения ________________________________________

__________________________________________________________________

- условия канализации ___________________________________________

__________________________________________________________________

- условия радиофикации и телефонизации __________________________

__________________________________________________________________

3. Ограничения, подлежащие учету при проектировании:

- памятники истории, культуры, архитектуры (охранные зоны) ______

__________________________________________________________________

- объекты охраны природы ________________________________________

__________________________________________________________________

- санитарно-защитные и охранные зоны ____________________________

__________________________________________________________________

- иные ограничения на осуществление строительства объекта _______

__________________________________________________________________

- предусмотреть возмещение убытков, причиняемых

землепользователям _______________________________________________

__________________________________________________________________

- возмещение потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного

производства, связанных с изъятием земельного участка ____________

__________________________________________________________________

- иные требования в соответствии с действующим законодательством

__________________________________________________________________

4. Условия и согласование размещения объекта:

__________________________________________________________________

Наименование органа надзора, Условия размещения Подпись, печать,

службы объекта дата

__________________________________________________________________

Председатель комиссии -

зам. главы администрации

района (города) __________________ ________________

Представители:

1. Главного архитектора

района (города) __________________ ________________

2. Комитета по земельным

ресурсам и землеустройству __________________ ________________

3. Заказчика __________________ ________________

4. Проектной организации __________________ ________________

5. Собственника земли,

землевладельца,

землепользователя, арендатора __________________ ________________

6. Противопожарной службы __________________ ________________

7. Санэпидемиологической

службы __________________ ________________

8. Природоохранной службы __________________ ________________

9. Службы электросетей __________________ ________________

10. Службы ВК __________________ ________________

11. Службы связи __________________ ________________

12. Службы газификации, __________________ ________________

а также представители других

заинтересованных организаций __________________ ________________

Приложение: план выбранного земельного участка на топографической

основе, согласованный членами комиссии.

Примечание. Акт выбора земельного участка готовится на основании материалов обоснований инвестиций в строительство, градостроительного заключения или градостроительного обоснования размещения объекта строительства.

Приложение 11

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

“Утверждаю“

Главный архитектор края (города)

________________________________

“ __ “ _________ 2001 г.

АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ N ____

на разработку проекта ____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес размещения)

Заказчик: ________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание для проектирования: ____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(решение администрации по ходатайству о намерениях,

правоустанавливающие документы на земельный участок, акт выбора

площадки, обоснование инвестиций в строительство)

1. Планировочные требования, ограничения:

а) снос существующих строений ________________________________

______________________________________________________________

б) увязка с разработанной планировочной документацией ________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(наименование, проектная организация, год выпуска)

в) условия взаимоувязки с соседними землепользователями

(владельцами) и проектной документацией, разработанной для

них: _________________________________________________________

______________________________________________________________

г) компоновка и размещение строений на участке: ______________

______________________________________________________________

д) габаритные ограничения по участку _________________________

______________________________________________________________

е) требования к композиции застройки _________________________

______________________________________________________________

ж) необходимость дополнительной разработки предпроектных

материалов ___________________________________________________

______________________________________________________________

з) соблюдение санитарно-гигиенических условий ________________

______________________________________________________________

2. Архитектурные требования, ограничения:

а) назначение объекта ________________________________________

______________________________________________________________

б) вместимость (мощность) ____________________________________

______________________________________________________________

в) предельная высота строений ________________________________

______________________________________________________________

г) габаритные ограничения ____________________________________

______________________________________________________________

д) материал стен, конструкций ________________________________

______________________________________________________________

е) тип кровли (материал) _____________________________________

______________________________________________________________

ж) тип столярки (остекление) _________________________________

______________________________________________________________

з) встроенные помещения (архитектурное решение) ______________

______________________________________________________________

и) требования к отделке стен фасадов _________________________

______________________________________________________________

к) внутрипланировочные требования ____________________________

______________________________________________________________

л) требования к архитектуре элементов фасада__________________

______________________________________________________________

3. Благоустройство и инженерное оборудование:

