Российские законы

Закон Смоленской области от 25.09.1996 N 26-з (ред. от 17.10.1997) “О выборах депутатов Смоленской областной Думы“ (принят Смоленской областной Думой 05.09.1996)

Утратил силу в связи с принятием закона Смоленской области от 20.09.2001 N 67-з, вступающего в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

25 сентября 1996 года N 26-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Принят Смоленской областной Думой повторно

5 сентября 1996 года

(в ред. закона Смоленской области

от 17.10.1997 N 32-з)

Настоящий областной закон “О выборах депутатов Смоленской областной Думы“ обеспечивает реализацию гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, их конституционного права избирать и быть избранным в законодательный орган государственной власти Смоленской области - Смоленскую областную Думу.

(часть первая преамбулы в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Настоящий областной закон действует на
всей территории Смоленской области и является нормативным правовым актом прямого действия.

(часть вторая преамбулы в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутаты Смоленской областной Думы (далее - областная Дума) избираются населением области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является добровольным.

Статья 2. Выборы депутатов областной Думы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации“, Уставом области и настоящим законом.

Статья 3. Право избирать депутатов областной Думы принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и проживающему на территории области. Военнослужащие войсковых частей, дислоцированных на территории области, обладают избирательными правами как постоянные жители области.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста, проживающий на территории Смоленской области не менее одного года и обладающий избирательным правом.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. В соответствии с Уставом Смоленской области выборы депутатов областной Думы нового созыва назначаются областной Думой. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий областной Думы прежнего созыва. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев.

В случае если областная Дума не назначит выборы депутатов областной Думы в срок, установленный частью первой настоящей статьи, выборы депутатов областной Думы назначаются избирательной комиссией Смоленской области
и проводятся в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия областной Думы.

При досрочном прекращении полномочий областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных статьей 32 Устава Смоленской области, избирательная комиссия области в семидневный срок назначает дату досрочных выборов с тем, чтобы со дня назначения выборов до дня выборов было не менее трех месяцев.

Статья 5. В соответствии с Уставом Смоленской области областная Дума состоит из 30 депутатов, избираемых по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории области, на основе единой нормы представительства, в исключительных случаях - по многомандатным округам. Единая норма представительства избирателей на избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей в области на 30 избирательных округов.

(абзац в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы принадлежит непосредственно избирателям, избирательным объединениям и избирательным блокам.

(статья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 7. Организация выборов в областную Думу и контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 8. В соответствии с настоящим законом гражданам Российской Федерации, общественным и избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Граждане Российской Федерации, общественные и избирательные объединения, избирательные блоки вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами агитировать избирателей к голосованию за или против того или
иного кандидата в депутаты областной Думы.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Кандидатам в депутаты областной Думы гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в областную Думу, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Для финансирования избирательной кампании кандидаты в депутаты формируют собственные избирательные фонды.

Статья 10. Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляется открыто и гласно.

Решения избирательных комиссий и органов государственной власти, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.

СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 11. Для проведения выборов депутатов областной Думы на территории области образуются одномандатные избирательные округа в количестве, равном числу избираемых депутатов, в исключительных случаях могут образовываться многомандатные избирательные округа. Образуемые избирательные округа должны отвечать следующим требованиям:

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допускаемым взаимным отклонением до десяти процентов;

избирательный округ составляет единую территорию: не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

Избирательные округа образует избирательная комиссия Смоленской области на основании представляемых администрацией области данных о численности избирателей, проживающих на территории области. Избирательная комиссия Смоленской области определяет схему избирательных округов, число избирателей в каждом избирательном округе и представляет схему на утверждение областной Думе не позднее чем за 90 дней до дня выборов.

(часть вторая дополнена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Схема избирательных округов утверждается областной Думой и публикуется в средствах массовой
информации не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(части четвертая и пятая исключены законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы либо неутверждения схемы округов в срок, установленный частью третьей настоящей статьи, выборы депутатов областной Думы нового созыва проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах областной Думы прежнего созыва.

Статья 12. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки.

Избирательные участки образует глава муниципального образования либо руководитель организационно-распорядительного органа местного самоуправления по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

соблюдения границ административно-территориального деления;

недопустимости пересечения границ избирательных округов границами избирательных участков.

В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей по представлению руководителей этих учреждений могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

Избиратели-военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной
комиссии, согласованному с избирательной комиссией Смоленской области. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам в депутаты и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.

Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Статья 13. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представляемых по установленной форме главой муниципального образования либо руководителем организационно-распорядительного органа. Данные об избирателях глава муниципального образования направляет в избирательную комиссию не позднее, чем за 40 дней до дня выборов.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Список избирателей составляется по форме, утверждаемой избирательной комиссией области, и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, следующие экземпляры передаются в соответствующие окружную и территориальную избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня выборов.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и место проживания (адрес) избирателя. В отношении граждан, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.

Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установленные частью первой настоящей статьи.

Военнослужащие, проживающие вне воинской
части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Статья 14. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, достигшие на день выборов 18 лет и имеющие право в соответствии с частью первой статьи 3 настоящего закона избирать депутатов областной Думы.

Основанием для включения граждан Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Граждане, находящиеся в день голосования в больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их нахождения.

Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список, включаются участковой избирательной комиссией дополнительно в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

Статья 15. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

Каждому гражданину представляется право обжаловать невключение его в списки избирателей, а также любую ошибку или неточность в списке избирателей.

Заявление об ошибке или неточности в списке избирателей подается в участковую избирательную комиссию.

В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а затем устранить ошибку либо выдать заявителю
письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 16. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют:

избирательная комиссия Смоленской области;

окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Территориальные избирательные комиссии образуются по решению избирательной комиссии Смоленской области в случаях, когда в избирательный округ входят несколько муниципальных образований.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 17. Избирательная комиссия Смоленской области, сформированная в соответствии с Положением об избирательной комиссии Смоленской области, осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы.

Статья 18. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе не позднее чем за 55 дней до дня выборов в количестве 5 - 10 членов.

В случае, когда границы избирательного округа совпадают с границами муниципального образования, состав окружной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В случае, когда в границах муниципального образования (города) образовано несколько избирательных округов, состав окружных избирательных комиссий этих округов назначается представительным органом местного самоуправления.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В случае, когда избирательный округ объединяет несколько муниципальных образований, члены окружной
избирательной комиссии назначаются представительными органами местного самоуправления этих муниципальных образований в количестве, определяемом избирательной комиссией Смоленской области.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

При определении кандидатур в состав окружных избирательных комиссий учитываются предложения органов местного самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Общественные объединения выдвигают кандидатов в состав окружной избирательной комиссии уполномоченным на то в соответствии с Уставом объединения органом.

(часть седьмая исключена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. Председатель окружной комиссии должен, как правило, иметь высшее юридическое образование.

Статья 19. Территориальная избирательная комиссия формируется в муниципальных образованиях, входящих в избирательный округ, но не являющихся центром избирательного округа, не позднее чем за 50 дней до дня выборов в количестве 5 - 10 членов.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Состав территориальной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии учитываются предложения органов местного самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Выдвижение кандидатов в состав территориальной избирательной комиссии общественными объединениями и избирателями производится в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего закона.

Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии.

Статья 20. Участковая избирательная комиссия формируется и утверждается представительным органом местного самоуправления не позднее
чем за 40 дней до дня выборов в составе 5 - 10 членов.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии учитываются предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Выдвижение кандидатов общественными объединениями и избирателями участковой избирательной комиссии производится в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего закона.

Председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.

Статья 21. После регистрации кандидата избирательное объединение (либо избирательный блок), выдвинувшее кандидата, и каждый зарегистрированный кандидат вправе назначить в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, в территориальную избирательную комиссию и в участковые избирательные комиссии округа по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться обо всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Полномочия членов избирательной комиссии области и окружной избирательной комиссии с совещательным голосом в случаях, если их кандидаты были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в областную Думу. Полномочия остальных членов окружных избирательных комиссий с совещательным голосом прекращаются через 30 дней после опубликования итогов выборов в областную Думу. Срок полномочий членов территориальной избирательной комиссии и участковой комиссии с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 22. Члены избирательных комиссий, имеющие право решающего голоса, обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.

В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся в их непосредственном подчинении.

Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса:

заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.

При принятии решения члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

Статья 23. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы в пределах своих полномочий:

дает разъяснения и обеспечивает единообразное применение настоящего закона во всех избирательных округах;

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

издает инструкции и методические указания по вопросам организации выборов;

(пункт третий в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(пункт четвертый исключен законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

регистрирует избирательные блоки;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействия) окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения;

(пункт пятый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для каждого из кандидатов;

утверждает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;

несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым расходованием средств, выделяемых для проведения выборов;

устанавливает результаты голосования в целом по области, публикует их в печати;

обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов;

организует повторные выборы депутатов областной Думы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом и Положением об избирательной комиссии области.

Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и должностных лиц, обязанных оказывать ей содействие и предоставлять необходимые документы и информацию.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 24. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов областной Думы:

осуществляет контроль за исполнением настоящего закона в избирательном округе;

координирует работу территориальных избирательных комиссий, а в случае их отсутствия участковых избирательных комиссий;

(пункт второй в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействия) этих комиссий, принимает по ним решения;

(пункт третий в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

регистрирует кандидатов в депутаты областной Думы и их доверенных лиц и выдает им удостоверения установленного образца;

публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты областной Думы;

(пункт пятый введен законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

обеспечивает предоставление равных условий предвыборной деятельности для каждого кандидата;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;

по поручению избирательной комиссии области обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

организует досрочное голосование, при отсутствии территориальной избирательной комиссии, в своем помещении;

(пункт девятый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

распределяет между территориальными избирательными комиссиями, а в случае их отсутствия участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;

(пункт десятый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

контролирует обеспечение территориальных избирательных комиссий, а в случае их отсутствия участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

(пункт одиннадцатый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;

устанавливает общие результаты выборов по избирательному округу, передает их в избирательную комиссию области и доводит до сведения избирателей, регистрирует избранных депутатов и выдает временные удостоверения об избрании;

обеспечивает проведение повторных выборов депутатов областной Думы;

(пункт четырнадцатый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

организует подготовку и проведение выборов вместо выбывших депутатов;

обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом.

Решения окружной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, государственных органов, всех органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, а также их должностных лиц.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Окружные избирательные комиссии действуют до опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы нового созыва.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 25. Территориальная избирательная комиссия (в случае ее образования):

осуществляет контроль за исполнением настоящего закона на подведомственной территории;

координирует работу участковых избирательных комиссий, образованных в муниципальном образовании;

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

организует проведение досрочного голосования;

(пункт третий введен законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

устанавливает общие результаты выборов по району и передает их в окружную комиссию;

обеспечивает проведение повторных выборов депутатов областной Думы;

(пункт пятый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

обеспечивает передачу в архив документации, связанной с организацией и проведением выборов.

Полномочия территориальных избирательных комиссий прекращаются после официального опубликования общих итогов выборов по области.

Статья 26. Участковая избирательная комиссия:

оповещает население через средства массовой информации о месте нахождения участковой избирательной комиссии, времени ее работы и номерах телефонов, а также о дне выборов и месте голосования;

(пункт первый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

составляет списки избирателей по избирательному участку;

проводит ознакомление избирателей со списками избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, установленных настоящим законом;

обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

организует на участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

проводит подсчет голосов, определяет результаты голосования на избирательном участке;

рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после опубликования общих итогов выборов в области.

Статья 27. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений (не более одного человека от объединения), представители средств массовой информации.

Решения избирательной комиссии доводятся до сведения избирателей, публикуются в печати и передаются в другие средства массовой информации.

В день голосования, с момента работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования, на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели: по одному от общественных избирательных объединений, избирательных блоков и по одному от каждого из кандидатов в депутаты, выдвинутых избирателями.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом или избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта или заменяющего его удостоверения личности. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Наблюдатель вправе:

присутствовать при голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;

знакомиться со списками избирателей;

обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;

обжаловать действия участковой избирательной комиссии в окружную избирательную комиссию либо территориальную избирательную комиссию.

(пункт четвертый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

(часть седьмая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 28. Организация работы изб“рательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии с правом решающего голоса.

При принятии решения избирательными комиссиями в случае равного числа голосов “за“ и “против“ голос председателя избирательной комиссии является решающим.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.

Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об установлении результатов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях комиссий большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.

Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок.

Решение избирательной комиссии, противоречащее настоящему закону, либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.

По решению избирательной комиссии председатель, секретарь и отдельные члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с отрывом от основной работы.

(часть девятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть десятая исключена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Оплата работы освобожденных членов комиссий производится в пределах бюджетных средств, выделенных на содержание избирательных комиссий.

(часть десятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 29. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы, заявления, отменив при этом решение нижестоящей комиссии.

Глава IV. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 30. Избирательными объединениями являются:

(в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

областные отделения общественных объединений, зарегистрированных в соответствии с действующим федеральным законодательством не позднее чем за 6 месяцев до объявления выборов, устав которых предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов;

(пункт первый в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

региональные общественные объединения, зарегистрированные в управлении юстиции Смоленской области не позднее чем за 6 месяцев до объявления выборов, устав которых предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов;

(пункт второй в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(пункт третий исключен законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 31. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя избирательными объединениями.

Общественные объединения в случае вхождения в состав блока не могут выступать на период выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.

Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.

(часть третья введена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Избирательные блоки создаются на совместных конференциях общественных объединений.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией области. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию области совместного решения данных объединений о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями избирательных объединений, и протокола совместного съезда (конференции) общественных объединений.

Избирательный блок обладает правами избирательных объединений.

(часть шестая введена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 32. Избирательное объединение, избирательный блок назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах, в том числе и по финансовым операциям.

Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов областной Думы в порядке, установленном настоящим законом.

Все избирательные объединения участвуют в выборах на равных основаниях.

