Российские законы

Постановление администрации города Сочи от 02.09.2010 N 1336 (ред. от 26.10.2010) “Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги “Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства“ администрацией города Сочи“

Изменения, внесенные Постановлением администрации г. Сочи от 26.10.2010 N 1624, вступили в силу с 26 октября 2010 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2010 г. N 1336

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,

РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА“ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА СОЧИ

(в ред. Постановления администрации г. Сочи

от 26.10.2010 N 1624)

В соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 26 марта 2010 года N 327 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальных услуг)“, а также в целях повышения эффективности деятельности администрации города Сочи постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги “Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
капитального строительства“ администрацией города Сочи (прилагается).

2. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги, указанной в пункте 1 настоящего Постановления, является управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи.

3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации города Сочи.

4. Муниципальному учреждению города Сочи “Инвестиционно-информационный центр“ (Укрюков) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи О.В. Вронского.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава города Сочи

А.Н.ПАХОМОВ

Приложение

к Постановлению

администрации города Сочи

от 02.09.2010 N 1336

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ,

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА“

АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА СОЧИ

(в ред. Постановления администрации г. Сочи

от 26.10.2010 N 1624)

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства администрацией города Сочи (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при подготовке документов по вопросу выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи (далее - Управление).

1.2. Предоставление муниципальной услуги “Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства“ администрацией города Сочи осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (опубликована в издании “Российская газета“ от 21 января 2009 года N 7);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (опубликован в издании “Российская газета“ от 30 декабря 2004 года N 290);

Земельным кодексом Российской Федерации (опубликован
в издании “Собрание законодательства РФ“ от 29 октября 2001 года N 44, ст. 4147);

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (опубликован в издании “Российская газета“ от 8 октября 2003 года N 202);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ (опубликован в издании “Российская газета“ от 5 мая 2006 года N 95);

Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ “Об организации и проведении XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (опубликован в издании “Российская газета“ от 5 декабря 2007 года N 272);

Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1540-КЗ “Градостроительный кодекс Краснодарского края“ (опубликован в издании “Кубанские новости“ от 24 июля 2008 года N 122);

Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ “Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае“ (опубликован в издании “Кубанские новости“ от 14 ноября 2002 года N 240);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 “О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию“ (опубликовано в издании “Российская газета“ от 7 декабря 2005 года N 275);

приказом Минрегиона Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 “Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство“ (опубликован в издании “Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти“ от 13 ноября 2006 года N 46);

При применении данного документа следует учитывать,
что Устав муниципального образования город-курорт Сочи, принятый решением Городского Собрания Сочи от 28.09.2004 N 185, утратил силу в связи с принятием решения Городского Собрания Сочи от 29.07.2010 N 92, утвердившего новый Устав муниципального образования город-курорт Сочи.

Уставом муниципального образования город-курорт Сочи (принят решением Городского Собрания Сочи 28 сентября 2004 года N 185, опубликован в издании “Новости Сочи“ от 7 декабря 2004 года N 41);

Постановлением администрации города Сочи от 26 марта 2010 года N 327 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)“ (опубликовано в издании “Новости Сочи“ от 30 марта 2010 года N 46);

Постановлением Главы города Сочи от 27 мая 2009 года N 179 “О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи“ (опубликовано в издании “Новости Сочи“ от 30 мая 2009 года N 79);

распоряжением Главы города Сочи от 04.06.2009 N 563-р “Об утверждении порядков подготовки и согласования администрацией города Сочи и ее территориальными органами градостроительной документации“;

решением Городского Собрания Сочи от 14 июля 2009 года N 89 “Об утверждении генерального плана городского округа города Сочи“ (опубликовано в издании “Новости Сочи“ от 23 июля 2009 года N 113);

решением Городского Собрания Сочи от 29 декабря 2009 года N 202 “Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи“ (опубликовано в издании “Новости Сочи“ от 20 января 2010 года N 7);

Постановлением Главы города Сочи от 22 августа 2008 года N 54-ОК “Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Сочи“.

1.3. Наименование органа исполнительной власти муниципального образования город-курорт Сочи, предоставляющего муниципальную услугу.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют заместитель
Главы города Сочи, курирующий вопросы строительства, и управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи.

