Российские законы

Постановление Минсоцзащиты Рязанской области от 31.03.2011 N 20 “Об утверждении Плана мероприятий министерства социальной защиты населения Рязанской области по повышению эффективности расходов областного бюджета и качества финансового менеджмента на период до 2013 года“

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2011 г. N 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА

СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО

ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И

КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Правительства Рязанской области N 570-р имеет дату издания 31.12.2010, а не 31.10.2010.

В соответствии с Планом мероприятий по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2013 года, утвержденным распоряжением Правительства Рязанской области от 31 октября 2010 г. N 570-р, министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:

1. Утвердить ведомственный План мероприятий по повышению эффективности расходов областного бюджета и качества финансового менеджмента на период
до 2013 года.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр

С.В.ФИЛИМОНОВ

Приложение

к Постановлению

министерства социальной защиты

населения Рязанской области

от 31 марта 2011 г. N 20

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА

------T-------------------------T-------------T----------T----------------¬

¦ NN ¦ Наименование задачи, ¦Вид документа¦ Срок ¦ Ответственные ¦

¦ пп ¦ мероприятия ¦ (проект) ¦исполнения¦ исполнители ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы ¦

¦ Рязанской области ¦

+-----T-------------------------T-------------T----------T----------------+

¦ 1.1 ¦Обеспечение регулирования¦ Соответст- ¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦не менее 90% расходов ¦ вующий ¦ 1 января ¦работы, планово-¦

¦ ¦областного бюджета ¦ нормативный ¦2013 года ¦финансовый ¦

¦ ¦нормативными правовыми ¦правовой акт ¦ ¦отдел, ¦

¦ ¦актами, детально ¦ ¦ ¦структурные ¦

¦ ¦определяющими порядок ¦ ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦расчета стоимости ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ 1.2 ¦Подготовка данных о ¦ Проект ¦до 15 июня¦Планово- ¦

¦ ¦предельных объемах ¦ бюджетной ¦ ежегодно ¦финансовый ¦

¦ ¦бюджетного финансирования¦ росписи ¦ ¦отдел, ¦

¦ ¦на плановый период по ¦ ¦ ¦структурные ¦

¦ ¦всем показателям ¦ ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦классификации расходов ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦бюджетов РФ в разрезе ¦ ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦бюджетополучателей; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложения о проведении ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦структурных и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организационных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преобразований; материалы¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с расчетами и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обоснованиями ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ 1.3 ¦Подготовка предложений ¦Информацион- ¦IV квартал¦Планово- ¦

¦ ¦для разработки стратегии ¦ ное ¦2011 года ¦финансовый ¦

¦ ¦социально-экономического ¦ письмо ¦ ¦отдел, ¦

¦ ¦развития
Рязанской ¦ ¦ ¦структурные ¦

¦ ¦области на период до 2020¦ ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦года ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлениям ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ Задача 2. Оптимизация объемов и порядка предоставления государственных ¦

¦ услуг, а также выполнения государственных заданий ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦ 2.1. Создание системы учета потребности в объемах предоставления и ¦

¦ качестве государственных услуг юридическим и физическим лицам ¦

+-----T-------------------------T-------------T----------T----------------+

¦2.1.1¦Утверждение базового ¦Постановление¦не позднее¦Планово- ¦

¦ ¦(отраслевого) перечня ¦министерства ¦ 1 апреля ¦финансовый ¦

¦ ¦государственных услуг ¦ социальной ¦2011 года ¦отдел, ¦

¦ ¦(работ), оказываемых ¦ защиты ¦ ¦структурные ¦

¦ ¦(выполняемых) ¦ населения ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦государственными ¦ Рязанской ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦бюджетными учреждениями ¦ области ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.1.2¦Утверждение порядка ¦Постановление¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦мониторинга потребности в¦министерства ¦1 сентября¦работы, планово-¦

¦ ¦государственных услугах, ¦ социальной ¦2011 года ¦финансовый ¦

¦ ¦а также порядка ¦ защиты ¦ ¦отдел, ¦

¦ ¦осуществления стоимостной¦ населения ¦ ¦структурные ¦

¦ ¦оценки данной потребности¦ Рязанской ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦ ¦ области ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлениям ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.1.3¦Утверждение порядка учета¦ Приказ ¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦результатов мониторинга ¦министерства ¦1 октября ¦работы, планово-¦

¦ ¦потребности в ¦ социальной ¦2011 года ¦финансовый ¦

¦ ¦государственных услугах, ¦ защиты ¦ ¦отдел, ¦

¦ ¦предоставляемых ¦ населения ¦ ¦структурные ¦

¦ ¦подведомственными ¦ Рязанской ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦учреждениями, при ¦ области ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦формировании проекта ¦ ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.1.4¦Проведение анализа ¦Аналитическая¦не позднее¦Планово- ¦

