Российские законы

Постановление главы администрации Краснодарского края от 31.01.2006 N 53 (ред. от 23.09.2008) “О мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Краснодарского края“ (вместе с “Требованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Краснодарского края“, “Перечнем обязательных и рекомендованных приложений к планам организации и муниципального звена территориальной подсистемы“)

Изменения, внесенные Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.09.2008 N 945, вступили в силу со дня опубликования.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2006 г. N 53

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ

И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 23.09.2008 N 945)

В целях обеспечения природоохранной, экологической и пожарно-технической безопасности при проведении работ по разведке месторождений, добыче нефти, а также переработке, транспортировке и хранению нефти и нефтепродуктов, перевалке нефтепродуктов для целей шипчандлерского обслуживания судов на акваториях и рейдовых стоянках морских портов Краснодарского края постановляю:

1. Утвердить требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти
и нефтепродуктов на территории Краснодарского края (прилагаются).

2. Департаменту по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края (Терсенов) совместно с департаментом по транспорту и связи Краснодарского края (Минаев), департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края (Чепель), во взаимодействии с государственными контролирующими органами - управлением Федеральной службы надзора в сфере природопользования по Краснодарскому краю (Величко), Северо-Кавказским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору (Гущин) и Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю (Ефремов) в течение одного месяца со дня подписания настоящего Постановления подготовить и утвердить требования к обеспечению организации исполнительными органами государственной власти Краснодарского края мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Краснодарского края.

3. Установить, что планы организаций по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на региональном уровне в пределах установленной компетенции в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Краснодарского края от 15 июля 2008 года N 612 согласовываются с департаментом по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края, а на объектах транспорта - также с департаментом по транспорту и связи Краснодарского края.

(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.09.2008 N 945)

4. Департаменту по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края обеспечить в установленном законодательством порядке организацию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при проведении работ по разведке месторождений, добыче нефти, а также переработке и хранению нефти и нефтепродуктов, направленных на снижение их негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую природную среду на территории Краснодарского края.

5. Департаменту по транспорту и
связи Краснодарского края обеспечить в установленном законодательством порядке на объектах транспорта и морских акваториях организацию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при транспортировке нефти и нефтепродуктов, перевалке нефти и нефтепродуктов, в том числе для целей шипчандлерского обслуживания судов на акваториях и рейдовых стоянках морских портов Краснодарского края.

6. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Краснодарского края А.А. Ремезкова.

8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение

Утверждены

Постановлением

главы администрации

Краснодарского края

от 31.01.2006 N 53

ТРЕБОВАНИЯ

К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ

РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Краснодарского края (далее - Требования) разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 “О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов“, а также иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, включая:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“;

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов“;

Закон Краснодарского края от 13 июля 1998 года N 135-КЗ “О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера“;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240 “О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации“;

приказ МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621 “Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации“;

приказ МПР России от 3 марта 2003 года N 156 “Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации“.

2. Настоящие Требования уточняют и дополняют основные и общие требования к планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов (далее - ЧС (Н), структуре и содержанию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - Планы) и соответствующих им календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС (Н) (далее - Календарные планы), установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 “О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов“, а также Правилами разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (далее - Правила), утвержденными приказом МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621.

3. Требования учитывают следующие особенности Краснодарского края как субъекта Российской Федерации:

природно-климатические и гидрологические особенности, географию, геоморфологию, демографию и геополитическое положение края, особенности флоры и фауны, состав и виды
объектов экономики, спектр и масштабы наиболее прогнозируемых чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другие;

наличие на территории края организаций независимо от форм собственности, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов, включая администрацию морских портов и индивидуальных предпринимателей (далее - организации), виды, количество и характеристики эксплуатируемых ими объектов, потенциально опасных с точки зрения разлива нефти и нефтепродуктов. (Все организации включаются в перечень организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение и реализацию нефти и нефтепродуктов на территории Краснодарского края (далее - Перечень). Краевой перечень формируется на основании перечней муниципальных образований. Перечень утверждается решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС) администрации Краснодарского края (органа местного самоуправления муниципального образования);

состав и задачи органов исполнительной власти Краснодарского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Краснодарского края в сфере правоотношений, связанных с защитой населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и гражданской обороной;

особенности системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и территориальных звеньев функциональных подсистем федеральных органов исполнительной власти.

4. Требования применяются на всей территории Краснодарского края за исключением судов, подпадающих под действие международных конвенций, стороной которых является Российская Федерация, и обязательны для выполнения всеми должностными лицами и специалистами, осуществляющими свою деятельность в указанном направлении.

5. В настоящих Требованиях применяются следующие определения и понятия:

единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - территориальная подсистема) - подсистема звеньев, соответствующих административно-территориальному делению территории Краснодарского края, и созданная для осуществления единой государственной политики по обеспечению жизнедеятельности населения, защите жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций в Краснодарском крае;

территории - все земельное, водное, воздушное пространство в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды;

чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

предупреждение ЧС - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;

ликвидация ЧС - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

аварийно-спасательные работы - действия по спасению жизни людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;

опасные
производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов“.

При идентификации опасного производственного объекта в качестве объединяющего признака следует использовать производственную площадку или производственное здание, на которой (в котором) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (далее - используются) опасные вещества.

При этом опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом, а производственный объект, на котором используется такое техническое устройство или такое вещество.

В качестве опасного производственного объекта следует выделять предприятие (или его цех, участок и др.), расположенное на одной производственной площадке;

природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

6. Планирование действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - ЛРН) проводится в целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС (Н), поддержанию в постоянной готовности сил и средств их ликвидации для обеспечения безопасности населения и территорий, а также максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае их возникновения.

Наличие планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - План) и календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС (Н) (далее - Календарный план) не отменяет необходимость разработки организациями планов экологической рекультивации земель и реабилитации территорий, подвергшихся загрязнению, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“.

7. Зоной действия Плана организации, эксплуатирующей объекты, потенциально опасные с
точки зрения разлива нефти и нефтепродуктов, является территория, граница которой соответствует максимально возможной площади загрязнения нефтью или нефтепродуктом, с учетом неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени года, суток, рельефа местности, экологических особенностей и характера использования территорий (акваторий). В пределах зоны действия Плана организация обязана обеспечить ЛРН независимо от источника, времени разлива и места последующего нахождения разлитой нефти и нефтепродуктов. Силы и средства других организаций, а также силы и средства, подведомственные органам местного самоуправления муниципальных образований и органам исполнительной власти края, могут привлекаться к выполнению работ по ЛРН на договорной основе.

Зоной действия Плана муниципального звена территориальной подсистемы является вся территория муниципального образования. В пределах зоны действия Плана орган местного самоуправления муниципального образования обязан имеющимися силами и средствами обеспечить ЛРН независимо от источника (в том числе, если виновник возникшего разлива неизвестен), времени разлива и места последующего нахождения разлитой нефти и нефтепродуктов для ЧС (Н) муниципального уровня. При недостаточности собственных сил и средств орган местного самоуправления муниципального образования может обратиться за помощью к органам исполнительной власти Краснодарского края, а также привлечь силы и средства организаций, осуществляющих свою деятельность в зоне возникшей ЧС (Н). Расходы финансовых средств и материальных ресурсов на ликвидацию ЧС (Н) возмещаются за счет организации, которая является виновником возникновения источника ЧС (Н). Если виновник не выявлен, то расходы на ликвидацию ЧС (Н) могут в установленном законодательством порядке возмещаться за счет резервного фонда финансовых и материальных ресурсов, создаваемого органом местного самоуправления муниципального образования для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Зоной действия Плана территориальной подсистемы РСЧС является вся территория края. В пределах
зоны действия Плана администрация Краснодарского края обязана имеющимися силами и средствами совместно с силами и средствами органов местного самоуправления муниципальных образований, территория которых попала в зону ЧС (Н), обеспечить ЛРН независимо от источника, времени разлива и места последующего нахождения разлитой нефти и нефтепродуктов для ЧС (Н) межмуниципального и регионального уровней. При недостаточности собственных сил и средств администрация Краснодарского края обращается в Правительство Российской Федерации за оказанием помощи.

8. Основными задачами планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов (далее - ЛЧС (Н), являются:

обоснование уровня возможной ЧС (Н) и последствий ее возникновения;

установление основных принципов организации мероприятий по предупреждению и ЛЧС (Н) на соответствующем уровне для определения достаточности планируемых мер с учетом состояния возможных источников ЧС (Н), а также географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических особенностей районов возможного разлива нефти и нефтепродуктов;

осуществление наблюдения и контроля за социально-экономическими и экологическими последствиями ЧС (Н), мониторинга окружающей среды и обстановки на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях;

определение порядка взаимодействия привлекаемых организаций, органов управления, сил и средств в условиях чрезвычайной ситуации, организация мероприятий по обеспечению взаимного обмена информацией;

обоснование достаточного количества и состава собственных сил и средств организации (органа местного самоуправления муниципального образования, органа исполнительной власти Краснодарского края) для ликвидации ЧС (Н), состоящих из подразделений спасателей, оснащенных специальными техническими средствами, оборудованием, снаряжением и материалами, аттестованных в установленном порядке (далее - АСФ (Н), и/или необходимости привлечения в соответствии с законодательством АСФ (Н) других организаций с учетом их дислокации;

установление порядка обеспечения и контроля готовности к действиям органов управления сил и средств, предусматривающего планирование учений и тренировок,
мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки персонала и повышения его квалификации, создание финансовых и материальных ресурсов, а также поддержание в соответствующей степени готовности АСФ (Н);

составление ситуационного графика (Календарного плана) проведения оперативных мероприятий по ЛЧС (Н);

осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС (Н) и повышение устойчивости функционирования органов управления при возникновении чрезвычайной ситуации, а также экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС (Н);

определение состава и порядка создания, сохранения, использования и пополнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС (Н);

планирование мероприятий по ликвидации ЧС (Н);

планирование порядка финансирования мероприятий по ликвидации ЧС (Н) и ее последствий.

9. В рамках РСЧС (территориальной подсистемы) разрабатываются:

организациями - Планы и Календарные планы на каждый из эксплуатируемых ими (из подведомственных им) объект, в результате производственной или иной деятельности которого возможно возникновение ЧС (Н). Идентификация опасных производственных объектов, для которых необходимо разрабатывать Планы и Календарные планы, осуществляется организациями в соответствии с Методическими рекомендациями по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (РД 03-616-03), утвержденными приказом Госгортехнадзора России от 19 июня 2003 года N 138;

КЧС органов местного самоуправления муниципальных образований - Планы муниципальных звеньев территориальной подсистемы;

КЧС администрации Краснодарского края - План территориальной подсистемы;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти - Планы территориальных звеньев функциональных подсистем РСЧС. Планы звеньев функциональных подсистем РСЧС входят (прилагаются) отдельным разделом в План территориальной подсистемы.

Организации (КЧС) разрабатывают Планы (Календарные планы) самостоятельно или привлекают на договорной основе специализированные организации, осуществляющие данный вид деятельности.

10. Планы (Календарные планы) в зависимости от уровня планирования действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов подлежат согласованию (утверждению) соответствующими федеральными органами исполнительной власти и/или их территориальными органами, КЧС администрации Краснодарского края и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией и в порядке, установленном Правилами.

11. Уровень планирования действий организаций по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов соответствует масштабу ЧС (Н) для прогнозируемого максимального объема разлившихся нефти и нефтепродуктов. Классификация ЧС (Н) по масштабу и порядок определения прогнозируемого максимального объема разлившихся нефти и нефтепродуктов для различных видов объектов установлены пунктами 2, 3 Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 “О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов“.

При максимальных прогнозируемых объемах разлива нефти и нефтепродуктов, не подпадающих под классификацию ЧС (Н), в организациях должен разрабатываться внутренний регламент с учетом требований приказа МПР России от 3 марта 2003 года N 156, устанавливающего величины нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива нефти и нефтепродуктов к чрезвычайной ситуации, и положений международных конвенций, двусторонних и многосторонних межгосударственных соглашений в данной области, стороной которых является Российская Федерация.

12. При выполнении сезонных, периодических или разовых работ, в процессе которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, организациями также разрабатываются Планы и Календарные планы, соответствующие уровням возможных ЧС (Н). При этом с учетом специфики проведения таких работ в соответствии с федеральным законодательством МЧС России может определять упрощенный порядок согласовательных процедур при их утверждении. Срок действия таких Планов ограничен сроками проведения данного вида работ.

II. Организация разработки Планов

13. Организации разрабатывают Планы, соответствующие уровню возможной ЧС (Н) для прогнозируемого максимального объема (количества) разлива нефти (нефтепродуктов), который возможен при эксплуатации опасного производственного или иного объекта. Устанавливается следующий порядок определения уровня Плана:

для конкретного вида объекта по таблице N 1 настоящего раздела определяется прогнозируемый максимально возможный объем (количество) разлившейся нефти (нефтепродукта) в тоннах;

полученное значение сравнивается с данными классификации ЧС (Н), приведенными в таблице N 2 настоящего раздела. По результатам сравнения устанавливается один из следующих уровней Плана: локальный (объектовый), местный, территориальный, региональный и федеральный, а на морских акваториях - локальный (объектовый), региональный и федеральный;

если значение прогнозируемого максимально возможного объема (количества) разлившейся нефти (нефтепродукта) меньше значения нижнего уровня разлива нефти или (и) нефтепродуктов для отнесения его к ЧС (для различных видов объектов эти значения приведены в таблице N 3 настоящего раздела), то План и Календарный план для данного объекта организацией не разрабатываются, а разрабатывается внутренний регламент (см. пункт 11 настоящих Требований).

Таблица N 1

ЗНАЧЕНИЯ

максимально возможного объема (количества)

разлившейся нефти (нефтепродукта), учитываемые

в организации при разработке Плана

--------------------------------T--------------------------------¬

¦Объект ¦Максимально возможный объем ¦

¦ ¦разлившихся нефти и ¦

¦ ¦нефтепродуктов ¦

+-------------------------------+--------------------------------+

¦1 ¦ 2 ¦

+-------------------------------+--------------------------------+

¦Нефтеналивное судно ¦2 танка ¦

¦Нефтеналивная баржа ¦50 процентов общей грузоподъем-¦

¦ ¦ности баржи ¦

¦Стационарные и плавучие добыва-¦1500 тонн ¦

¦ющие установки и нефтяные тер-¦ ¦

¦миналы ¦ ¦

¦Автоцистерна ¦100 процентов объема ¦

¦Железнодорожный состав ¦50 процентов общего объема цис-¦

¦ ¦терн в железнодорожном составе ¦

¦Трубопровод при порыве ¦25 процентов максимального объе-¦

¦ ¦ма прокачки в течение 6 часов и¦

¦ ¦объем нефти между запорными за-¦

¦ ¦движками на порванном участке¦

¦ ¦трубопровода ¦

¦ при проколе ¦2 процента максимального объема¦

¦ ¦прокачки в течение 14 дней ¦

¦Стационарные объекты хранения¦100 процентов объема максималь-¦

¦нефти и нефтепродуктов ¦ной емкости одного объекта хра-¦

¦ ¦нения ¦

L-------------------------------+---------------------------------

Примечание: 1. Максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов определяется в тоннах.

2. При определении максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов дополнительно необходимо исходить из требований приказа Госгортехнадзора от 19 июня 2003 года N 138 “Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению идентификации опасных производственных объектов“.

Таблица N 2

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС,

обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов

(по масштабу)

--------------T-----------------T--------------------------------¬

¦Категория ЧС ¦Объем разлива ¦ Площадь (граница) разлива ¦

¦ ¦нефти и нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дуктов (т) ¦ ¦

¦ +--------T--------+ ¦

¦ ¦нижнее ¦верхнее ¦ ¦

¦ ¦значение¦значение¦ ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦ 1. На местности, во внутренних пресноводных водоемах ¦

+-------------T--------T--------T--------------------------------+

¦Локальная ¦ <*> ¦ 100 ¦не выходит за территорию объекта¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦Муниципальная¦ <*> ¦ 100 ¦выходит за территорию объекта ¦

¦(местная) +--------+--------+--------------------------------+

¦ ¦ 100 ¦ 500 ¦не выходит за административную¦

¦ ¦ ¦ ¦границу муниципального образова-¦

¦ ¦ ¦ ¦ния ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦Территориаль-¦ 100 ¦ 500 ¦выходит за административную гра-¦

¦ная ¦ ¦ ¦ницу муниципального образования ¦

¦ +--------+--------+--------------------------------+

¦ ¦ 500 ¦ 1000 ¦не выходит за административную¦

¦ ¦ ¦ ¦границу субъекта Российской Фе-¦

¦ ¦ ¦ ¦дерации (Краснодарского края) ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦Региональная ¦ 500 ¦ 1000 ¦выходит за административную гра-¦

¦ ¦ ¦ ¦ницу субъекта Российской Федера-¦

¦ ¦ ¦ ¦ции (Краснодарского края) ¦

¦ +--------+--------+--------------------------------+

¦ ¦ 1000 ¦ 5000 ¦- ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦Федеральная ¦свыше ¦ ¦- ¦

¦ ¦5000 ¦ ¦ ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦Трансгранич- ¦вне зависимости¦выходит за пределы государствен-¦

¦ная ¦от объема ¦ной границы Российской Федерации¦

¦ ¦ ¦разлив нефти и нефтепродуктов¦

¦ ¦ ¦поступает с территорий сопреде-¦

¦ ¦ ¦льных государств ¦

+-------------+-----------------+--------------------------------+

¦ 2. На море ¦

+-------------T--------T--------T--------------------------------+

¦Локальная ¦ <*> ¦ 500 ¦нет ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦Региональная ¦ 500 ¦ 5000 ¦нет ¦

+-------------+--------+--------+--------------------------------+

¦Федеральная ¦свыше 5000 ¦нет ¦

L-------------+-----------------+---------------------------------

--------------------------------

<*> Нижнее значение определяется в соответствии с требованиями приказа МПР России от 3 марта 2003 года N 156 “Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации“.

