Российские законы

Постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2011 N 49 “Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета“

Начало действия документа - 30.03.2011.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2011 г. N 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА

ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

В целях повышения результативности и эффективности использования средств областного бюджета Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Ревякина.

Губернатор Рязанской области

О.И.КОВАЛЕВ

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 23 марта 2011 г. N 49

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного
бюджета (далее - Мониторинг) и формирования ежегодного рейтинга главных распорядителей средств областного бюджета в целях повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления средствами областного бюджета.

1.2. Мониторинг включает анализ, оценку процессов и процедур, обеспечивающих результативность и эффективность использования средств областного бюджета и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта областного бюджета, исполнение областного бюджета, учет, отчетность и контроль).

1.3. Мониторинг проводится министерством финансов Рязанской области ежегодно, начиная с 2011 года, на основании бюджетной отчетности за предыдущий финансовый год, данных и материалов, представленных в министерство финансов Рязанской области главными распорядителями средств областного бюджета, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.

2. Организация проведения Мониторинга

2.1. Главные распорядители средств областного бюджета представляют в министерство финансов Рязанской области (на бумажном носителе и в электронном виде) следующую информацию:

сведения о правовых актах в области управления финансами по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением копий правовых актов;

сведения об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Указанная информация представляется в сроки, установленные министерством финансов Рязанской области
для сдачи годовой бюджетной отчетности. За 2010 год информация представляется не позднее 8 апреля 2011 года.

2.2. Министерство финансов Рязанской области осуществляет оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и формирует ежегодный рейтинг главных распорядителей средств областного бюджета не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным, в соответствии с Методикой балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, утверждаемой министерством финансов Рязанской области.

Результаты оценки качества финансового менеджмента и ежегодный рейтинг главных распорядителей средств областного бюджета направляются в Правительство Рязанской области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, и размещаются на официальном сайте министерства финансов Рязанской области в сети Интернет.

Приложение N 1

к Положению о проведении

мониторинга качества финансового

менеджмента главных распорядителей

средств областного бюджета

Сведения

о правовых актах в области управления финансами

на 1 января 20___ г.

Главный распорядитель средств областного бюджета ______________________

---T--------------------------T--------------------------------T----------¬

¦NN¦ Область применения ¦ Реквизиты ¦ Адрес ¦

¦пп¦ правового акта Рязанской +---T---------T----T-----T-------+размещения¦

¦ ¦ области ¦вид¦принявший¦дата¦номер¦наиме- ¦правового ¦

¦ ¦ ¦ ¦ орган ¦ ¦ ¦нование¦ акта в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сети ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Интернет ¦

+--+--------------------------+---+---------+----+-----+-------+----------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+--+--------------------------+---+---------+----+-----+-------+----------+

¦1.¦Регулирование внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦процедур подготовки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных проектировок на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦очередной финансовый год и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦плановый период, включая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовку реестра¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦расходных обязательств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦

¦ ¦главного распорядителя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и распределение бюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ассигнований между¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателями средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подведомственных главному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распорядителю средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета, с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учетом достижения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦непосредственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦результатов использования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных ассигнований в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отчетном периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+---+---------+----+-----+-------+----------+

¦2.¦Внедрение управленческого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и (или) аналитического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учета, в рамках которого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦активы, обязательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доходы и расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учитываются, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для целей подготовки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Доклада о результатах и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦основных направлениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетного планирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+---+---------+----+-----+-------+----------+

¦3.¦Осуществление мониторинга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦результатов деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(результативности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных расходов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦качества предоставляемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг) получателей средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подведомственных главному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распорядителю средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+---+---------+----+-----+-------+----------+

¦4.¦Осуществление мониторинга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заработной платы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателей средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подведомственных главному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распорядителю средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета, по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководящему составу,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦основному персоналу и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вспомогательному персоналу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+---+---------+----+-----+-------+----------+

¦5.¦Установление для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателей средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подведомственных главному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распорядителю средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лимитов потребления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦топливно-энергетических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсов в натуральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦форме и организация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦контроля за их соблюдением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+--------------------------+---+---------+----+-----+-------+-----------

Руководитель _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

“___“ ______________ 20___ г.

