Российские законы

Постановление Сахалинской областной Думы от 19.03.2009 N 2/5/143-5 “Об итогах законодательной деятельности Сахалинской областной Думы за 2008 год“ (вместе с “Информацией о законодательных инициативах, внесенных Сахалинской областной Думой четвертого созыва в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 2008 году“)

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2009 г. N 2/5/143-5

ОБ ИТОГАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА 2008 ГОД

Заслушав и обсудив информационный доклад “Об итогах законодательной деятельности Сахалинской областной Думы за 2008 год“, представленный председателем Сахалинской областной Думы В.И.Ефремовым, Сахалинская областная Дума постановляет:

1. Информацию об итогах законодательной деятельности Сахалинской областной Думы за 2008 год принять к сведению (прилагается).

2. Поручить пресс-центру областной Думы опубликовать информационный доклад в “Ведомостях Сахалинской областной Думы“, в изложении - в областных, районных средствах массовой информации. Отделу АИС разместить информационный доклад на официальном сайте Сахалинской областной Думы.

3. Направить информационный доклад в Государственную Думу, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Полномочному
представителю Президента по Дальневосточному округу, губернатору Сахалинской области, в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, представительные органы местного самоуправления Сахалинской области для сведения и использования в законотворческой деятельности.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя областной Думы В.И.Ефремова.

Председатель

областной Думы

В.И.Ефремов

Приложение

к постановлению

Сахалинской областной Думы

от 19.03.2009 N 2/5/143-5

ИТОГИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА 2008 ГОД

Главным результатом работы Сахалинской областной Думы в 2008 году явилось дальнейшее совершенствование законотворческого процесса, охватывающего наиболее значимые стороны общественной и экономической жизни региона и направленного на улучшение деятельности органов законодательной и исполнительной власти Сахалинской области.

В прошедшем году законодательная деятельность Думы строилась в соответствии с Уставом Сахалинской области, Законом Сахалинской области “О законодательной деятельности в Сахалинской области“, который регулирует порядок разработки, оформления, внесения и рассмотрения проектов законов, принятия законов Сахалинской области, а также реализации Сахалинской областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Сахалинская областная Дума видит свою роль в реализации приоритетных национальных проектов, в законодательном обеспечении социально-экономического развития Сахалинской области, в реализации контрольных полномочий.

Значительное внимание было уделено приведению законодательства Сахалинской области в соответствие с изменениями, произошедшими в федеральном законодательстве.

Реализация положений Посланий Президента Российской Федерации является одним из приоритетных направлений деятельности Сахалинской областной Думы.

Нормативные правовые акты, принятые Сахалинской областной Думой в отчетном периоде, направленные на реализацию национальных проектов “Здоровье“, “Образование“, “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, “Развитие агропромышленного комплекса“, стали логическим дополнением областных целевых программ, дали возможность конкретизировать мероприятия программ.

В 2008 году в нашей стране произошло обновление ключевых властных институтов. По итогам выборов Президента было сформировано новое Правительство.

В целом 2008 год можно
охарактеризовать как год, вобравший в себя массу политических, экономических, социальных проблем и событий, которые нашли свое отражение в работе депутатов областной Думы.

Особенность 2008 года для Сахалинской областной Думы - постоянно действующего, высшего и единственного органа законодательной власти - состояла в том, что этот год был ознаменован выборами нового, пятого созыва областной Думы.

Сахалинская областная Дума четвертого созыва, избранная 10 октября 2004 года, состояла из 28 депутатов.

В связи с досрочным сложением полномочий 3 депутатов к концу срока полномочий Думы четвертого созыва в ней насчитывалось 25 депутатов, 19 из которых работали на постоянной основе.

В областной Думе четвертого созыва действовали 3 постоянные комиссии:

- по социальной политике (председатель Ж.Я.Иванова);

- по экономической политике и бюджету (председатель А.С.Стародубцев);

- по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению (председатель А.А.Болотников).