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может быть повышена в соответствии с приказом МПР России от 3 марта 2003 года N 156 органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Таблица N 3

ЗНАЧЕНИЯ

нижнего уровня разлива нефти или (и) нефтепродуктов

для отнесении его к ЧС

1. На местности (тонн)

----------------T--------T---------------------------------------¬

¦ Источник ¦ Вид ¦ Вид территории ¦

¦ загрязнения ¦загряз- +------------T------------T------T------+

¦ ¦ нения ¦промплощадки¦территория ¦ водо-¦прочие¦

¦ ¦ ¦ ¦населенных ¦охран-¦терри-¦

¦ ¦ ¦ ¦ пунктов ¦ ные ¦тории ¦

+---------------+--------+------T-----+------T-----¦ зоны ¦ ¦

¦ ¦ ¦с тве-¦без ¦с тве-¦без ¦водных¦ ¦

¦ ¦ ¦рдым ¦пок- ¦рдым ¦пок- ¦объек-¦ ¦

¦ ¦ ¦покры-¦рытия¦покры-¦рытия¦ тов ¦ ¦

¦ ¦ ¦тием ¦ ¦тием ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+------+-----+------+-----+------+------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+---------------+--------+------+-----+------+-----+------+------+

¦Разведочные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦эксплуатацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ные скваж“ны ¦нефть ¦ 40 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 15 ¦ 3 ¦ 7 ¦

¦Нефте- и проду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ктопроводы ¦нефть ¦ 40 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 15 ¦любой ¦ 7 ¦

¦ ¦легкие ¦ 30 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 5 ¦факт ¦ 3 ¦

¦ ¦нефте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разли-¦ ¦

¦ ¦продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва ¦ ¦

¦Автомобильные и¦нефть и¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 3 ¦любой ¦ 3 ¦

¦железнодорожные¦тяжелые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факт ¦ ¦

¦цистерны ¦нефте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разли-¦ ¦

¦ ¦продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва ¦ ¦

¦ ¦легкие ¦ 5 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦

¦ ¦нефте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Крупнотоннажные¦нефть ¦ 30 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 7 ¦

¦стационарные ¦тяжелые ¦ 40 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 15 ¦

¦хранилища ¦нефте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦легкие ¦ 20 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 5 ¦

¦ ¦нефте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Мелкотоннажные ¦нефть ¦ 10 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 2 ¦любой ¦ 2 ¦

¦хранилища, объ-¦тяжелые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факт ¦ ¦

¦екты розничной¦нефте- ¦ 20 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 5 ¦разли-¦ 5 ¦

¦реализации неф-¦продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва ¦ ¦

¦тепродуктов и¦легкие ¦ 10 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 0,5 ¦ ¦ 0,5 ¦

¦иные источники ¦нефте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+--------+------+-----+------+-----+------+-------

2. На море (тонн)

--------------------------------T--------------------------------¬

¦ Объект ¦ Нижний уровень разлива ¦

+-------------------------------+--------------------------------+

¦Азовское море ¦ 0,5 ¦

¦Черное море ¦ 1 ¦

L-------------------------------+---------------------------------

3. На поверхностных водных объектах (тонн)

--------------------------------T--------------------------------¬

¦Категория водных объектов ¦ Нижний уровень разлива ¦

¦ +----------------T---------------+

¦ ¦ легкие ¦нефть и тяжелые¦

¦ ¦ нефтепродукты ¦ нефтепродукты ¦

+-------------------------------+----------------+---------------+

¦Рыбохозяйственные водоемы ¦ 0,5 ¦ 1 ¦

¦Водоемы хозяйственно-питьевого¦ 0,5 ¦ 1 ¦

¦водопользования ¦ ¦ ¦

¦Водоемы культурно-бытового во-¦ 1 ¦ 1,5 ¦

¦допользования ¦ ¦ ¦

L-------------------------------+----------------+----------------

14. При разработке организациями Календарных планов в них отдельными разделами включаются оперативные мероприятия при угрозе или возникновении ЧС (Н) всех уровней (от установленного для организации высшего вплоть до локального (объектового), а также при разливах нефти (нефтепродуктов) меньше значения нижнего уровня разлива нефти или (и) нефтепродуктов для отнесения его к ЧС.

15. Организации, имеющие однотипные опасные производственные объекты, в соответствии с Правилами могут по согласованию с МЧС России разрабатывать типовые Планы организаций для этих объектов. При этом особенности функционирования конкретного опасного производственного объекта учитываются в приложении к типовому Плану организации.

16. По решению начальника Южного регионального центра МЧС России (далее - Региональный центр) согласно пункту 18 Правил Планы организаций для локального (объектового), местного и территориального уровней могут быть включены отдельным разделом (приложением) в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организации. Запрос на разрешение включить Планы отдельным разделом (приложением) в План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организацией направляется в Региональный центр через Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю.

17. С учетом результатов оценки риска возникновения ЧС (Н) Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю в соответствии с предоставленными полномочиями (компетенцией) при рассмотрении проектной документации на опасные производственные объекты вправе потребовать разработки Планов, в том числе и при рассмотрении предполагаемых к реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источником возникновения ЧС (Н).

18. КЧС органов местного самоуправления муниципальных образований (КЧС администрации Краснодарского края) своим решением могут поручить разработку Планов муниципальных звеньев территориальной подсистемы (Плана территориальной подсистемы) структурному подразделению (структурным подразделениям) в составе органа местного самоуправления (органу (органам) исполнительной власти края).

На договорной основе для разработки Планов муниципальных звеньев территориальной подсистемы и Плана территориальной подсистемы также могут привлекаться специализированные и иные организации.

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил:

для разработки Планов муниципальных звеньев территориальной подсистемы организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты на территории соответствующего муниципального образования, обязаны представить в КЧС органа местного самоуправления (структурное подразделение органа местного самоуправления или организацию, непосредственно разрабатывающую План муниципального звена территориальной подсистемы) копии Планов и Календарных планов организаций местного уровня в бумажном и электронном виде не позднее сроков, установленных для ввода Планов организаций местного уровня в действие;

для разработки Плана территориальной подсистемы КЧС органов местного самоуправления органы управления территориальных звеньев функциональных подсистем РСЧС, организации, разрабатывающие Планы территориального уровня, обязаны представить в КЧС администрации Краснодарского края (орган исполнительной власти края или организацию, непосредственно разрабатывающую План территориальной подсистемы) копии Планов и Календарных планов (только для организаций) в бумажном и электронном виде не позднее сроков, установленных для ввода Планов соответствующего уровня в действие.

III. Основные требования к структуре,

содержанию и оформлению Планов и Календарных планов

19. Планы и Календарные планы имеют титульный лист с наименованием плана и грифами его утверждения и согласования по формам, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящим Требованиям.

20. План в обязательном порядке включает в себя следующие разделы и подразделы:

1. Общая часть

1.1. Цель и нормативно-правовая база разработки Плана.

1.1.1. Сведения об организации - разработчике Плана.

1.1.2. Цель и задачи.

1.1.3. Руководящие документы.

2.1. Основные характеристики организации (для Плана муниципального звена территориальной подсистемы - организаций) и прогнозируемой зоны загрязнения в случае ЧС (Н).

2.1.1. Зона действия Плана, готовность организации (организаций) к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС (Н).

2.1.2. Основные операции, производимые с нефтью и нефтепродуктами.

2.1.3. Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории.

2.1.4. Гидрометеорологические и экологические особенности района.

3.1. Мероприятия по предупреждению ЧС (Н).

3.1.1. Возможные источники ЧС (Н).

3.1.2. Прогнозирование объемов и площадей разливов нефти и нефтепродуктов.

3.1.3. Границы зон ЧС (Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и нефтепродуктов.

3.1.4. Ситуационные модели наиболее опасных ЧС (Н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории.

3.1.5 Определение достаточного состава сил и средств ЛЧС (Н), а также подразделений пожарной охраны, на случай возгорания нефти и нефтепродуктов, с учетом их дислокации.

3.1.6. Мероприятия по предотвращению ЧС (Н).

4.1. Обеспечение готовности сил и средств ЛЧС (Н).

4.1.1. Уровни реагирования.

4.1.2. Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону ЧС (Н).

4.1.3. Зоны ответственности АСФ (Н) и подразделений пожарной охраны.

4.1.4. Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС (Н).

5.1. Организация управления, система связи и оповещения.

5.1.1. Общие принципы управления и структура органов управления.

5.1.2. Состав и функциональные обязанности членов КЧС и ее рабочих органов.

5.1.3. Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним.

5.1.4. Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств.

5.1.5. Система связи и оповещения и порядок ее функционирования.

5.1.6. Организация передачи управления при изменении категории ЧС.

2. Оперативная часть

2.1. Первоочередные действия при ЧС (Н).

2.1.1. Оповещение о чрезвычайной ситуации.

2.1.2. Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности

персонала и населения, оказание медицинской помощи.

2.1.3. Мониторинг обстановки и окружающей среды.

2.1.4. Организация локализации разливов нефти и нефтепродуктов.

2.2. Оперативный план ЛЧС (Н).

2.2.1. Алгоритм (последовательность) проведения операций по ЛЧС (Н).

2.2.2. Тактика реагирования на разливы нефти и мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей.

2.2.3. Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов.

2.2.4. Технологии ЛЧС (Н).

2.2.5. Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по ЛЧС (Н).

2.2.6. Материалы предварительного планирования боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара).

2.2.7. Меры безопасности при проведении работ по ЛЧС (Н).

2.2.8. Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне ЧС (Н).

2.2.9 Документирование и порядок учета затрат на ЛЧС (Н).

3. Ликвидация последствий ЧС (Н)

3.1. Ликвидация загрязнений территорий и водных объектов.

3.1.1. Материально-техническое обеспечение.

3.1.2. Технологии и способы сбора разлитой нефти и порядок их применения.

3.1.3. Организация временного хранения собранной нефти и отходов, технологии и способы их утилизации.

3.1.4. Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий.

3.2. Восстановительные мероприятия.

3.2.1. Порядок обеспечения доступа в зону ЧС (Н).

3.2.2. Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов.

3.2.3. Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов.

21. Содержание Плана излагается по указанным разделам и подразделам в соответствии с Основными требованиями, приведенными в таблице приложения N 1 к настоящим Требованиям.

Кроме того, содержание Плана должно соответствовать требованиям:

пункта 4 Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613;

пункта 6 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240.

22. В План включаются обязательные и рекомендованные приложения по Перечню согласно приложению N 3 к настоящим Требованиям.

23. Календарный план организации должен включать разделы:

А) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

Б) при разливах нефти и нефтепродуктов в количестве ниже уровня для отнесения разлива к чрезвычайной ситуации;

В) при возникновении ЧС (Н) локального (объектового) уровня и так далее вплоть до самого высокого уровня, определенного для организации.

Разделы Календарного плана (кроме раздела А) должны включать следующие подразделы:

I. Организация работ по ЛРН;

II. Локализация разлива нефти и нефтепродуктов;

III. Ликвидация разлива нефти и нефтепродуктов;

IV. Обеспечение мероприятий по ликвидации ЧС (Н).

Перечень мероприятий (групп мероприятий), включаемых в каждый из подразделов Календарного плана, должен формироваться с учетом:

требований ведомственных и отраслевых нормативно-технических документов к содержанию и порядку проведения работ по ЛРН;

особенностей технологического процесса и местонахождения объекта, для которого разрабатывается Календарный план организации;

наличия сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

различия условий обстановки при проведении работ по ЛРН (учитываются в Плане организации).

При заполнении граф “Содержание выполняемых мероприятий“, “Исполнители“ указываются конкретные должностные лица организации (объекта), органы управления, организации и так далее.

Продолжительность, время начала и завершения каждой операции (мероприятия) должны соответствовать Плану организации и плану действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера объекта, организации. При этом указывается время для наихудшего варианта (наиболее сложные условия обстановки, наибольшая удаленность местонахождения источника разлива нефти (нефтепродуктов) от места дислокации формирований, предназначенных для ликвидации ЧС (Н), и так далее).

При возникновении разлива нефти (нефтепродуктов) продолжительность, время начала и завершения каждой операции (мероприятия) уточняются.

Примерный Календарный план организации приведен в таблице приложения N 2 к настоящим Требованиям.

24. Планы и приложения к ним, Календарные планы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 22.0.10-96 “Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения“.

25. Планы и Календарные планы подписываются председателем соответствующей КЧС. Если в организации обязанности председателя КЧС возложены на руководителя организации, то Планы и Календарные планы подписывает заместитель председателя КЧС.

Руководитель департамента

по транспорту и связи

Краснодарского края

Г.Н.МИНАЕВ

Приложение N 1

к Требованиям к разработке планов

по предупреждению и ликвидации

разливов нефти и нефтепродуктов

на территории Краснодарского края

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СТРУКТУРЕ, СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПЛАНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗВЕНЬЕВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ

Форма титульного листа N 1

УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ

_________________________ Начальник управления (отдела)

(наименование должности по делам ГОЧС (органа местно-

руководителя организации) го самоуправления) или нача-

льник ГУ МЧС России по Крас-

------------- ------------- нодарскому краю или начальник

Южного регионального центра

МЧС России (в соответствии с

уровнем Плана)

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

ПЛАН

по предупреждению и ликвидации разливов

нефти и нефтепродуктов

на _______________________________________________

(наименование объекта, наименование организации)

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель Северо-Кавказского Руководитель управления

межрегионального управления Федеральной службы по надзору

по технологическому и в сфере природопользования по

экологическому надзору Краснодарскому краю

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель департамента по Руководитель департамента по

чрезвычайным ситуациям и транспорту и связи

государственному экологическому Краснодарского края

контролю Краснодарского края

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Начальник Черноморо-Азовской ____________________________

специализированной морской (капитан порта (по зоне

инспекции Федеральной службы по действия плана)

надзору в сфере природопользования

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

Форма титульного листа N 2

УТВЕРЖДЕН УТВЕРЖДАЮ

Решением комиссии по предупрежде- Начальник Главного управления

нию и ликвидации чрезвычайных МЧС России по Краснодарскому

ситуаций и обеспечению пожарной краю

безопасности

_______________________________ ___________ ________________

(наименование органа местного (личная (инициалы,

самоуправления) подпись) фамилия)

от ___________ N __________ Дата

(дата)

ПЛАН

по предупреждению и ликвидации разливов нефти и

нефтепродуктов муниципального звена территориальной

подсистемы РСЧС Краснодарского края

________________________________________

(название муниципального образования)

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель Руководитель

Северо-Кавказского управления Федеральной службы

межрегионального управления по надзору в сфере природопо-

по технологическому и льзования по Краснодарскому

экологическому надзору краю

___________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель департамента по Руководитель департамента по

чрезвычайным ситуациям и транспорту и связи

государственному экологическому Краснодарского края

контролю Краснодарского края

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

СОГЛАСОВАНО

Начальник Черноморо-Азовской

специализированной морской

инспекции Федеральной службы по

надзору в сфере природопользования

_____________ ______________

(личная (инициалы,

подпись) фамилия)

Дата

Таблица

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ И ПОДРАЗДЕЛОВ ПЛАНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗВЕНЬЕВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ

-------T---------------T-----------------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Требования к содержанию разделов ¦

¦ п/п ¦ разделов, ¦ и подразделов ¦

¦ ¦ подразделов +------------------T----------------------+

¦ ¦ Плана ¦Планов организаций¦ Планов муниципальных ¦

¦ ¦ ¦ ¦звеньев территориаль- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ной подсистемы ¦

+------+---------------+------------------+----------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+------+---------------+------------------+----------------------+

¦1. Общая часть ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦1.1. Цель и норма-¦ ¦ ¦

¦ тивно-правовая ¦ ¦ ¦

¦ база разработки¦ ¦ ¦

¦ Плана ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦1.1.1. Сведения об ор-¦Наименование орга-¦Наименование организа-¦

¦ ганизации -¦низации; ¦ции; ¦

¦ разработчике ¦местонахождение ¦местонахождение орга-¦

¦ Плана ¦организации (юри-¦низации (юридический¦

¦ ¦дический адрес,¦адрес, телефон, факс);¦

¦ ¦телефон, факс); ¦должность, фамилия,¦

¦ ¦должность, фами-¦имя, отчество руково-¦

¦ ¦лия, имя, отчество¦дителя организации; ¦

¦ ¦руководителя орга-¦сведения о праве на¦

¦ ¦низации; ¦разработку (наличие¦

¦ ¦сведения о праве¦лицензии, включение в¦

¦ ¦на разработку (на-¦рекомендованный Пере-¦

¦ ¦личие лицензии,¦чень МЧС России и¦

¦ ¦включение в реко-¦др.); ¦

¦ ¦мендованный Пере-¦состав рабочей группы¦

¦ ¦чень МЧС России и¦по разработке Плана; ¦

¦ ¦др.); ¦наименование муници-¦

¦ ¦состав рабочей¦пального звена, для¦

¦ ¦группы по разра-¦которого разработан¦

¦ ¦ботке Плана; ¦План ¦

¦ ¦наименование орга-¦ ¦

¦ ¦низации и объекта¦ ¦

¦ ¦(объектов), для¦ ¦

¦ ¦которого (которых)¦ ¦

¦ ¦разработан План¦ ¦

¦ ¦организации ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦1.1.2. Цель и задачи ¦Цель разработки¦Цель разработки Пла-¦