¦ ¦отклонения потребности в ¦ записка ¦ 1 июля ¦финансовый ¦

¦ ¦предоставлении ¦ ¦2011 года ¦отдел, ¦

¦ ¦государственных услуг (по¦ ¦ и далее ¦структурные ¦

¦ ¦каждой из государственных¦ ¦ ежегодно ¦подразделения по¦

¦ ¦услуг из утвержденного ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦перечня), в том числе в ¦ ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦стоимостном выражении, в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦последнем отчетном году, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦от фактически ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставленных услуг ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.1.5¦Размещение на официальном¦Аналитическая¦не позднее¦Структурные ¦

¦ ¦сайте министерства ¦ записка ¦ 1 июля ¦подразделения по¦

¦ ¦результатов анализа ¦ ¦2011 года ¦курируемым ¦

¦ ¦отклонения потребности в ¦ ¦ и далее ¦направлениям ¦

¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ежегодно ¦ ¦

¦ ¦государственных услуг от ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фактически ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставленных услуг ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.2. Стандартизация государственных услуг, предоставляемых юридическим и ¦

¦ физическим лицам ¦

+-----T-------------------------T-------------T----------T----------------+

¦2.2.1¦Утверждение ¦Постановление¦не позднее¦Структурные ¦

¦ ¦ведомственного перечня ¦министерства ¦1 февраля ¦подразделения по¦

¦ ¦государственных услуг, ¦ социальной ¦2011 года ¦курируемым ¦

¦ ¦предоставляемых ¦ защиты ¦ ¦направлениям, ¦

¦ ¦подведомственными ¦ населения ¦ ¦планово- ¦

¦ ¦учреждениями ¦ Рязанской ¦ ¦финансовый отдел¦

¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.2.2¦Корректировка ¦Постановление¦ по мере ¦Структурные ¦

¦ ¦ведомственного перечня ¦министерства ¦необходи- ¦подразделения по¦

¦ ¦государственных услуг, ¦ социальной ¦ мости ¦курируемым ¦

¦ ¦предоставляемых ¦ защиты ¦ ¦направлениям, ¦

¦ ¦подведомственными ¦ населения ¦ ¦планово- ¦

¦ ¦учреждениями ¦ Рязанской ¦ ¦финансовый отдел¦

¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.2.3¦Ежегодная инвентаризация ¦Аналитическая¦не позднее¦Структурные ¦

¦ ¦состояния материально- ¦ записка ¦1 декабря ¦подразделения по¦

¦ ¦технической базы ¦ ¦2011 года ¦курируемым ¦

¦ ¦государственных казенных ¦ ¦ и далее ¦направлениям, ¦

¦ ¦учреждений Рязанской ¦ ¦ ежегодно ¦отдел ¦

¦ ¦области и государственных¦ ¦ ¦бухгалтерского ¦

¦ ¦бюджетных учреждений ¦ ¦ ¦учета и ¦

¦ ¦Рязанской области на ¦ ¦ ¦отчетности ¦

¦ ¦соответствие ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦требованиям к качеству ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.2.4¦Размещение на официальном¦Аналитическая¦не позднее¦Структурные ¦

¦ ¦сайте министерства, а ¦ записка ¦ 1 июля ¦подразделения по¦

¦ ¦также в местах ¦ ¦2011 года ¦курируемым ¦

¦ ¦предоставления ¦ ¦ и далее ¦направлениям ¦

¦ ¦соответствующих услуг ¦ ¦ ежегодно ¦ ¦

¦ ¦утвержденных требований к¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦качеству предоставления ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ 2.3. Создание предпосылок для развития новых форм оказания ¦

¦ государственных услуг юридическим и физическим лицам ¦

+-----T-------------------------T-------------T----------T----------------+

¦2.3.1¦Изменение ¦Распоряжение ¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦организационно-правовой ¦Правительства¦ 1 января ¦работы, ¦

¦ ¦формы государственных ¦ Рязанской ¦2012 года ¦структурные ¦

¦ ¦учреждений, находящихся в¦ области ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦ведении министерства, в ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦рамках Плана мероприятий ¦ ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦по реализации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Федерального закона от ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦08.05.2010 N 83-ФЗ “О ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внесении изменений в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдельные законодательные¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦акты Российской Федерации¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в связи с ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совершенствованием ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правового положения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений“, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦утвержденного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распоряжением ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области от 21.06.2010 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 251-р ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.3.2¦Утверждение и доведение ¦ Приказ ¦в течение ¦Структурные ¦

¦ ¦до подведомственных ¦министерства ¦ месяца ¦подразделения по¦

¦ ¦государственных бюджетных¦ социальной ¦ после ¦курируемым ¦

¦ ¦учреждений Рязанской ¦ защиты ¦ принятия ¦направлениям, ¦

¦ ¦области государственных ¦ населения ¦областного¦планово- ¦

¦ ¦заданий и бюджетных ¦ Рязанской ¦бюджета на¦финансовый отдел¦

¦ ¦ассигнований на их ¦ области ¦соответст-¦ ¦

¦ ¦обеспечение ¦ ¦вующий год¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.3.3¦Утверждение порядка ¦Постановление¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦мониторинга и контроля за¦министерства ¦ 1 июня ¦работы, ¦