12 октября 2008 года состоялись выборы Сахалинской областной Думы пятого созыва. В связи с изменениями законодательства в соответствии с Уставом Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу избраны 28 депутатов сроком на четыре года: 14 депутатов областной Думы избраны по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты областной Думы, 14 депутатов областной Думы - по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Сахалинской области.

Произошли изменения и в структуре Думы - в Сахалинской областной Думе пятого созыва образованы 4 постоянных комитета:

- по бюджету и налогам (председатель А.С.Стародубцев);

- по экономическому развитию (председатель В.И.Воронцов);

- по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению (председатель С.А.Зарицкий);

- комитет по социальной политике (председатель В.Д.Иванцов).

В Думе пятого созыва созданы депутатские фракции: “Единая Россия“ в составе 21 депутата, КПРФ - 4 депутатов, “Справедливая Россия“ - 2 депутатов, ЛДПР
- 1 депутата.

Областная Дума осуществляла свою деятельность на основе Программы законодательной работы на 2008 год и мероприятий по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Депутаты областной Думы считают необходимым подвести итоги работы законодательного органа за 2008 год, отчитаться о проделанной работе перед избирателями, всеми жителями области.

1. ОСНОВНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Законодательная деятельность Думы в 2008 году осуществлялась в соответствии с Уставом Сахалинской области, Законом Сахалинской области “О законодательной деятельности в Сахалинской области“, который регулирует порядок разработки, оформления, внесения и рассмотрения проектов законов, принятия и повторного рассмотрения законов Сахалинской области, а также реализации Сахалинской областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Законотворческая работа строилась в соответствии с Программой законодательной работы и квартальными планами Сахалинской областной Думы, сформированными на основании предложений губернатора Сахалинской области, депутатов, других субъектов права законодательной инициативы.

Согласно Уставу Сахалинской области право законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе принадлежит 60 субъектам. В 2008 году это право реализовали 26 депутатов Сахалинской областной Думы, губернатор Сахалинской области, городское Собрание городского округа “Город Южно-Сахалинск“, Собрание городского округа “Александровск-Сахалинский район“, прокурор Сахалинской области, Сахалинский областной суд, представитель коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе, избирательная комиссия Сахалинской области.

В течение 2008 года ими было внесено в областную Думу 150 законопроектов (в 2007 году - 167), из них 25 законопроектов были в дальнейшем отозваны, 1 - возвращен субъекту права законодательной инициативы, 114 - рассмотрены на пленарных заседаниях Сахалинской областной Думы, 10 законопроектов, официально внесенных в 2008 году, не были рассмотрены на пленарных заседаниях и находятся в постоянных комитетах.

В то же
время следует отметить, что на протяжении ряда лет не используют свое право законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе большинство представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, областное объединение профсоюзов, Арбитражный суд Сахалинской области по вопросам своего ведения.

Распределение законопроектов, внесенных в Сахалинскую областную Думу, по субъектам права законодательной инициативы свидетельствует о том, что 86 законопроектов (57,3%) были внесены губернатором, 48 (32%) - депутатами областной Думы, 16 - другими субъектами (в 2007 году внесены губернатором - 84 (50,3%), депутатами - 68 законопроектов (40,7%)).

Помимо законопроектов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в 2008 году, областной Думой четвертого созыва были рассмотрены 19 законопроектов, внесенных в Думу в предыдущем году.

Всего на пленарных заседаниях областной Думы в прошедшем году было рассмотрено 140 законопроектов. В том числе Думой пятого созыва 28 законопроектов. Из общего числа законопроектов, рассмотренных Думой, приняты и вступили в силу 126 законов Сахалинской области, 6 законопроектов приняты в первом чтении, 8 законопроектов были рассмотрены Думой и отклонены (для сравнения: в 2007 году был рассмотрен 151 законопроект, приняты 131 закон и 11 законопроектов, 8 законопроектов отклонены).