¦ ¦Плана организации¦на муниципального зве-¦

¦ ¦заключается: ¦на территориальной¦

¦ ¦в обеспечении за-¦подсистемы заключает-¦

¦ ¦благовременного ¦ся: ¦

¦ ¦проведения мероп-¦в обеспечении забла-¦

¦ ¦риятий по предуп-¦говременного проведе-¦

¦ ¦реждению разливов¦ния мероприятий по¦

¦ ¦нефти и нефтепро-¦предупреждению разли-¦

¦ ¦дуктов; ¦вов нефти и нефтепро-¦

¦ ¦в поддержании в¦дуктов; ¦

¦ ¦постоянной готов-¦в поддержании в пос-¦

¦ ¦ности сил и¦тоянной готовности сил¦

¦ ¦средств ликвидации¦и средств ликвидации¦

¦ ¦разливов нефти и¦разливов нефти и неф-¦

¦ ¦нефтепродуктов, ¦тепродуктов, достаточ-¦

¦ ¦достаточных для¦ных для обеспечения¦

¦ ¦обеспечения безо-¦безопасности населения¦

¦ ¦пасности населения¦и территории муници-¦

¦ ¦и территорий, а¦пального образования,¦

¦ ¦также максимально¦а также максимально¦

¦ ¦возможного сниже-¦возможного снижения¦

¦ ¦ния ущерба и по-¦ущерба и потерь в слу-¦

¦ ¦терь в случае воз-¦чае возникновения ЧС¦

¦ ¦никновения ЧС (Н),¦(Н) муниципального¦

¦ ¦соответствующей ¦уровня соответствующей¦

¦ ¦максимально воз-¦максимально возможной¦

¦ ¦можной площади¦площади загрязнения¦

¦ ¦загрязнения нефтью¦нефтью или нефтепро-¦

¦ ¦или нефтепродук-¦дуктом, с учетом не-¦

¦ ¦том, с учетом не-¦благоприятных гидроме-¦

¦ ¦благоприятных гид-¦теорологических усло-¦

¦ ¦рометеорологичес- ¦вий, времени года, су-¦

¦ ¦ких условий, вре-¦ток, рельефа местнос-¦

¦ ¦мени года, суток,¦ти, экологических осо-¦

¦ ¦рельефа местности,¦бенностей и характера¦

¦ ¦экологических осо-¦использования террито-¦

¦ ¦бенностей и харак-¦рий (акваторий) неза-¦

¦ ¦тера использования¦висимо от источника,¦

¦ ¦территорий (аква-¦времени разлива и мес-¦

¦ ¦торий) независимо¦та последующего нахож-¦

¦ ¦от источника, вре-¦дения разлитой нефти и¦

¦ ¦мени разлива и¦нефтепродуктов. ¦

¦ ¦места последующего¦Задачи определяются в¦

¦ ¦нахождения разли-¦соответствии с пунктом¦

¦ ¦той нефти и неф-¦7 Требований исходя¦

¦ ¦тепродуктов. ¦из видов деятельности,¦

¦ ¦Задачи определяют-¦осуществляемых органи-¦

¦ ¦ся в соответст-¦зациями на территории¦

¦ ¦вии с пунктом 7¦муниципального образо-¦

¦ ¦Требований исходя¦вания, структуры сис-¦

¦ ¦из видов деятель-¦темы управления, нали-¦

¦ ¦ности, осуществля-¦чия сил и средств ор-¦

¦ ¦емых организацией¦ганизаций и муниципа-¦

¦ ¦(объектом (объек-¦льного звена террито-¦

¦ ¦тами), структуры¦риальной подсистемы и¦

¦ ¦организации, ее¦так далее ¦

¦ ¦органов управле-¦ ¦

¦ ¦ния, наличия соб-¦ ¦

¦ ¦ственных сил и¦ ¦

¦ ¦средств ликвидации¦ ¦

¦ ¦ЧС (Н) и так далее¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦1.1.3. Руководящие до-¦Перечисляются все¦Перечисляются все нор-¦

¦ кументы ¦нормативные право-¦мативные правовые ак-¦

¦ ¦вые акты, норма-¦ты, нормативно-техни-¦

¦ ¦тивно-технические,¦ческие, методические¦

¦ ¦методические доку-¦документы (федераль-¦

¦ ¦менты (федераль-¦ные, Краснодарского¦

¦ ¦ные, Краснодарско-¦края, органа местного¦

¦ ¦го края, органа¦самоуправления), на¦

¦ ¦местного самоуп-¦основании которых был¦

¦ ¦равления, ведом-¦разработан План ¦

¦ ¦ственные, отрасле-¦ ¦

¦ ¦вые), на основании¦ ¦

¦ ¦которых был разра-¦ ¦

¦ ¦ботан План ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1. Основные харак-¦ ¦ ¦

¦ теристики орга-¦ ¦ ¦

¦ низации (для¦ ¦ ¦

¦ Плана муници-¦ ¦ ¦

¦ пального звена¦ ¦ ¦

¦ территориальной¦ ¦ ¦

¦ подсистемы -¦ ¦ ¦

¦ организаций) и¦ ¦ ¦

¦ прогнозируемой ¦ ¦ ¦

¦ зоны загрязне-¦ ¦ ¦

¦ ния в случае ЧС¦ ¦ ¦

¦ (Н) ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.1. Зона действия¦Зоной действия¦Зоной действия Плана¦

¦ Плана, готов-¦Плана является¦муниципального звена¦

¦ ность организа-¦территория, грани-¦территориальной под-¦

¦ ции (организа-¦ца которой соот-¦системы является вся¦

¦ ций) к действи-¦ветствует макси-¦территория муниципаль-¦

¦ ям по локализа-¦мально возможной¦ного образования¦

¦ ции и ликвида-¦площади загрязне-¦(пункт 7 настоящих¦

¦ ции последствий¦ния разлившейся¦Требований). ¦

¦ ЧС (Н) ¦нефтью (нефтепро-¦Зона действия Плана¦

¦ ¦дуктами) (пункт 7¦(карта) и схемы распо-¦

¦ ¦настоящих Требова-¦ложения опасных произ-¦

¦ ¦ний). ¦водственных объектов¦

¦ ¦Характеристики зо-¦организаций, находя-¦

¦ ¦ны действия Плана:¦щихся на территории¦

¦ ¦выходит или нет¦муниципального образо-¦

¦ ¦разлив нефти и¦вания, с границами зон¦

¦ ¦нефтепродуктов за¦повыше“ного риска и¦

¦ ¦территорию объек-¦районов приоритетной¦

¦ ¦та, административ-¦защиты приводятся в¦

¦ ¦ную границу муни-¦приложении N 1 к Плану¦

¦ ¦ципального образо-¦муниципального звена¦

¦ ¦вания Краснодарс-¦территориальной под-¦

¦ ¦кого края, госу-¦системы. На карту так-¦

¦ ¦дарственную грани-¦же наносятся прогнози-¦

¦ ¦цу Российской Фе-¦руемые источники раз-¦

¦ ¦дерации; ¦ливов нефти (нефтепро-¦

¦ ¦максимально возмо-¦дуктов), не являющиеся¦

¦ ¦жная площадь раз-¦результатом деятель-¦

¦ ¦лива (в квадратных¦ности конкретных орга-¦

¦ ¦метрах или кило-¦низаций (стоки, выходы¦

¦ ¦метрах); ¦нефти на поверхность,¦

¦ ¦для линейных час-¦имеющие природный ха-¦

¦ ¦тей магистральных,¦рактер, и так далее). ¦

¦ ¦межпромысловых и¦Способность муниципа-¦

¦ ¦внутрипромысловых ¦льного звена террито-¦

¦ ¦нефтепроводов ¦риальной подсистемы¦

¦ ¦(продуктопрово- ¦собственными силами¦

¦ ¦дов), средств пе-¦локализовать и ликви-¦

¦ ¦ревозки нефти и¦дировать ЧС (Н) муни-¦

¦ ¦нефтепродуктов ¦ципального уровня¦

¦ ¦(автоцистерны и¦(способно; способно¦

¦ ¦железнодорожные ¦для разливов опреде-¦

¦ ¦цистерны, морские¦ленного вида, для дру-¦

¦ ¦суда) - территория¦гих необходимо привле-¦

¦ ¦(границы, пло-¦чение на договорной¦

¦ ¦щадь), на которой¦основе сил и средств¦

¦ ¦возможен разлив¦организаций, а также¦

¦ ¦нефти и нефтепро-¦территориальной под-¦

¦ ¦дуктов. ¦системы; способно за¦

¦ ¦Зона действия Пла-¦счет привлечения на¦

¦ ¦на (схема, карта)¦договорной основе спе-¦

¦ ¦и схема расположе-¦циализированных АСФ) ¦

¦ ¦ния опасного про-¦ ¦

¦ ¦изводственного ¦ ¦

¦ ¦объекта (объектов)¦ ¦

¦ ¦организаций с гра-¦ ¦

¦ ¦ницами зон повы-¦ ¦

¦ ¦шенного риска и¦ ¦

¦ ¦районов приоритет-¦ ¦

¦ ¦ной защиты приво-¦ ¦

¦ ¦дятся в приложении¦ ¦

¦ ¦N 1 к Плану орга-¦ ¦

¦ ¦низации. ¦ ¦

¦ ¦Способность орга-¦ ¦

¦ ¦низации собствен-¦ ¦

¦ ¦ными силами лока-¦ ¦

¦ ¦лизовать и ликви-¦ ¦

¦ ¦дировать ЧС (Н)¦ ¦

¦ ¦для максимально¦ ¦

¦ ¦возможного уровня¦ ¦

¦ ¦разлива нефти (не-¦ ¦

¦ ¦фтепродуктов) ¦ ¦

¦ ¦(способна; способ-¦ ¦

¦ ¦на для разливов¦ ¦

¦ ¦определенного уро-¦ ¦

¦ ¦вня, для более вы-¦ ¦

¦ ¦соких необходимо¦ ¦

¦ ¦привлечение на до-¦ ¦

¦ ¦говорной основе¦ ¦

¦ ¦сил и средств дру-¦ ¦

¦ ¦гих организаций,¦ ¦

¦ ¦муниципальных зве-¦ ¦

¦ ¦ньев территориаль-¦ ¦

¦ ¦ной подсистемы,¦ ¦

¦ ¦территориальной и¦ ¦

¦ ¦функциональной ¦ ¦

¦ ¦подсистем РСЧС;¦ ¦

¦ ¦способна за счет¦ ¦

¦ ¦привлечения на до-¦ ¦

¦ ¦говорной основе¦ ¦

¦ ¦специализированных¦ ¦

¦ ¦АСФ) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.2. Основные опера-¦Основные сведения¦Перечень организаций,¦

¦ ции, производи-¦об объекте (объек-¦находящихся на терри-¦

¦ мые с нефтью и¦тах), для которого¦тории муниципального¦

¦ нефтепродуктами¦(которых) разрабо-¦образования, эксплуа-¦

¦ ¦тан План организа-¦тирующих опасные про-¦

¦ ¦ции (местонахожде-¦изводственные объекты,¦

¦ ¦ние, технические¦сведения об основных¦

¦ ¦характеристики, ¦операциях, производи-¦

¦ ¦сведения о персо-¦мых с нефтью и нефте-¦

¦ ¦нале объекта). ¦продуктами настоящими¦

¦ ¦Основные сведения¦организациями. ¦

¦ ¦об организации¦Основные свойства неф-¦

¦ ¦(местонахождение, ¦ти (нефтепродуктов) и¦

¦ ¦разрешенные виды¦данные оценки риска¦

¦ ¦деятельности, све-¦возникновения ЧС (Н)¦

¦ ¦дения о лицензиях,¦приводятся в приложе-¦

¦ ¦организация управ-¦нии N 2 к Плану муни-¦

¦ ¦ления эксплуатиру-¦ципального звена тер-¦

¦ ¦емым (эксплуатиру-¦риториальной подсисте-¦

¦ ¦емыми) объектом¦мы. Приложение разра-¦

¦ ¦(объектами). ¦батывается на основа-¦

¦ ¦Перечень операций,¦нии Планов организаций¦

¦ ¦производимых с¦муниципального уровня ¦

¦ ¦нефтью и нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дуктами на объек-¦ ¦

¦ ¦те (объектах), ко-¦ ¦

¦ ¦торые могут при-¦ ¦

¦ ¦вести к разливу¦ ¦

¦ ¦нефти и нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дуктов. ¦ ¦

¦ ¦Основные характе-¦ ¦

¦ ¦ристики нефти и¦ ¦

¦ ¦нефтепродуктов, их¦ ¦

¦ ¦поражающие факто-¦ ¦

¦ ¦ры, которые могут¦ ¦

¦ ¦воздействовать на¦ ¦

¦ ¦человека и объекты¦ ¦

¦ ¦в зоне действия¦ ¦

¦ ¦Плана (в том числе¦ ¦

¦ ¦при возгорании). ¦ ¦

¦ ¦Подробно свойства¦ ¦

¦ ¦нефти (нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дуктов) и оценка¦ ¦

¦ ¦риска возникнове-¦ ¦

¦ ¦ния ЧС (Н) (с про-¦ ¦

¦ ¦ведением необходи-¦ ¦

¦ ¦мых расчетов) при-¦ ¦

¦ ¦водятся в приложе-¦ ¦

¦ ¦нии N 2 к Плану¦ ¦

¦ ¦организации. ¦ ¦

¦ ¦При проведении¦ ¦

¦ ¦расчетов использу-¦ ¦

¦ ¦ются методики Гос-¦ ¦

¦ ¦гортехнадзора Рос-¦ ¦

¦ ¦сии и других над-¦ ¦

¦ ¦зорных органов (в¦ ¦

¦ ¦соответствии с ве-¦ ¦

¦ ¦домственной и от-¦ ¦

¦ ¦раслевой принад-¦ ¦

¦ ¦лежностью органи-¦ ¦

¦ ¦зации) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.3. Географические ¦Сведения об объек-¦В обобщенном виде¦

¦ и навигацион-¦тах, территориях,¦включаются сведения из¦

¦ но-гидрологиче-¦расположенных в¦Планов организаций му-¦

¦ ские характери-¦зоне действия Пла-¦ниципального уровня ¦

¦ стики террито-¦на организации: ¦ ¦

¦ рии ¦населенные пункты,¦ ¦

¦ ¦объекты санатор-¦ ¦

¦ ¦но-курортного, ¦ ¦

¦ ¦спортивно-туристи-¦ ¦

¦ ¦ческого назначения¦ ¦

¦ ¦(названия, числен-¦ ¦

¦ ¦ность населения,¦ ¦

¦ ¦удаление от объек-¦ ¦

¦ ¦та организации); ¦ ¦

¦ ¦водные объекты¦ ¦

¦ ¦(название, краткая¦ ¦

¦ ¦характеристика); ¦ ¦

¦ ¦участки автомо-¦ ¦

¦ ¦бильных и железных¦ ¦

¦ ¦дорог (название,¦ ¦

¦ ¦интенсивность дви-¦ ¦

¦ ¦жения); ¦ ¦

¦ ¦объекты экономики,¦ ¦

¦ ¦включая потенци-¦ ¦

¦ ¦ально опасные объ-¦ ¦

¦ ¦екты (с указанием¦ ¦

¦ ¦вида опасности); ¦ ¦

¦ ¦иные объекты (тер-¦ ¦

¦ ¦ритории) (лесные¦ ¦

¦ ¦массивы, заповед-¦ ¦

¦ ¦ники, объекты¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйствен-¦ ¦

¦ ¦ного назначения и¦ ¦

¦ ¦другие). ¦ ¦

¦ ¦Наиболее важные¦ ¦

¦ ¦объекты (террито-¦ ¦

¦ ¦рии) наносятся на¦ ¦

¦ ¦карту (схему) зоны¦ ¦

¦ ¦действия Плана¦ ¦

¦ ¦(приложение N 1 к¦ ¦

¦ ¦Плану организа-¦ ¦

¦ ¦ции). ¦ ¦

¦ ¦Анализ и значения¦ ¦

¦ ¦характеристик, ¦ ¦

¦ ¦учитываемых при¦ ¦

¦ ¦определении зоны¦ ¦

¦ ¦действия Плана (п.¦ ¦

¦ ¦7 настоящих Требо-¦ ¦

¦ ¦ваний), а также¦ ¦

¦ ¦влияющих на прове-¦ ¦

¦ ¦дение работ по¦ ¦

¦ ¦ЛРН, включая: ¦ ¦

¦ ¦рельеф, отметки¦ ¦

¦ ¦пересекаемых вы-¦ ¦

¦ ¦сот; ¦ ¦

¦ ¦характеристики во-¦ ¦

¦ ¦дных объектов, их¦ ¦

¦ ¦значение для соци-¦ ¦

¦ ¦ально-экономичес- ¦ ¦

¦ ¦кой деятельности; ¦ ¦

¦ ¦возможность возни-¦ ¦

¦ ¦кновения и степень¦ ¦

¦ ¦опасности эндоген-¦ ¦

¦ ¦ных и экзогенных¦ ¦

¦ ¦процессов (земле-¦ ¦

¦ ¦трясения, оползни,¦ ¦

¦ ¦сели, снежные ла-¦ ¦

¦ ¦вины и так далее)¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.4. Гидрометеороло-¦Температурно-влаж-¦В обобщенном виде¦

¦ гические и эко-¦ностный режим по¦включаются сведения из¦

¦ логические осо-¦временам года, на-¦Планов организаций му-¦

¦ бенности района¦правление и ско-¦ниципального уровня ¦

¦ ¦рость ветров; ¦ ¦

¦ ¦вероятность возни-¦ ¦

¦ ¦кновения, виды и¦ ¦

¦ ¦характеристики ¦ ¦

¦ ¦осадков; ¦ ¦

¦ ¦наличие раститель-¦ ¦

¦ ¦ного покрова, ана-¦ ¦

¦ ¦лиз состояния¦ ¦

¦ ¦аграрных, природ-¦ ¦

¦ ¦но-аграрных и при-¦ ¦

¦ ¦родных ландшафтов,¦ ¦

¦ ¦животный мир ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1. Мероприятия по¦ ¦ ¦

¦ предупреждению ¦ ¦ ¦

¦ ЧС (Н) ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.1. Возможные ис-¦Перечень природ-¦В обобщенном виде¦