¦ ¦исполнением ¦ социальной ¦2011 года ¦структурные ¦

¦ ¦государственных заданий ¦ защиты ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦на предоставление ¦ населения ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦государственных услуг ¦ Рязанской ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦подведомственными ¦ области ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.3.4¦Оценка соответствия ¦Аналитическая¦не позднее¦Структурные ¦

¦ ¦фактически ¦ записка ¦ 1 июля ¦подразделения по¦

¦ ¦предоставленных в ¦ ¦2011 года ¦курируемым ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ и далее ¦направлениям ¦

¦ ¦государственными ¦ ¦ ежегодно ¦ ¦

¦ ¦заданиями государственных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг подведомственными ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениями за последний¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отчетный год ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦установленным требованиям¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦к качеству ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставляемых услуг ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.3.5¦Размещение на официальном¦Аналитическая¦не позднее¦Структурные ¦

¦ ¦сайте министерства ¦ записка ¦ 1 июля ¦подразделения по¦

¦ ¦результатов мониторинга и¦ ¦2011 года ¦курируемым ¦

¦ ¦контроля за исполнением ¦ ¦ и далее ¦направлениям ¦

¦ ¦государственных заданий ¦ ¦ ежегодно ¦ ¦

¦ ¦на предоставление ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подведомственными ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦2.3.6¦Утверждение плана ¦Распоряжение ¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦мероприятий по ¦Правительства¦1 декабря ¦работы, ¦

¦ ¦оптимизации сети ¦ Рязанской ¦2012 года ¦структурные ¦

¦ ¦учреждений социального ¦ области ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦Рязанской области ¦ ¦ ¦направлениям ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ Задача 3. Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов, ¦

¦ проведение структурных реформ в бюджетной сфере ¦

+-----T-------------------------T-------------T----------T----------------+

¦ 3.1 ¦Реорганизация ¦Распоряжение ¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦подведомственных ¦Правительства¦1 декабря ¦работы, ¦

¦ ¦государственных бюджетных¦ Рязанской ¦2012 года ¦структурные ¦

¦ ¦учреждений Рязанской ¦ области ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦области и оптимизация их ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦штатной численности ¦ ¦ ¦направлениям ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ 3.2 ¦Разработка и реализация ¦ Приказ ¦не позднее¦Управление ¦

¦ ¦министерством и ¦министерства ¦ 1 апреля ¦развития и ¦

¦ ¦подведомственными ¦ социальной ¦2011 года ¦материально- ¦

¦ ¦государственными ¦ защиты ¦ и далее ¦технического ¦

¦ ¦бюджетными учреждениями ¦ населения ¦ ежегодно ¦обеспечения ¦

¦ ¦Рязанской области мер по ¦ Рязанской ¦ ¦структурных ¦

¦ ¦повышению ¦ области ¦ ¦подразделений и ¦

¦ ¦энергоэффективности, в ¦ ¦ ¦подведомственных¦

¦ ¦том числе путем установки¦ ¦ ¦учреждений ¦

¦ ¦приборов учета ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребления воды, тепла, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦электроэнергии ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ 3.3 ¦Организация работы по ¦ Приказ ¦не позднее¦Структурные ¦

¦ ¦определению нуждаемости ¦министерства ¦1 декабря ¦подразделения по¦

¦ ¦граждан в различных видах¦ социальной ¦2012 года ¦курируемым ¦

¦ ¦социальных услуг, ¦ защиты ¦ ¦направлениям ¦

¦ ¦категорий получателей и ¦ населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦применению полученных ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦

¦ ¦данных для оптимизации ¦ области ¦ ¦ ¦

¦ ¦сети учреждений ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ 3.4 ¦Повышение уровня ¦ Приказ ¦I квартал ¦Отдел ¦

¦ ¦информационной открытости¦министерства ¦2011 года ¦автоматизации и ¦

¦ ¦министерства с ¦ социальной ¦ ¦информационных ¦

¦ ¦использованием ¦ защиты ¦ ¦технологий ¦

¦ ¦информационных технологий¦ населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦(создание официального ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦

¦ ¦Интернет-сайта) ¦ области ¦ ¦ ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦Задача 4. Внедрение программно-целевого принципа бюджетного планирования ¦

+-----T-------------------------T-------------T----------T----------------+

¦ 4.1 ¦Разработка и утверждение ¦Постановление¦не позднее¦Отдел правовой ¦

¦ ¦ведомственных целевых ¦Правительства¦ 1 апреля ¦работы, ¦

¦ ¦программ ¦ Рязанской ¦2012 года ¦структурные ¦

¦ ¦ ¦ области ¦ ¦подразделения по¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦курируемым ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлениям ¦

+-----+-------------------------+-------------+----------+----------------+

¦ 4.2 ¦Планирование не менее 50%¦ Проект ¦не позднее¦Планово- ¦

¦ ¦от общего объема расходов¦ бюджетной ¦1 августа ¦финансовый отдел¦

¦ ¦главных распорядителей ¦ росписи ¦2012 года ¦ ¦

¦ ¦средств областного ¦министерства ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программно-целевым ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦методом ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+-------------------------+-------------+----------+-----------------