Российские законы

Постановление Исполкома Рязанского облсовета НД от 26.03.1979 N 10 “Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Рязанской области“

Утратил силу с 1 апреля 1985 года в связи с изданием Постановления Исполкома Рязанского областного совета народных депутатов и Рязанского областного совета профсоюзов от 18.03.1985 N 72/5.

Вступил в силу с 1 апреля 1979 года (пункт 1 данного документа).

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 1979 г. N 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЬЕ, И

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В ГОРОДАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО

ТИПА И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 42 Конституции РСФСР исполнительный комитет областного Совета народных депутатов и президиум областного совета профсоюзов постановляют:

1. Утвердить Правила учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади в городах, поселках городского
типа и сельских населенных пунктах Рязанской области и ввести их в действие с 1 апреля 1979 г.

2. Обязать исполкомы городских, районных, поселковых и сельских Советов народных депутатов, руководителей хозяйственных органов, заводские, фабричные и местные комитеты профсоюза производить учет, распределение и заселение жилой площади в строгом соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу Постановление исполкома Рязанского областного Совета депутатов трудящихся и президиума Рязанского областного совета профсоюзов от 31.03.1965 N 16 “Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади в домах местных Советов депутатов трудящихся, предприятий, учреждений и организаций в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Рязанской области“ с 1 апреля 1979 года.

4. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 09.05.1963 N 591 установить, что заселение жилой площади, независимо от ведомственной принадлежности домов, производится на основании единого ордера, выдаваемого исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

5. Установить, что руководителям предприятий и председателям фабричных, заводских, местных комитетов профсоюза жилая площадь предоставляется с разрешения вышестоящих хозяйственных и профсоюзных органов.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления и Правил учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Рязанской области возложить на исполкомы местных Советов народных депутатов, управление коммунального хозяйства облисполкома, жилищно-бытовой отдел облсовпрофа и отраслевые областные комитеты профсоюзов.

Председатель облисполкома

В.Г.ЖИРКОВ

Председатель облсовпрофа

А.Ф.ПЫЛАЕВ

Утверждено

Постановлением

исполкома Рязанского областного

Совета народных депутатов и

президиума Рязанского областного

Совета профессиональных союзов

от 26 марта 1979 г. N 10

ПРАВИЛА

УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЬЕ, И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ

ПЛОЩАДИ В ГОРОДАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА И СЕЛЬСКИХ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящие Правила устанавливают единый порядок принятия на учет
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений исполкомами местных Советов народных депутатов, предприятиями, учреждениями, организациями в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах Рязанской области.

I. Общие положения

1. Статьей 42 Конституции РСФСР гарантировано право граждан на жилище.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РСФСР предоставление жилых помещений в домах местных Советов народных депутатов производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Пользование жилым помещением в домах местных Советов народных депутатов и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домами.

На основании решения о предоставлении в наем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

2. Распределение жилой площади исполкомами местных Советов народных депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями производится в строгом соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами в обстановке широкой гласности и коллегиальности при обсуждении и принятии решений.

3. В целях широкого участия общественности в распределении жилой площади при исполкомах местных Советов народных депутатов создается комиссия по учету и распределению жилой площади в составе: заместитель председателя исполкома - председатель комиссии, представителя профсоюза - заместитель председателя комиссии, членов комиссии - депутатов Совета, представителей
общественных организаций, органов здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются исполкомами местных Советов народных депутатов, представителя от профсоюзной организации утверждает президиум облсовпрофа. Комиссия рассматривает и вносит исполкому предложения по вопросам:

- принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и снятия с учета;

- предоставления жилой площади гражданам в соответствии с настоящими Правилами.

На предприятиях, в учреждениях и организациях предложения о постановке на учет, установлении очередности и распределении жилой площади среди нуждающихся рабочих и служащих подготавливаются жилищно-бытовой комиссией ФЗМК профсоюза и утверждаются совместным решением администрации и ФЗМК профсоюза.