¦ точники ЧС (Н) ¦ных, техногенных и¦включаются сведения из¦

¦ ¦иных (теракты) ис-¦Планов организаций му-¦

¦ ¦точников, которые¦ниципального уровня. ¦

¦ ¦могут привести к¦Кроме того, указывают-¦

¦ ¦разливу нефти и¦ся возможные источни-¦

¦ ¦нефтепродуктов на¦ки разливов нефти и¦

¦ ¦эксплуатируемом ¦нефтепродуктов (ЧС¦

¦ ¦объекте (ЧС (Н),¦(Н) с указанием конк-¦

¦ ¦включая сам объ-¦ретных мест (участков¦

¦ ¦ект. ¦территории) муници-¦

¦ ¦Сведения по каждо-¦пального образования,¦

¦ ¦му из источников¦которые не связаны с¦

¦ ¦ЧС (Н): ¦деятельностью конкрет-¦

¦ ¦вероятность возни-¦ной организации (нап-¦

¦ ¦кновения; ¦ример, попадание неф-¦

¦ ¦поражающие факто-¦тепродуктов в водные¦

¦ ¦торы и их значе-¦объекты через открытые¦

¦ ¦ние; ¦ливневые стоки без¦

¦ ¦последствия воз-¦очистки или когда вы-¦

¦ ¦действия поражаю-¦ход нефти имеет ес-¦

¦ ¦щих факторов на¦тественное (природное)¦

¦ ¦объект. ¦происхождение) или¦

¦ ¦Подробно анализ¦связаны с незаконной¦

¦ ¦источников ЧС (Н)¦деятельностью органи-¦

¦ ¦приводится в при-¦заций (например, вывоз¦

¦ ¦ложении N 3 к Пла-¦отходов нефтепродуктов¦

¦ ¦ну организации ¦на свалки бытовых от-¦

¦ ¦ ¦ходов). ¦

¦ ¦ ¦Подробно анализ источ-¦

¦ ¦ ¦ников ЧС (Н) приводит-¦

¦ ¦ ¦ся в приложении N 3 к¦

¦ ¦ ¦Плану муниципального¦

¦ ¦ ¦звена территориальной¦

¦ ¦ ¦подсистемы ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.2. Прогнозирование¦Приводятся резуль-¦В обобщенном виде (в¦

¦ объемов и пло-¦таты расчетов при¦табличной форме) вклю-¦

¦ щадей разливов¦максимально воз-¦чаются сведения из¦

¦ нефти и нефте-¦можном разливе¦Планов организаций му-¦

¦ продуктов ¦нефти и нефтепро-¦ниципального уровня ¦

¦ ¦дуктов и наиболее¦ ¦

¦ ¦вероятном развитии¦ ¦

¦ ¦ситуации (для ли-¦ ¦

¦ ¦нейных частей ма-¦ ¦

¦ ¦гистральных, меж-¦ ¦

¦ ¦промысловых и вну-¦ ¦

¦ ¦трипромысловых не-¦ ¦

¦ ¦фтепроводов (про-¦ ¦

¦ ¦дуктопроводов), ¦ ¦

¦ ¦средств перевозки¦ ¦

¦ ¦нефти и нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дуктов по участкам¦ ¦

¦ ¦линейной части или¦ ¦

¦ ¦маршрута движения¦ ¦

¦ ¦(акватории порта) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.3. Границы зон ЧС¦Приводятся резуль-¦В обобщенном виде (в¦

¦ (Н) с учетом¦таты расчетов по¦табличной форме) вклю-¦

¦ результатов ¦действиям поража-¦чаются сведения из¦

¦ оценки риска¦ющих факторов,¦Планов организаций му-¦

¦ разливов нефти¦возникающих в ре-¦ниципального уровня ¦

¦ и нефтепродук-¦зультате разлива¦ ¦

¦ тов ¦нефти (нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дукта), при макси-¦ ¦

¦ ¦мально возможном¦ ¦

¦ ¦разливе и наиболее¦ ¦

¦ ¦вероятном развитии¦ ¦

¦ ¦ситуации для объ-¦ ¦

¦ ¦екта, а для линей-¦ ¦

¦ ¦ной части магист-¦ ¦

¦ ¦ральных, межпро-¦ ¦

¦ ¦мысловых и внутри-¦ ¦

¦ ¦промысловых неф-¦ ¦

¦ ¦тепроводов (про-¦ ¦

¦ ¦дуктопроводов) и¦ ¦

¦ ¦средств перевозки¦ ¦

¦ ¦нефти и нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дуктов - по участ-¦ ¦

¦ ¦кам линейной части¦ ¦

¦ ¦или маршрута дви-¦ ¦

¦ ¦жения (акватории¦ ¦

¦ ¦порта) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.4. Ситуационные ¦Сценарий развития¦В обобщенном виде¦

¦ модели наиболее¦ситуации (ситуаци-¦включаются сведения из¦

¦ опасных ЧС (Н)¦онная модель) для¦Планов организаций му-¦

¦ и их социаль-¦максимально воз-¦ниципального уровня. ¦

¦ но-экономичес- ¦можного разлива¦Результаты расчетов¦

¦ ких последствий¦нефти (нефтепро-¦социально-экономичес- ¦

¦ для персонала,¦дукта) с учетом¦ких последствий для¦

¦ населения и ок-¦влияния наиболее¦персонала, населения и¦

¦ ружающей среды¦неблагоприятных ¦окружающей среды при-¦

¦ прилегающей ¦условий (подразде-¦легающей территории¦

¦ территории ¦лы 2.1.3; 2.1.4;¦при максимально воз-¦

¦ ¦3.1.1). Результаты¦можном разливе нефти¦

¦ ¦расчетов социаль-¦(нефтепродукта) с уче-¦

¦ ¦но-экономических ¦том влияния наиболее¦

¦ ¦последствий для¦неблагоприятных усло-¦

¦ ¦персонала, населе-¦вий и наиболее вероят-¦

¦ ¦ния и окружающей¦ного сценария развития¦

¦ ¦среды прилегающей¦ситуации для разных¦

¦ ¦территории для¦организаций муници-¦

¦ ¦данной ситуацион-¦пального образования¦

¦ ¦ной модели. ¦приводятся в табличной¦

¦ ¦Ситуационная мо-¦форме. ¦

¦ ¦дель (ситуационные¦Ситуационные модели¦

¦ ¦модели) наиболее¦разливов нефти и неф-¦

¦ ¦вероятного (нес-¦тепродуктов (ЧС (Н) и¦

¦ ¦кольких наиболее¦их последствий, не¦

¦ ¦вероятных) сцена-¦связанных с деятель-¦

¦ ¦рия (сценариев)¦ностью конкретной ор-¦

¦ ¦развития ситуации.¦ганизации ¦

¦ ¦Результаты расче-¦ ¦

¦ ¦тов социально-эко-¦ ¦

¦ ¦номических пос-¦ ¦

¦ ¦ледствий для пер-¦ ¦

¦ ¦сонала, населения¦ ¦

¦ ¦и окружающей среды¦ ¦

¦ ¦прилегающей терри-¦ ¦

¦ ¦тории для данной¦ ¦

¦ ¦(данных) ситуаци-¦ ¦

¦ ¦онной модели (си-¦ ¦

¦ ¦туационных моде-¦ ¦

¦ ¦лей). ¦ ¦

¦ ¦Перечень и сведе-¦ ¦

¦ ¦ния о методиках,¦ ¦

¦ ¦использованных для¦ ¦

¦ ¦расчета (оценки)¦ ¦

¦ ¦риска разливов¦ ¦

¦ ¦нефти (нефтепро-¦ ¦

¦ ¦дуктов) и их соци-¦ ¦

¦ ¦ально-экономичес- ¦ ¦

¦ ¦ких последствий¦ ¦

¦ ¦для персонала, на-¦ ¦

¦ ¦селения и окружаю-¦ ¦

¦ ¦щей среды прилега-¦ ¦

¦ ¦ющей территории ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.5 Определение до-¦Результаты расче-¦Результаты расчетов¦

¦ статочного сос-¦та достаточности¦достаточности сил и¦

¦ тава сил и¦сил и средств ор-¦средств организации¦

¦ средств ЛЧС¦ганизации с учетом¦муниципального образо-¦

¦ (Н), а также¦их дислокации от-¦вания с учетом возмож-¦

¦ подразделений ¦носительно объекта¦ности применения сил и¦

¦ пожарной охра-¦(участков линейной¦средств, предназачен-¦

¦ ны на случай¦части нефтепровода¦ных для ЛРН, подчинен-¦

¦ возгорания неф-¦(продуктопровода) ¦ных органу местного¦

¦ ти и нефтепро-¦или участков марш-¦самоуправления (на ос-¦

¦ дуктов с уче-¦рута движения¦новании сведений из¦

¦ том их дислока-¦транспортного ¦Планов организаций му-¦

¦ ции ¦средства, перево-¦ниципального уровня). ¦

¦ ¦зящего нефть (неф-¦Результаты расчетов¦

¦ ¦тепродукт): ¦достаточности сил и¦

¦ ¦для ликвидации¦средств, подчиненных¦

¦ ¦последствий ЧС (Н)¦органу местного само-¦

¦ ¦при максимально¦управления, для лока-¦

¦ ¦возможном разливе¦лизации и ликвидации¦

¦ ¦нефти (нефтепро-¦на территории муници-¦

¦ ¦дукта) с учетом¦пального образования¦

¦ ¦влияния наиболее¦ЧС (Н) местного уров-¦

¦ ¦неблагоприятных ¦ня. ¦

¦ ¦условий; ¦Подробный перечень сил¦

¦ ¦для ликвидации по-¦и средств муниципаль-¦

¦ ¦следствий ЧС (Н)¦ного звена территори-¦

¦ ¦при наиболее веро-¦альной подсистемы и¦

¦ ¦ятном сценарии¦расчет их достаточнос-¦

¦ ¦развития ситуации.¦ности приводится в¦

¦ ¦Вывод о достаточ-¦приложении N 4 к Плану¦

¦ ¦ности сил и¦муниципального звена¦

¦ ¦средств для ликви-¦территориальной под-¦

¦ ¦дации разлива неф-¦системы ¦

¦ ¦ти (нефтепродукта)¦ ¦

¦ ¦формируется на ос-¦ ¦

¦ ¦нове сравнения: ¦ ¦

¦ ¦сил и средств, не-¦ ¦

¦ ¦обходимых для ло-¦ ¦

¦ ¦кализации и ликви-¦ ¦

¦ ¦дации разлива (ЧС¦ ¦

¦ ¦(Н), и сил и¦ ¦

¦ ¦средств, имеющихся¦ ¦

¦ ¦у организации и¦ ¦

¦ ¦(или) специализи-¦ ¦

¦ ¦рованного АСФ, с¦ ¦

¦ ¦которым заключен¦ ¦

¦ ¦договор; ¦ ¦

¦ ¦нормативного вре-¦ ¦

¦ ¦мени, отводимого¦ ¦

¦ ¦на локализацию¦ ¦

¦ ¦разлива (пункт 7¦ ¦

¦ ¦Правил организации¦ ¦

¦ ¦мероприятий по¦ ¦

¦ ¦предупреждению и¦ ¦

¦ ¦ликвидации разли-¦ ¦

¦ ¦вов нефти и неф-¦ ¦

¦ ¦тепродуктов на¦ ¦

¦ ¦территории Рос-¦ ¦

¦ ¦сийской Федерации,¦ ¦

¦ ¦утвержденных Пос-¦ ¦

¦ ¦тановлением Прави-¦ ¦

¦ ¦тельства Российс-¦ ¦

¦ ¦кой Федерации от¦ ¦

¦ ¦15 апреля 2002 го-¦ ¦

¦ ¦да N 240), и вре-¦ ¦

¦ ¦мени, за которое¦ ¦

¦ ¦организация собс-¦ ¦

¦ ¦твенными силами и¦ ¦

¦ ¦средствами и (или)¦ ¦

¦ ¦специализированно-¦ ¦

¦ ¦го АСФ, с которым¦ ¦

¦ ¦заключен договор,¦ ¦

¦ ¦способна локализо-¦ ¦

¦ ¦вать разлив на¦ ¦

¦ ¦объекте (участке¦ ¦

¦ ¦лин“йной части¦ ¦

¦ ¦нефтепровода (про-¦ ¦

¦ ¦дуктопровода) или¦ ¦

¦ ¦на участке маршру-¦ ¦

¦ ¦та движения транс-¦ ¦

¦ ¦портного средства,¦ ¦

¦ ¦перевозящего нефть¦ ¦

¦ ¦(нефтепродукт). ¦ ¦

¦ ¦Подробный пере-¦ ¦

¦ ¦чень сил и средств¦ ¦

¦ ¦организации и рас-¦ ¦

¦ ¦чет их достаточ-¦ ¦

¦ ¦ности приводятся в¦ ¦

¦ ¦приложении N 4 к¦ ¦

¦ ¦Плану организации ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.6. Мероприятия по¦Перечень (План)¦В обобщенном виде¦

¦ предотвращению ¦заблаговременно ¦включаются сведения из¦

¦ ЧС (Н) ¦проведенных (пла-¦Планов организаций му-¦

¦ ¦нируемых к прове-¦ниципального уровня. ¦

¦ ¦дению) в организа-¦Перечень (План) забла-¦

¦ ¦ции мероприятий по¦говременно проведенных¦

¦ ¦предупреждению ЧС¦(планируемых к прове-¦

¦ ¦(Н) и снижению¦дению) в муниципальном¦

¦ ¦уровня их последс-¦звене территориальной¦

¦ ¦твий при возникно-¦подсистемы мероприятий¦

¦ ¦вении (в табличной¦по предупреждению ЧС¦

¦ ¦форме с указанием¦(Н), не связанных с¦

¦ ¦сроков исполнения,¦деятельностью конкрет-¦

¦ ¦ответственных за¦ных организаций, и¦

¦ ¦исполнение, при-¦снижению уровня их по-¦

¦ ¦влекаемых сил и¦следствий при возник-¦

¦ ¦средств, объемов и¦новении (в табличной¦

¦ ¦источников финан-¦форме, с указанием¦

¦ ¦сирования с учетом¦сроков исполнения, от-¦

¦ ¦сроков действия¦ветственных за испол-¦

¦ ¦Планов). ¦нение, привлекаемых¦

¦ ¦Перечень должен¦сил и средств, объемов¦

¦ ¦включать следующие¦и источников финанси-¦

¦ ¦разделы: ¦рования с учетом сро-¦

¦ ¦1. Организационные¦ков действия Планов). ¦

¦ ¦мероприятия. ¦Перечень должен вклю-¦

¦ ¦2. Мероприятия по¦чать следующие разде-¦

¦ ¦повышению устойчи-¦лы: ¦

¦ ¦вости функциониро-¦1. Организационные ме-¦

¦ ¦вания объекта¦роприятия. ¦

¦ ¦(объектов) при¦2. Технические меро-¦

¦ ¦различных источни-¦приятия по недопущению¦

¦ ¦ках ЧС природного¦возникновения источни-¦

¦ ¦и техногенного ха-¦ков разливов нефти и¦

¦ ¦рактера, а также¦нефтепродуктов, не¦

¦ ¦терактов. ¦связанных с законной¦

¦ ¦3. Мероприятия по¦деятельностью органи-¦

¦ ¦совершенствованию ¦заций. ¦

¦ ¦подготовки персо-¦3. Мероприятия по со-¦

¦ ¦нала объекта, лич-¦вершенствованию подго-¦

¦ ¦ного состава штат-¦товки сил и средств¦

¦ ¦ных и нештатных¦муниципального звена¦

¦ ¦формирований, ¦территориальной подси-¦

¦ ¦предназначенных ¦стемы, личного состава¦

¦ ¦для локализации и¦штатных и нештатных¦

¦ ¦ликвидации ЧС (Н).¦формирований, предназ-¦

¦ ¦4. Мероприятия по¦наченных для локализа-¦

¦ ¦видам обеспечения¦ции и ликвидации ЧС¦

¦ ¦локализации и лик-¦(Н). ¦

¦ ¦видации ЧС (Н),¦4. Мероприятия по ви-¦

¦ ¦включая создание¦дам обеспечения лока-¦

¦ ¦резервов матери-¦лизации и ликвидации¦

¦ ¦ально-технических ¦ЧС (Н), включая созда-¦

¦ ¦и финансовых ре-¦ние резервов матери-¦

¦ ¦сурсов. ¦ально-технических и¦

¦ ¦Каждый раздел¦финансовых ресурсов. ¦

¦ ¦включает два под-¦Каждый раздел включает¦

¦ ¦раздела: ¦два подраздела: ¦

¦ ¦а) проведенные ме-¦а) проведенные меро-¦

¦ ¦роприятия; ¦приятия; ¦

¦ ¦б) мероприятия,¦б) мероприятия, плани-¦

¦ ¦планируемые к про-¦руемые к проведению ¦

¦ ¦ведению ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦4.1. Обеспечение го-¦ ¦ ¦

¦ товности сил и¦ ¦ ¦

¦ средств ЛЧС (Н)¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦4.1.1. Уровни реагиро-¦Рассматриваются ¦Рассматриваются уровни¦