Заместитель Главы города Сочи, курирующий вопросы строительства, осуществляет визирование бланка разрешения на строительство.

Управление архитектуры и градостроительства осуществляет прием представляемых застройщиками документов, являющихся приложением к заявлению на имя Главы города Сочи (приложение N 4), необходимых для получения разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, их проверку, регистрацию, выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (отказы в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства).

1.4. Круг лиц, которым предоставляется муниципальная услуга.

Муниципальная услуга предоставляется застройщику - физическому или юридическому лицу (его уполномоченному представителю), обеспечивающему на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

1.5. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача застройщику разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;

- отказ в выдаче застройщику разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Раздел II

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

Получение консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами:

- посредством личного обращения;

- по справочным телефонам;

- посредством письменных обращений.

2.2. Порядок подачи и рассмотрения письменных обращений (жалоб).

2.2.1. Письменное обращение (жалоба) должно содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица, фамилию, имя, отчество физического лица;

место нахождения юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, адрес проживания физического лица;

существо просьбы или
обжалуемого действия (бездействия) и решения;

личную подпись руководителя обратившегося юридического лица и дату, подпись физического лица.

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;

обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;

иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;

копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) доводы.

2.2.2. Письменное обращение может быть передано в Управление или направлено по почте.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в Управлении в течение трех дней с момента поступления.

2.2.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания направляется начальникам соответствующих отделов Управления для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

2.2.4. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

2.2.5. Письменное обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, отнесенные к компетенции Управления, приняты необходимые меры для подготовки исчерпывающего ответа и заявителю дан обоснованный ответ.

2.2.6. Письменное обращение по почте или курьером направляется по почтовому адресу Управления:

354061, Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, улица Советская, 26, кабинет 46.

В Управлении рассматриваются обращения заявителей по вопросам, находящимся в компетенции Управления, в соответствии с Постановлением Главы города Сочи от 22 августа
2008 года N 54-ОК “Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Сочи“.

Часы работы Управления (по московскому времени):

------------------------T-------------------------------------------------¬

¦Понедельник ¦9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50) ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Вторник ¦9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50) ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Среда ¦9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50) ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Четверг ¦9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50) ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Пятница ¦9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40) ¦

L-----------------------+--------------------------------------------------

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Место нахождения Управления: 354061, город Сочи, улица Советская, 26, кабинет 46.

Официальный веб-сайт администрации города Сочи: http://www.sochiadm.ru (раздел “Административная реформа“, подраздел “Административные регламенты“).

Факсимильное обращение направляется по следующему номеру: 8 (8622) 64-23-97.

Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется специалистами Управления бесплатно по телефону: 8 (8622) 64-23-97.

По справочным телефонам предоставляется следующая информация:

- контактные телефоны должностных лиц Управления;

- график
приема юридических и физических лиц начальником Управления;

- почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, месторасположение отделов Управления.

Сведения о местонахождении Управления, об установленных для личного приема юридических и физических лиц днях и часах, полный почтовый адрес Управления, контактные телефоны, телефоны для справок, требования к письменному обращению юридических и физических лиц и обращению, направляемому по электронной почте, размещаются на интернет-сайте администрации города Сочи (http://www.sochiadm.ru, раздел “Административная реформа“, подраздел “Административные регламенты“).

На официальном сайте, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на информационных стендах размещается следующая информация:

- место нахождения Управления;

- график приема заинтересованных лиц;

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты для обращения заинтересованных лиц через официальные сайты;

- порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 5 к Административному регламенту;

- бланки документов, а также образцы их заполнения;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления муниципальной услуги;

- список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

- список представляемых документов в Управление для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.

2.3. При консультировании заявителей по телефону должностное лицо Управления должно назвать свою фамилию, имя, отчество, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

2.4. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

2.4.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни начальником Управления или заместителем начальника Управления по предварительной записи, произведенной посредством личного обращения в Управление или по телефону по номерам, указанным в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

2.4.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приеме заинтересованного лица.

2.4.3. В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.