Перечень законов и законопроектов, рассмотренных и принятых Думой в 2008 году, прилагается (приложение 1).

Распределение рассмотренных Сахалинской областной Думой законов и законопроектов по субъектам права законодательной инициативы свидетельствует о том, что из общего числа принятых законов и законопроектов внесены:

депутатами Сахалинской областной Думы - 22,7%;

губернатором Сахалинской области - 64,4%;

другими субъектами - 12,9%.

(В 2007 году ими было внесено соответственно 39,1%, 56,9%, 4%).

Анализ общественных отношений, регулируемых законами, принятыми областной Думой в 2008 году, показывает:

- принято по вопросам государственного строительства, местного самоуправления законов и законопроектов - 42
(31,8%), из них 5 - по вопросам местного самоуправления, 7 - по вопросам государственной гражданской службы, 9 - по вопросам законности, правопорядка;

- по вопросам экономики, финансов и бюджета - 52 (39,4%); из них 22 - по вопросам бюджета, финансов, налогов, 30 - по вопросам экономики, управления государственной собственностью;

- по вопросам социальной сферы (в т.ч. здравоохранения, образования, культуры) - 38 (28,8%), из них 14 - по вопросам социальной защиты и поддержки отдельных категорий граждан.

Из общего числа принятых законов и законопроектов - 88 (66,7%) о внесении изменений в законы Сахалинской области, 7 (5,3%) о признании утратившими силу законов либо отдельных норм законов Сахалинской области, принятых в предыдущие годы.

В соответствии с Регламентом Сахалинской областной Думы законопроекты, внесенные в Думу, направляются в постоянные комитеты по предметам их ведения для работы с законопроектом.

Распределение законов и законопроектов, рассмотренных Сахалинской областной Думой в 2008 году, по постоянным комитетам, ответственным за их прохождение:

---------------------------T-----------T---------T--------------T---------¬

¦ Наименование постоянного ¦ Всего ¦ Принято ¦ Принято ¦Отклонено¦

¦ комитета ¦рассмотрено¦ законов ¦законопроектов¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ в 1 чтении ¦ ¦

+--------------------------+-----------+---------+--------------+---------+

¦ ¦

¦ Областная Дума четвертого созыва ¦

+--------------------------T-----------T---------T--------------T---------+

¦По государственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительству, регламенту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и местному самоуправлению ¦ 30 ¦ 27 ¦ - ¦ 3 ¦

+--------------------------+-----------+---------+--------------+---------+

¦По экономической политике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и бюджету ¦ 45 ¦ 43 ¦ - ¦ 2 ¦

+--------------------------+-----------+---------+--------------+---------+

¦По социальной политике ¦ 31 ¦ 30 ¦ - ¦ 1 ¦

+--------------------------+-----------+---------+--------------+---------+

¦ Областная Дума пятого созыва ¦

+--------------------------T-----------T---------T--------------T---------+

¦По государственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительству, регламенту
¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и местному самоуправлению ¦ 13 ¦ 10 ¦ 3 ¦ - ¦

+--------------------------+-----------+---------+--------------+---------+

¦По бюджету и налогам ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦

+--------------------------+-----------+---------+--------------+---------+

¦По экономическому развитию¦ 6 ¦ 5 ¦ 1 ¦ - ¦

+--------------------------+-----------+---------+--------------+---------+

¦По социальной политике ¦ 10 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 2 ¦

L--------------------------+-----------+---------+--------------+----------

Анализируя законодательную деятельность с точки зрения длительности прохождения законопроектов в Сахалинской областной Думе, следует отметить, что сроки прохождения (от даты внесения законопроекта до даты подписания) по сравнению с предыдущими годами значительно сократились - 96%
принятых законов рассматривались в пределах полугода.

Данные по срокам прохождения законопроектов:

до 2 месяцев - 58 (43,9%);

от 2 до 6 месяцев - 68 (51,5%);

от 6 месяцев до 1 года - 6 (4,5%).