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 33. Выдвижение кандидатов в депутаты областной Думы избирательными объединениями, избирательными блоками производится на конференциях избирательных объединений с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат. Избирательное объединение вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Выдвижение кандидатов начинается с момента опубликования схемы избирательных округов.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами в депутаты областной Думы лиц, не являющихся их членами.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Решение избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата в депутаты по данному округу представляется в окружную избирательную комиссию. В решении о выдвижении кандидата указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, место работы и занимаемая должность (род занятий). Одновременно в окружную комиссию представляется копия регистрационного свидетельства, подтверждающего правомерность существования избирательного объединения, избирательного блока и заявление кандидата о согласии баллотироваться с обязательством о прекращении деятельности, несовместимой со статусом депутата, в случае его избрания.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Окружная избирательная комиссия незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение о принятии документов.

Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшее кандидатов в избирательных округах, собирает подписи избирателей соответствующего округа в поддержку каждого кандидата в количестве не менее 2 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

(часть шестая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть шестая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать сбор подписей после принятия решения о выдвижении кандидата со дня получения от окружной избирательной комиссии письменного подтверждения о принятии документов.

(часть седьмая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы и жительства, на предвыборных мероприятиях. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

Подписные листы изготавливаются избирательными объединениями, избирательными блоками по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему закону.

(часть девятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата, кроме указанных данных в подписном листе указывается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.

(часть десятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество (или инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта либо заменяющего его документа, дату заполнения. Установочные данные избирателя по его просьбе могут быть внесены в список лицом, собирающим подписи.

(часть одиннадцатая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть одиннадцатая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени и отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвигающего кандидатов.

(часть двенадцатая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 34. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями производится путем сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе подать заявление о своем выдвижении кандидатом в депутаты в окружную избирательную комиссию. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. Одновременно с подачей заявления кандидат обязан представить обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом депутата, в случае его избрания.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Заявление о выдвижении кандидата может быть подано в окружную избирательную комиссию и от имени избирателей, проживающих в данном избирательном округе. В этом случае в заявлении должны содержаться сведения об уполномоченном представителе группы избирателей.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В заявлении о выдвижении кандидата указываются его фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

После получения заявления о выдвижении кандидата окружная избирательная комиссия незамедлительно выдает кандидату или уполномоченному представителю группы избирателей письменное подтверждение о принятии документов. Отказ в выдаче письменного подтверждения о принятии документов может быть обжалован в избирательную комиссию области или в суд.

Статья 35. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого самостоятельно непосредственно избирателями, начинается со дня выдачи окружной избирательной комиссией кандидату или уполномоченному представителю группы избирателей письменного подтверждения о приеме документов.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В поддержку кандидата должно быть собрано не менее 2 процентов подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа. В поддержку кандидата по многомандатному избирательному округу должно быть собрано не менее 2 процентов подписей избирателей от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Подписи могут собираться только среди избирателей в том избирательном округе, где осуществляется выдвижение. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы и жительства, на предвыборных мероприятиях. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.

Подписные листы изготавливаются кандидатом по форме, установленной в приложении 2 к настоящему закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и название избирательного округа, в котором он выдвигается.

Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату заполнения. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом.

(часть шестая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 36. Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом в депутаты областной Думы только по одному из избирательных округов.

Для регистрации кандидатов, баллотирующихся в избирательных округах от избирательных объединений, уполномоченные представители этих объединений или сами кандидаты представляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 27 дней до дня выборов подписные листы, заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному округу, включающее его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий).

Одновременно с подписными листами избирательные объединения представляют свидетельство о регистрации управлением юстиции Смоленской области и устав, которые возвращаются уполномоченному представителю избирательного объединения вместе с подтверждением о принятии подписных листов.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Областные отделения общероссийских партий, политических движений и иных общественных объединений представляют кроме этого копию решения центрального органа партии, движения или объединения об образовании на территории области своего отделения.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Все избирательные объединения представляют также решение конференции о выдвижении кандидатов и оформленную в установленном законом порядке доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения.

(часть пятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть шестая исключена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями округа, вносит в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 27 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в его поддержку и личное заявление о согласии баллотироваться по данному округу.

Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссии сброшюрованными в папки не более 100 листов и пронумерованными. При их приемке избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов.

Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. В случае отказа зарегистрировать кандидата, избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату или его доверенному лицу либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения комиссии с изложением мотивов отказа.

(часть восьмая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

При проверке избирательными комиссиями правильности оформления подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, а также кандидаты, выдвинутые в данном избирательном округе.

(часть девятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей, окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.

Решения окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию Смоленской области или в суд.

Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации.

Если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либо избирательному объединению или о его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.

Если в период после завершения регистрации кандидатов в избирательном округе до дня выборов останется менее двух кандидатов, в этих избирательных округах выборы откладываются по решению окружной избирательной комиссии на 12 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем законе.