II. Порядок учета граждан, нуждающихся

в улучшении жилищных условий

4. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту их постоянного жительства - в исполкомах местных Советов народных депутатов или по месту работы - на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Перечень предприятий, учреждений и организаций, которые имеют свой жилищный фонд или ведут жилищное строительство, или получают жилую площадь по соответствующим лимитам и решениям исполкомов местных Советов народных депутатов и осуществляют учет рабочих, служащих и пенсионеров, нуждающихся в жилье, а также перечень предприятий, учреждений и организаций, которые не имеют своего жилищного фонда и не ведут жилищное строительство и в соответствии с этим учет нуждающихся в жилье граждан, работающих на этих предприятиях, в учреждениях и организациях, будет осуществляться исполкомами местных Советов народных депутатов, утверждается в городах исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов, в рабочих поселках и сельских населенных пунктах - исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов по согласованию с областным советом профсоюзов.

На крупных предприятиях и в организациях администрация и ФЗМК
профсоюза могут организовывать учет по цехам, отделам или иным структурным подразделениям.

В производственных объединениях (комбинатах) учет рабочих и служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может производиться по производственным единицам, если каждому подразделению объединением (комбинатом) выделяется жилая площадь или они имеют свой жилищный фонд.

Лица, оставившие работу в связи с уходом на пенсию, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет, обеспечиваются жилой площадью предприятиями, учреждениями, организациями, в которых они работали, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений и организаций.

Члены одной семьи, работающие в разных предприятиях, учреждениях, организациях, могут быть приняты на учет каждый по месту своей работы. Члены семьи, работающие на одном предприятии, в учреждении, организации, где учет нуждающихся в улучшении жилищных условий организован по цехам, отделам или иным структурным подразделениям, могут быть поставлены на учет каждый по месту своей работы.

5. На учет принимаются граждане, имеющие на одного члена семьи обеспеченность жилой площадью в размере ниже среднего уровня, достигнутого в данном населенном пункте в домах местных Советов народных депутатов и домах государственных, кооперативных и общественных предприятий и организаций.

Размер среднего уровня обеспеченности жилой площадью для принятия граждан на учет устанавливается исполкомами местных Советов народных депутатов.

Исполкомы местных Советов народных депутатов принимают на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, не состоящих на учете по месту работы, постоянно проживающих в данном населенном пункте и не владеющих на праве личной собственности в том же населенном пункте жилой площадью (домом, частью дома), пригодной для постоянного проживания.

Предприятия, организации и учреждения принимают на учет постоянно работающих и служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На учет, независимо от размера занимаемой
жилой площади, принимаются граждане, проживающие:

а) в помещениях, которые по заключению санэпидстанции и технической комиссии не отвечают требованиям жилых помещений;

б) на условиях поднайма в домах местных Советов народных депутатов, государственных, кооперативных и общественных организаций или в качестве нанимателей в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности;

в) в одной комнате - совершеннолетние лица разного пола (кроме супругов);

г) с семьями в общежитиях, предназначенных для одиноких рабочих и служащих;

д) в служебных жилых помещениях не менее 5 лет.

6. В отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств (возраст, трудоспособность, материальное положение и др.) могут приниматься на учет граждане и члены их семей, владеющие в данном населенном пункте на праве личной собственности жилым домом (частью дома), когда этот дом (часть дома) непригоден для проживания.

Непригодность жилого помещения устанавливается комиссией, назначаемой исполкомом местного Совета народных депутатов, и утверждается решением исполкома. Только на основании такого решения граждане и члены их семей, владеющие в данном населенном пункте на праве личной собственности домом (частью дома), принимаются на учет по месту работы на предприятиях, в учреждениях и организациях или в исполкоме местного Совета народных депутатов.

7. Граждане, проживающие в домах жилищно-строительных кооперативов, принимаются на учет в исключительных случаях в зависимости от конкретных обстоятельств, сложившихся в семье (состояние здоровья, материальные трудности, многодетность и др.).

