Закон Смоленской области от 15.04.1997 N 13-з “О порядке сбора, хранения, перемещения, сдачи и переработки лома и отходов цветных и черных металлов в Смоленской области“ (принят Смоленской областной Думой 12.03.1997)
Утратил силу в связи с принятием закона Смоленской области от 02.04.1999 N 24-з, вступающего в силу со дня официального опубликования.Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 10 данного документа).
15 апреля 1997 года N 13-з
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ СБОРА, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, СДАЧИ
И ПЕРЕРАБОТКИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ
МЕТАЛЛОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Смоленской областной Думой
12 марта 1997 года
Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основы деятельности юридических, физических лиц и граждан по сбору, сдаче (реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них на территории Смоленской области в целях защиты экономической безопасности, исключения возможности хищений цветных и черных металлов и сплавов, изделий из них, разукомплектования оборудования, средств связи, приборов, объектов энергоснабжения и транспорта.
Статья 1. Общие положения
Задачами закона являются:
- правовое регулирование отношений, возникающих в процессе сбора, сдачи (реализации), хранения, перемещения, переработки лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них;
- определение прав и обязанностей граждан и организаций при сборе, сдаче (реализации), хранении, перемещении, переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них;
- определение субъектов правоотношений по сбору, сдаче (реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них;
- принятие комплексных мер по предупреждению хищений цветных и черных металлов, изделий из них, разукомплектованию оборудования, средств сигнализации и связи, приборов, объектов энергоснабжения и транспорта.
Статья 2. Основные понятия
Термины и определения, используемые в законе:
- цветные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры на основе алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди, молибдена, никеля, олова, свинца, титана, цинка; концентраты вольфрамовые, молибденовые, ниобиевые, рутиловые, циркониевые; редкоземельные металлы, сплавы и химические соединения из них;
- черные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры на основе состава железо - углерод и содержания легирующих элементов, в том числе: вольфрам, висмут, молибден, марганец, никель, ниобий, бор и т.д. и соответствующие ГОСТу 2787-86;
- лом цветных и черных металлов и сплавов - пришедшие в негодность или утратившие эксплуатационную ценность изделия и детали из цветных и черных металлов и их сплавов;
- отходы цветных и черных металлов и сплавов - промышленные отходы всех стадий переделов, содержащие цветные и черные металлы или состоящие из них, получаемые как при механической обработке, так и при плавке и других металлургических процессах, а также брак изделий и деталей, получаемых в процессе производства;
- первичная обработка лома и отходов - освобождение основного цветного и черного металла или сплава от посторонних металлов и материалов, приведение к габаритным размерам и массе;
- перемещение - транспортная услуга по перевозке лома и отходов цветных и черных металлов любым видом транспорта с сопроводительным документом, в котором указано наименование “лом и отходы цветных и черных металлов“;
- сдача (реализация) лома и отходов цветных и черных металлов - передача лома и отходов за плату;
- утилизация лома и отходов - использование лома и отходов цветных и черных металлов для получения вторичных металлов и сплавов;
- складирование - хранение лома и отходов - это содержание лома и отходов цветных и черных металлов на площадках и складах с целью обеспечения их сохранности;
- лом и отходы промышленного происхождения - лом и отходы цветных и черных металлов, образовавшиеся в результате производственных процессов;
- бытовой лом - это изделия и детали цветных и черных металлов, используемые гражданами в личных целях.
Статья 3. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим законом
Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом, являются:
заготовители:
- юридические лица (предприятия, учреждения, организации), осуществляющие приемку (куплю) лома и отходов цветных и черных металлов на основании полученной лицензии;
- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности (осуществляющие сбор и покупку лома и отходов цветных и черных металлов);
ломосдатчики:
- юридические лица (предприятия, учреждения, организации), осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов цветных и черных металлов от собственной производственной деятельности;
- юридические и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности (осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов цветных и черных металлов);
- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, реализующие лом и отходы цветных и черных металлов от собственной производственной деятельности;
- граждане.
Статья 4. О регулировании деятельности
Виды деятельности юридических и физических лиц, перечисленные в преамбуле закона, кроме сдачи (продажи) лома и отходов цветных и черных металлов бытового происхождения гражданами, юридическими и физическими лицами - предпринимателями, реализующими лом и отходы цветных и черных металлов от собственной производственной деятельности без лицензии, выданной в соответствии с настоящим законом, запрещаются.
Статья 5. Порядок лицензирования
Порядок лицензирования видов деятельности, регулируемых настоящим законом, определяется Положением о лицензировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.96 N 168, и Положением о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды на территории Смоленской области, утвержденным постановлением главы администрации области от 26.11.96 N 506.
Статья 6. Права граждан на сдачу лома цветных и черных металлов
Граждане имеют право на сдачу лома цветных и черных металлов бытового происхождения либо принадлежащего им на праве собственности.
Статья 7. Порядок складирования, перемещения, размещения, реализации отходов цветных и черных металлов
Порядок складирования, перемещения, размещения, реализации отходов цветных и черных металлов устанавливается главой администрации области.
Статья 8. Организация контроля за соблюдением требований закона
Контроль за соблюдением требований настоящего закона осуществляют государственные органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления.
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего закона
Нарушение норм, правил, требований настоящего закона, положения о лицензировании, других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности по сбору, сдаче (реализации), хранению, перемещению и переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа в размере от двух- до двадцатикратного минимального размера заработной платы, налагаемого в судебном и ином установленном законом порядке.
Нарушение настоящего закона является основанием для правоохранительных органов задержать лом цветных и черных металлов от дальнейшего продвижения и подвергнуть его изъятию и реализации в установленном порядке.
Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных и черных металлов, распределяются:
50 процентов - в местный бюджет;
50 процентов - органам, которые произвели задержание товара, - на материально-техническое обеспечение и поощрение сотрудников.
Статья 10. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Смоленской области
А.Е.ГЛУШЕНКОВ
15 апреля 1997 года
N 13-з