(Статья 37 исключена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 38. Все кандидаты в депутаты областной Думы обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия области может отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные кандидату в депутаты на ведение предвыборной агитации.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Кандидаты в депутаты не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы во время подготовки и проведения выборов или без их согласия переведены на другую работу. Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.

Кандидат имеет право на возмещение транспортных расходов в пределах территории избирательного округа, в котором он баллотируется (кроме такси и заказных рейсов), из средств соответствующей избирательной комиссии.

Если кандидат баллотируется в избирательном округе в пределах территории города, где имеется несколько избирательных округов, он имеет право на возмещение транспортных расходов на территории города (кроме такси и заказных рейсов), из средств соответствующей избирательной комиссии.

Если кандидат имеет постоянное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он имеет право на три поездки в избирательный округ туда и обратно на любом виде транспорта (кроме такси и заказных рейсов), оплачиваемые из средств соответствующей избирательной комиссии.

Кандидат приобретает право на возмещение транспортных расходов со дня регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно. Порядок оплаты расходов определяет избирательная комиссия Смоленской области.

Кандидат в депутаты может иметь до 10 доверенных лиц, которые регистрируются окружной избирательной комиссией по его письменному заявлению. Доверенные лица получают удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, письменно уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.

Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.

Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 38-1. Со дня регистрации кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения.

Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно действующему законодательству государственные, а равно муниципальные должности категории “А“, продолжают выполнять свои полномочия, но не вправе на период выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.

Военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции и работникам органов прокуратуры Российской Федерации, зарегистрированным кандидатами в депутаты Смоленской областной Думы, предоставляется отпуск без сохранения денежного довольствия со дня их регистрации в качестве кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов.

Под использованием зарегистрированным кандидатом преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости от зарегистрированного кандидата, для осуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата;

использование помещений, занимаемых государственными или муниципальными органами, для осуществления деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата в случае, когда все иные зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;

использование для осуществления деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления;

бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

проведение предвыборной агитации в ходе служебных командировок, поездок;

преимущественный доступ зарегистрированного кандидата (по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами) в целях проведения предвыборной агитации к государственным и муниципальным средствам массовой информации.

Зарегистрированным кандидатам, освобожденным по личному заявлению от работы, избирательная комиссия выплачивает денежную компенсацию в размере установленного законодательством Российской Федерации минимального размера месячной оплаты труда за счет средств, выделенных на организацию подготовки и проведения выборов.

Во время проведения выборов кандидаты не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.

Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

(статья 38-1 введена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 39. Граждане Российской Федерации, кандидаты в депутаты областной Думы, избирательные и общественные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок имеют право самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации через средства массовой информации.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, областная Дума, администрация области, органы местного самоуправления, должностные лица областной Думы, администрации области и органов местного самоуправления.

Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами и доверенными лицами кандидатов, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.

Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Ходатайства о выделении помещений для проведения таких собраний рассматриваются главами муниципальных образований либо руководителями организационно-распорядительных органов в 5-дневный срок в порядке, установленном избирательной комиссией области.

(часть пятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Предвыборные митинги организуются и проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.

Проведение агитации в помещениях избирательных участков запрещается.

Владельцы помещений, находящихся в государственной собственности области и муниципальной собственности, обязаны безвозмездно предоставлять их в пользование на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам.

(часть восьмая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 40. Кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им эфирного времени на каналах региональной государственной телерадиокомпании, осуществляющей телевизионное и радиовещание на территории области, на равных основаниях (бесплатно, при равном количестве предоставленного времени, равном времени выхода в эфир, и других условиях).

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Порядок предоставления эфирного времени кандидатам по каналам региональной государственной телерадиокомпании и его использование устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с органами управления телерадиокомпаний.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств областного бюджета, равно бюджетов муниципальных образований или средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Средства массовой информации, не подпадающие под действие части третьей настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата кандидатами эфирного времени, печатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Порядок опубликования агитационных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части четвертой настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией области.

(часть пятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Предвыборная агитация через средства массовой информации осуществляется в виде предвыборных дебатов, “круглых столов“, пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы.

Запрещается прерывать теле-, радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, в том числе на государственных телевидении и радио, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

Теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 2 месяцев со дня выхода передачи в эфир.

Статья 41. Периодические печатные издания, учрежденные областной Думой, администрацией области исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе опубликовывать агитационные материалы кандидатов в депутаты и избирательных объединений.

В период агитационной кампании редакция периодического издания, предоставившая кандидату в депутаты, избирательному объединению место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в депутаты, избирательному объединению в месте на полосе на тех же условиях и обязана это сделать в ближайших подготавливаемых номерах.

Положения части второй настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, а также входящими в них общественными объединениями без иных соучредителей.

Статья 42. Партии и политические движения, иные общественные объединения, участвующие в выборах, отдельные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.

Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.

Агитационные печатные материалы могут быть вывешены на специальных стендах, устанавливаемых в местах, определенных участковой избирательной комиссией и главой муниципального образования либо руководителем организационно-распорядительного органа, а также с согласия собственника или владельца в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином другом объекте, кроме зданий и помещений избирательных комиссий и избирательных участков, а также зданий, являющихся памятниками архитектуры.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.

Избирательные комиссии контролируют собл“дение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, избирательные комиссии принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневный срок.

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается за один день до дня выборов.

(часть седьмая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

В день выборов любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне помещения для голосования, могут сохраняться на прежних местах.

Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 43. Средства, выделенные на организацию и проведение выборов, поступают в распоряжение избирательной комиссии области в двадцатидневный срок после назначения выборов и распределяются ею между окружными избирательными комиссиями, которые распределяют полученные средства между территориальными или участковыми избирательными комиссиями.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Окружные избирательные комиссии представляют избирательной области отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Избирательная комиссия области представляет областной Думе отчет о расходовании средств, выделенных ей из бюджета, не позднее 3 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов. Отчет публикуется избирательной комиссией области в газете “Рабочий путь“.

Статья 44. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:

а) средств, выделенных кандидатам на предвыборную агитацию окружной избирательной комиссией (в равных размерах);

б) собственных средств кандидата, которые не могут превышать установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер месячной оплаты труда более чем в 100 раз;

в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, иным общественным объединением, которые не могут превышать установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер месячной оплаты труда более чем в 5 тысяч раз;

г) добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер месячной оплаты труда более чем в 10 раз;

д) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер месячной оплаты труда более чем в 100 раз.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В целях предвыборной агитации допускается использование только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, международных организаций, а также государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления и религиозных объединений.

Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды кандидатам.

Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Окружная избирательная комиссия на основании ходатайства кандидата может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

(часть шестая введена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Кандидаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с частью 2 настоящей статьи, обязаны в 30-дневный срок после дня выборов представить окружной избирательной комиссии отчеты об использовании средств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы в средства массовой информации окружной избирательной комиссией одновременно с представлением отчета избирательной комиссии области о расходовании средств, выделенных на проведение выборов.

Статья 45. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд кандидата, перечисляются на специальный счет в банке или кредитном учреждении, который открывается кандидатом с разрешения окружной избирательной комиссии после регистрации кандидата.

Порядок учета расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается законодательством Российской Федерации.

(часть третья исключена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Остатки денежных средств на счетах кандидатов после завершения выборов перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования.

Глава VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 46. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий органами местного самоуправления.

Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

В помещении для голосования либо непосредственно перед ним должен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информацией обо всех кандидатах в депутаты, баллотирующихся в соответствующих избирательных округах, с обязательным указанием для всех кандидатов данных, требуемых статьей 34 настоящего закона.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 47. Для выборов депутатов Смоленской областной Думы каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией.

В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства и наименование избирательного объединения (блока), выдвинувшего кандидата. Справа от данных о каждом кандидате в депутаты помещается пустой квадрат. В конце избирательного бюллетеня помещается строка “Против всех кандидатов“ с расположенным справа от него пустым квадратом.

В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указание избирателю о порядке заполнения бюллетеня.

Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению избирательной комиссии Смоленской области окружными избирательными комиссиями и пересылаются в территориальные избирательные комиссии не позднее шестнадцати дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают от окружных или территориальных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее четырех дней до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии и подписи двух ее членов.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В случае выбытия отдельных кандидатов в депутаты до дня выборов, но после изготовления избирательных бюллетеней, окружные, территориальные или участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии Смоленской области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах в депутаты либо изготавливают новые избирательные бюллетени.

(часть пятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 48. Голосование в день выборов в Смоленскую областную Думу проводится с 8 до 22 часов. В случае необходимости, с учетом местных условий, окружные, территориальные избирательные комиссии могут по согласованию с избирательной комиссией области продлить время голосования.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны письменно и через средства массовой информации оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения.

Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, по его письменному заявлению должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно, путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении окружной, территориальной (за 15 - 4 дня) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

(часть третья в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Если избиратель голосует в помещении окружной, территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня, в верхнем левом углу, ставится печать соответствующей избирательной комиссии и подписи двух членов избирательной комиссии.

(часть четвертая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В случае досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии, на обороте выдаваемого избирателю бюллетеня ставится печать соответствующей участковой избирательной комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену соответственно окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно окружной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, а также подпись проголосовавшего избирателя.

(часть пятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Окружные, территориальные избирательные комиссии передают заявления, списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке избирателей проголосовавших таким образом избирателей - “проголосовал досрочно“.