8. Заявление о постановке на учет по месту жительства подается в исполком местного Совета народных депутатов, по месту работы - администрации предприятия, учреждения, организации и отмечается в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилье.

К заявлению прилагается: справка с места жительства, в которой указывается размер жилой площади, число лиц, проживающих на этой площади, и
их родственные отношения и справка бюро технической инвентаризации.

По заявлению гражданина о постановке на учет комиссией по учету и распределению жилой площади при исполкоме местного Совета народных депутатов, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - жилищно-бытовой комиссией ФЗМК производится обследование жилищных условий с составлением акта. Материалы обследования рассматриваются на заседаниях комиссий, которые вносят свои предложения соответственно исполкому местного Совета народных депутатов, администрации предприятия, учреждения, организации и ФЗМК профсоюза.

9. Решение исполкома, администрации и ФЗМК профсоюза предприятия о принятии граждан на учет, нуждающихся в жилой площади, или об отказе в этом сообщается им в письменной форме в срок до одного месяца.

10. Все принятые на учет лица, в том числе пользующиеся льготами и преимущественным правом в обеспечении жилой площадью и перечисленные в пункте N 14 настоящих Правил, заносятся в книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке, определяемом датой поступления заявления.

11. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля в исполкомах местных Советов народных депутатов, предприятиях, учреждениях и организациях проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий.

12. Комиссии по учету и распределению жилой площади исполкомов местных Советов народных депутатов и жилищно-бытовые комиссии ФЗМК предприятий, учреждений, организаций в ходе перерегистрации проверяют жилищные условия и вносят предложения исполкому местного Совета народных депутатов, администрации и ФЗМК профсоюза предприятия, учреждения, организации о снятии граждан с учета в случаях:

а) улучшения жилищных условий, при которых у гражданина отпали основания состоять на учете нуждающихся в жилье;

б) выбытия из населенного пункта лица, состоящего на учете, кроме случаев, когда по закону за ним сохраняется право на жилую площадь
(ст. 306 и 308 ГК РСФСР);

в) увольнения с работы по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины и на основании вступившего в законную силу приговора суда об осуждении к наказанию, исключающему возможность продолжения работы, если работник состоял на учете нуждающихся в жилье на предприятии, в учреждении, организации;

г) выявления заведомо неправильных сведений, послуживших основанием для принятия на учет, или неправомерных действий должностных лиц, в результате которых было принято решение о постановке на учет.

Граждане, состоящие на учете в исполкоме местного Совета народных депутатов, а затем поступившие на работу на предприятие, в учреждение или организацию, где ведется учет нуждающихся в жилье граждан, остаются в списках исполкома местного Совета народных депутатов или по их желанию принимаются на учет по месту работы на общих основаниях и снимаются с учета в исполкоме.

Лица, состоящие на учете по обеспечению жилой площадью по месту жительства в одном из исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов г. Рязани и перешедшие на жительство в другой район города, при нуждаемости в жилье остаются по их ходатайству на учете в исполкоме по прежнему месту жительства.

Снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполкома местного Совета народных депутатов, по месту работы - совместным решением администрации и ФЗМК профсоюза предприятия, учреждения, организации с последующим сообщением об этом гражданам в письменной форме в месячный срок.

13. Не подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, уволенные с работы в связи с уходом на пенсию по старости (независимо от поступления их в дальнейшем на другую работу) или по инвалидности - на весь
период инвалидности, а также семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете на предприятии, в учреждении, организации или в исполкоме местного Совета народных депутатов.