2.4.4. Повторное обращение заявителей.

При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.

2.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения.

2.5.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заинтересованное лицо автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заинтересованного лица и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определенном пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.

2.5.2. Ответ
на интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

2.6. В рассмотрении обращения получателю муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

1) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) и (или) решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для частного лица и индивидуального предпринимателя), полное наименование, место нахождения, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица);

2) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующий экземпляры одного обращения, направленные заинтересованным лицом в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов;

3) если текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в Управление, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (начальник Управления или заместитель начальника вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу), о чем заявитель, направивший обращение, уведомляется.

2.7. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений юридических и физических лиц, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения услуги по рассмотрению обращений юридических и физических лиц).

Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

Для ожидания заявителю отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.8. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства объекта составляет 10 дней со дня поступления от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства объекта (приложения N 2, N 3, N 4).

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные частью 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства объекта застройщикам являются:

- отсутствие одного (нескольких) из обязательных документов, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и указанных в п. 2.8 Административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.10. Требование к удобству мест предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.2.6 настоящего Административного регламента.

2.10.2. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

2.10.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.10.4. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.11. Управление обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, перечисленных в п. 2.8 Административного регламента, и осуществляет выдачу разрешений на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства объекта в соответствии с градостроительным законодательством.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

письменное обращение застройщиков:

- прием документов;

- рассмотрение заявления и документов;

- принятие решения о возможности выдачи разрешения на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных п. 2.9 Административного регламента;

- выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства заявителю или отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.

3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации выдачи разрешения на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства, является подача застройщиком заявления на имя Главы города Сочи о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства с приложением документов, указанных в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2.8 Административного регламента.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или надлежащим образом заверенной копией.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. По заявлению застройщика разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Продление, прекращение действия разрешения на строительство, выданного застройщику, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, осуществляющего строительство, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.

Действие разрешения прекращается:

1) по истечении обозначенного в нем срока окончания строительства (реконструкции) при отсутствии письменного заявления лица, осуществляющего строительство, на продление или перерегистрацию разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства;

2) в случае отказа застройщика от строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;

3) при изменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий их строительства или реконструкции, разрешенного вида использования земельного участка;

4) в судебном порядке.

При утрате разрешения на строительство (пожар, стихийное бедствие, хищение и др.) по заявлению застройщика с приложенными к нему объяснениями и подтверждающими документами соответствующих органов ему выдается дубликат. Выдача дубликата разрешения на строительство объекта капитального строительства производится в течение 10 дней с момента регистрации заявления.

В целях размещения сведений о подлежащем застройке земельном участке в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно передает в Управление следующие материалы:

1) один экземпляр заверенной в установленном порядке копии результатов инженерных изысканий;

2) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

3) один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8 - 10, 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.

3.1.2. Управление в пределах установленных полномочий:

Осуществляет прием и регистрацию заявлений по поручению Главы города Сочи и приложенных к ним документов, а также делает отметку о приеме указанных документов на втором экземпляре заявления.

Лицо, принявшее документы, обязано устно уведомить заявителя о несоответствии представленных документов требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при наличии данных обстоятельств).

Обращение, поступившее в Управление в соответствии с компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Начальник или его заместитель определяет должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней.

Управление в течение одного рабочего дня уведомляет глав администраций внутригородских (Адлерского, Хостинского, Центрального, Лазаревского) районов города Сочи о регистрации заявления путем направления его копии. При наличии обстоятельств, препятствующих получению разрешения, глава администрации внутригородского района города Сочи (лицо, им уполномоченное) в течение семи рабочих дней сообщает об этих обстоятельствах в управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи.

(абзац введен Постановлением администрации г. Сочи от 26.10.2010 N 1624)

3.1.3. Порядок подготовки и согласования разрешения на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Управление в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных застройщиком документов на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации:

- готовит письменный мотивированный отказ заявителю в 5-дневный срок со дня регистрации заявления с указанием причин отказа и (или) точным перечнем недостающих документов;

- обеспечивает подготовку проекта разрешения на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства с документами, послужившими основанием для подготовки данного проекта, при соответствии представленной документации требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.1.4. Управление направляет подготовленные документы:

- на правовую экспертизу и согласование в правовое управление администрации города Сочи, срок рассмотрения и согласования - 1 день;

- на согласование заместителю Главы города Сочи, курирующему вопросы строительства (архитектуры), срок рассмотрения - 1 день.