а) тип дорог, тротуаров, площадок ____________________________

______________________________________________________________

б) требование к инженерной подготовке территории и

поверхностному стоку _________________________________________

в) озеленение, малые архитектурные формы, ограждение _________

______________________________________________________________

г) наружное освещение ________________________________________

______________________________________________________________

д) общие требования к инженерному оборудованию, подключениям к

инженерным сетям _____________________________________________

4. Особые условия (ограничения): _____________________________

______________________________________________________________

5. Обязательные требования:

Проектирование осуществлять на основании действующих норм,

правил и указаний директивных органов:

- проект разработать на современной топогеодезической

подоснове (давностью не более 2-х лет) масштаба 1:500;

- для выбора оптимального решения проект на промежуточной

стадии представить на согласование в орган архитектуры и

градостроительства края (города);

- выполненный проект в установленном порядке согласовать с

районным, городским архитектором, представить на экспертизу в

управление государственной вневедомственной экспертизы;

- разрешение на строительство необходимо оформить ___________;

- разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдает

инспекция Госархстройнадзора;

- АПЗ действует в течение трех лет, после чего без

уведомления аннулируется.

Задание составил ___________________

Районный (городской) архитектор ___________________

Приложение 12

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

СПРАВКА

О ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ

И ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИЗУЧЕННОСТИ

Объект ___________________________________________________________

Месторасположение (адрес) ________________________________________

Заказчик__________________________________________________________

1. Топографо-геодезическая изученность площадки (трассы)

предполагаемого строительства

1.1. Наименование планшетов топографической основы М _____________

- их местонахождение _____________________________________________

- давность съемки ________________________________________________

1.2. Площадь съемки ______________________________________________

1.3. Система координат ___________________________________________

1.4. Система высот _______________________________________________

1.5. Категория съемки и сведения о необходимости проведения

инженерно-геодезических изысканий ________________________________

__________________________________________________________________

2. Инженерно-геологическая изученность площадки (трассы)

предполагаемого строительства

2.1. Имеющиеся материалы выполненных изысканий на площадке

(трассе) или вблизи нее __________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(какие, организация-разработчик, место хранения)

2.2. Необходимость проведения инженерно-геологических изысканий __

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Особые условия проведения изыскательских работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается нормируемая сейсмичность, имеющиеся схемы (карты)

сейсмического, геологического, инженерно-строительного

районирования; развитие опасных геологических процессов)

4. Общие требования к заказчику и изыскательской организации:

4.1. Заказчику до начала выполнения изыскательских работ оформить

разрешение на право производства инженерных изысканий для

строительства в министерстве ЖКХ, строительства и архитектуры

Ставропольского края.

4.2. Поручить выполнение работ лицензированной организации.

4.3. Предусмотреть сохранность, перенос или восстановление

государственных геознаков и пунктов полигонометрии, попадающих в

зону застройки.

4.4. Представить материалы выполненных изысканий (технический

отчет) на экспертизу в управление государственной вневедомственной

экспертизы.

4.5. После прохождения экспертизы передать 1 экз. технического

отчета с заключением управления государственной вневедомственной

экспертизы в министерство ЖКХ, строительства и архитектуры

Ставропольского края.

4.6. Разбивку осей зданий и сооружений, вынос в натуру границ

участка производит отдел при районных (городских) органах

архитектуры на основании разрешения на строительство.

4.7. По окончании строительства застройщик обязан заказать

исполнительную съемку в отделе при органах архитектуры.

Справку составил __________________________

Приложение 13

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

РЕКОМЕНДУЕМАЯ СТРУКТУРА

ИТОГОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

I. Итоговый документ общественных слушаний

Документ имеет целью фиксацию достигнутых договоренностей и имеющихся разногласий.

1. Констатирующая часть.

- цель обсуждения;

- предмет (тема и обсуждаемый документ);

- организаторы;

- участники;

- другое.

2. Достигнутые договоренности.

3. Предмет разногласий и основные позиции оппонентов.

4. Рекомендации слушаний (рекомендации формируются, исходя из достигнутых договоренностей, а также с учетом дальнейших шагов, необходимых для сближения позиций).