14. Преимущественным правом и льготами в обеспечении жилой площадью, выделяемой целевым назначением, пользуются:

а) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами “Слава“, “Трудовая Слава“, “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР“ трех степеней;

б) инвалиды Отечественной войны, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

в) инвалиды из числа лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

г) инвалиды из числа бойцов и командиров состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, действовавших в период с 1 января 1944 года на территории Украинской, Белорусской, Литовской, Латвийской и Эстонской ССР, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в этих батальонах, взводах и отрядах;

д) одинокие женщины, участвовавшие в Отечественной войне в составе действующей армии;

е) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, к которым относятся:

иждивенцы погибшего или пропавшего без вести, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца;

родители, супруги, не вступившие в другой брак, независимо от получения ими пенсии;

дети, не имеющие своей семьи или имеющие, но ставшие инвалидами до совершеннолетия; дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести;

ж) многодетные матери, которым присвоено почетное звание “Мать-героиня“, или награжденные орденами “Материнская слава“ или
медалями “Медаль материнства“;

з) лица, закончившие высшие и средние специальные учебные заведения и направленные на работу как молодые специалисты в соответствии с планом междуведомственного и межреспубликанского распределения на предприятия и в организации промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства, обеспечиваются по прибытии к месту работы тем видом жилой площади, которая указана в удостоверении об их направлении на работу.

Дальнейшее улучшение жилищных условий молодых специалистов производится в соответствии с Положением о порядке обеспечения молодых специалистов жилой площадью по данной отрасли народного хозяйства или на общих основаниях, предусмотренных настоящими Правилами.

Молодые специалисты, направленные на работу в учреждения просвещения, культуры, здравоохранения, связи, торговли, бытового обслуживания, суда и прокуратуры, а также в учебные заведения системы Госпрофобразования СССР, в случае отсутствия ведомственной жилой площади обеспечиваются жильем исполкомами местных Советов народных депутатов по ходатайству соответствующих учреждений и организаций;

и) лица, больные заразными формами туберкулеза. Обеспечение жилой площадью указанных больных должно производиться по мере их выявления по представлению врачебно-консультационных комиссий соответствующих диспансеров;

к) лица по отдельным решениям Совета Министров СССР, Совета Министров РФСФР и судебных органов.

Списки лиц, имеющих право на льготы и преимущества в обеспечении жилой площадью, составляются отдельно из числа граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий.

15. На учет для получения жилой площади не принимаются граждане и члены их семей:

а) проживающие в данном населенном пункте и имеющие на правах личной собственности пригодный для проживания дом (часть дома), а также допустившие в корыстных целях его продажу, дарение или другие действия для создания нуждаемости с целью получения жилья;

б) преднамеренно создавшие нуждаемость в получении жилой площади путем фиктивной прописки или перенаселения жилья, а также разрушения или порчи жилого помещения с целью приведения его в состояние, непригодное для проживания;

в) создавшие нуждаемость в улучшении жилищных условий в результате произведенного обмена жилой площади.

III. Порядок предоставления жилых помещений в домах местных

Советов народных депутатов, предприятий, учреждений,

организаций

16. Ежегодно после утверждения народно-хозяйственного плана исполкомы местных Советов народных депутатов, которые осуществляют функции единого заказчика по жилищному строительству, составляют и совместно с областным советом профессиональных союзов утверждают планы распределения жилой площади, вводимой в текущем году, среди участников долевого жилищного строительства и доводят до их сведения не позднее 1 апреля.

17. В соответствии с планом распределения жилой площади исполкомы местных Советов народных депутатов сообщают предприятиям, учреждениям и организациям количество, размеры и адреса выделяемых квартир в жилых домах не позднее чем за месяц до предъявления домов государственным приемочным комиссиям.

18. Производственные объединения, предприятия и организации, имеющие жилой фонд, ведущие жилищное строительство или получающие жилую площадь в порядке долевого участия, распределяют совместно с отраслевыми комитетами и ФЗМК профсоюза между своими структурными подразделениями, ведущими учет нуждающихся, как вновь построенную, так и освобождающуюся жилую площадь.

19. При распределении построенной и освобождающейся жилой площади исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации определяют количество жилой площади, направляемой целевым назначением для предоставления гражданам, пользующимся льготами и преимущественным правом в обеспечении жилой площади.

20. Жилая площадь предоставляется состоящим на учете гражданам в строгом соответствии с установленной им очередностью, за исключением случаев:

вызванных стихийным бедствием или аварийным состоянием жилого строения;

планового переселения из подвалов, ветхих домов и бараков.