Более полугода рассматривались Законы:

- “О лесопользовании в Сахалинской области“, внесенный губернатором области 28.09.2007, ответственный постоянный комитет по экономической политике и бюджету;

- “О муниципальных выборах в Сахалинской области“, внесенный избирательной комиссией Сахалинской области 17.07.2007, ответственный постоянный комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению;

- “Об областной целевой программе “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2008 - 2009 годы“, внесенный губернатором области 06.11.2007, ответственный постоянный комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению;

- “О Почетной грамоте Сахалинской области“, внесенный губернатором области 18.06.2008, ответственный постоянный комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению.

Более восьми месяцев находится на рассмотрении законопроект “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем“, внесенный губернатором области 26.05.2008, ответственный постоянный комитет по социальной политике.

2. ЗАКОНЫ И ЗАКОНОПРОЕКТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Государственное строительство

и местное самоуправление, обеспечение

конституционных прав граждан

Законопроектная деятельность в сфере государственного строительства и местного самоуправления, обеспечения конституционных прав граждан, законности, правопорядка в 2008 году в большей мере была направлена на уточнение отдельных норм областных законов и приведение их в соответствие федеральному законодательству, что в целом способствовало совершенствованию деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

В данной сфере в 2008 году принято 40 законов и законопроектов.

Тремя принятыми законами внесены изменения в Устав Сахалинской области.

Закон “О внесении изменений в статью 29 Устава Сахалинской области“, принятый 06.03.2008, приводит Устав Сахалинской области в соответствие с федеральным законодательством в части исполнения обязанностей губернатора области в случае досрочного сложения им полномочий.

Группой депутатов внесен и принят Думой Закон “О внесении изменения в статью 26 Устава Сахалинской области“.

Закон принят в целях приведения Устава области в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в части ограничений, установленных для замещения государственных должностей федеральной государственной службы.

В первом чтении принят законопроект “О внесении изменения в пункт 3 статьи 33 Устава Сахалинской области“, которым уточняется норма указанной статьи, касающаяся полномочий руководителей областных и территориальных органов исполнительной власти в части издания правовых актов.

Внесенный губернатором области и принятый Думой Закон “О заключении соглашений органами государственной власти Сахалинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей“, определяет процедуру заключения этих соглашений с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти этих государств.

Принят ряд законов, вносящих изменения в выборное законодательство Сахалинской области.

В связи со значительными изменениями в избирательном законодательстве в апреле 2008 года принят Закон Сахалинской области “О выборах депутатов Сахалинской областной Думы“ в новой редакции. При разработке законопроекта учитывалась практика проведения выборов депутатов Сахалинской областной Думы четвертого созыва и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

В соответствии с принятым Законом выборы 14 депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по четырнадцати одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым на всей территории Сахалинской области, на основе единой нормы представительства избирателей. Четырнадцать депутатов областной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Одновременно принят Закон Сахалинской области “Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области“, который также учитывает изменения в федеральном законодательстве.

Законом “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области о выборах“ внесены изменения в Законы Сахалинской области “О выборах депутатов Сахалинской областной Думы“, “Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области“, которые регулируют отношения по порядку деятельности комиссий и направлены на совершенствование их деятельности.

Закон “О внесении изменений в статьи 68 и 73 Закона Сахалинской области “О выборах депутатов Сахалинской областной Думы“ принят 26.06.2008 с целью более объективного распределения депутатских мандатов среди списков кандидатов допущенных к выборам.

Законом, принятым в декабре 2008 года, “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области“ срок наделения территориальных избирательных комиссий статусом юридического лица продлен до 1 января 2011 года.

В целях реализации требований Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и с учетом значительного объема внесенных изменений и дополнений в указанный Федеральный закон избирательной комиссией Сахалинской области разработан и принят Думой Закон Сахалинской области “О референдумах в Сахалинской области“. В Законе устанавливается порядок организации и проведения референдумов, детально прописаны процедуры, проводимые в период кампании референдума в муниципальных образованиях.

