Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от 26.08.2010 N 47/7 “Об утверждении долгосрочной целевой программы “Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на 2010 - 2012 годы“ в новой редакции“
Вступил в силу с 26 августа 2010 года (пункт 4 данного документа)КАСИМОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2010 г. N 47/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ“ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев обращение администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209 “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, Законом Рязанской области от 09.07.2008 N 73-ОЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области“, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, Касимовская городская Дума решила:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу “Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на 2010 - 2012 годы“ в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Касимовской городской Думы от 24 декабря 2009 года N 99/15 “Об утверждении долгосрочной целевой программы “Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - городской округ город Касимов на 2010 - 2012 годы“.
3. Направить настоящее решение главе муниципального образования - городской округ город Касимов для подписания.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по торговле и малому бизнесу (председатель Кленова И.М.).
Председатель городской Думы
Е.Ю.ГЕРАСИМОВ
Глава муниципального образования -
городской округ город Касимов
М.В.ВАСИЛЬЕВ
Утверждена
решением
Касимовской городской Думы
от 26 августа 2010 г. N 47/7
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД КАСИМОВ НА 2010 - 2012 ГОДЫ“
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы муниципального
образования - городской округ город Касимов
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦“Развитие малого и среднего предпринимательства в¦
¦Программы ¦муниципальном образовании - городской округ город Касимов¦
¦ ¦на 2010 - 2012 годы“ (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования - городской округ¦
¦Программы ¦город Касимов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Отдел по торговле администрации муниципального образования¦
¦Программы ¦- городской округ город Касимов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание для¦Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии¦
¦разработки ¦малого и среднего предпринимательства в Российской¦
¦Программы ¦Федерации; ¦
¦ ¦Закон Рязанской области от 09.07.2008 N 73-ОЗ “О развитии¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства в Рязанской¦
¦ ¦области“; ¦
¦ ¦Постановление Правительства Рязанской области от¦
¦ ¦08.10.2008 N 248 “Об утверждении Положения о порядке¦
¦ ¦определения сроков реализации и принятия решений о¦
¦ ¦разработке долгосрочных целевых программ, их формирования¦
¦ ¦и реализации в Рязанской области“ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Администрация муниципального образования - городской округ¦
¦Программы ¦город Касимов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цель: ¦
¦ ¦- обеспечение благоприятных условий для интенсивного¦
¦ ¦развития малых и средних предприятий и осуществления их¦
¦ ¦деятельности. ¦
¦ ¦Задачи: ¦
¦ ¦- создание инфраструктуры поддержки малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦- формирование и осуществление муниципальной политики¦
¦ ¦развития малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- обеспечение информационной, консультационной и кадровой¦
¦ ¦поддержки малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- имущественная поддержка субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы¦2010 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦- создание и обеспечение деятельности “Касимовского центра¦
¦мероприятия ¦поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатора“; ¦
¦ ¦- информационная поддержка субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦- организация мероприятий по проведению семинаров для¦
¦ ¦субъектов малого и среднего предпринимательства с целью¦
¦ ¦повышения квалификации кадров ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Общий объем финансирования: 1800 тыс. руб. ¦
¦источники ¦- местный бюджет: ¦
¦финансирования¦2010 год - 150 тыс. руб.; ¦
¦Программы ¦2011 год - 200 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2012 год - 250 тыс. руб.; ¦
¦ ¦- областной бюджет: ¦
¦ ¦2010 год - 150 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2011 год - 200 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2012 год - 250 тыс. руб.; ¦
¦ ¦- федеральный бюджет: ¦
¦ ¦2010 год - 150 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2011 год - 200 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2012 год - 250 тыс. руб. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Реализация Программы должна обеспечить: ¦
¦конечные ¦- увеличение количества субъектов малого и среднего¦
¦результаты ¦предпринимательства на 9%; ¦
¦реализации ¦- решение проблемы занятости населения путем создания¦
¦Программы и ¦новых рабочих мест; ¦
¦показатели ¦- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и¦
¦социально- ¦среднего предпринимательства на 3 - 5%; ¦
¦экономической ¦- создание благоприятных условий для эффективной работы и¦
¦эффективности ¦развития малого и среднего предпринимательства, улучшение¦
¦ ¦социального климата в муниципальном образовании -¦
¦ ¦городской округ город Касимов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль за¦Администрация муниципального образования - городской округ¦
¦исполнением ¦город Касимов ¦
¦Программы ¦ ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы
Анализ ситуации в муниципальном образовании - городской округ город Касимов свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.
Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней.
В муниципальном образовании - городской округ город Касимов ежегодно увеличивается количество малых и средних предприятий и занятых на них работников, растут объемы производства продукции, работ и услуг:
В сфере малого и среднего предпринимательства трудится около 1600 человек - это практически 10,5% занятого населения города.
Первоочередными задачами в настоящий момент являются увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
В целях создания условий, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда, поддержки предпринимателей, начинающих свой бизнес, и реализации комплекса мероприятий, предусмотренных антикризисным пакетом мер по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства, в “Программу развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - городской округ город Касимов“ включено мероприятие по созданию и обеспечению деятельности “Касимовского центра поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатора“.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития малого и среднего предпринимательства, что в свою очередь будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию муниципального образования региона и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности.
Основными задачами Программы являются:
- создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
-----------------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ Источники финансирования ¦2010 год¦2011 год¦2012 год¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Средства федерального бюджета, тыс. руб. ¦ 150 ¦ 200 ¦ 250 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Средства областного бюджета, тыс. руб. ¦ 150 ¦ 200 ¦ 250 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Средства местного бюджета, тыс. руб. ¦ 150 ¦ 200 ¦ 250 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Итого, тыс. руб. ¦ 450 ¦ 600 ¦ 750 ¦
L----------------------------------------------+--------+--------+---------
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2010 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:
Таблица
Система программных мероприятий
долгосрочной целевой программы
“Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании - городской
округ город Касимов на 2010 - 2012 гг.“
-----T---------------T-----------T---------T--------------------T--------------¬
¦ NN ¦ Программные ¦Исполнители¦Источник ¦ Объемы ¦ Ожидаемый ¦
¦ пп ¦ мероприятия, ¦ программы ¦финанси- ¦финансирования, тыс.¦ результат ¦
¦ ¦обеспечивающие ¦ ¦ рования ¦ руб. ¦ ¦
¦ ¦ выполнение ¦ ¦ +-----T--------------+ ¦
¦ ¦ задачи ¦ ¦ ¦всего¦в том числе по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦ 1. Создание условий для развития и поддержки малого и среднего ¦
¦ предпринимательства ¦
+----T---------------T-----------T---------T-----T----T----T----T--------------+
¦1.1 ¦Создание и ¦Администра-¦ местный ¦ 600 ¦150 ¦200 ¦250 ¦Создание ¦
¦ ¦обеспечение ¦ция муници-¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦
¦ ¦деятельности ¦пального ¦областной¦ 600 ¦150 ¦200 ¦250 ¦поддержки ¦
¦ ¦“Касимовского ¦образования¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦центра ¦- городской¦ феде- ¦ 600 ¦150 ¦200 ¦250 ¦среднего ¦
¦ ¦поддержки ¦округ город¦ ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦предпринима- ¦Касимов ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства, ¦
¦ ¦тельства - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществление ¦
¦ ¦бизнес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной¦
¦ ¦инкубатора“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦ 2. Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и ¦
¦ среднего предпринимательства ¦
+----T---------------T-----------T---------T-----T----T----T----T--------------+
¦2.1 ¦Организация ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проведение ¦
¦ ¦деятельности ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заседаний ¦
¦ ¦Комиссии по ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по ¦
¦ ¦развитию ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦
¦ ¦малого и ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦среднего ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦предпринима- ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦тельства при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской округ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦город Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.2 ¦Заключение ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выработка ¦
¦ ¦соглашения о ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций ¦
¦ ¦сотрудничестве ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органам ¦
¦ ¦между ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гос. власти по¦
¦ ¦администрацией ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведению ¦
¦ ¦муниципального ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единой ¦
¦ ¦образования - ¦Касимов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованной ¦
¦ ¦городской округ¦КГООП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦
¦ ¦город Касимов 覓Единый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики; ¦
¦ ¦Касимовской ¦Касимов“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание ¦
¦ ¦городской ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равной ¦
¦ ¦общественной ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентной ¦
¦ ¦организацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды для ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦
¦ ¦телей “Единый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦Касимов“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.3 ¦Подготовка ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Изучение ¦
¦ ¦информации о ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации о ¦
¦ ¦состоянии и ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии дел ¦
¦ ¦прогнозе ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере ¦
¦ ¦развития ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦субъектов ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦малого и ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
¦ ¦тельства на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер по его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.4 ¦Создание ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оперативное ¦
¦ ¦благоприятных ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решение ¦
¦ ¦условий для ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблем малых ¦
¦ ¦развития малого¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и средних ¦
¦ ¦и среднего ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦
¦ ¦предпринима- ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства, ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необоснованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивных барьеров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.5 ¦Привлечение ¦Отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реализация ¦
¦ ¦субъектов ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциала ¦