Приложение N 2

к Положению о проведении

мониторинга качества финансового

менеджмента главных распорядителей

средств областного бюджета

Сведения

об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета и

лимитов бюджетных обязательств за 20___ год

Главный распорядитель средств областного бюджета ______________________

---T---------------T----------------T------------------------T------------¬

¦NN¦ N и дата ¦ Количество ¦ Количество справок об ¦ Количество ¦

¦пп¦ обращения ¦ получателей ¦ изменении сводной ¦ изменений, ¦

¦ ¦ главного ¦ средств ¦ бюджетной росписи ¦внесенных в ¦

¦ ¦ распорядителя ¦ областного ¦ областного бюджета и ¦ сводную ¦

¦ ¦ средств ¦ бюджета, ¦ лимитов бюджетных ¦ бюджетную ¦

¦ ¦ областного ¦подведомственных¦ обязательств главными ¦ роспись ¦

¦ ¦ бюджета о ¦ главному ¦распорядителями средств ¦ областного ¦

¦ ¦ внесении ¦ распорядителю ¦ областного бюджета в ¦ бюджета, в ¦

¦ ¦ изменений в ¦ средств ¦ ходе исполнения ¦соответствии¦

¦ ¦ сводную ¦ областного ¦областного бюджета (без ¦ со ¦

¦ ¦ бюджетную ¦ бюджета, по ¦учета средств резервных ¦ справками, ¦

¦ ¦ роспись ¦которым вносятся¦фондов Рязанской области¦ единиц ¦

¦ ¦ областного ¦ изменения, ¦ и иным образом ¦ ¦

¦ ¦ бюджета и ¦ единиц ¦ зарезервированных ¦ ¦

¦ ¦ лимиты ¦ ¦ средств, а также ¦ ¦

¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ изменений, связанных с ¦ ¦

¦ ¦ обязательств ¦ ¦ внесением изменений в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ закон об областном ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджете и поступлением в¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет целевых¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ средств), единиц ¦ ¦

+--+---------------+----------------+------------------------+------------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--+---------------+----------------+------------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------+----------------+------------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------+----------------+------------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+---------------+----------------+------------------------+-------------

Руководитель _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _______________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

“___“ ______________ 20___ г.

Приложение N 3

к Положению о проведении

мониторинга качества финансового

менеджмента главных распорядителей

средств областного бюджета

Сведения

об исковых требованиях и судебных

решениях, вступивших в законную силу,

за 20___ год

Главный распорядитель средств областного бюджета ______________________

---T----------------------T-----------------------T-----------------------¬

¦NN¦ Вид судебного иска ¦Общая сумма, тыс. руб. ¦ Количество, штук ¦

¦пп¦ +----------T------------+-----T-----------------+

¦ ¦ ¦заявленных¦ в ¦всего¦ из них ¦

¦ ¦ ¦ исковых ¦соответствии¦ ¦предусматривающих¦

¦ ¦ ¦требований¦с судебными ¦ ¦ полное или ¦

¦ ¦ ¦ ¦ решениями ¦ ¦ частичное ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ удовлетворение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исковых ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ требований ¦

+--+----------------------+----------+------------+-----+-----------------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+--+----------------------+----------+------------+-----+-----------------+

¦1.¦Иски о возмещении¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ущерба от незаконных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦действий или¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бездействия главного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распорядителя средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета или¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦его должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+----------------------+----------+------------+-----+-----------------+

¦2.¦Иски к главному¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распорядителю средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предъявленные в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦порядке субсидиарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ответственности по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦денежным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательствам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подведомственных ему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателей средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+----------------------+----------+------------+-----+-----------------+

¦3.¦Иски о взыскании с¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦казенных учреждений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦главному распорядителю¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета, по принятым¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ими как получателями¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета денежным¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательствам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+----------------------+----------+------------+-----+-----------------+

¦4.¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+----------------------+----------+------------+-----+------------------

Руководитель _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель __________ __________ ______________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

“___“ ______________ 20___ г.