Визирование заместителем Главы города Сочи, курирующим вопросы строительства (архитектуры), бланка разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства осуществляется в срок 1 день.

3.1.5. В срок 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства:

- подготовленное уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства за подписью заместителя Главы города Сочи, курирующего вопросы строительства (архитектуры), вручается под роспись заявителю либо направляется “исьмом в адрес застройщика с указанием причин отказа;

вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы;

- подготовленное разрешение на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства по утвержденной форме подписывается заместителем Главы города Сочи, курирующим вопросы строительства (архитектуры), и регистрируется Управлением в журнале регистрации.

Один экземпляр зарегистрированного разрешения на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства (оригинал) выдается заявителю либо уполномоченному лицу под роспись в журнале регистрации.

3.1.6. Разрешения на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства подлежат единой централизованной регистрации в Управлении и размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Раздел IV

ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы города Сочи, курирующим вопросы строительства, должностными лицами Управления, в обязанности которых входит выполнение соответствующих функций.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Управления, осуществляющими предоставление муниципальных услуг, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц Управления, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. Контроль за предоставлением муниципальной услуги проводится в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления, принимавшими участие в ее реализации, положений настоящего Административного регламента. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц. Периодичность осуществления проверок устанавливается заместителем Главы города Сочи, курирующим вопросы строительства, начальником Управления или заместителем начальника Управления.

4.5. Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются начальником Управления с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).

4.6. Контроль за соблюдением должностными лицами Управления последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется заместителем Главы города Сочи, курирующим вопросы строительства (архитектуры).

Раздел V

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И/ИЛИ РЕШЕНИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ И ПРИНЯТЫХ УПРАВЛЕНИЕМ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Общие положения.

5.1.1. Отказ в выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства может быть оспорен лицом, осуществляющим строительство, в досудебном и судебном порядке.

5.1.2. Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением и жалобой (далее также - обращение) на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие) должностного лица Управления к вышестоящему должностному лицу Управления либо в иные органы власти в соответствии с действующим законодательством.

5.1.3. Заинтересованное лицо направляет обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения, а также может обратиться лично к уполномоченному должностному лицу в часы приема.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Управления, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если обращение содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Управления, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы.

В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Управлении, получатель услуги может обратиться в судебные органы в установленном законом порядке.

5.2. Обжалование решений в судебном порядке.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании муниципальной услуги, в судебном порядке.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском и арбитражном судопроизводстве.

Заместитель начальника управления

архитектуры и градостроительства

администрации города Сочи

А.Ю.КУЗЬМИЦКИЙ

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача разрешений на строительство,

реконструкцию, капитальный ремонт

объектов капитального строительства“

администрацией города Сочи

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ УПРАВЛЕНИЯ

АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ

И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ

Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи располагается по адресу: город Сочи, улица Советская, 26, кабинет 46.

Почтовый адрес управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи:

354061, город Сочи, улица Советская, 26, кабинет 46.

----------------------------T---------------------------------------------¬

¦ Должностное лицо ¦ Контактный телефон ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Шевейко Олег Вадимович, ¦личный прием юридических и физических лиц, ¦

¦начальник управления ¦индивидуальных предпринимателей без ¦

¦ ¦образования юридического лица осуществляется ¦

¦ ¦в четверг с 10.00 до 13.00 ¦

¦ ¦телефон приемной: 8 (8622) 64-23-97 ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Кузьмицкий Андрей Юрьевич, ¦8 (8622) 64-23-97 ¦

¦заместитель начальника ¦ ¦

¦управления ¦ ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦Баранская Элина Борисовна, ¦8 (8622) 64-13-62 ¦