¦ ¦малого и ¦ных закупок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦среднего ¦админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦предпринима- ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦тельства (на ¦муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
¦ ¦конкурсной ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе) к ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнению ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказов на ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, оказание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.6 ¦Организация и ¦Отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Анализ ¦
¦ ¦проведение ¦торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практики ¦
¦ ¦деловых встреч,¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективного ¦
¦ ¦“круглых ¦ции муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦столов“ по ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦проблемам ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦развития малого¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦и среднего ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
¦ ¦предпринима- ¦Касимов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства ¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦торгово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ной палаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.7 ¦Содействие ¦Отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Продвижение ¦
¦ ¦участию ¦торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦
¦ ¦субъектов ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малых и ¦
¦ ¦малого и ¦ции муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средних ¦
¦ ¦среднего ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий на¦
¦ ¦предпринима- ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦
¦ ¦тельства в ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских, ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных, ¦Касимов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрегиональных¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и международных¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставках и ¦торгово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарках ¦промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ной палаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.8 ¦Участие ¦Отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание ¦
¦ ¦субъектов ¦промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпосылок ¦
¦ ¦малого и ¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для роста ¦
¦ ¦среднего ¦строитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа ¦
¦ ¦предпринима- ¦ству и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов для ¦
¦ ¦тельства в ¦муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦региональном ¦пальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦конкурсе ¦имуществу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦Всероссийской ¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
¦ ¦программы “100 ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лучших товаров ¦торгово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России“ ¦промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ной палаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.9 ¦Участие в ¦Отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение ¦
¦ ¦областных ¦торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессио- ¦
¦ ¦конкурсах ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нального ¦
¦ ¦профессиональ- ¦ции муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мастерства ¦
¦ ¦ного ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦
¦ ¦мастерства, ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малых и ¦
¦ ¦фестивалях, ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средних ¦
¦ ¦конференциях и ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦
¦ ¦других ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦2.10¦Взаимодействие ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Формирование ¦
¦ ¦со средствами ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоприятного¦
¦ ¦массовой ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного ¦
¦ ¦информации в ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мнения ¦
¦ ¦сфере развития ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦
¦ ¦малого и ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положительного¦
¦ ¦среднего ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имиджа ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦3. Обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и ¦
¦ среднего предпринимательства ¦
+----T---------------T-----------T---------T-----T----T----T----T--------------+
¦3.1 ¦Организация ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Количество ¦
¦ ¦бесплатных ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦консультаций ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦для субъектов ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦малого и ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦среднего ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства, ¦
¦ ¦предпринима- ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получивших ¦
¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бесплатные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(планируемое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение не ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее 1000) ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦3.2 ¦Организация ¦Администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Планируемое ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ция муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение не ¦
¦ ¦проведению ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее 200 ¦
¦ ¦семинаров для ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦Касимов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства с ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью повышения¦торгово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров ¦ной палаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦ 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ¦
+----T---------------T-----------T---------T-----T----T----T----T--------------+
¦4.1 ¦Организация ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение ¦
¦ ¦имущественной ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦
¦ ¦поддержки ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦субъектов ¦ным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦малого и ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦среднего ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦предпринима- ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства, ¦
¦ ¦тельства, ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализовавших ¦
¦ ¦имеющих ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свое ¦
¦ ¦первоочередное ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преимущест- ¦