¦ вания ¦все уровни реаги-¦реагирования: от нуле-¦

¦ ¦рования: от нуле-¦вого уровня до пятого¦

¦ ¦вого уровня до¦(федерального). ¦

¦ ¦максимального для¦Предлагается следующий¦

¦ ¦организации (с¦общий порядок привле-¦

¦ ¦указанием конкрет-¦чения сил и средств по¦

¦ ¦ных формирований,¦уровням реагирования. ¦

¦ ¦привлекаемых для¦Нулевой уровень и уро-¦

¦ ¦ЛРН). Предлагается¦вень 1. Локальный ¦

¦ ¦следующий общий¦На нулевом и первом¦

¦ ¦порядок привлече-¦уровнях реагирования¦

¦ ¦ния сил и средств¦локализация и ликвида-¦

¦ ¦по уровням реаги-¦ция разлива нефти про-¦

¦ ¦рования. ¦водится силами и тех-¦

¦ ¦Нулевой уровень и¦ническими средствами¦

¦ ¦уровень 1. Локаль-¦организации, на объек-¦

¦ ¦ный ¦те которой произошел¦

¦ ¦Нулевой уровень¦разлив. При недостатке¦

¦ ¦реагирования соот-¦указанных сил и специ-¦

¦ ¦ветствует разливу,¦альных технических¦

¦ ¦когда объем раз-¦средств к работам по¦

¦ ¦лившейся нефти¦ЛРН на договорной ос-¦

¦ ¦(нефтепродукта) ¦нове привлекаются АСФ,¦

¦ ¦меньше значения¦подчиненные органу¦

¦ ¦нижнего уровня¦местного самоуправле-¦

¦ ¦разлива нефти и¦ния, и других органи-¦

¦ ¦нефтепродуктов, ¦заций. ¦

¦ ¦установленного ¦В случае если органи-¦

¦ ¦приказом МПР Рос-¦зация (виновник источ-¦

¦ ¦сии от 3 марта¦ника загрязнения) не¦

¦ ¦2003 г. N 156 “Об¦выявлена, то локализа-¦

¦ ¦утверждении Указа-¦ция и ликвидация раз-¦

¦ ¦ний по определению¦лива нефти проводится¦

¦ ¦нижнего уровня¦силами и техническими¦

¦ ¦разлива нефти и¦средствами АСФ, подчи-¦

¦ ¦нефтепродуктов для¦ненных органу местного¦

¦ ¦отнесения аварий-¦самоуправления. При¦

¦ ¦ного разлива к¦недостатке сил и спе-¦

¦ ¦чрезвычайной ситу-¦циальных технических¦

¦ ¦ации“. ¦средств органа местно-¦

¦ ¦Первый уровень ре-¦го самоуправления к¦

¦ ¦агирования соот-¦работам по ЛРН на до-¦

¦ ¦ветствует чрезвы-¦говорной основе при-¦

¦ ¦чайной ситуации¦влекаются силы и сред-¦

¦ ¦локального значе-¦ства организаций,¦

¦ ¦ния на местности,¦действующих в зоне¦

¦ ¦водных объектах и¦разлива. ¦

¦ ¦на морских аквато-¦Уровень 2. Муниципаль-¦

¦ ¦риях. ¦ный ¦

¦ ¦На нулевом и пер-¦Уровень реагирования¦

¦ ¦вом уровнях реаги-¦соответствует чрезвы-¦

¦ ¦рования локализа-¦чайной ситуации муни-¦

¦ ¦зация и ликвидация¦ципального значения на¦

¦ ¦разлива нефти про-¦местности, во внутрен-¦

¦ ¦водится силами и¦них пресноводных водо-¦

¦ ¦техническими сред-¦емах. ¦

¦ ¦ствами организа-¦Локализация и ликвида-¦

¦ ¦ции, на объекте¦ция разлива нефти¦

¦ ¦которой произошел¦проводится силами и¦

¦ ¦разлив. ¦техническими средства-¦

¦ ¦При недостатке¦ми организации, на¦

¦ ¦указанных сил и¦объекте которой прои-¦

¦ ¦специальных техни-¦зошел разлив, с при-¦

¦ ¦ческих средств к¦влечением профессио-¦

¦ ¦работам по ЛРН на¦нальных аварийно-спа-¦

¦ ¦договорной основе¦сательных формирований¦

¦ ¦привлекаются про-¦(служб) муниципального¦

¦ ¦фессиональные ава-¦образования, сил под-¦

¦ ¦рийно-спасательные¦рядных организаций по¦

¦ ¦формирования ¦ЛРН, имеющих соответ-¦

¦ ¦(службы), а также¦ствующие лицензии. ¦

¦ ¦силы подрядных ор-¦В случае если органи-¦

¦ ¦ганизаций по ЛРН,¦зация (виновник источ-¦

¦ ¦имеющих соответ-¦ника загрязнения) не¦

¦ ¦ствующие лицензии.¦выявлена, то локализа-¦

¦ ¦Уровень 2. Муници-¦ция и ликвидация раз-¦

¦ ¦пальный ¦лива нефти проводится¦

¦ ¦Второй уровень ре-¦силами и техническими¦

¦ ¦агирования соот-¦средствами АСФ, подчи-¦

¦ ¦ветствует чрезвы-¦ненных органу местного¦

¦ ¦чайной ситуации¦самоуправления. При¦

¦ ¦муниципального ¦недостатке собственных¦

¦ ¦значения на мест-¦сил и специальных тех-¦

¦ ¦ности, во внутрен-¦нических средств орган¦

¦ ¦них пресноводных¦местного самоуправле-¦

¦ ¦водоемах. ¦ния обращается за по-¦

¦ ¦На втором уровне¦мощью к органам испол-¦

¦ ¦реагирования лока-¦нительной власти края,¦

¦ ¦лизация и ликвида-¦а также привлекает на¦

¦ ¦ция разлива нефти¦договорной основе силы¦

¦ ¦проводится силами¦и средства организа-¦

¦ ¦и техническими¦ций, действующих в зо-¦

¦ ¦средствами органи-¦не разлива. ¦

¦ ¦зации, на объекте¦Уровень 3. Территори-¦

¦ ¦которой произошел¦альный - Уровень 5.¦

¦ ¦разлив, с привле-¦Федеральный ¦

¦ ¦чением профессио-¦Орган местного самоуп-¦

¦ ¦нальных аварий-¦равления может обра-¦

¦ ¦но-спасательных ¦щаться за помощью в¦

¦ ¦формирований ¦орган исполнительной¦

¦ ¦(служб) муници-¦власти Краснодарского¦

¦ ¦пального образова-¦края. Силы и средства¦

¦ ¦ния, сил подрядных¦органа местного само-¦

¦ ¦организаций по¦управления участвуют в¦

¦ ¦ЛРН, имеющих соот-¦ЛРН совместно с силами¦

¦ ¦ветствующие лицен-¦территориального, ре-¦

¦ ¦зии. ¦гионального и федера-¦

¦ ¦Уровень 3. Терри-¦льного уровней реаги-¦

¦ ¦ториальный ¦рования ¦

¦ ¦Третий уровень ре-¦ ¦

¦ ¦агирования соот-¦ ¦

¦ ¦ветствует чрезвы-¦ ¦

¦ ¦чайной ситуации¦ ¦

¦ ¦территориального ¦ ¦

¦ ¦значения на мест-¦ ¦

¦ ¦ности, во внутрен-¦ ¦

¦ ¦них пресноводных¦ ¦

¦ ¦водоемах. ¦ ¦

¦ ¦На третьем уровне¦ ¦

¦ ¦реагирования для¦ ¦

¦ ¦локализации и лик-¦ ¦

¦ ¦видации разливов¦ ¦

¦ ¦нефти, кроме сил и¦ ¦

¦ ¦средств второго¦ ¦

¦ ¦уровня, в установ-¦ ¦

¦ ¦ленном порядке¦ ¦

¦ ¦привлекаются силы¦ ¦

¦ ¦и средства терри-¦ ¦

¦ ¦ториальной подсис-¦ ¦

¦ ¦темы РСЧС; силы и¦ ¦

¦ ¦средства организа-¦ ¦

¦ ¦ций, имеющих ат-¦ ¦

¦ ¦тестованные АСФ¦ ¦

¦ ¦(Н) и (или) соот-¦ ¦

¦ ¦ветствующие лицен-¦ ¦

¦ ¦зии. ¦ ¦

¦ ¦Уровень 4. Регио-¦ ¦

¦ ¦нальный ¦ ¦

¦ ¦Четвертый уровень¦ ¦

¦ ¦реагирования соот-¦ ¦

¦ ¦ветствует чрезвы-¦ ¦

¦ ¦чайной ситуации¦ ¦

¦ ¦регионального зна-¦ ¦

¦ ¦чения на местнос-¦ ¦

¦ ¦ти, во внутренних¦ ¦

¦ ¦пресноводных водо-¦ ¦

¦ ¦емах и на морских¦ ¦

¦ ¦акваториях. ¦ ¦

¦ ¦На четвертом уров-¦ ¦

¦ ¦не реагирования¦ ¦

¦ ¦для локализации и¦ ¦

¦ ¦ликвидации разли-¦ ¦

¦ ¦вов нефти, кроме¦ ¦

¦ ¦сил и средств тре-¦ ¦

¦ ¦тьего уровня, в¦ ¦

¦ ¦установленном по-¦ ¦

¦ ¦рядке привлекаются¦ ¦

¦ ¦силы и средства¦ ¦

¦ ¦региональной под-¦ ¦

¦ ¦системы РСЧС; силы¦ ¦

¦ ¦и средства регио-¦ ¦

¦ ¦нальных формирова-¦ ¦

¦ ¦ний Минтранса Рос-¦ ¦

¦ ¦сии; силы и средс-¦ ¦

¦ ¦тва организаций,¦ ¦

¦ ¦имеющих аттесто-¦ ¦

¦ ¦ванные АСФ (Н) и¦ ¦

¦ ¦(или) соответству-¦ ¦

¦ ¦ющие лицензии. ¦ ¦

¦ ¦Уровень 5. Феде-¦ ¦

¦ ¦ральный ¦ ¦

¦ ¦Пятый уровень реа-¦ ¦

¦ ¦гирования соответ-¦ ¦

¦ ¦ствует чрезвычай-¦ ¦

¦ ¦ной ситуации феде-¦ ¦

¦ ¦рального значения¦ ¦

¦ ¦на местности, во¦ ¦

¦ ¦внутренних пресно-¦ ¦

¦ ¦водных водоемах и¦ ¦

¦ ¦на морских аквато-¦ ¦

¦ ¦риях. ¦ ¦

¦ ¦На пятом уровне¦ ¦

¦ ¦реагирования, кро-¦ ¦

¦ ¦ме сил и средств,¦ ¦

¦ ¦указанных выше,¦ ¦

¦ ¦для локализации и¦ ¦

¦ ¦ликвидации разли-¦ ¦

¦ ¦вов нефти привле-¦ ¦

¦ ¦каются силы и¦ ¦

¦ ¦средства РСЧС; си-¦ ¦

¦ ¦лы и средства МЧС¦ ¦

¦ ¦России; силы и¦ ¦

¦ ¦средства Минтранса¦ ¦

¦ ¦России, а также¦ ¦

¦ ¦ресурсы зарубежных¦ ¦

¦ ¦компаний по согла-¦ ¦

¦ ¦сованию с уполно-¦ ¦

¦ ¦моченными органами¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦4.1.2. Состав сил и¦Сведения по силам¦Сведения по силам и¦

¦ средств, их ди-¦и средствам, кото-¦средствам, которые мо-¦

¦ слокация и ор-¦рые могут быть¦гут быть привлечены к¦

¦ ганизация дос-¦привлечены к ЛРН¦ЛРН для муниципального¦

¦ тавки в зону ЧС¦исходя из макси-¦уровня реагирования,¦

¦ (Н) ¦мально возможного¦включая: ¦

¦ ¦для организации¦силы и средства орга-¦

¦ ¦уровня реагирова-¦на местного самоуправ-¦

¦ ¦ния, включая: ¦ления, предназначенные¦

¦ ¦силы и средства¦для проведения работ¦

¦ ¦самой организации;¦по ЛРН; ¦

¦ ¦силы и средства¦силы и средства ор-¦

¦ ¦органов местного¦ганизаций, действующих¦

¦ ¦самоуправления, ¦на территории муници-¦

¦ ¦органов исполни-¦пального образования¦

¦ ¦тельной власти¦и которые могут быть¦

¦ ¦Краснодарского ¦привлечены к проведе-¦

¦ ¦края, федеральных¦нию работ по ЛРН; ¦

¦ ¦органов исполни-¦силы и средства ор-¦

¦ ¦тельной власти,¦ганов исполнительной¦

¦ ¦предназначенные ¦власти Краснодарского¦

¦ ¦для проведения ра-¦края, предназначенные¦

¦ ¦бот по ЛРН и в¦для проведения работ¦

¦ ¦зону ответственно-¦по ЛРН и в зону дейс-¦

¦ ¦сти которых входит¦твия (ответственности)¦

¦ ¦зона действия Пла-¦которых входит терри-¦

¦ ¦на организации; ¦тория муниципального¦

¦ ¦силы и средства¦образования ¦

¦ ¦аттестованного ус-¦ ¦

¦ ¦тановленным поряд-¦ ¦

¦ ¦ком АСФ (Н), с ко-¦ ¦

¦ ¦торым организация¦ ¦

¦ ¦имеет договор на¦ ¦

¦ ¦проведение работ¦ ¦

¦ ¦по ЛРН; ¦ ¦

¦ ¦силы и средства¦ ¦

¦ ¦других организа-¦ ¦

¦ ¦ций, имеющих соот-¦ ¦

¦ ¦ветствующие разре-¦ ¦

¦ ¦шения на проведе-¦ ¦

¦ ¦ние работ по ЛРН. ¦ ¦

¦ ¦Представляются ¦ ¦

¦ ¦следующие сведе-¦ ¦

¦ ¦ния: ¦ ¦

¦ ¦названия аварий-¦ ¦

¦ ¦но-спасательных и¦ ¦

¦ ¦других формирова-¦ ¦

¦ ¦ний, их ведомс-¦ ¦

¦ ¦твенная принадлеж-¦ ¦

¦ ¦ность, информация¦ ¦

¦ ¦о разрешении на¦ ¦

¦ ¦проведение работ¦ ¦

¦ ¦по ЛРН (аттеста-¦ ¦

¦ ¦ция, лицензия),¦ ¦

¦ ¦место дислокации; ¦ ¦

¦ ¦основные сведения¦ ¦

¦ ¦по силам (количе-¦ ¦

¦ ¦ство спасателей,¦ ¦

¦ ¦сколько из них ат-¦ ¦

¦ ¦тестовано) и сред-¦ ¦

¦ ¦ствам (наличие¦ ¦

¦ ¦техники и основно-¦ ¦

¦ ¦го технологическо-¦ ¦

¦ ¦го оборудования¦ ¦

¦ ¦для проведения ра-¦ ¦

¦ ¦бот по ЛРН); ¦ ¦

¦ ¦о возможности каж-¦ ¦

¦ ¦дого формирования¦ ¦

¦ ¦по проведению ра-¦ ¦

¦ ¦бот по ЛРН (исходя¦ ¦

¦ ¦из объема разлив-¦ ¦

¦ ¦шейся нефти и вида¦ ¦

¦ ¦поверхности в зоне¦ ¦

¦ ¦разлива), времени¦ ¦

¦ ¦доставки в зону¦ ¦

¦ ¦разлива (с учетом¦ ¦

¦ ¦дислокации форми-¦ ¦

¦ ¦рования и местона-¦ ¦

¦ ¦хождения объекта) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦4.1.3. Зоны ответст-¦Сведения по грани-¦Сведения по границам¦

¦ венности АСФ¦цам территории в¦территории в соответ-¦

¦ (Н) и подразде-¦соответствии с зо-¦ствии с зонами ответс-¦

¦ лений пожарной¦нами ответствен-¦твенности, установлен-¦

¦ охраны ¦ности, установлен-¦ными паспортом каждого¦

¦ ¦ными паспортом¦из АСФ (Н), сведения о¦

¦ ¦каждого из АСФ¦которых представлены в¦

¦ ¦(Н), сведения о¦подразделе 4.1.2 ¦

¦ ¦котором представ-¦ ¦

¦ ¦лены в подразделе¦ ¦

¦ ¦4.1.2 ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦4.1.4. Мероприятия по¦Перечень (План)¦Перечень (План) заб-¦

¦ поддержанию в¦заблаговременно ¦лаговременно проведен-¦

¦ готовности ор-¦проведенных (пла-¦ных (планируемых к¦

¦ ганов управле-¦нируемых к прове-¦проведению) органом¦

¦ ния, сил и¦дению) в организа-¦местного самоуправле-¦

¦ средств к дейс-¦ции мероприятий по¦ния мероприятий по¦

¦ твиям в услови-¦поддержанию в го-¦поддержанию в готов-¦

¦ ях ЧС (Н) ¦товности органов¦ности органов управле-¦

¦ ¦управления, сил и¦ния, сил и средств,¦

¦ ¦средств к действи-¦подчиненных органу¦

¦ ¦ям в условиях ЧС¦местного самоуправле-¦

¦ ¦(Н) (в табличной¦ния, к действиям в ус-¦

¦ ¦форме, с указанием¦ловиях ЧС (Н) (в таб-¦

¦ ¦привлекаемых сил и¦личной форме, с указа-¦

¦ ¦средств, сроков¦нием органов управле-¦

¦ ¦исполнения меро-¦ния, сил и средств,¦

¦ ¦приятий, ответст-¦сроков исполнения ме-¦

¦ ¦венных за их ис-¦роприятий, ответствен-¦

¦ ¦полнение, объемов¦ных за их исполнение,¦

¦ ¦и источников фи-¦объемов и источников¦

¦ ¦нансирования с¦финансирования с уче-¦

¦ ¦учетом сроков¦том сроков действия¦

¦ ¦действия Планов). ¦Планов). ¦

¦ ¦Перечень должен¦Перечень должен вклю-¦

¦ ¦включать следующие¦чать следующие разде-¦

¦ ¦разделы: ¦лы: ¦

¦ ¦1. Организационные¦1. Организационные ме-¦

¦ ¦мероприятия. ¦роприятия. ¦

¦ ¦2. Мероприятия по¦2. Мероприятия по тех-¦

¦ ¦техническому осна-¦ническому оснащению¦

¦ ¦щению органов уп-¦органов управления,¦

¦ ¦равления, сил и¦сил и средств. ¦

¦ ¦средств. ¦3. Мероприятия по по-¦

¦ ¦3. Мероприятия по¦вышению оперативности,¦

¦ ¦повышению опера-¦устойчивости, непре-¦

¦ ¦тивности, устойчи-¦рывности и эффективно-¦

¦ ¦вости, непрерывно-¦сти системы управле-¦

¦ ¦сти и эффективнос-¦ния. ¦

¦ ¦ти системы управ-¦4. Мероприятия по со-¦

¦ ¦ления. ¦вершенствованию про-¦

¦ ¦4. Мероприятия по¦фессиональной подго-¦

¦ ¦совершенствованию ¦товки личного состава¦

¦ ¦профессиональной ¦органов управления и¦

¦ ¦подготовки личного¦формирований. ¦

¦ ¦состава органов¦В обобщенном виде так-¦

¦ ¦управления и фор-¦же включаются сведения¦

¦ ¦мирований ¦по основным мероприя-¦

¦ ¦ ¦тиям из Планов органи-¦

¦ ¦ ¦заций муниципального¦

¦ ¦ ¦уровня ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦5.1. Организация уп-¦ ¦ ¦