В целях приведения законодательства Сахалинской области в соответствие с федеральным законодательством принят и вступил в силу Закон Сахалинской области “О муниципальных выборах в Сахалинской области“. Законом предлагается установить два вида избирательных систем для проведения муниципальных выборов: мажоритарную и смешанную. Детально определен порядок организации и проведения выборов на основании каждой из систем.

Законом “О внесении изменений в статью 9 Закона Сахалинской области “О статусе депутата Сахалинской областной Думы“ дополнены основания досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы в случае признания его решением суда ограниченно дееспособным и в случае выхода его из фракции, в которой он состоит, если он был избран по единому избирательному округу.

Двумя законами области внесены изменения в Закон Сахалинской области “О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы“.

Установлено, что депутат Сахалинской областной Думы может быть одновременно членом трех комитетов, а также в связи с состоявшимися выборами принято решение о создании четырех постоянных комитетов Сахалинской областной Думы пятого созыва (ранее - три постоянных комитета).

Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О контрольно-счетной палате Сахалинской области“ принят на основании экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу в связи с необходимостью приведения некоторых положений Закона Сахалинской области федеральному законодательству. Вносимые изменения уточняют правовой статус и полномочия контрольно-счетной палаты Сахалинской области, условия прохождения государственной гражданской службы в КСП.

Сахалинский областной регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления ведется с февраля 2005 года на основании соглашений об обмене правовой информации. Принятие Закона “О Сахалинском областном регистре муниципальных нормативных правовых актов“ переводит ранее установленные отношения по ведению регистра на новый законодательно закрепленный уровень.

Законом “О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе “Город Южно-Сахалинск“, принятым 07.02.2008, предусматривается, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством в городском округе “Город Южно-Сахалинск“, осуществляется органом исполнительной власти Сахалинской области, определяемым администрацией Сахалинской области.

Порядок организации работы по распоряжению земельными участками, указанными в статье 1 настоящего Закона, устанавливается администрацией Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В феврале 2008 года принят Закон Сахалинской области “О вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в границах которых они образованы“.

Настоящий Закон определяет порядок согласования перечней имущества, подлежащего передаче в собственность вновь образованных поселений из собственности муниципальных районов (в границах которых они образованы), порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органу государственной власти Сахалинской области и перечень документов, необходимых для принятия правового акта Сахалинской области о разграничении имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в границах которых они образованы.

Необходимость принятия Закона “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов и по реализации дополнительных социальных гарантий работников организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов“ обусловлена изменениями в федеральном законодательстве в связи с совершенствованием разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Закон Сахалинской области “О памятных днях Сахалинской области“ принят в июне 2008 года и вступил в силу 1 января 2009 года.

В Сахалинской области установлены следующие памятные дни Сахалинской области:

26 апреля - День флага Сахалинской области (1997 год);

3 сентября - День освобождения Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов (1945 год).

В целях приведения Закона в соответствие с законодательством, а также в целях обеспечения своевременного вручения нагрудного знака “Почетный гражданин Сахалинской области“ и удостоверения внесены изменения в Закон Сахалинской области “О звании “Почетный гражданин Сахалинской области“.

Законом “О Почетной грамоте Сахалинской области“ утверждается Почетная грамота Сахалинской области как форма поощрения за заслуги и достижения на благо Сахалинской области. Награждение гражданина Почетной грамотой Сахалинской области будет являться основанием для присвоения ему звания “Ветеран труда“.

В 2008 году приняты законы области, направленные на обеспечение конституционных прав граждан, законности, правопорядка.

Принят и вступил в силу Закон Сахалинской области “О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области“, внесенный прокурором Сахалинской области.