5. Подписи организаторов и других заинтересованных сторон.

II. Соглашение

Цель соглашения - фиксировать достигнутые договоренности относительно компенсационных мероприятий.

Настоящее соглашение заключено между ________________________,

именуемым в дальнейшем Инвестором и _____________________________,

именуемыми в дальнейшем “Жителями“ о нижеследующем:

1. Предмет и цели соглашения.

2. Обязательства сторон.

3. Ответственность сторон.

4. Срок действия соглашения.

5. Адреса сторон.

6. Подписи сторон.

III. Соглашение о сотрудничестве (общественный договор)

Цель соглашения о сотрудничестве - преодоление выявленных проблем путем формирования и реализации программы совместных действий, направленной на решение задач, представляющих взаимный интерес.

Возможная структура Договора:

1. Вводная информация (констатирующая часть).

2. Цель договора и задачи, решаемые его участниками.

3. Предмет договора и ожидаемые результаты.

4. Права и обязанности сторон.

5. Оценка результатов договора.

6. Условия пересмотра договора.

7. Ответственность сторон.

8. Юридические адреса и реквизиты сторон.

9. Подписи сторон.

Приложение 14

к ТСН 11-301-01

(рекомендуемое)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИХ СУЩЕСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ

1. Временные, нестационарные, некапитальные объекты, размещаемые в соответствии с зонированием территории и не предусматривающие пользование водными объектами.

2. Непроизводственные объекты на территории действующих предприятий.

3. Отдельные автостоянки и гаражи, расположенные с нормативными разрывами от других объектов, общей вместимостью:

- без отопления - до 5 м/м;

- отапливаемых - до 10 м/м.

4. Объекты мелкорозничной торговли.

5. Ремонтно-восстановительные и аварийные работы, реконструкция зданий жилищно-коммунального назначения, обустройство строительных городков.

6. Отдельные объекты жилищно-гражданского строительства (жилые дома, объекты коммунального назначения и повседневного обслуживания населения и т.д.) при условии решения вопросов их инженерного обеспечения подключением к существующим сетями и без особых территориальных условий.

Приложение 15-1

к ТСН 11-30-01

(рекомендуемое)

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА

НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

----------------T--------------------------------------------------T----------------------------------------------T---------------------------------------------¬

¦Этапы ¦ Прединвестиционная фаза ¦ Инвестиционная фаза ¦ Эксплуатационная фаза ¦

¦инвестиционно- ¦ --------------------------------------+----------------------------------------------+------------------------¬ ¦

¦строительного ¦ / ¦ ¦ -----------------+------------/ ¦

¦проекта ¦ ----------------¬ -------------¬ ---------------¬¦ -------------¬ -------------¬ -------------¬ ¦ ------+------¬ --------+-----¬ -----------¬ ¦

¦ ¦ ¦Формирование ¦ ¦Разработка ¦ ¦ Разработка ¦¦ ¦Разработка ¦ ¦Разработка ¦ ¦Строительно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестиционного¦>¦ходатайства ¦>¦ обоснования ¦->¦проектной ¦>¦рабочей ¦>¦монтажные ¦-->¦Эксплуатация¦>¦Реконструкция¦ ¦Ликвидация¦ ¦

¦ ¦ ¦замысла ¦ ¦(декларации)¦ ¦ инвестиций в ¦¦ ¦документации¦ ¦документации¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ объекта ¦ ¦ объекта ¦ ¦ объекта ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦о намерениях¦ ¦ строительств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L---------------- L------------- L---------------¦ L------------- L------------- L------------- ¦ L------------- L-------------- L----------- ¦

+---------------+-------------------------/---------------/------+-------/------------------/---------/------+------/-------------/-------------/-------+

¦ ¦ ------------------------+-------¬ -------+---------------+----------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Этапы ¦ ¦Определение граничных условий¦ ¦Оценка воздействия на окружающую среду ¦ -+----------+-------+------+--------------+--------------+¬ ¦

¦экологического ¦ ¦природопользования ¦ ¦(прогноз - последствия - рекомендации ¦ ¦ Экологический мониторинг окружающей среды ¦ ¦