¦ равления, сис-¦ ¦ ¦

¦ тема связи и¦ ¦ ¦

¦ оповещения ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦5.1.1. Общие принципы¦Общие принципы уп-¦Общие принципы управ-¦

¦ управления и¦равления мероприя-¦ления мероприятиями по¦

¦ структура орга-¦тиями по локализа-¦локализации и ликвида-¦

¦ нов управления ¦ции и ликвидации¦ции разливов нефти и¦

¦ ¦разливов нефти и¦нефтепродуктов. ¦

¦ ¦нефтепродуктов. ¦Требования к системе¦

¦ ¦Требования к сис-¦управления мероприяти-¦

¦ ¦теме управления¦ями по локализации и¦

¦ ¦мероприятиями по¦ликвидации разливов¦

¦ ¦локализации и лик-¦нефти и нефтепродуктов¦

¦ ¦видации разливов¦(далее - система упра-¦

¦ “ ¦нефти и нефтепро-¦вления) муниципального¦

¦ ¦дуктов (далее -¦звена территориальной¦

¦ ¦система управле-¦подсистемы. ¦

¦ ¦ния) организации. ¦Организация системы¦

¦ ¦Организация систе-¦управления работами по¦

¦ ¦мы управления ра-¦ЛРН (схема и тексту-¦

¦ ¦ботами по ЛРН¦ально сведения по сос-¦

¦ ¦(схема и тексту-¦таву и назначению каж-¦

¦ ¦ально сведения по¦дого из элементов с¦

¦ ¦составу и назначе-¦включением в структуру¦

¦ ¦нию каждого из¦организаций). ¦

¦ ¦элементов). ¦Структура каждого из¦

¦ ¦Структура каждого¦органов управления,¦

¦ ¦из органов управ-¦входящего в систему¦

¦ ¦ления, входящего в¦управления (схема и¦

¦ ¦систему управления¦текстуально сведения¦

¦ ¦(схема и текстуа-¦по составу и назначе-¦

¦ ¦льно сведения по¦нию каждого из элемен-¦

¦ ¦составу и назначе-¦тов) ¦

¦ ¦нию каждого из¦ ¦

¦ ¦элементов) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦5.1.2. Состав и функ-¦Структура и состав¦Структура и состав¦

¦ циональные обя-¦КЧС организации. ¦КЧС органа местного¦

¦ занности членов¦Функциональные ¦самоуправления муници-¦

¦ КЧС и ее рабо-¦обязанности членов¦пального образования. ¦

¦ чих органов ¦КЧС при решении¦Функциональные обязан-¦

¦ ¦задач по предуп-¦ности членов КЧС при¦

¦ ¦реждению, в усло-¦решении задач по пре-¦

¦ ¦виях угрозы, при¦дупреждению, в услови-¦

¦ ¦возникновении и¦ях угрозы, при возник-¦

¦ ¦ликвидации разли-¦новении и ликвидации¦

¦ ¦вов нефти и нефте-¦разливов нефти и неф-¦

¦ ¦продуктов (ЧС (Н).¦тепродуктов (ЧС (Н). ¦

¦ ¦Функциональные ¦Функциональные обязан-¦

¦ ¦обязанности лично-¦ности личного состава¦

¦ ¦го состава рабочих¦рабочих органов КЧС. ¦

¦ ¦органов КЧС. ¦Порядок работы КЧС при¦

¦ ¦Порядок работы¦выработке решения по¦

¦ ¦КЧС при выработке¦ЛРН. ¦

¦ ¦решения по ЛРН. ¦Содержание типового¦

¦ ¦Содержание типово-¦решения КЧС по ЛРН ¦

¦ ¦го решения КЧС по¦ ¦

¦ ¦ЛРН ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦5.1.3. Вышестоящий ко-¦Сведения о выше-¦Сведения о вышестоящих¦

¦ ординирующий ¦стоящих координи-¦координирующих органах¦

¦ орган и органи-¦рующих органах и¦и организации взаимо-¦

¦ зация взаимо-¦организации взаи-¦действия с ними: ¦

¦ действия с ним ¦модействия с ними:¦координирующий орган и¦

¦ ¦а) для планов ор-¦органы управления тер-¦

¦ ¦ганизаций локаль-¦риториальной подсисте-¦

¦ ¦ного и местного¦мы; ¦

¦ ¦уровней; ¦координирующие органы¦

¦ ¦вышестоящий коор-¦и органы управления¦

¦ ¦динирующий орган и¦территориальных звень-¦

¦ ¦орган управления¦ев функциональных под-¦

¦ ¦РСЧС по ведомс-¦систем РСЧС федераль-¦

¦ ¦твенной принадлеж-¦ных органов исполни-¦

¦ ¦ности; ¦тельной власти. ¦

¦ ¦координирующий ор-¦Схема организации вза-¦

¦ ¦ган и органы уп-¦имодействия координи-¦

¦ ¦равления террито-¦рующего органа и орга-¦

¦ ¦риального звена¦нов управления муници-¦

¦ ¦функциональной ¦пального звена терри-¦

¦ ¦подсистемы РСЧС¦ториальной подсистемы¦

¦ ¦федерального орга-¦с вышестоящими коорди-¦

¦ ¦на исполнительной¦нирующими органами и¦

¦ ¦власти; ¦органами управления¦

¦ ¦координирующие ор-¦РСЧС по вопросам ЛРН ¦

¦ ¦ганы и органы уп-¦ ¦

¦ ¦равления муници-¦ ¦

¦ ¦пальных звеньев¦ ¦

¦ ¦территориальной ¦ ¦

¦ ¦подсистемы, терри-¦ ¦

¦ ¦тория которых вхо-¦ ¦

¦ ¦дит в зону дейс-¦ ¦

¦ ¦твия Плана органи-¦ ¦

¦ ¦зации; ¦ ¦

¦ ¦б) для планов ор-¦ ¦

¦ ¦ганизаций террито-¦ ¦

¦ ¦риального уровня¦ ¦

¦ ¦дополнительно ко-¦ ¦

¦ ¦ординирующий орган¦ ¦

¦ ¦и органы управле-¦ ¦

¦ ¦ния территориаль-¦ ¦

¦ ¦ной подсистемы; ¦ ¦

¦ ¦в) для планов ор-¦ ¦

¦ ¦ганизаций региона-¦ ¦

¦ ¦льного и федераль-¦ ¦

¦ ¦ного уровня допол-¦ ¦

¦ ¦нительно: ¦ ¦

¦ ¦координирующий ор-¦ ¦

¦ ¦ган и органы уп-¦ ¦

¦ ¦равления террито-¦ ¦

¦ ¦риальных подсистем¦ ¦

¦ ¦Краснодарского ¦ ¦

¦ ¦края и других¦ ¦

¦ ¦субъектов РФ, тер-¦ ¦

¦ ¦ритория которых¦ ¦

¦ ¦входит в зону¦ ¦

¦ ¦действия Плана ор-¦ ¦

¦ ¦ганизации; ¦ ¦

¦ ¦координирующие ор-¦ ¦

¦ ¦ганы и органы уп-¦ ¦

¦ ¦равления на регио-¦ ¦

¦ ¦нальном и федера-¦ ¦

¦ ¦льном уровнях РСЧС¦ ¦

¦ ¦(в соответствии с¦ ¦

¦ ¦указаниями МЧС¦ ¦

¦ ¦России и Региона-¦ ¦

¦ ¦льного центра). ¦ ¦

¦ ¦Схема организации¦ ¦

¦ ¦взаимодействия ¦ ¦

¦ ¦координирующего ¦ ¦

¦ ¦органа и органов¦ ¦

¦ ¦управления органи-¦ ¦

¦ ¦зации с вышесто-¦ ¦

¦ ¦ящими координиру-¦ ¦

¦ ¦ющими органами и¦ ¦

¦ ¦органами управле-¦ ¦

¦ ¦ния РСЧС по вопро-¦ ¦

¦ ¦сам ЛРН ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦5.1.4. Состав и орга-¦Схема взаимодейст-¦Схема взаимодействия¦

¦ низация взаимо-¦вия органов управ-¦органов управления,¦

¦ действия при-¦ления, сил и¦сил и средств муници-¦

¦ влекаемых сил и¦средств организа-¦пального звена терри-¦

¦ средств ¦ции со всеми сила-¦ториальной подсистемы¦

¦ ¦ми и средствами,¦со всеми силами и¦

¦ ¦указанными в под-¦средствами, указанными¦

¦ ¦разделе 4.1.2, при¦в подразделе 4.1.2,¦

¦ ¦решении задач ЛРН.¦при решении задач ЛРН.¦

¦ ¦Пояснения к схеме¦Пояснения к схеме вза-¦

¦ ¦взаимодействия ¦имодействия ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦5.1.5. Система связи и¦Система связи и¦Система связи и опо-¦

¦ оповещения и¦оповещения органи-¦вещения муниципального¦

¦ порядок ее¦зации и порядок ее¦звена территориальной¦

¦ функционирова- ¦функционирования ¦подсистемы и порядок¦

¦ ния ¦при угрозе и воз-¦ее функционирования¦

¦ ¦никновении разлива¦(схема, которая может¦

¦ ¦нефти (нефтепро-¦быть исполнена отдель-¦

¦ ¦дуктов) (схема с¦ным приложением, пояс-¦

¦ ¦вариантами для¦нения к ней) ¦

¦ ¦различных уровней¦ ¦

¦ ¦реагирования, от¦ ¦

¦ ¦нулевого до макси-¦ ¦

¦ ¦мально возможного¦ ¦

¦ ¦для конкретной ор-¦ ¦

¦ ¦ганизации, может¦ ¦

¦ ¦быть исполнена от-¦ ¦

¦ ¦дельным приложени-¦ ¦

¦ ¦ем, пояснения к¦ ¦

¦ ¦ней) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦5.1.6. Организация пе-¦Порядок передачи¦Порядок передачи уп-¦

¦ редачи управле-¦управления при по-¦равления при повышении¦

¦ ния при измене-¦вышении уровня ЧС¦уровня ЧС (Н) от орга-¦

¦ нии категории¦(Н) от органов уп-¦нов управления муници-¦

¦ ЧС (Н) ¦равления организа-¦пального звена терри-¦

¦ ¦ции вышестоящим¦ториальной подсистемы¦

¦ ¦органам управления¦органу управления тер-¦

¦ ¦по решению соот-¦риториальной подсисте-¦

¦ ¦ветствующего коор-¦мы ¦

¦ ¦динирующего органа¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2. Оперативная ¦ ¦ ¦

¦ часть ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1. Первоочередные ¦ ¦ ¦

¦ действия при¦ ¦ ¦

¦ ЧС (Н) ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.1. Оповещение о¦Все возможные ис-¦Все возможные источни-¦

¦ чрезвычайной ¦точники информации¦ки информации о разли-¦

¦ ситуации ¦о разливе нефти¦ве нефти (нефтепродук-¦

¦ ¦(нефтепродуктов) ¦тов) на территории му-¦

¦ ¦на эксплуатируемом¦ниципального образова-¦

¦ ¦объекте (объек-¦ния. ¦

¦ ¦тах). ¦Действия должностных¦

¦ ¦Действия должност-¦лиц органа повседнев-¦

¦ ¦ных лиц органов¦ного управления муни-¦

¦ ¦повседневного уп-¦ципального звена тер-¦

¦ ¦равления (дежур-¦риториальной подсисте-¦

¦ ¦но-диспетчерских ¦мы (единой дежур-¦

¦ ¦служб) организа-¦но-диспетчерской служ-¦

¦ ¦ции, объекта (объ-¦бы муниципального об-¦

¦ ¦ектов) в зависи-¦разования) в зависи-¦

¦ ¦мости от источника¦мости от источника ин-¦

¦ ¦информации о факте¦формации о факте раз-¦

¦ ¦разлива. ¦лива. ¦

¦ ¦Действия в соот-¦Действия в соответст-¦

¦ ¦ветствии со схемой¦вии со схемой системы¦

¦ ¦системы связи и¦связи и оповещения¦

¦ ¦оповещения (под-¦(подраздел 5.1.5) всех¦

¦ ¦раздел 5.1.5) всех¦должностных лиц единой¦

¦ ¦должностных лиц¦дежурно-диспетчерской ¦

¦ ¦дежурно-диспетчер-¦службы муниципального¦

¦ ¦ских служб органи-¦образования, участвую-¦

¦ ¦зации и объекта¦щих в оповещении о¦

¦ ¦(объектов), участ-¦факте разлива нефти¦

¦ ¦вующих в оповеще-¦(нефтепродукта) в пос-¦

¦ ¦нии о факте разли-¦ледовательности: ¦

¦ ¦ва нефти (нефте-¦кто (должность в сос-¦

¦ ¦продукта) в после-¦таве единой дежур-¦

¦ ¦довательности: ¦но-диспетчерской служ-¦

¦ ¦кто (должность в¦бы), кого, в какой¦

¦ ¦составе дежур-¦срок, с использованием¦

¦ ¦но-диспетчерской ¦каких каналов связи, в¦

¦ ¦службы), кого, в¦какой форме оповещает ¦

¦ ¦какой срок, с ис-¦ ¦

¦ ¦пользованием каких¦ ¦

¦ ¦каналов связи, в¦ ¦

¦ ¦какой форме опове-¦ ¦

¦ ¦щает ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.2. Первоочередные ¦Факторы, влияющие¦Факторы, влияющие на¦