21. В исполкомах местных Советов народных депутатов очередность на получение жилой площади устанавливается по времени постановки граждан на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Исполкомы местных Советов народных депутатов не позднее 1 апреля каждого года составляют планы распределения вводимой в эксплуатацию и освобождающейся жилой площади. Списки лиц, которым намечено предоставление жилой площади в текущем году, утверждаются исполкомом местного Совета народных депутатов и вывешиваются для всеобщего обозрения.

22. На предприятиях, в учреждениях и организациях, ведущих учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не позднее 1 апреля в соответствии с планом вводимого жилья, или получаемого по долевому участию, или по соответствующим лимитам и решениям исполкомов местных Советов народных депутатов утверждаются администрацией и ФЗМК профсоюза из числа состоящих на учете списки очередности граждан на обеспечение их жилой площадью в текущем году. Предложения об очередности граждан на обеспечение их жилой площадью в текущем году подготавливаются жилищно-бытовыми комиссиями ФЗМК профсоюза.

Администрации предприятий, учреждений и организаций (цехов и других структурных подразделений, ведущих учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий) совместно с ФЗМК профсоюза рассматривают предложения жилищно-бытовых комиссий и составляют предварительные списки лиц, которым намечено предоставить жилую площадь в текущем году.

Предварительные списки лиц, которым намечено предоставить жилую площадь, вывешиваются сроком на 10 дней на видных местах, чтобы с ними могли ознакомиться члены коллектива.

Все замечания, которые поступили в установленный 10-дневный срок от рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятия, учреждения, организации (цехов и других структурных подразделений) по предварительным спискам, обязательно рассматриваются жилищно-бытовой комиссией ФЗМК профсоюза.

Рассмотрев поступившие замечания, жилищно-бытовая комиссия готовит предложения и вносит их на совместное решение администрации и ФЗМК профсоюза, которые окончательно утверждают списки очередности граждан на обеспечение их жилой площадью в текущем году.

При установлении очередности граждан учитывается нуждаемость в жилье (обеспеченность их жилой площадью, характеристика этой площади, время постановки на учет), стаж работы на данном предприятии, в учреждении, организации и общественно полезная деятельность.

Преимущественное право включения в список очередности для улучшения жилищных условий должно предоставляться состоящим на учете передовикам и новаторам производства, победителям социалистического соревнования и лучшим наставникам молодежи, рабочим и служащим, имеющим длительный непрерывный трудовой стаж на данном предприятии, добросовестно выполняющим трудовые обязанности.

Все перечисленные факторы, которые принимаются во внимание при установлении очередности граждан для обеспечения их жилой площадью, учитываются в их общей совокупности. Принимается также во внимание при установлении очередности состояние здоровья самого заявителя и членов его семьи.

Утвержденные администрацией и ФЗМК профсоюза предприятия, учреждения и организации списки очередности граждан, которым будет предоставляться жилая площадь в текущем году, вывешиваются на всеобщее обозрение коллектива.

По одному экземпляру списков очередности предприятия, учреждения и организации представляют для контроля в исполком местного Совета народных депутатов и областной комитет отраслевого профсоюза.

23. Перед вынесением решения исполкомом местного Совета народных депутатов или совместного решения администрации и ФЗМК профсоюза о предоставлении гражданам жилых помещений комиссии по жилищным вопросам организуют дополнительное обследование жилищных условий очередников.

24. Предоставляемое гражданам жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта в доме капитального типа, быть пригодным для проживания, размером в основном не ниже средней нормы обеспеченности граждан жилой площадью в данном населенном пункте и не свыше установленной в РСФСР нормы жилой площади - 9 квадратных метров на одного человека.

25. Одиноким гражданам жилая площадь может быть предоставлена свыше установленной нормы, но не более площади однокомнатных квартир.

