Российские законы

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.08.2008 N А54-2425/2008-С5 <За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2008 г. N А54-2425/2008-С5

(извлечение)

В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя О. штрафа в сумме 123 руб. 20 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Представитель заявителя вышеуказанное требование поддержал и указал, что полностью поддерживает доводы, изложенные в заявлении.

Индивидуальный предприниматель О. в судебное заседание не явился. Мотивированный отзыв на заявление и иные документы во исполнение определений Арбитражного суда Рязанской области от 02.07.2008, 29.07.2008 ответчик не представил.

В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ Арбитражный суд счел
возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 123 АПК РФ, надлежащим образом.

Из материалов настоящего дела следует, что О. является индивидуальным предпринимателем.

В Государственном учреждении - Отделе Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области, индивидуальный предприниматель О. зарегистрирован в качестве страхователя за N 072-021-050673, что подтверждается заявлением о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа.

Государственным учреждением - Отделом Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем О. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В ходе данной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель О., в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, ст. 11 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ не представил сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 23.05.2008 N 24. Копия данного акта направлена в адрес индивидуального предпринимателя О.

02.06.2008 начальником Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области принято в отношении индивидуального предпринимателя О. решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании N 21.

02.06.2008 Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области требованием
об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем N 21 предложило индивидуальному предпринимателю О. в добровольном порядке (в срок до 17.06.2008) произвести уплату штрафа в сумме 123 руб. 20 коп.

Копии вышеуказанных решения и требования также направлены в адрес ответчика заказной корреспонденцией.

Индивидуальный предприниматель О. в добровольном порядке штраф в сумме 123 руб. 20 коп. не уплатил.

Данное обстоятельство, послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда по Ухоловскому району Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив в совокупности представленные материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное требование Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда по Ухоловскому району Рязанской области подлежит удовлетворению. При этом Арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации индивидуальные предприниматели, физически лица (подп. 1 - Закон N 167-ФЗ); индивидуальные предприниматели, адвокаты (подп. 2 - закон N 167-ФЗ).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подп. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Закона N 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее по тексту - Закон N 27-ФЗ) на страхователей
и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Физические лица, самостоятельно, уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей (ст. 8 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 5, 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель О. не представил в установленный срок (до 1 марта
2008 года) в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 23.05.2008 N 24.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель О. Арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 N 156 “О стоимости страхового года на 2007 год“ была утверждена стоимость страхового года на 2007 год, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1848 руб.

При этом для предпринимателей 1966 года рождения и старше уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ подлежат взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1232 руб.

С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год составляет 123 руб. 20 коп. (1232 руб. х 10%).

Поскольку факт не представления индивидуальным предпринимателем О. в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год подтвержден материалами настоящего дела, размер штрафа рассчитан верно и в добровольном порядке ответчиком не уплачен, следовательно, заявленное Государственным учреждением - Отделом Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области требование правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 215 - 216
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя О., 08.09.1952 года рождения, уроженца Тульской области, проживающего по адресу: Рязанская область (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304621717300096), в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 123 руб. 20 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя О., 08.09.1952 года рождения, уроженца Тульской области, проживающего по адресу: Рязанская область (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304621717300096), в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.