Российские законы

Решение Рязанского городского Совета от 11.07.2002 N 317 (ред. от 23.07.2002) “Об отмене решения городского Совета от 28.02.2002 N 75“

РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2002 г. N 317

ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

ОТ 28.02.2002 N 75

(в ред. Решения Рязанского городского Совета

от 23.07.2002 N 363)

Рассмотрев протест первого заместителя прокурора Рязанской области от 20.06.2002 N 7/14-298-02 на решение Рязанского городского Совета от 28.02.2002 N 75 “О делегировании полномочий Региональной энергетической комиссии Рязанской области по установлению тарифов на тепловую энергию и тарифов для населения города на услуги по отоплению и горячему водоснабжению“, депутаты Рязанского городского Совета отмечают следующее.

Федеральными законами не установлен запрет на возможность передачи органам государственной власти полномочий по вопросам местного значения.

Постановлением Конституционного суда РФ от 30.11.2000 N 15-П “По делу о проверке
конституционности отдельных положений Устава (основного закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года “О внесении изменений и дополнений в Устав (основной закон) Курской области“:

- определено, что, согласно прямому предписанию статьи 130 (части 1) Конституции РФ, вопросы местного значения могут и должны решать именно органы местного самоуправления или население непосредственно, а не органы государственной власти;

- признаны не соответствующими статьям 132 (часть 1) и 133 Конституции РФ нормы Устава Курской области, допускающие передачу органам государственной власти полномочий, которые должны осуществляться только органами местного самоуправления или населением муниципального образования непосредственно.

Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Центрального округа в постановлении от 28.08.2001 по делу N А54-710/01-С5 согласилась с выводом апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области о правомерности передачи Рязанским городским Советом своих полномочий по регулированию цен (тарифов) для потребителей муниципального предприятия “РГРЭС“ Региональной энергетической комиссии Рязанской области соглашением от 04.01.1999.

Таким образом, очевидна неоднозначность понимания возможности передачи государственным органам отдельных полномочий органов местного самоуправления, что порождает неопределенность в отношении правомерности установления РЭК РО тарифов на тепловую энергию и тарифов для населения города на услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 37 Устава города Рязани, городской Совет решил:

1. Признать утратившим силу решение Рязанского городского Совета от 28.02.2002 N 75 “О делегировании полномочий Региональной энергетической комиссии Рязанской области по установлению тарифов на тепловую энергию и тарифов для населения города на услуги по отоплению и горячему водоснабжению“.

С 1 июля 2002 года применяются тарифы на услуги по центральному отоплению и горячему водоснабжению для населения, утвержденные пунктами 2.2, 2.3 Решения Рязанского городского Совета
от 15.11.2001 N 448 “Об утверждении тарифов на жилищно - коммунальные услуги для населения“.

(абзац введен Решением Рязанского городского Совета от 23.07.2002 N 363)

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за настоящим решением возложить на комитет по жилищно - коммунальному хозяйству, собственности и строительству (Яшин И.А.).

Председатель Рязанского

городского Совета

А.А.ЧАЙКА