¦ мероприятия по¦на состав и осо-¦состав и особенности¦

¦ обеспечению бе-¦бенности проводи-¦проводимых первооче-¦

¦ зопасности пер-¦мых первоочередных¦редных мероприятий по¦

¦ сонала и насе-¦мероприятий по¦обеспечению безопас-¦

¦ ления, оказание¦обеспечению безо-¦ности лиц, участвующих¦

¦ медицинской по-¦пасности персонала¦в проведении работ по¦

¦ мощи ¦и населения, ока-¦ЛРН (спасатели, состав¦

¦ ¦занию медицинской¦оперативной группы), и¦

¦ ¦помощи: ¦населения, оказанию¦

¦ ¦особенности экс-¦медицинской помощи: ¦

¦ ¦плуатируемого объ-¦местонахождение разли-¦

¦ ¦екта и технологи-¦ва, предполагаемый¦

¦ ¦ческого процесса¦объем разлившейся неф-¦

¦ ¦по использованию¦ти (нефтепродуктов); ¦

¦ ¦нефти (нефтепро-¦удаленность источника¦

¦ ¦дуктов); ¦разлива от персонала¦

¦ ¦местонахождение ¦эксплуатируемого объ-¦

¦ ¦разлива, предпола-¦екта и объектов, где¦

¦ ¦гаемый объем раз-¦могут находиться люди;¦

¦ ¦лившейся нефти¦фактические значения¦

¦ ¦(нефтепродуктов); ¦характеристик, которые¦

¦ ¦удаленность источ-¦могут повлиять на сте-¦

¦ ¦ника разлива от¦пень опасности ЧС (Н)¦

¦ ¦персонала эксплуа-¦(подразделы 2.1.3 и¦

¦ ¦тируемого объекта¦2.1.4). ¦

¦ ¦и объектов, где¦Первоочередные меро-¦

¦ ¦могут находиться¦приятия по обеспечению¦

¦ ¦люди; ¦безопасности спасате-¦

¦ ¦фактические значе-¦лей, личного состава¦

¦ ¦ния характеристик,¦оперативной группы: ¦

¦ ¦которые могут по-¦проведение инструктажа¦

¦ ¦влиять на степень¦по мерам безопасности;¦

¦ ¦опасности ЧС (Н)¦установление режима¦

¦ ¦(подразделы 2.1.3¦работы в зоне ЧС (Н) с¦

¦ ¦и 2.1.4). ¦учетом концентрации¦

¦ ¦Первоочередные ме-¦паров нефти; ¦

¦ ¦роприятия по обес-¦обеспечение спецодеж-¦

¦ ¦печению безопас-¦дой и индивидуальными¦

¦ ¦ности персонала¦средствами защиты; ¦

¦ ¦определяются в¦установление наимень-¦

¦ ¦соответствии с¦шего количества спаса-¦

¦ ¦Межотраслевыми ¦телей в группе, назна-¦

¦ ¦правилами по охра-¦чение ответственного¦

¦ ¦не труда при эксп-¦руководителя работ,¦

¦ ¦луатации нефтебаз,¦отвечающего за состоя-¦

¦ ¦складов ГСМ, ста-¦ние безопасности тру-¦

¦ ¦ционарных и перед-¦да; ¦

¦ ¦вижных автозапра-¦оборудование в местах¦

¦ ¦вочных станций,¦проведения работ по¦

¦ ¦утвержденными Пос-¦ЛРН противопожарных¦

¦ ¦тановлением Мин-¦постов и пунктов меди-¦

¦ ¦труда Российской¦цинской помощи, раз-¦

¦ ¦Федерации от 6 мая¦вертывание системы¦

¦ ¦2002 года N 33, и¦связи; ¦

¦ ¦другими норматив-¦специальные меры безо-¦

¦ ¦но-техническими ¦пасности, учитывающие¦

¦ ¦документами по ве-¦особенности опасного¦

¦ ¦домственной (от-¦вещества (нефть, неф-¦

¦ ¦раслевой) принад-¦тепродукты) и объекта,¦

¦ ¦лежности организа-¦на котором проводятся¦

¦ ¦ции. ¦работы. ¦

¦ ¦Первоочередные ме-¦Первоочередные меро-¦

¦ ¦роприятия по обес-¦приятия по обеспечению¦

¦ ¦печению безопасно-¦безопасности населе-¦

¦ ¦сти населения: ¦ния: ¦

¦ ¦оповещение населе-¦оповещение населения о¦

¦ ¦ния о чрезвычайных¦чрезвычайных ситуациях¦

¦ ¦ситуациях и даль-¦и дальнейших действиях¦

¦ ¦нейших действиях в¦в сложившейся обста-¦

¦ ¦сложившейся обста-¦новке; ¦

¦ ¦новке; ¦укрытие людей в прис-¦

¦ ¦укрытие людей в¦пособленных под нужды¦

¦ ¦приспособленных ¦защиты населения поме-¦

¦ ¦под нужды защиты¦щениях производствен-¦

¦ ¦населения помеще-¦ных, общественных и¦

¦ ¦ниях производст-¦жилых зданий, а также¦

¦ ¦венных, обществен-¦в специальных защитных¦

¦ ¦ных и жилых зда-¦сооружениях; ¦

¦ ¦ний, а также в¦эвакуация населения из¦

¦ ¦специальных защит-¦зон чрезвычайной ситу-¦

¦ ¦ных сооружениях; ¦ации; ¦

¦ ¦эвакуация населе-¦использование средств¦

¦ ¦ния из зон чрезвы-¦индивидуальной защиты¦

¦ ¦чайной ситуации; ¦органов дыхания и кож-¦

¦ ¦использование ¦ных покровов; ¦

¦ ¦средств индивиду-¦оказание медицинской¦

¦ ¦альной защиты ор-¦помощи; ¦

¦ ¦ганов дыхания и¦проведение аварий-¦

¦ ¦кожных покровов; ¦но-спасательных и дру-¦

¦ ¦оказание медицин-¦гих неотложных работ в¦

¦ ¦ской помощи; ¦зонах чрезвычайных си-¦

¦ ¦проведение аварий-¦туаций; ¦

¦ ¦но-спасательных и¦поддержание обществен-¦

¦ ¦других неотложных¦ного порядка в зоне¦

¦ ¦работ в зонах чре-¦чрезвычайных ситуаций,¦

¦ ¦звычайных ситуа-¦исключение доступа¦

¦ ¦ций; ¦лиц, не участвующих в¦

¦ ¦поддержание обще-¦ЛРН, в зону ЧС (Н). ¦

¦ ¦ственного порядка¦По каждому мероприятию¦

¦ ¦в зоне чрезвычай-¦указывается: кто орга-¦

¦ ¦ных ситуаций, иск-¦низует (проводит),¦

¦ ¦лючение доступа¦срок проведения, какие¦

¦ ¦лиц, не участвую-¦силы и средства прив-¦

¦ ¦щих в ЛРН, в зону¦лекаются ¦

¦ ¦ЧС (Н). ¦ ¦

¦ ¦По каждому меро-¦ ¦

¦ ¦роприятию указыва-¦ ¦

¦ ¦ется: кто органи-¦ ¦

¦ ¦зует (проводит),¦ ¦

¦ ¦срок проведения.¦ ¦

¦ ¦Какие силы и сред-¦ ¦

¦ ¦ства привлекаются ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.3. Мониторинг об-¦Силы и средства¦Силы и средства муни-¦

¦ становки, окру-¦организации, пред-¦ципального звена тер-¦

¦ жающей среды ¦назначенные для¦риториальной подсисте-¦

¦ ¦проведения монито-¦мы, предназначенные¦

¦ ¦ринга, их задачи. ¦для проведения монито-¦

¦ ¦Организация комп-¦ринга, их задачи. ¦

¦ ¦лексной системы¦Организация комплекс-¦

¦ ¦наблюдений за сос-¦ной системы наблюдений¦

¦ ¦тоянием обстановки¦за состоянием обстано-¦

¦ ¦и окружающей среды¦вки и окружающей среды¦

¦ ¦в зоне ЧС (до на-¦в зоне ЧС (до начала¦

¦ ¦чала работ по¦работ по ЛРН). ¦

¦ ¦ЛРН). ¦Порядок выполнения за-¦

¦ ¦Порядок выполнения¦дач по разведке источ-¦

¦ ¦задач по разведке¦ника разлива нефти¦

¦ ¦источника разлива¦(нефтепродуктов) и¦

¦ ¦нефти (нефтепро-¦контролю развития обс-¦

¦ ¦дуктов) и контролю¦тановки (с указанием¦

¦ ¦развития обстанов-¦проводимых мероприя-¦

¦ ¦ки (с указанием¦тий, сроков выполне-¦

¦ ¦проводимых меро-¦ния) ¦

¦ ¦приятий, сроков¦ ¦

¦ ¦выполнения, сроков¦ ¦

¦ ¦и периодичности¦ ¦

¦ ¦представляемых до-¦ ¦

¦ ¦кладов) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.1.4. Организация ло-¦Требования норма-¦Требования нормативных¦

¦ кализации раз-¦тивных правовых¦правовых актов по вре-¦

¦ ливов нефти и¦актов по времени,¦мени, отводимом на ло-¦

¦ нефтепродуктов ¦отводимому на ло-¦кализацию разлива. ¦

¦ ¦кализацию разлива.¦Обобщенные сведения по¦

¦ ¦Силы и средства¦возможностям локализа-¦

¦ ¦организации и про-¦ции разливов нефти и¦

¦ ¦фессионального ¦нефтепродуктов силами¦

¦ ¦АСФ, с которым¦и средствами организа-¦

¦ ¦заключен договор¦ций муниципального об-¦

¦ ¦на проведение ра-¦разования (из Планов¦

¦ ¦бот по ЛРН, пред-¦организаций муниципа-¦

¦ ¦назначенные для¦льного уровня). ¦

¦ ¦локализации разли-¦Возможности сил и¦

¦ ¦ва нефти (нефте-¦средств муниципального¦

¦ ¦продуктов), их¦звена территориальной¦

¦ ¦возможности (мак-¦подсистемы по локали-¦

¦ ¦симальный объем¦зации разлива нефти¦

¦ ¦вылившейся нефти,¦(нефтепродуктов). ¦

¦ ¦который может быть¦Мероприятия и последо-¦

¦ ¦локализован, вид и¦вательность их выпол-¦

¦ ¦площадь поверхно-¦нения по локализации¦

¦ ¦сти, на которой¦разлива для различных¦

¦ ¦произошел разлив,¦ситуаций (с указанием¦

¦ ¦оперативность ра-¦времени на локализацию¦

¦ ¦бот). ¦и привлекаемых сил и¦

¦ ¦Мероприятия и по-¦средств) ¦

¦ ¦следовательность ¦ ¦

¦ ¦их выполнения по¦ ¦

¦ ¦локализации разли-¦ ¦

¦ ¦ва для различных¦ ¦

¦ ¦ситуаций (с указа-¦ ¦

¦ ¦нием времени на¦ ¦

¦ ¦локализацию и при-¦ ¦

¦ ¦влекаемых сил и¦ ¦

¦ ¦средств) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2. Оперативный ¦ ¦ ¦

¦ план ЛЧС (Н) ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.1. Алгоритм (пос-¦Применяемый алго-¦Применяемый алгоритм¦

¦ ледователь- ¦ритм (последова-¦(последовательность) ¦

¦ ность) проведе-¦тельность) прове-¦проведения операций по¦

¦ ния операций по¦дения операций по¦ЛЧС (Н): ¦

¦ ЛЧС (Н) ¦ЛЧС (Н) для раз-¦при локализации и лик-¦

¦ ¦личных ситуаций с¦видации разлива нефти¦

¦ ¦учетом особенно-¦и нефтепродуктов сила-¦

¦ ¦стей объекта ¦ми и средствами, под-¦

¦ ¦ ¦чиненными органу мест-¦

¦ ¦ ¦ного самоуправления; ¦

¦ ¦ ¦при привлечении сил и¦

¦ ¦ ¦средств, подчиненных¦

¦ ¦ ¦органу местного само-¦

¦ ¦ ¦управления, по запросу¦

¦ ¦ ¦организации ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.2. Тактика реаги-¦Рассматриваются ¦Рассматриваются вари-¦

¦ рования на раз-¦варианты: ¦анты: ¦

¦ ливы нефти и¦разлив не выходит¦разлив не выходит (вы-¦

¦ мероприятия по¦(выходит) за тер-¦ходит) за территорию¦

¦ обеспечению ¦риторию объекта; ¦объекта; ¦

¦ жизнедеятель- ¦угроза жизни и¦угроза жизни и здоро-¦

¦ ности людей,¦здоровью населения¦вью населения в зоне¦

¦ спасению мате-¦в зоне ЧС (Н) су-¦ЧС (Н) существует (не¦

¦ риальных цен-¦ществует (не су-¦существует); ¦

¦ ностей ¦ществует); ¦нефть и нефтепродукты¦

¦ ¦нефть и нефтепро-¦попали (не попали) в¦

¦ ¦дукты попали (не¦водный объект ¦

¦ ¦попали) в водный¦ ¦

¦ ¦объект ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.3. Защита районов¦Мероприятия по за-¦Мероприятия по защите¦

¦ повышенной ¦щите районов повы-¦районов повышенной¦

¦ опасности, осо-¦шенной опасности,¦опасности, особо охра-¦

¦ бо охраняемых¦особо охраняемых¦няемых природных тер-¦

¦ природных тер-¦природных террито-¦риторий и объектов (с¦

¦ риторий и объ-¦рий и объектов (с¦учетом особенностей¦

¦ ектов ¦учетом особенно-¦территории муниципаль-¦

¦ ¦стей зоны действия¦ного образования) ¦

¦ ¦Плана) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.4. Технологии ЛЧС¦Технологии, приме-¦Технологии, применяе-¦

¦ (Н) ¦няемые организаци-¦мые организациями му-¦

¦ ¦ей для локализа-¦ниципального образова-¦

¦ ¦ции и ликвидации¦ния для локал“зации и¦

¦ ¦разлива нефти¦ликвидации разлива¦

¦ ¦(нефтепродуктов) с¦нефти (нефтепродуктов)¦

¦ ¦учетом особенно-¦(обобщенные сведения¦

¦ ¦стей объекта, для¦из Планов организаций)¦

¦ ¦которого разраба-¦ ¦

¦ ¦тывается План: ¦ ¦

¦ ¦на земной поверх-¦ ¦

¦ ¦ности; ¦ ¦

¦ ¦при попадании в¦ ¦

¦ ¦водные объекты; ¦ ¦

¦ ¦в населенных пунк-¦ ¦

¦ ¦тах. ¦ ¦

¦ ¦Нерекомендуемые ¦ ¦

¦ ¦способы ликвидации¦ ¦

¦ ¦нефтяного загряз-¦ ¦

¦ ¦нения ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.5. Организация ма-¦Виды обеспечения¦Виды обеспечения меро-¦

¦ териально-тех- ¦мероприятий по ЛЧС¦приятий по ЛЧС (с ука-¦

¦ нического, ин-¦(с указанием при-¦занием привлекаемых¦

¦ женерного, фи-¦влекаемых сил и¦сил и средств, времени¦

¦ нансового и¦средств, времени¦на выполнение) для¦

¦ других видов¦на выполнение) для¦различных ситуаций: ¦

¦ обеспечения ¦различных ситуа-¦техническое; ¦

¦ операций по ЛЧС¦ций: ¦материальное; ¦

¦ (Н) ¦техническое; ¦питание; ¦

¦ ¦материальное; ¦медицинское; ¦

¦ ¦питание; ¦финансовое; ¦

¦ ¦медицинское; ¦охрана общественного¦

¦ ¦финансовое; ¦порядка; ¦

¦ ¦охрана обществен-¦охрана окружающей сре-¦

¦ ¦ного порядка; ¦ды и другие ¦

¦ ¦охрана окружающей¦ ¦

¦ ¦среды и другие ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.6. Материалы пред-¦Мероприятия: ¦Мероприятия: ¦

¦ варительного ¦по повышению го-¦по повышению готовнос-¦

¦ планирования ¦товности сил и¦ти сил и средств пожа-¦

¦ боевых действий¦средств пожароту-¦ротушения муниципаль-¦

¦ по тушению воз-¦шения организации¦ного звена территори-¦

¦ можных пожаров¦и организаций,¦альной подсистемы при¦

¦ (оперативное ¦привлекаемых на¦обнаружении факта раз-¦

¦ планирование ¦договорной основе,¦лива нефти (нефтепро-¦

¦ тушения пожара)¦при обнаружении¦дуктов); ¦

¦ ¦факта разлива неф-¦по недопущению возго-¦

¦ ¦ти (нефтепродук-¦горания нефти (нефте-¦

¦ ¦тов); ¦продуктов) в зоне ЧС¦

¦ ¦по недопущению¦(Н); ¦

¦ ¦возгорания нефти¦технологии тушения по-¦

¦ ¦(нефтепродуктов) в¦жара в различных ситу-¦

¦ ¦зоне ЧС (Н); ¦ациях; ¦

¦ ¦технологии тушения¦порядок применения сил¦

¦ ¦пожара в различных¦и средств пожаротуше-¦

¦ ¦ситуациях; ¦ния при возгорании¦

¦ ¦порядок применения¦нефти (нефтепродукта) ¦

¦ ¦сил и средств по-¦ ¦

¦ ¦жаротушения при¦ ¦

¦ ¦возгорании нефти¦ ¦

¦ ¦(нефтепродукта) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.7. Меры безопас-¦Меры безопасности¦Меры безопасности оп-¦

¦ ности при про-¦определяются в со-¦ределяются в соответс-¦

¦ ведении работ¦ответствии с нор-¦твии с нормативно-тех-¦

¦ по ЛЧС (Н) ¦мативно-техниче- ¦ническими документами,¦

¦ ¦скими документами¦в зависимости от видов¦

¦ ¦по ведомственной¦разливов, условий об-¦

¦ ¦(отраслевой) при-¦становки, в которой¦

¦ ¦надлежности орга-¦ведутся работы (рас-¦

¦ ¦низации с учетом¦сматриваются различные¦

¦ ¦специфики объекта,¦варианты) ¦

¦ ¦для которого раз-¦ ¦

¦ ¦рабатывается План ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.8. Организация мо-¦Организация комп-¦Организация комплекс-¦

¦ ниторинга обс-¦лексной системы¦ной системы наблюдений¦

¦ тановки и окру-¦наблюдений за со-¦за состоянием обста-¦

¦ жающей среды,¦стоянием обстанов-¦новки и окружающей¦

¦ порядок уточне-¦ки и окружающей¦среды в зоне ЧС (Н)¦

¦ ния обстановки¦среды в зоне ЧС¦(во время работы по¦

¦ в зоне ЧС (Н) ¦(Н) (во время ра-¦ЛРН). ¦

¦ ¦боты по ЛРН). ¦Организация постоянно-¦

¦ ¦Организация посто-¦го контроля за разви-¦

¦ ¦янного контроля за¦витием обстановки в¦

¦ ¦развитием обста-¦зоне ЧС (Н) (во время¦

¦ ¦новки в зоне ЧС¦работ по ЛРН) (с ука-¦

¦ ¦(Н) (во время ра-¦занием проводимых ме-¦

¦ ¦бот по ЛРН) (с¦роприятий, сроков вы-¦

¦ ¦указанием проводи-¦полнения, сроков и пе-¦

¦ ¦мых мероприятий,¦риодичности представ-¦

¦ ¦сроков выполнения,¦ляемых докладов) ¦

¦ ¦сроков и периодич-¦ ¦

¦ ¦ности представляе-¦ ¦

¦ ¦мых докладов) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦2.2.9. Документирова- ¦Документы, разра-¦Доклады, представляе-¦

¦ ние и порядок¦батываемые органи-¦мые организациями и¦

¦ учета затрат на¦зацией в соответ-¦органами управления¦

¦ ЛЧС (Н) ¦ствии с требовани-¦муниципального звена¦

¦ ¦ями нормативно-те-¦территориальной под-¦

¦ ¦хнических докумен-¦системы при обнаруже-¦

¦ ¦тов по ее ведомст-¦нии разливов нефти¦

¦ ¦венной (отрасле-¦(нефтепродуктов) и в¦

¦ ¦вой) принадлежнос-¦ходе проведения спаса-¦

¦ ¦ти в ходе работ по¦тельных и других неот-¦

¦ ¦ЛРН и по их завер-¦ложных работ по ЛРН (в¦

¦ ¦шении (кто разра-¦соответствии с табелем¦

¦ ¦батывает, в какие¦срочных донесений,¦

¦ ¦сроки, кто утверж-¦форма донесения, кто,¦

¦ ¦дает). ¦куда, в какие сроки¦

¦ ¦Доклады, представ-¦представляет). ¦

¦ ¦ляемые организаци-¦Содержание отчета о¦

¦ ¦ей при обнаружении¦выполнении работ по¦

¦ ¦разливов нефти¦ЛРН ¦

¦ ¦(нефтепродуктов) и¦ ¦

¦ ¦в ходе проведения¦ ¦

¦ ¦спасательных и¦ ¦

¦ ¦других неотложных¦ ¦

¦ ¦работ по ЛРН (в¦ ¦

¦ ¦соответствии с та-¦ ¦

¦ ¦белем срочных до-¦ ¦

¦ ¦несений, форма до-¦ ¦

¦ ¦несения, кто, ку-¦ ¦

¦ ¦да, в какие сроки¦ ¦

¦ ¦представляет). ¦ ¦

¦ ¦Порядок учета зат-¦ ¦

¦ ¦рат на ЛЧС (Н). ¦ ¦

¦ ¦Содержание отчета¦ ¦

¦ ¦о выполнении работ¦ ¦

¦ ¦по ЛРН ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3. Ликвидация пос-¦ ¦ ¦

¦ ледствий ЧС (Н)¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1. Ликвидация заг-¦Технологии, плани-¦Технологии, планирова-¦