26. При переселении граждан из домов, принадлежащих им на праве личной собственности и подлежащих сносу в связи с отводом земельного участка для государственных и общественных надобностей, жилая площадь предоставляется в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от 15 декабря 1961 года N 1131 и от 16 августа 1966 года N 651.

27. Утвержденные администрацией и ФЗМК профсоюза списки граждан о предоставлении им жилой площади, согласованные с отраслевым обкомом профсоюза, отделом, ведающим учетом и распределением жилья, представляются в двух экземплярах исполкому местного Совета народных депутатов с приложением учетных дел граждан, внесенных в списки, и выписки из протокола совместного решения администрации и ФЗМК профсоюза. После принятия исполкомом решения учетные дела граждан возвращаются предприятию, учреждению, организации.

Комиссия по учету и распределению жилой площади исполкома местного Совета народных депутатов на своем заседании рассматривает представленные предприятиями, учреждениями и организациями списки лиц на получение жилой площади и вносит предложения исполкому для принятия решения.

28. Окончательное решение о выделении жилой площади гражданам по спискам, представленным предприятиями, учреждениями и организациями, принимают исполкомы местных Советов народных депутатов.

Исключением является жилая площадь в домах, построенных за счет средств фондов предприятий и организаций в соответствии с Положением о государственном социалистическом производственном предприятии, которая распределяется и предоставляется работникам по совместному решению администрации и ФЗМК профсоюза с последующим сообщением исполкому местного Совета народных депутатов.

29. Заселение квартир должно производиться посемейно. Не допускается заселение двумя и более семьями квартир, построенных по типовым проектам для одной семьи. Не подлежат заселению жилые помещения, не отвечающие санитарным требованиям, в том числе находящиеся в подвалах, аварийных и ветхих домах, а также в домах, подлежащих сносу.

30. Инвалидам, престарелым и гражданам, страдающим тяжелыми заболеваниями сердечно-сосудистой системы, органов движения и дыхания по заключению медицинских учреждений, следует предоставлять квартиры на нижних этажах или в домах с лифтом.

31. Освободившаяся за выездом нанимателя и членов его семьи жилая площадь предоставляется и заселяется в порядке, установленном настоящими Правилами.

32. Освободившаяся жилая площадь, построенная за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда предприятия и других средств, которые в соответствии с законодательством могут направляться на жилищное строительство, и переданная на баланс местных Советов народных депутатов, вновь заселяется работниками этих же предприятий.

33. Освободившаяся жилая площадь, построенная предприятиями за счет государственных источников финансирования и переданная на баланс местных Советов народных депутатов, заселяется работниками этих же предприятий в случаях, предусмотренных постановлениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР.

34. Если в квартире, в которой проживает наниматель, освободилась комната, не изолированная от занимаемого им жилого помещения и смежная с ним, эта комната подлежит передаче в его пользование.

35. Освободившееся в многокомнатной квартире в домах местных Советов народных депутатов изолированное жилое помещение должно предоставляться проживающей в этой квартире семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоящей на учете для получения жилья по месту жительства или по месту работы.

36. Предоставление жилой площади в домах, построенных с трудовым участием рабочих и служащих и членов их семей, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

К участию в строительстве жилой площади привлекаются на добровольных началах трудящиеся (члены их семей) из числа лиц, состоящих в очереди (на учете) для получения жилой площади. Списки участников строительства жилого дома по предъявлению администрации и ФЗМК профсоюза предприятия, учреждения, организации утверждаются в исполкоме местного Совета народных депутатов до начала строительства, участие в строительстве жилой площади оформляется договором между каждым из его участников и администрацией предприятия, учреждения, организации, в котором должен быть обусловлен размер предоставляемого жилого помещения в зависимости от состава семьи, но не свыше установленной нормы жилой площади на одного человека при условии выполнения предусмотренных договором обязательств. Один экземпляр договора выдается на руки трудящимся.

37. В случае отказа граждан от предоставляемого жилого помещения жилая площадь в этом году вторично им не предоставляется.

38. Заселение жилой площади в общежитиях производится в соответствии с Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 марта 1967 г. N 229.

39. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориями работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.

Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполкома районного, городского Советов народных депутатов и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполкомом специальному ордеру.

IV. Порядок выдачи ордеров

40. Единым документом, дающим право гражданину на занятие жилого помещения, независимо от его ведомственной принадлежности, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, является ордер, выдаваемый на основании решения исполкома местного Совета народных депутатов соответствующим отделом учета и распределения жилой площади или подведомственным исполкому отделом жилищно-коммунального хозяйства.

41. Ордер может быть выдан только на фактически свободное изолированное жилое помещение. Во вновь построенных домах ордера выдаются лишь при наличии актов государственных комиссий о приемке жилого дома в эксплуатацию.

42. Получение ордеров гражданами производится лично или по договоренности, с обязательным предъявлением паспортов, свидетельств о рождении или иных документов, заменяющих их, на всех членов семьи, внесенных в ордер.

43. При выезде из жилого помещения всей семьи наниматель в соответствии с заключенным им с жилищными органами (домоуправлением, ЖКО) договором обяза“ отремонтировать освобождаемую площадь или оплатить стоимость ее ремонта и сдать жилищно-эксплуатационной организации по акту занимаемое им помещение и его оборудование в исправном состоянии.

44. Выдача ордера на вселение в жилые помещения может быть приостановлена в случаях:

- когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении исполкома местного Совета народных депутатов;

- когда выявляются обстоятельства, которые не были известны исполкому и могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения данному лицу;

- в случае получения от вышестоящих советских или профсоюзных органов, осуществляющих контроль за распределением жилой площади, сообщения о нарушении законодательства при постановке на учет и предоставлении жилья.

45. Гражданам, прибывшим в населенный пункт по решениям вышестоящих органов, жилая площадь выделяется в том случае, если ими представлена справка о сдаче жилой площади по старому месту жительства.

46. Ордер, выданный исполкомом местного Совета народных депутатов, может быть признан недействительным только в судебном порядке.

47. Бланки ордеров на предоставление жилых помещений хранятся в исполкомах местных Советов народных депутатов как документы строгой отчетности.

48. Ордера, выданные гражданам, сдаются ими при заселении в управление домами (ЖКО, ЖКК, ЖЭК), где они хранятся как документы строгой отчетности.

V. Порядок ведения и хранения документации по учету граждан,

нуждающихся в жилье, и предоставлению жилых помещений

49. В исполкомах местных Советов народных депутатов, на предприятиях, в учреждениях и организациях ведется следующая документация по учету граждан, нуждающихся в жилье, и предоставлению жилых помещений:

а) книги регистрации заявлений граждан;

б) книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

в) списки очередности граждан на получение жилых помещений, в том числе отдельные списки граждан, имеющих право на льготы и преимущества в обеспечении жилой площадью, вывешиваются на предприятии, в учреждении, организации и исполкомах местных Советов народных депутатов для всеобщего обозрения;

г) учетные дела граждан, где хранятся их заявления, акты обследования жилищных условий, выписки из решений исполкома, администрации и ФЗМК, а также другие документы, относящиеся к данному лицу.

Учетному делу гражданина присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета.

50. Вся документация по учету граждан, нуждающихся в жилье, и предоставлению жилой площади хранится в исполкомах местных Советов народных депутатов или по их поручению в отделах учета и распределения жилой площади или в жилищно-коммунальном отделе исполкома, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - у администрации - как документы строгой отчетности до разрешения вопроса, после чего подлежат сдаче в архив со сроком хранения 5 лет.

51. На предприятиях, в учреждениях, организациях ведение учета и оформление документов, связанных с обеспечением жилой площадью рабочих и служащих, в зависимости от объема работы, возлагается на отделы, жилищные бюро или работников, специально назначенных администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом.

52. Формы ведения документации по учету нуждающихся в жилье и предоставлению жилых помещений прилагаются (приложения 1 - 9 к настоящим Правилам - не приводятся).