(часть шестая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

(часть шестая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными избирательными бюллетенями, оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные из них избирательные бюллетени в избирательный ящик, после чего приглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии.

При получении избирательного бюллетеня член избирательной комиссии проставляет в списке избирателей серию и номер удостоверения личности или паспорта избирателя, а избиратель расписывается.

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена участковой избирательной комиссии или наблюдателя.

В избирательном бюллетене по выборам депутатов областной Думы избиратель ставит крест либо иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки “Против всех кандидатов“.

Заполненный избирательный бюллетень избиратель, покинув кабину или комнату для тайного голосования, опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя, его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.

В том случае, когда гражданин, имеющий право участвовать в выборах, не может прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по письменной или устной просьбе избирателя участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этого гражданина в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, и с использованием специального переносного избирательного ящика. Количество переносных избирательных ящиков определяется окружной избирательной комиссией. Таких ящиков не может быть более трех на участке. Указанная просьба должна быть подтверждена избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество избирательных бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений.

(часть четырнадцатая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Организация голосования вне помещения для голосования должна исключить возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажение волеизъявления избирателя.

Количество заявлений избирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте.

Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

Статья 49. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования.

Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней.

Перед вскрытием избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии и наблюдателей погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.

Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно: сначала переносных, затем стационарных.

Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках.

Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должно превышать число письменных заявлений от избирателей с просьбами о проведении голосования вне избирательного участка.

В случае обнаружения в переносных ящиках большего числа бюллетеней, чем количество заявлений с просьбой о голосовании вне помещения для голосования, все бюллетени, находившиеся в переносных избирательных ящиках, могут быть признаны недействительными решением участковой избирательной комиссии.

Этот факт с указанием фамилий членов комиссии, обеспечивающих голосование вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу о результатах голосования.

При подсчете голосов прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально, не снабженные печатью и подписями двух членов соответствующей избирательной комиссии, а также избирательные бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы при определении числа избирателей, принявших участие в голосовании, из подсчета исключаются.

(часть девятая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Подсчет голосов осуществляют непосредственно члены участковой избирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса.

Подсчет голосов на избирательном участке должен проводиться без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

Участковая избирательная комиссия составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования на данном участке.

В протокол вносятся следующие данные:

число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число действительных избирательных бюллетеней;

число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);

фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

число голосов, поданных за каждого кандидата;

число голосов, поданных против всех кандидатов.

Протоколы подписываются всеми членами комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первым экземплярам протоколов прикладывается жалобы и заявления, поступившие в избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения комиссии.

Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от избирательных объединений и кандидатов, представителей печати, телевидения, радио, присутствующих на заседании участковой избирательной комиссии, хранятся у секретаря комиссии до окончания ее работы.

Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

По требованию любого члена участковой избирательной комиссии или наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования.

Избирательная документация, включая избирательные бюллетени, передается в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после официального объявления итогов выборов в областную Думу.

Статья 50. На основании подлинных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня выборов устанавливает результаты выборов по соответствующему избирательному округу.

(часть первая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что это число голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. При равном количестве полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, в поддержку которого при выдвижении собраны подписи большего числа избирателей.

(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Окружная избирательная комиссия признает выборы по округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов, либо если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей.

Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который вносятся следующие данные:

общее количество участковых избирательных комиссий в округе;

количество протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен настоящий протокол;

число избирателей по избирательному округу, внесенных в список избирателей;

число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

общее число действительных избирательных бюллетеней;

общее число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);

фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;

число голосов, поданных против всех кандидатов;

фамилия, имя и отчество избранного кандидата.

Установление итогов голосования и результатов выборов в избирательных комиссиях осуществляется в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения.

При подписании протокола о результатах выборов члены окружной избирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Протокол о результатах выборов составляется в трех экземплярах и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Первый экземпляр протокола незамедлительно направляется в избирательную комиссию области, другой экземпляр протокола хранится у секретаря окружной избирательной комиссии до окончания срока ее полномочий.

Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

По требованию любого члена окружной избирательной комиссии или наблюдателя окружная избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола о результатах выборов.

Вся документация избирательной комиссии Смоленской области, окружных и участковых избирательных комиссий хранится не менее шести месяцев, избирательные бюллетени - не менее одного года, протоколы об итогах голосования и результатах выборов - весь срок полномочий комиссии и год со дня объявления даты следующих выборов.

На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов избирательная комиссия Смоленской области в течение пяти дней по их получении определяет и публикует общие итоги выборов.

Избирательная комиссия Смоленской области признает недействительными выборы по отдельным избирательным округам, если установит, что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов нарушения закона о выборах в Смоленскую областную Думу не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

В избирательных округах, выборы в которых не состоялись из-за того, что в них большинство избирателей проголосовало против всех кандидатов либо в них приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей, или выборы признаны недействительными по причине нарушений настоящего закона, избирательная комиссия Смоленской области в месячный срок принимает решение о назначении повторных выборов и определяет календарные сроки избирательных действий, руководствуясь настоящим законом. Избирательная комиссия Смоленской области может распорядиться о формировании в этих случаях окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.