¦сопровождения ¦ ¦(выявление и установление) ¦ ¦по их минимизации) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L-------------------------------- L---------------------------------------- L---------------------------------------------------------- ¦

+---------------+--------------------------------------------------T----------------------------------------------T---------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ -----------------------------¬ -----------------+------------------------¬ -------------------+------------------------------¬ ¦

¦ ¦ ¦Рекомендации по формированию¦ ¦ Инженерные изыскания для строительства. ¦ ¦ Положение об авторском надзоре СниП 1.06.05-85 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ инвестиционного замысла ¦ ¦ Основные положения ¦ L------------------T------------------------------- ¦

¦ ¦ L----------------------------- L----------------T------------------------- ¦ ¦

¦ ¦ ---------------------¬ -----------------------¬ ¦ ------------------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Типовое положение по¦ ¦Порядок разработки, ¦ ¦ ¦Инструкция о порядке разработки, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦разработке и составу¦ ¦согласования, ¦ ¦ ¦согласования, утверждения и составе¦ ¦ ¦

¦Нормативы и ¦ ¦Ходатайства ¦ ¦утверждения и состав ¦ ¦ ¦проектной документации на стр-во ¦ ¦ ¦

¦организационно-¦ ¦(Декларации) о ¦ ¦обоснований инвестиций¦ ¦ ¦предприятий, зданий и сооружений ¦ ¦ ¦

¦методические ¦ ¦намерениях ¦ ¦в стр-во предприятий, ¦ ¦ ¦СниП 11-01-95 ¦ ¦ ¦

¦документы ¦ ¦инвестирования в ¦ ¦зданий и сооружений ¦ ¦ L------------------------------------ ¦ ¦

¦Госстроя ¦ ¦строительстве ¦ ¦ СП 11-101-95 ¦ “¦ -------------------------------------¬ ¦ ¦

¦России ¦ ¦предприятий, зданий ¦ L----------------------- ¦ ¦Инструкция о порядке проведения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ и сооружений ¦ ¦ ¦госэкспертизы проектов РДС 11-201-95¦ ¦ ¦

¦ ¦ L--------------------- ¦ L------------------------------------- ¦ ¦

¦ ¦ / -----------------------------+-------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦технических условий на проектирование, согласование ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦документации на стр-во, а также оплату указанных услуг¦ ¦ / ¦

¦ ¦ ¦ L----------------------------T-------------------------- ¦ ¦ ¦

+---------------+-----------+----------------------/--------------+-------------/-------------------------------+-----+---------------------------------------+

¦ ¦ --+----------------------+---------------+-------------+--------------------------------+-----+-¬ ¦

¦ ОМД*) по ¦ ¦ Рекомендации по экологическому сопровождению инвестиционных проектов ¦ ¦

¦ экологическому¦ L----------------------------------------T----------------------------------------------T-------- ¦

¦ сопровождению ¦ -------------------------¬ ---------------------¬¦ ¦ ¦

¦ ИП**) ¦ ¦Практическое пособие по ¦ ¦Практическое пособи妦 ---------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦составлению Ходатайства ¦ ¦к СП 11-101-95 по ¦¦ ¦Пособие к СНиП 11-01-95 ¦ ----------------+------------------------------------¬ ¦

¦ ¦ ¦(Декларации) о ¦ ¦разработке раздела ¦¦ ¦по разработке раздела ¦ ¦Руководство по организации и ведению экологического ¦ ¦

¦ ¦ ¦намерениях ¦ ¦“Оценка воздействия ¦¦ ¦“Охрана окружающей среды“ ¦ ¦мониторинга окружаюшей среды ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестирования стр-ва ¦ ¦на окружающую сред󓦦 L---------T----------------- L---------------T------------------------------------- ¦

¦ ¦ ¦предприятий, зданий и ¦ L---------T-----------¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L-----------T------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------/-----------------------/----------+-----------/---------------------------------+---------------------------------------------+

¦ ¦ ------------------------------------------------+--------------------------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности ¦ ¦ ¦

¦ Нормативы и ¦ L-----------------------------------------------T--------------------------------------------- ¦ ¦