¦ рязнений терри-¦рование и порядок¦ние и порядок проведе-¦

¦ торий и водных¦проведения работ¦ния работ по ликвида-¦

¦ объектов ¦по ликвидации за-¦ции загрязнений терри-¦

¦ ¦грязнений террито-¦торий и водных объек-¦

¦ ¦рий и водных объ-¦тов муниципального об-¦

¦ ¦ектов ¦разования (при выявле-¦

¦ ¦ ¦нии и невыявлении ви-¦

¦ ¦ ¦новника загрязнения) ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.1. Материаль- ¦Перечень мероприя-¦Перечень мероприятий и¦

¦ но-техническое ¦тий и порядок ис-¦порядок использования¦

¦ обеспечение ¦пользования в ор-¦резервов материальных¦

¦ ¦ганизации резервов¦ресурсов муниципально-¦

¦ ¦материальных ресу-¦го звена территориаль-¦

¦ ¦рсов для проведе-¦ной подсистемы РСЧС¦

¦ ¦ния работ по ЛРН ¦для проведения работ¦

¦ ¦ ¦по ЛРН ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.2. Технологии и¦Технологии и спо-¦Обобщенные сведения из¦

¦ способы сбора¦собы сбора разли-¦Планов организаций му-¦

¦ разлитой нефти¦той нефти, приме-¦ниципального уровня ¦

¦ и порядок их¦няемые в организа-¦ ¦

¦ применения ¦ции с учетом осо-¦ ¦

¦ ¦бенностей объекта:¦ ¦

¦ ¦с земной поверх-¦ ¦

¦ ¦ности; ¦ ¦

¦ ¦с водной поверх-¦ ¦

¦ ¦ности. ¦ ¦

¦ ¦Кто руководит ра-¦ ¦

¦ ¦ботами, требования¦ ¦

¦ ¦к срокам, последо-¦ ¦

¦ ¦вательность опера-¦ ¦

¦ ¦ций по сбору нефти¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.3. Организация ¦Технологии, приме-¦Обобщенные сведения из¦

¦ временного хра-¦няемые в организа-¦Планов организаций му-¦

¦ нения собранной¦ции (в соответст-¦ниципального уровня ¦

¦ нефти и отхо-¦вии с требованиями¦ ¦

¦ дов, технологии¦ведомственных (от-¦ ¦

¦ и способы их¦раслевых) нормати-¦ ¦

¦ утилизации ¦вно-технических ¦ ¦

¦ ¦документов) по¦ ¦

¦ ¦временному хране-¦ ¦

¦ ¦нию собранной неф-¦ ¦

¦ ¦ти и отходов, отп-¦ ¦

¦ ¦равке на пункты¦ ¦

¦ ¦утилизации, спосо-¦ ¦

¦ ¦бы утилизации. ¦ ¦

¦ ¦Полигоны (оборудо-¦ ¦

¦ ¦ванные сооружения)¦ ¦

¦ ¦временного хране-¦ ¦

¦ ¦ния и утилизации¦ ¦

¦ ¦собранной нефти и¦ ¦

¦ ¦нефтепродуктов, ¦ ¦

¦ ¦созданные в соот-¦ ¦

¦ ¦ветствии с федера-¦ ¦

¦ ¦льным законодате-¦ ¦

¦ ¦льством. ¦ ¦

¦ ¦Сведения о наличии¦ ¦

¦ ¦договоров со спе-¦ ¦

¦ ¦циализированными ¦ ¦

¦ ¦организациями, ¦ ¦

¦ ¦имеющими лицензии,¦ ¦

¦ ¦привлекаемыми для¦ ¦

¦ ¦этих работ. ¦ ¦

¦ ¦Мероприятия, про-¦ ¦

¦ ¦водимые организа-¦ ¦

¦ ¦циями (с учетом¦ ¦

¦ ¦местонахождения ¦ ¦

¦ ¦источника ЧС (Н) и¦ ¦

¦ ¦других условий¦ ¦

¦ ¦обстановки). ¦ ¦

¦ ¦Порядок составле-¦ ¦

¦ ¦ния акта утилиза-¦ ¦

¦ ¦ции собранной неф-¦ ¦

¦ ¦ти, нефтепродуктов¦ ¦

¦ ¦и отработанных¦ ¦

¦ ¦расходных материа-¦ ¦

¦ ¦лов ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.1.4. Технологии и¦Задачи рекультива-¦ ¦

¦ способы реаби-¦ции территории зо-¦ ¦

¦ литации загряз-¦ны ЧС (Н) после ее¦ ¦

¦ ненных террито-¦ликвидации (с уче-¦ ¦

¦ рий ¦том зоны действия¦ ¦

¦ ¦Плана организа-¦ ¦

¦ ¦ции). ¦ ¦

¦ ¦Порядок оценки со-¦ ¦

¦ ¦стояния почв и¦ ¦

¦ ¦растительности на¦ ¦

¦ ¦территории зоны ЧС¦ ¦

¦ ¦(Н) после ее лик-¦ ¦

¦ ¦видации. ¦ ¦

¦ ¦Порядок разработ-¦ ¦

¦ ¦ки плана реабили-¦ ¦

¦ ¦тации загрязненной¦ ¦

¦ ¦территории (с ука-¦ ¦

¦ ¦занием основных¦ ¦

¦ ¦этапов и мероприя-¦ ¦

¦ ¦тий, которые долж-¦ ¦

¦ ¦ны войти в План). ¦ ¦

¦ ¦Требования к мик-¦ ¦

¦ ¦робиологическим и¦ ¦

¦ ¦биохимическим пре-¦ ¦

¦ ¦паратам, применяе-¦ ¦

¦ ¦мым для реабили-¦ ¦

¦ ¦тации загрязненных¦ ¦

¦ ¦территорий ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.2. Восстановитель-¦ ¦ ¦

¦ ные мероприятия¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.2.1. Порядок обеспе-¦Мероприятия по¦Мероприятия по обеспе-¦

¦ чения доступа в¦обеспечению досту-¦чению доступа в зону¦

¦ зону ЧС (Н) ¦па в зону ЧС (Н): ¦ЧС (Н): ¦

¦ ¦с момента обнару-¦с момента обнаружения¦

¦ ¦жения факта разли-¦факта разлива нефти¦

¦ ¦ва нефти (нефте-¦(нефтепродукта) до на-¦

¦ ¦продукта) до нача-¦чала работ по ЛРН; ¦

¦ ¦ла работ по ЛРН; ¦на время проведения¦

¦ ¦на время проведе-¦работ по ЛРН; ¦

¦ ¦ния работ по ЛРН; ¦на время работ по реа-¦

¦ ¦на время работ по¦билитации загрязненной¦

¦ ¦реабилитации за-¦территории ¦

¦ ¦грязненной терри-¦ ¦

¦ ¦тории ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.2.2. Типовой ситуа-¦Перечень меропри-¦Обобщенные сведения из¦

¦ ционный кален-¦ятий, проводимых¦Планов организаций му-¦

¦ дарный план¦для восстановления¦ниципального уровня ¦

¦ проведения ра-¦функционирования ¦ ¦

¦ бот по восста-¦технологического ¦ ¦

¦ новлению рабо-¦оборудования объ-¦ ¦

¦ тоспособности ¦екта в штатном ре-¦ ¦

¦ поврежденных ¦жиме (с учетом¦ ¦

¦ элементов ¦специфики объекта,¦ ¦

¦ ¦его местонахожде-¦ ¦

¦ ¦ния, на основании¦ ¦

¦ ¦ведомственных и¦ ¦

¦ ¦отраслевых доку-¦ ¦

¦ ¦ментов) ¦ ¦

+----------------------+------------------+----------------------+

¦3.2.3. Организация ¦Документы, опреде-¦Нормативные документы,¦

¦ приведения в¦деляющие: ¦определяющие: ¦

¦ готовность к¦перечень и объемы¦перечень и объемы (ко-¦

¦ использованию ¦(количество) ре-¦личество) резервов фи-¦

¦ специальных ¦зервов финансовых¦нансовых и материаль-¦

¦ технических ¦и материальных ре-¦ных ресурсов на ликви-¦

¦ средств и по-¦сурсов на ликвида-¦дацию ЧС (Н); ¦

¦ полнения запа-¦цию ЧС (Н); ¦порядок пополнения за-¦

¦ сов финансовых¦порядок пополнения¦пасов финансовых и ма-¦

¦ и материальных¦запасов финансовых¦териальных ресурсов. ¦

¦ ресурсов ¦и материальных ре-¦Кто в муниципальном¦

¦ ¦сурсов. ¦звене территориальной¦

¦ ¦Кто в организации¦подсистемы руководит¦

¦ ¦руководит пополне-¦пополнением запасов¦

¦ ¦нием запасов фи-¦финансовых и матери-¦

¦ ¦нансовых и матери-¦альных ресурсов, какие¦

¦ ¦альных ресурсов,¦структурные подразде-¦

¦ ¦какие структурные¦ления привлекаются,¦

¦ ¦подразделения при-¦сроки на пополнение¦

¦ ¦влекаются, сроки¦запасов по окончании¦

¦ ¦на пополнение за-¦работ по ЛРН ¦

¦ ¦пасов по окончании¦ ¦

¦ ¦работ по ЛРН ¦ ¦

L----------------------+------------------+-----------------------

Примечание: По решению руководителя организации с учетом специфики объекта (объектов), ведомственных (отраслевых) требований в План могут быть включены и другие вопросы, связанные с ЛРН.

Руководитель департамента

по транспорту и связи

Краснодарского края

Г.Н.МИНАЕВ

Приложение N 2

к Требованиям к разработке планов

по предупреждению и ликвидации

разливов нефти и нефтепродуктов

на территории Краснодарского края

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СТРУКТУРЕ, СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ КАЛЕНДАРНЫХ ПЛАНОВ

ОПЕРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС (Н)

Форма (титульного листа)

УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ

_________________________ Начальник управления (отдела)

(наименование должности по делам ГОЧС (органа

руководителя организации) местного самоуправления) или

начальник ГУ МЧС России по

Краснодарскому краю или

начальник Южного

регионального центра МЧС

России (в соответствии с

уровнем Плана)

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

оперативных мероприятий при угрозе или возникновении

чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами

нефти и нефтепродуктов на _______________

________________________________________________

(наименование объекта, наименование организации)

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель Руководитель

Северо-Кавказского управления Федеральной

межрегионального управления службы по надзору в сфере

по технологическому и природопользования по

экологическому надзору Краснодарскому краю

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель департамента по Руководитель департамента по

чрезвычайным ситуациям и транспорту и связи

государственному экологическому Краснодарского края

контролю Краснодарского края

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Начальник Черноморо-Азовской ____________________________

специализированной морской (капитан порта (по зоне

инспекции Федеральной службы по действия Плана)

надзору в сфере природопользования

____________ ______________ ____________ ______________

(личная (инициалы, (личная (инициалы,

подпись) фамилия) подпись) фамилия)

Дата Дата

Таблица

ПРИМЕРНЫЙ КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

ОПЕРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ

ЧС (Н), ОБУСЛОВЛЕННЫХ РАЗЛИВАМИ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

----T-------------T------T--------------------------------------------T--------¬

¦ N ¦ Содержание ¦Время ¦ Время проведения мероприятий ¦Исполни-¦

¦п/п¦ выполняемых ¦выпол-+-----------------T--------------------T-----+тели ¦

¦ ¦ мероприятий ¦нения ¦ минуты ¦ часы ¦сутки¦ ¦

¦ ¦ ¦ +--T--T--T--T--T--+--T--T--T--T--T--T--+--T--+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦5 ¦10¦20¦30¦40¦60¦2 ¦4 ¦6 ¦8 ¦10¦16¦20¦2 ¦3 ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10¦11¦12¦13¦14¦15¦16¦17¦18¦ 19 ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ А) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций ¦

+---T-------------T------T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ Б) при разливах нефти и нефтепродуктов в количестве, не превышающем значения ¦

¦ нижнего уровня разлива для отнесения его к чрезвычайной ситуации ¦

+---T-------------T------T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ В) при возникновении ЧС (Н) локального (объектового) уровня ¦

+---T-------------T------T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ Г) при возникновении ЧС (Н) муниципального уровня ¦

+---T-------------T------T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦I ¦Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЛРН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Доведение ин-¦35 мин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формации о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возникновении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЧС (Н) долж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ностным лицам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов, спе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦циально упол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦номоченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦решать задачи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обороны и за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дачи по пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дупреждению и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуаций (ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ганов повсед-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦невного уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦равления), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦координацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территориаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ной подсисте-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мы, органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ной власти: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦дежурному де-¦2 мин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурный¦

¦ ¦журно-диспет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежур- ¦

¦ ¦черской служ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-дис- ¦

¦ ¦бы организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петчерс-¦

¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой слу-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жбы объ-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦екта ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(устно) ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦руководителю,¦3 мин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурный¦

¦ ¦председателю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежур- ¦

¦ ¦КЧС организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-дис- ¦

¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петчерс-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой слу-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жбы ор-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганиза- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции (ус-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тно) ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦оперативному ¦3 мин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурный¦

¦ ¦дежурному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежур- ¦

¦ ¦ЕДДС муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-дис- ¦

¦ ¦пального об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петчерс-¦

¦ ¦разования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой слу-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жбы ор-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганиза- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции (ус-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тно) ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦дежурному де-¦5 мин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурный¦

¦ ¦журно-диспет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежур- ¦

¦ ¦черской служ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-дис- ¦

¦ ¦бы территори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петчерс-¦

¦ ¦ального орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой слу-¦

¦ ¦на федераль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жбы ор-¦

¦ ¦ного органа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганиза- ¦

¦ ¦исполнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции (ус-¦

¦ ¦ной власти по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тно) ¦

¦ ¦Краснодарско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦му краю (тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦риториального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦звена функци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ональной под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы РСЧС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(по ведомст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венной или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отраслевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦принадлежнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ти), вышесто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ящей органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зации, входя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦щей в состав¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствую-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦щей отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦оперативному ¦3 мин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурный¦

¦ ¦дежурному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежур- ¦

¦ ¦специализиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-дис- ¦

¦ ¦ванного АСФ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петчерс-¦

¦ ¦с которым ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой слу-¦

¦ ¦ганизацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жбы ор-¦

¦ ¦заключен до-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганиза- ¦

¦ ¦говор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции (ус-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тно) ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦ ¦главе органа¦20 мин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руково- ¦

¦ ¦местного са-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дитель ¦

¦ ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органи- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(пись- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менно, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по форме¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1/ЧС ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(через ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурно-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го дежу-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рно-дис-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петчерс-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органи- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опера- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивному ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежурно-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦му ЕДДС¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муници- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пального¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образо- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания) ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦II ¦Локализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разлива нефти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и нефтепро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦III¦Ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разлива нефти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и нефтепро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--------+

¦IV ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по ликвидации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЧС (Н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+---------

Председатель КЧС - _______________________ ____________ ____________

(наименование штатной (личная (инициалы,

должности в организации) подпись) фамилия)

Руководитель департамента

по транспорту и связи

Краснодарского края

Г.Н.МИНАЕВ

Приложение N 3

к Требованиям к разработке планов

по предупреждению и ликвидации

разливов нефти и нефтепродуктов

на территории Краснодарского края

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ И РЕКОМЕНДОВАННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ

К ПЛАНАМ ОРГАНИЗАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗВЕНА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ

1. Обязательные приложения

1. Зона действия Плана и схема расположения опасного производственного объекта (объектов) организаций с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты.

2. Свойства нефти и оценка риска возникновения ЧС (Н).

3. Характеристики неблагоприятных последствий ЧС (Н) для населения, окружающей среды и объектов экономики, карты и сценарии ЧС (Н) различных уровней с учетом природно-климатических условий.

4. Расчет достаточности сил и средств с учетом их дислокации.

5. Декларация промышленной безопасности (для организаций в случаях, предусмотренных российским законодательством).

6. Заключение экспертной организации о соответствии Планов требованиям нормативно-правовых документов, использованных при их разработке, специализированным требованиям и ограничениям, предусмотренным соответствующими нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами, в том числе установленными в субъектах Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС (Н) (для организаций).

7. Документы, подтверждающие наличие резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ЛРН, а также определяющие организацию и порядок создания, хранения, использования и пополнения указанных резервов.

8. Документ об аттестации собственного АСФ (Н) организации (муниципального звена территориальной подсистемы) или договор на обслуживание с АСФ (Н) других организаций с учетом их дислокации.

9. Лицензии, выданные федеральными органами исполнительной власти (для организаций).

10. Примерный перечень организаций согласно их отраслевой принадлежности, разрабатывающих Планы соответствующего уровня (для муниципального звена территориальных подсистем).

2. Рекомендуемые приложения

12. Алгоритмы (последовательность):

принятия решений руководителем организации (муниципального звена территориальной подсистемы), КЧС по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС (Н);

действий должностных лиц дежурных диспетчерских служб организации (объектов), единой диспетчерской службы муниципального звена территориальной подсистемы при угрозе и возникновении разлива нефти (нефтепродукта).

13. Принципы, организация и порядок взаимодействия со средствами массовой информации.

14. Типовые формы донесений, исполнительско-технической документации, планов и отчетов, разрабатываемых в ходе проведения работ по ликвидации ЧС (Н) и по их завершении.

15. Рекомендуемые технологии сбора нефти и методика оценки ущерба.

16. Схема организации мониторинга обстановки и окружающей среды с указанием мест хранения собранной нефти и способов ее утилизации.

17. Перечень целевых и научно-технических программ.

18. План обеспечения постоянной готовности АСФ (Н) к борьбе с ЧС (Н).

19. Документирование, учет затрат и отчетность.

Примечание: По решению руководителя организации с учетом специфики объекта (объектов), ведомственных (отраслевых) требований в План могут быть включены и другие приложения, связанные с ЛРН.

Руководитель департамента

по транспорту и связи

Краснодарского края

Г.Н.МИНАЕВ