Статья 51. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата в депутаты, избранного в Смоленскую областную Думу.

Кандидат, избранный депутатом областной Думы, в пятидневный срок в письменном виде обязан сообщить в окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата областной Думы, с приложением к сообщению заверенной копии приказа или распоряжения об освобождении его от этих обязанностей.

В случае если избранный по округу кандидат не выполнит в пятидневный срок требование о сложении им с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата областной Думы, избирательная комиссия Смоленской области распределяет освободившийся депутатский мандат в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего закона.

Окружная избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов депутатов областной Думы и после опубликования общих итогов выборов избирательной комиссией Смоленской области в трехдневный срок производит регистрацию избранного депутата областной Думы и выдачу ему временного удостоверения об избрании при условии выполнения им требований части второй настоящей статьи.

Статья 52. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателю или представителю средств массовой информации.

Избирательные комиссии всех уровней, кроме участковых, публикуют полные данные, содержащиеся в протоколах избирательной комиссии соответствующего уровня о результатах выборов и протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых подводились результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях.

Публикация должна быть осуществлена в течение месяца после дня выборов.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. В случае досрочного выбытия депутата областной Думы избирательная комиссия области в двухнедельный срок дает свое заключение областной Думе о сроках проведения дополнительных выборов.

После получения заключения областная Дума принимает решение о назначении дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, которые проводятся в соответствии с настоящим законом.

Если до окончания срока полномочий Смоленской областной Думы остается год либо менее года, дополнительные выборы не назначаются и не проводятся.

Статья 54. В случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах, если количество таковых превышает два процента собранных подписей либо если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации, согласно условиям настоящего закона о выборах в Смоленскую областную Думу регистрация отдельного кандидата аннулируется соответствующей окружной избирательной комиссией. Если фальсификация в указанных размерах устанавливается после выборов, соответствующие мандаты могут быть аннулированы судом по заявлению окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии области.

Статья 55. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов, либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55-1. В случае если в муниципальном образовании отсутствует представительный орган местного самоуправления, то его полномочия в связи с проведением выборов депутатов Смоленской областной Думы осуществляет избирательная комиссия Смоленской области.

(статья 55-1 введена законом Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Статья 56. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Смоленской области

А.Е.ГЛУШЕНКОВ

25 сентября 1996 года

N 26-з

Приложение 1

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

(в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Смоленской областной Думы от избирательного объединения “Голос Родины“ по одномандатному N 23 избирательному округу Николаева Николая Николаевича, родившегося 15 августа 1956 года, работающего директором кирпичного завода, проживающего в городе Рославле.

----T--------------T--------T-----------T---------------T--------¬

¦NN ¦ Фамилия, имя,¦ Дата ¦Адрес места¦ Серия и номер ¦Подпись ¦

¦пп ¦ отчество ¦рождения¦жительства ¦ паспорта или ¦и дата ¦

¦ ¦ (инициалы) ¦ ¦ ¦ заменяющего ¦запол- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его документа ¦нения ¦

+---+--------------+--------+-----------+---------------+--------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------+-----------+---------------+--------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦

L---+--------------+--------+-----------+---------------+---------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________

__________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта

или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

__________________________________________________________________

(Подпись и дата)

Уполномоченный представитель избирательного объединения:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер

паспорта или заменяющего его документа уполномоченного

представителя избирательного объединения)

__________________________________________________________________

(Подпись и дата)

Приложение 2

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

(в ред. закона Смоленской области от 17.10.1997 N 32-з)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Смоленской областной Думы по одномандатному N 21 избирательному округу Яблокова Семена Павловича, родившегося 5 июля 1946 года, работающего генеральным директором АО “Торгмаш“, проживающего в поселке Ворга Ершичского района Смоленской области.

----T--------------T--------T-----------T---------------T--------¬

¦NN ¦ Фамилия, имя,¦ Дата ¦Адрес места¦ Серия и номер ¦Подпись ¦

¦пп ¦ отчество ¦рождения¦жительства ¦ паспорта или ¦и дата ¦

¦ ¦ (инициалы) ¦ ¦ ¦ заменяющего ¦запол- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его документа ¦нения ¦

+---+--------------+--------+-----------+---------------+--------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------+-----------+---------------+--------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+--------+-----------+---------------+---------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________

__________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер

паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

__________________________________________________________________

(Подпись и дата)

Кандидат в депутаты __________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер

паспорта или заменяющего его документа кандидата в депутаты)

__________________________________________________________________

(Подпись и дата)