¦заместитель начальника ¦ ¦

¦управления ¦ ¦

¦Балабаев Михаил Михайлович,¦8 (8622) 64-85-14 ¦

¦заместитель начальника ¦ ¦

¦управления ¦ ¦

¦Клейменова Наталья ¦8 (8622) 64-23-97 ¦

¦Николаевна, ¦ ¦

¦заместитель начальника ¦ ¦

¦управления ¦ ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦адрес официального сайта администрации города ¦

¦Сочи: http://www.sochiadm.ru ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦номер факса для направления факсимильных обращений юридических ¦

¦и физических лиц: 8 (8622) 64-23-97 ¦

L--------Заместитель начальника управления

архитектуры и градостроительства

администрации города Сочи

А.Ю.КУЗЬМИЦКИЙ

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача разрешений на строительство,

реконструкцию, капитальный ремонт

объектов капитального строительства“

администрацией города Сочи

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ПО ВОПРОСУ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ)

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Главе города Сочи

Пахомову А.Н.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______________________________________________________________________,

(полностью Ф.И.О. заявителя)

имеющий(ая) паспорт серии _______ N _____________ код подразделения ______,

___________________________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан “____“ _____________ года, _________________________________________,

(когда и кем выдан)

проживающий(ая) по адресу ________________________________________________,

(полностью место фактического проживания)

__________________________, контактный телефон ___________________________,

дата рождения __________________, место рождения _________________________.

Прошу выдать разрешение на строительство объекта (реконструкцию,

капитальный ремонт) ______________________________________________________,

(указывается наименование объекта)

расположенного по адресу (точный адрес): __________________________________

__________________________________________________________________________,

на земельном участке с кадастровым номером _______________________________,

принадлежащем на праве ____________________________________________________

(указать вид права)

на основании _____________________________________________________________.

(указать документ, удостоверяющий право на земельный участок)

Контактный номер телефона

_______________________________________.

Я, _______________________________________________________________________,

устно предупрежден(а) о возможных причинах отказа в выдаче разрешения

на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт).

Документы, представленные мной согласно описи документов для выдачи

разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), согласно

описи документов, и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

Расписку о принятии документов для выдачи разрешения на строительство

(реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства

получил(а).

“____“ ____________ 20____ г. “____“ ч. “____“ мин.

(дата и время подачи заявления)

___________________ /_____________________________________________________/

(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)

Подпись сотрудника, принявшего документы _______________________/_________/

(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)

Приложение:

1. Копия паспорта (копия доверенности на представление интересов, при

наличии).

2. Опись документов ___________________________________ на _________ л.

Заместитель начальника управления

архитектуры и градостроительства

администрации города Сочи

А.Ю.КУЗЬМИЦКИЙ

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача разрешений на строительство,

реконструкцию, капитальный ремонт

объектов капитального строительства“

администрацией города Сочи

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПО ВОПРОСУ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ)

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Главе города Сочи

Пахомову А.Н.

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

ИНН ________________ КПП ___________________ ОГРН ________________________,

действующего на основании:

--¬

¦ ¦ Устава

L--

--¬

¦ ¦ Положения

L--

--¬

¦ ¦ Указать иной вид документа ___________________________________________,

L--

зарегистрированного _______________________________________________________

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

__________________________________________________________________________.

Свидетельство о государственной регистрации N __________от _______________,

выдано “_____“ ____________________ года

________________________________________________,

(кем и когда выдано)

ОКПО

___________________________________________________________________________

Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________

___________________________________________________________________________

в лице ____________________________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

___________________________________________________________________________

дата рождения ________ паспорт серии _____ N ______ код подразделения ____,

__________________________________________________________________________,

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан “____“ ___________ года ____________________________________________,

(когда и кем выдан)

адрес проживания __________________________________________________________

(полностью место фактического проживания)

__________________________________________________________________________,

контактный телефон ___________________ , действующий на основании:

--¬

¦ ¦ Устава

+-+

¦ ¦ Протокола об избрании руководителя

L--

--¬

¦ ¦ Доверенности от _________________ N ________________

+-+

¦ ¦ Положения

L--

--¬

¦ ¦ Указать иное выданной

L--

__________________________________________________________________

(когда и кем выдана)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________

Прошу выдать разрешение на строительство объекта (реконструкцию,

капитальный ремонт) ______________________________________________________,

(указывается наименование объекта)

расположенного по адресу (точный адрес): __________________________________

__________________________________________________________________________,

на земельном участке с кадастровым номером _______________________________,

принадлежащем на праве

____________________________________________________

(указать вид права)

на основании ____________________________________________________________.