¦ ОМД Минприроды¦--------------------------------------------------+----------------------------------------------+¬ ¦

¦ России ¦¦Указания к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной фазе¦ ¦

¦ ¦L-------------------------------------------------T----------------------------------------------T- ¦

¦ ¦ ------------------------¬ --+-------------------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Положение об ОВОС в РФ ¦ ¦Руководство по экологической экспертизе¦ ¦ ¦

¦ ¦ L------------------------ ¦предпроектной и проектной документации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L-T-------------------------------------- ¦ ¦

L---------------+--------------------------------------------------+----------------------------------------------+----------------------------------------------

Приложение 15-2

к ТСН 11-30-01

(рекомендуемое)

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

----------------T--------------------------------------------------T----------------------------------------------T---------------------------------------------¬

¦Этапы ¦ Прединвестиционная фаза ¦ Инвестиционная фаза ¦ Эксплуатационная фаза ¦

¦инвестиционно- ¦ --------------------------------------+----------------------------------------------+------------------------¬ ¦

¦строительного ¦ / ¦ ¦ -----------------+------------/ ¦

¦проекта ¦ ----------------¬ -------------¬ ---------------¬¦ -------------¬ -------------¬ -------------¬ ¦ ------+------¬ --------+-----¬ -----------¬ ¦

¦ ¦ ¦Формирование ¦ ¦Разработка ¦ ¦ Разработка ¦¦ ¦Разработка ¦ ¦Разработка ¦ ¦Строительно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестиционного¦>¦ходатайства ¦>¦ обоснования ¦->¦проектной ¦>¦рабочей ¦>¦монтажные ¦-->¦Эксплуатация¦>¦Реконструкция¦ ¦Ликвидация¦ ¦

¦ ¦ ¦замысла ¦ ¦(декларации)¦ ¦ инвестиций в ¦¦ ¦документации¦ ¦документации¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ объекта ¦ ¦ объекта ¦ ¦ объекта ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦о намерениях¦ ¦ строительств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L---------------- L------------- L---------------¦ L------------- L------------- L------------- ¦ L------------- L-------------- L----------- ¦

+---------------+-------------------------/---------------/------+-------/------------------/---------/------+------/-------------/-------------/-------+

¦ ¦ ------------------------+-------¬ -------+---------------+----------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Этапы ¦ ¦Определение граничных условий¦ ¦Оценка воздействия на окружающую среду ¦ -+----------+-------+------+--------------+--------------+¬ ¦

¦экологического ¦ ¦природопользования ¦ ¦(прогноз - последствия - рекомендации ¦ ¦ Экологический мониторинг окружающей среды ¦ ¦

¦сопровождения ¦ ¦(выявление и установление) ¦ ¦по их минимизации) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L-------------------------------- L---------------------------------------- L---------------------------------------------------------- ¦

¦ +--------------------------------------------------T----------------------------------------------T---------------------------------------------+

¦ ¦ -------------------¬ ---------------------------¬¦ --------------------------¬ -----------------+--------------------------------------------¬¦

¦ Цели ¦ ¦Оценка возможных ¦ ¦Обоснование экологической ¦¦ ¦Экологическое обоснование¦ ¦Создание банка данных состояния окружающей среды, выявление ¦¦

¦ ¦ ¦последствий для ¦ ¦безопасности основных ¦¦ ¦проектных решений ¦ ¦причин ухудшения экологической ситуации, принятие оперативных¦¦

¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦технологических решений и ¦¦ L-------------------------- ¦решений по обеспечению экологической безопасности при ¦¦

¦ ¦ ¦при различных ¦ ¦варианта размещения ¦¦ ¦реализации инвестиционно-строительного проекта ¦¦

¦ ¦ ¦вариантах ¦ ¦объекта ¦+-----------------------------+----------------T---------------------------------------------¦

¦ ¦ L------------------- L---------------------------¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ------------------------------¬ ----------------¬¦ --------------------------------¬ ----------+--------------------------------------------¬¦