¦ ¦право на выкуп ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венное право ¦
¦ ¦арендуемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на выкуп ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арендуемого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества, в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставле- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием рассрочки¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦4.2 ¦Формирование ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предоставление¦
¦ ¦перечня ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества в ¦
¦ ¦муниципального ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аренду ¦
¦ ¦имущества, ¦ным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам ¦
¦ ¦предназначен- ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦ного для ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦передачи во ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦владение и ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства на ¦
¦ ¦(или) в ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготных ¦
¦ ¦пользование на ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях, ¦
¦ ¦долгосрочной ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сохранение его¦
¦ ¦основе (в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ¦
¦ ¦числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦
¦ ¦льготным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦
¦ ¦ставкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с целью ¦
¦ ¦арендной платы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦
¦ ¦субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для поддержки ¦
¦ ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦
+----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+--------------+
¦4.3 ¦Разработка и ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уменьшение ¦
¦ ¦утверждение ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой ¦
¦ ¦Положения “О ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нагрузки, ¦
¦ ¦порядке ¦ным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание ¦
¦ ¦формирования, ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоприятных ¦
¦ ¦введения, ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦
¦ ¦опубликования ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦перечня ¦образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦
¦ ¦муниципального ¦- городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦
¦ ¦имущества, ¦округ город¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦свободного от ¦Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства для ¦
¦ ¦прав третьих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦
¦ ¦лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦
¦ ¦предназначен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельской ¦
¦ ¦ного для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦передачи во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦владение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(или) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользование (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ставкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арендной платы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------+-----------+---------+-----+----+----+----+---------------
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с комитетом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области (далее - Комитет) является администрация муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Администрация).
Администрация осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, заключение соглашений по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с Комитетом, заключение договоров с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 “О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства“ с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции“.
Порядок реализации мероприятия “Создание и обеспечение деятельности “Касимовского центра поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатора“ осуществляется согласно таблице настоящей Программы.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из муниципального, областного и федерального бюджетов денежных средств в соответствии с договором, заключенным между администрацией и организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в областной бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 “Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области“ заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8. Оценка эффективности Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- создание дополнительных рабочих мест, подготовку кадров для предприятий малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 9%;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малого и среднего предпринимательства, улучшение социального климата в муниципальном образовании - городской округ город Касимов;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 3 - 5%.
Приложение N 1
к ДЦП “Развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном
образовании - городской округ город
Касимов на 2010 - 2012 гг.“
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ “СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ “КАСИМОВСКОГО ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА“
В целях реализации мероприятия создается некоммерческая организация “Касимовский центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор“ (далее по тексту - Центр). Организационно-правовая форма Центра - Фонд. Результатом реализации мероприятия является создание новой единицы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целью учреждения Центра является создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, оказание комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по различным вопросам их деятельности (информационно-консультационные услуги, юридическая поддержка, услуги по подготовке бизнес-планов, маркетинговые услуги, организация и проведение семинаров и образовательных программ и другие услуги в соответствии с уставом и действующим законодательством).
Учредителем Центра является администрация муниципального образования - городской округ город Касимов. Учредитель Центра осуществляет подготовку всех необходимых для регистрации документов и осуществляет финансирование всех расходов на регистрацию в соответствии со сметой, утверждаемой администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов.
Оставшиеся средства, предусмотренные на реализацию данного мероприятия, вносятся в качестве имущественного взноса учредителя путем перечисления на расчетный счет Центра либо передачи имущества в собственность Центра в соответствии с договором.
Средства имущественного взноса учредителя могут использоваться исключительно на:
- осуществление уставной деятельности Центра;
- обеспечение деятельности Центра (текущий и капитальный ремонт, коммунальные платежи, аренда помещения, покупка оборудования, мебели, оргтехники, заработная плата и т.п.).