Российские законы

Постановление Администрации города Рязани от 03.09.2010 N 4033 (ред. от 23.03.2011) “О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани“ (вместе с “Положением...“)

Начало действия редакции - 23.03.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Постановлением администрации города Рязани от 23.03.2011 N 1322, вступили в силу с 23 марта 2011 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2010 г. N 4033

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА ГОРОДА РЯЗАНИ

(в ред. Постановления Администрации города Рязани

от 23.03.2011 N 1322)

Во исполнение Закона Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ “О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области“, на
основании Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани согласно приложению N 1.

2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани согласно приложению N 2.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Филимонова С.В.

Глава администрации

О.В.ШИШОВ

Приложение N 1

к Постановлению

администрации города Рязани

от 3 сентября 2010 г. N 4033

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА ГОРОДА РЯЗАНИ

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани (далее - комиссия) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ “О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области“ устанавливает порядок образования и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района города Рязани.

1. Общие положения

1.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, созданным администрацией города Рязани, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием и символикой города Рязани.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, иными федеральными законами, Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ “О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав на территории Рязанской области“, иными законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, решениями представительного органа города Рязани, постановлениями и распоряжениями администрации города Рязани, а также настоящим Положением.

2. Принципы деятельности комиссии

Деятельность комиссии основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) гуманного обращения с несовершеннолетними и их законными представителями;

3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;

5) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) гласности;

8) коллегиальности и равноправия членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Порядок образования комиссии

3.1. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации города Рязани, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством, а также различных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.

3.2. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены комиссии.

3.3. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии - начальник территориального управления - префект Железнодорожного района города Рязани.

3.4. Численный и персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации города Рязани.

4. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

1) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и принятие мер по устранению причин и условий, этому способствующих;

3) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних и их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности.

5. Полномочия комиссии

Комиссия:

1) организует работу по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;

2) выявляет и применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области меры воздействия в отношении родителей (законных представителей), которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;

3) применяет в отношении несовершеннолетних меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;

4) принимает решения:

о направлении информации в соответствующие органы и учреждения районной, городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о направлении материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения;

о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста, их родителей или иных законных представителей;

5) принимает участие в разработке целевых программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;

6) вносит в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

8) вносит предложения в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на которые законодательством возложены функции оказания государственной помощи, о поддержке
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

9) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях комиссий;

10) готовит совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа представление в суд по вопросам, связанным с досрочным прекращением пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении по истечении срока, установленного судом, либо переводом их в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

6. Права комиссии

6.1. Комиссия имеет право:

1) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами муниципальных образований и информационными системами Рязанской области;

2) запрашивать и безвозмездно получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию и сведения от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также от исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

3) приглашать на заседания комиссии несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), должностных лиц, граждан, представителей организаций и учреждений, должностных лиц, специалистов, получать от них объяснения, в том числе в письменном виде, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессе осуществления своих полномочий;

4) применять установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние;

5) применять установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области меры воздействия к родителям (законным представителям), иным лицам за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) осуществлять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения,
содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; содержания, обучения и воспитания несовершеннолетних в специальных учреждениях для несовершеннолетних уголовно-исполнительной системы; при отчислении, исключении несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений;

7) в установленном законодательством Российской Федерации порядке организовывать и осуществлять обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

8) в случае совершения несовершеннолетним общественно опасного деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого, согласно законодательству Российской Федерации, наступает уголовная ответственность, или в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела, или уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям, ходатайствовать перед судом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

9) вести прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;

10) в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения, вести переписку, иметь бланки со своим наименованием, печать, штамп;

11) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

6.2. Члены комиссии имеют право:

1) в установленном законодательством Российской Федерации порядке посещать организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, установленных законодательством об административных правонарушениях.

7. Порядок проведения заседаний комиссии

7.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

7.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Постановление комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии,
участвующих в заседании.

7.3. Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

7.4. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем комиссии.

7.5. Акты, выносимые комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с положениями ст. 27 Закона Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ “О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области“. Обжалование постановлений комиссии производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Обеспечение деятельности комиссии

Финансовое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации города Рязани.

Приложение N 2

к Постановлению

администрации города Рязани

от 3 сентября 2010 г. N 4033

СОСТАВ КОМИССИИ

ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА ГОРОДА РЯЗАНИ

(в ред. Постановления Администрации города Рязани

от 23.03.2011 N 1322)

Афонин Николай Алексеевич - начальник территориального управления - префект Железнодорожного района (председатель комиссии)

Соловьев Сергей Григорьевич - директор ОГОУ НПО ПУ N 3 (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)

Новичкова Надежда Ивановна - главный специалист аппарата комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ответственный секретарь комиссии)

Кондратенко Елена Алексеевна - ведущий специалист аппарата комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Гришина Анна Александровна - начальник подразделения по делам несовершеннолетних отдела милиции N 3 (по обслуживанию Железнодорожного района) УВД по городу Рязани (по согласованию)

Ларцева Галина Ивановна - главный специалист сектора опеки и попечительства несовершеннолетних управления образования и молодежной политики

Кравчук Марина Олеговна - психолог МУЗ “Городская детская поликлиника N 5“ (по согласованию)

Якина Наталья Фаритовна - заведующая отделением психолого-педагогической помощи семье и детям ГУ “Комплексный центр социального обслуживания населения города Рязани“ (по согласованию)

Платов Сергей Алексеевич
- заместитель директора ГУ РО “Центр занятости населения города Рязани“ (по согласованию)

Тен Роберт Романович - врач-нарколог ГУЗ “Рязанский областной клинический наркологический диспансер“ (по согласованию)

Тимошин Анатолий Александрович - помощник начальника отделения подготовки, призыва и набора на военную службу по контракту отдела военного комиссариата по Рязанской области по Московскому и Железнодорожному округам города Рязани (по согласованию).