(указать документ, удостоверяющий право на земельный участок)

Контактный номер телефона

____________________________________________.

Я, ___________________________________________________________________,

устно предупрежден(а) о возможных причинах приостановления, отказа в

выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт).

Документы, представленные мной согласно описи документов для выдачи

разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), и

сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов

для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

объекта капитального строительства получил(а).

“____“ ___________ 20_____ г. “_____“ ч. “_____“ мин.

(дата и время подачи заявления)

___________________ / _________________________________________/

(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)

Подпись сотрудника, принявшего документы ______________ / ________________/

(подпись сотрудника)

(Ф.И.О.)

Приложение:

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,

выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления.

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического

лица (устава, учредительного договора, положения).

3. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица

или его представителя, наделенного соответствующими полномочиями.

4. Опись документов __________________________ на ___________ л.

Заместитель начальника управления

архитектуры и градостроительства

администрации города Сочи

А.Ю.КУЗЬМИЦКИЙ

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача разрешений на строительство,

реконструкцию, капитальный ремонт

объектов капитального строительства“

администрацией города Сочи

ОПИСЬ

документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения

на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

-----T------------------------------------------T-------------------------¬

¦ N ¦ Наименование документа ¦ Количество листов ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+-------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L----+------------------------------------------+--------------------------

___________________________ /_____________________________________________/

(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)

Заместитель начальника управления

архитектуры и градостроительства

администрации города Сочи

А.Ю.КУЗЬМИЦКИЙ

Приложение N 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

“Выдача разрешений на строительство,

реконструкцию, капитальный ремонт

объектов капитального строительства“

администрацией города Сочи

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ “ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ,

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА“

-----------------------------¬ -----------------------------------¬

¦Поступление письменного ¦ ¦Регистрация заявления и комплекта ¦

¦заявления на имя Главы ¦ ¦прилагаемых документов должностным¦

¦города Сочи на выдачу ¦ ¦лицом Управления, ответственным за¦

¦разрешения на строительство,+-------->¦делопроизводство, направление в ¦

¦реконструкцию, капитальный ¦ ¦структурное подразделение, ¦

¦ремонт объектов капитального¦ ¦ответственное за предоставление ¦

¦строительства ¦ ¦муниципальной услуги ¦

¦(срок - 1 день) ¦ ¦(срок - 1 день) ¦

L----------------------------- L-----------------------------------

-----------------------------------¬

¦Рассмотрение заявления и проверка ¦

¦соответствия/несоответствия ¦

¦представленных материалов ¦

¦требованиям Административного ¦

¦регламента ¦

¦(срок - 3 дня) ¦

L-T---------------------------------

¦

-------------------------¬ ¦ ----------------------------¬

¦Материалы соответствуют ¦<--------------+--->¦Материалы не соответствуют ¦

L-----------T------------- L-------------T--------------

¦ ¦

/ /

-----------------------------¬ ------------------------------¬

¦Подготовка и оформление ¦ ¦Подготовка отказа в выдаче ¦

¦разрешения на строительство ¦ ¦разрешения на строительство ¦

¦объектов капитального ¦ ¦объектов капитального ¦

¦строительства (срок - 3 дня)¦ ¦строительства (срок - 5 дней)¦

L-----------T----------------- L---------------T--------------

¦ ¦

/ /

----------------------------¬ ----------------------------¬

¦Регистрация и направление ¦ ¦Регистрация и направление ¦

¦разрешения заявителю ¦ ¦ответа заявителю ¦

¦(срок - 1 день) ¦ ¦(срок - 1 день) ¦

L---------------------------- L----------------------------

Заместитель начальника управления

архитектуры и градостроительства

администрации города Сочи

А.Ю.КУЗЬМИЦКИЙ