Российские законы

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.10.2007 N А54-3759/2007-С4 <Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации, а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2007 г. N А54-3759/2007-С4

(извлечение)

Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Рязанской области (далее - МИФНС России N 2 по Рязанской области) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Карэ“ (далее - ООО “Карэ“, Общество), находящемуся по адресу: г. Рязань, ул. Халтурина, д. 3, кв. 31, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс).

Представитель МИФНС России N 2 по Рязанской области заявленное требование поддержал.

ООО “Карэ“ своего представителя в судебное заседание не направило, отзыва на заявление не представило.

Согласно нормам
ст. 156, 205 АПК РФ, дело рассматривалось в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121, 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд установил следующее.

16.08.2007 старшим госналогинспектором МИФНС России N 2 по Рязанской области У. и старшим госналогинспектором МИФНС России N 2 по Рязанской области О. в присутствии понятых при проверке торговой точки, принадлежащей ООО “Карэ“, - торгового павильона, расположенного по адресу: г. Рязань, пл. Театральная (около магазина “Березка“), установлен факт продажи физическому лицу 1 банки слабоалкогольного напитка “Черный русский“, емкостью 0,33 л, алкоголь 8,7%, производитель ООО “Завод Хэппиленд“, адрес: Россия, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, по цене 26 руб.; кроме того, установлено, что в данной торговой точке осуществлялась реализация следующей алкогольной продукции, на которую отсутствовали сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные и справки, прилагаемые к товарно-транспортным накладным:

- слабоалкогольный напиток “Коктейль “Казанова Дыня“, в банках по 0,33 л, алкоголь 8,7%, производитель ООО “Завод Хэппиленд“, адрес: Россия, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 26.06.2007, - 10 банок;

- слабоалкогольный напиток “Черный русский“, в банках по 0,33 л, алкоголь 8,7%, производитель ООО “Завод Хэппиленд“, адрес: Россия, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 27.11.2006, - 20 банок;

- слабоалкогольный напиток “Бренди Блюз Очаково“, в бутылках по 1 л, алкоголь 9%, производитель ООО “Бахус“, адрес: Россия, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, дата розлива 06.12.2006, - 4 бутылки.

В момент проведения проверки торговая точка работала, указанная продукция была выставлена в витрине, т.е. предлагалась к продаже.

При проверке были составлены
протокол осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов от 16.08.2007, протокол изъятия вещей и документов от 16.08.2007.

Выявленные в ходе проверки нарушения были отражены в акте N 14-10/1099 от 16.08.2007 проверки предпринимателя по вопросам соблюдения действующего законодательства РФ в сфере оборота алкогольной продукции.

Согласно протоколу изъятия от 16.08.2007, у ООО “Карэ“ проверяющими была изъята алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения:

- слабоалкогольный напиток “Коктейль “Казанова Дыня“, в банках по 0,33 л, алкоголь 8,7%, производитель ООО “Завод Хэппиленд“, адрес: Россия, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 26.06.2007, - 10 банок;

- слабоалкогольный напиток “Черный русский“, в банках по 0,33 л, алкоголь 8,7%, производитель ООО “Завод Хэппиленд“, адрес: Россия, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 27.11.2006, - 20 банок;

- слабоалкогольный напиток “Бренди Блюз Очаково“, в бутылках по 1 л, алкоголь 9%, производитель ООО “Бахус“, адрес: Россия, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, дата розлива 06.12.2006, - 4 бутылки.

Как пояснил в судебном заседании представитель налогового органа, алкогольная продукция, изъятая по настоящему делу, находится на хранении в Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Рязанской области.

По результатам проверки 27.08.2007 старшим госналогинспектором МИФНС России N 2 по Рязанской области О. в присутствии директора ООО “Карэ“ М. был составлен протокол об административном правонарушении N 14-10/1133, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, ответственность за которое, по мнению заявителя, предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Полномочия должностного лица МИФНС России N 2 по Рязанской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ, предусмотрены п. 64 ч.
2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным), ООО “Карэ“ признает и не оспаривает, что следует из объяснений, данных директором Общества при составлении протокола об административном правонарушении N 14-10/1133 от 27.08.2007.

Оценив представленные материалы, суд пришел к выводу, что к ООО “Карэ“ подлежат применению меры административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего.

Согласно ст. 16, 26 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в редакции от 19.07.2007), запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона и без сертификатов соответствия.

Алкогольной продукцией в соответствии со ст. 2 указанного закона является пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

Статьей 10.2 ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ установлены документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусмотрена обязательность наличия товарно-транспортной накладной и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).

В соответствии со ст. 2 названного закона оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет
собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.

Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет, согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, на реализуемую в торговой точке ООО “Карэ“ алкогольную продукцию ответчиком суду не представлено.

Поскольку ООО “Карэ“ в принадлежащем ему павильоне реализовывало алкогольную продукцию (слабоалкогольные напитки “Коктейль “Казанова Дыня“, “Черный русский“, “Бренди Блюз Очаково“) без документов, подтверждающих легальность данной продукции (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным), Арбитражный суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, Арбитражный суд считает, что ООО “Карэ“ следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить санкцию за совершение административного правонарушения в виде взыскания административного штрафа в размере 40000 руб. с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 2 ст.
14.16, ч. 3 ст. 23.1, ст. 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью “Карэ“, зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией МНС России N 3 по г. Рязани 17.02.2004 за основным государственным регистрационным номером 1046213001449, находящееся по адресу: г. Рязань, ул. Халтурина, д. 3, кв. 31, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Карэ“ в доход бюджета городского округа г. Рязани административный штраф в размере 40000 рублей.

Получатель - Управление федерального казначейства по Рязанской области (Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Рязанской области)

ИНН 6234000014

КПП 623401001

ОКАТО 61401000000

р/с 40101810400000010008

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, г. Рязань

БИК 046126001

КБК 18211608000010000140.

2. Конфисковать у общества с ограниченной ответственностью “Карэ“ алкогольную продукцию:

- слабоалкогольный напиток “Коктейль “Казанова Дыня“, в банках по 0,33 л, алкоголь 8,7%, производитель ООО “Завод Хэппиленд“, адрес: Россия, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 26.06.2007, - 10 банок;

- слабоалкогольный напиток “Черный русский“, в банках по 0,33 л, алкоголь 8,7%, производитель ООО “Завод Хэппиленд“, адрес: Россия, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 84, дата розлива 27.11.2006, - 20 банок;

- слабоалкогольный напиток “Бренди Блюз Очаково“, в бутылках по 1 л, алкоголь 9%, производитель ООО “Бахус“, адрес: Россия, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, дата розлива 06.12.2006, - 4 бутылки;

указанную в протоколе изъятия вещей и документов от 16.08.2007, находящуюся на хранении в Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Рязанской области.

3. Решение может быть обжаловано в
течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.