¦ ¦ ¦Характеристика предполагаемых¦ ¦Ориентировочная¦¦ ¦Детальная оценка экологического¦ ¦Отслеживание и анализ хозяйственной деятельности и ¦¦

¦ ¦ ¦загрязняющих веществ при ¦ ¦количественная ¦¦ ¦и социального ущерба при ¦ ¦состояния окружающей среды, санитарно-гигиенической ¦¦

¦ ¦ ¦работе предприятия, ¦ ¦оценка ¦¦ ¦эксплуатации предприятия, ¦ ¦и социальной обстановки, выявление соответствия режимদ

¦ ¦ ¦качественная прогнозная ¦ ¦воздействия ¦¦ ¦разработка природоохранных ¦ ¦эксплуатации проектному, корректировка прогнозов, ¦¦

¦ ¦ ¦оценка воздействия объекта на¦ ¦объекта на ¦¦ ¦мероприятий ¦ ¦проектных решений, экологических и технологических ¦¦

¦ Задачи ¦ ¦окружающую среду ¦ ¦окружающую ¦¦ L-------------------------------- ¦нормативов ¦¦

¦ ¦ L------------------------------ ¦среду по ¦¦ L---------T---------------------------------------------¦

¦ ¦ ¦каждому ¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦варианту ¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦размещения ¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦предприятия ¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ L----------------¦ ¦ ¦

¦ ¦ -----------------------¬ -------------------¬ ¦ ---------------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Ориентировочная оценка¦ ¦Раздел “Оценка ¦ ¦ ¦Раздел “Охрана окружающей среды“¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦природоохранных ¦ ¦воздействий на ¦ ¦ ¦ проектной документации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦окружающую среду“ ¦ ¦ L--------------------------------- ¦ ¦

¦Основные ¦ L----------------------- ¦обоснований ¦ ¦ ------------+------¬ ----------------------¬ ¦

¦выходные и ¦ L------------------- ¦ ¦ Разрешение на ¦ ¦Экологический паспорт¦ ¦

¦разрешительные ¦ -------------------¬ --------------------------¬ ¦ -----------------------¬ ¦природопользование¦ ¦ предприятия ¦ ¦

¦ документы ¦ ¦Принципиальное ¦ ¦Согласование ¦ ¦ ¦Перечень экологических¦ L-----------T------- L---------------------- ¦

¦ ¦ ¦согласие ¦ ¦предпроектных решений ¦ ¦ ¦ условий ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации на ¦ ¦в части условий ¦ ¦ L----------------------- ¦ ¦

¦ ¦ ¦размещение объекта¦ ¦природопользования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L------------------- L-------------------------- ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------------------------------------+----------------------------------------------+---------------------------------------------+

¦Обеспечения: ¦ -------------------------------------------------+----------------------------------------------+----------------------------------¬ ¦

Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 утратил силу в

связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ,

которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации от

25.10.2001 N 136-ФЗ.

Закон РСФСР от 19.04.1991 N 1034-1 “О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения“ утратил силу в связи с

принятием Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

¦Законодательное¦ ¦Земельный кодекс РСФСР, Закон РФ “Об охране окружающей среды“, Закон РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“¦ ¦

¦ ¦ ¦ Закон РФ “О недрах“, Закон РФ “Об экологической экспертизе“ и другие законодательные акты ¦ ¦

¦ ¦ L------------------------------------------------T----------------------------------------------T----------------------------------- ¦

¦ ¦ --------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Федеральные и территориальные целевые ¦ ---+------------------------------¬ --------+-------------------------------------------¬ ¦

¦Информационное ¦ ¦программы, комплексные схемы ¦ ¦Материалы инженерно-экологических¦ ¦Оперативная информация о состоянии окружающей среды¦ ¦

¦ ¦ ¦использования природных ресурсов, кадастры,¦ ¦ изысканий ¦ L-------T-------------------------------------------- ¦

¦ ¦ ¦объекты-аналоги, фондовые материалы ¦ L--T------------------------------- ¦ ¦

¦ ¦ L-------------------------------------------- ¦ ¦ ¦

L---------------+--------------------------------------------------+----------------------------------------------+----------------------------------------------