Как с любым антиобщественным явлением, борьба с коррупцией должна вестись на основе и в рамках закона, без которого нельзя ни разрабатывать, ни реализовывать любые программы по борьбе с коррупцией.

Закон Сахалинской области “О мерах по предупреждению коррупции в Сахалинской области“ продиктован необходимостью создания правовой основы, которая бы позволила, используя различные возможности, более продуктивно вести работу по предупреждению коррупционных проявлений.

Закон включает положения об основных принципах предупреждения коррупции, возможности разработки и принятия антикоррупционной программы, проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, антикоррупционном образовании и пропаганде.

В мае 2008 года принята областная целевая программа “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2008 - 2009 годы“.

Необходимость подготовки Программы обусловлена ситуацией в Сахалинской области на момент принятия Программы, характеризующейся расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, ростом числа преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Цель Программы: сокращение к 2010 году масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Сахалинской области на 5 - 10 процентов по сравнению с 2007 годом.

Задачи Программы:

1) совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотиками, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;

2) снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

3) совершенствование методов лечения, приобретение новых средств медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

4) осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Для реализации мероприятий Программы необходимо 8000,0 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе: в 2008 году - 3590,0 тыс. рублей; в 2009 году - 4410,0 тыс. рублей.

В целях наиболее эффективной реализации мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, пропаганду здорового образа жизни и в связи с необходимостью более широкого охвата социальной рекламой детей и молодежи внесены изменения в Закон Сахалинской области “Об областной комплексной целевой программе “Профилактика правонарушений в Сахалинской области на 2007 - 2010 годы“.

Законом “О внесении изменения в Закон Сахалинской области “Об административных правонарушениях в Сахалинской области“ статья 5 признана утратившей силу в связи с тем, данная норма урегулирована федеральным законом.

Во исполнение решения Сахалинского областного суда в июне 2008 года внесены изменения в Закон Сахалинской области “Об административных правонарушениях в Сахалинской области“.

Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об административных комиссиях в Сахалинской области“ принят во исполнение кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации.

Установлен порядок формирования административных комиссий в Сахалинской области, при этом срок полномочий административных комиссий не ограничен.

Разработка и принятие Закона “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Сахалинской области“ обусловлена необходимостью приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В частности в связи с увеличением количества судебных участков, а также необходимостью определения новых границ судебных участков.

Аналогичный законопроект принят в первом чтении 18 декабря 2008 года.

Закон “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах“ принят в целях совершенствования механизма программных мероприятий, перераспределения средств.

Целый ряд принятых законов касается вопросов государственной и муниципальной службы.

Закон Сахалинской области “Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области“, принятый 07.02.2008, дополнен статьей “Поощрение муниципальных служащих“.

Статья 2 Закона Сахалинской области “О Перечне государственных должностей Сахалинской области“ дополнена должностью заместителя председателя областной Думы.

Дополнен перечень должностей в аппаратах мировых судей.

Кодекс государственной службы Сахалинской области был принят Сахалинской областной Думой 23 сентября 1997 года и перестал соответствовать законодательству.

В соответствии с принятым в июне 2008 года Законом “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Сахалинской области“ внесены изменения в Законы Сахалинской области “Об администрации Сахалинской области“, “О статусе депутата Сахалинской областной Думы“, “Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области“.

В связи с признанием утратившим силу Кодекса государственной службы Сахалинской области, указанные законы дополнены нормами, которые прежде содержались в Кодексе, а также иными нормами.

В целях установления порядка индексации размеров пенсий за выслугу лет принят Закон области “О внесении изменения в статью 7 Закона Сахалинской области “О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области“, внесенный губернатором области.

Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области“ разработан в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации, которым были изменены квалификационные требования для замещения старших и младших должностей государственной службы. В связи с этим были внесены соответствующие поправки в Законы Сахалинской области “Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области“ и “Об отдельных вопросах муниципальной службы Сахалинской области“.

Закон Сахалинской области, принятый 4 декабря 2008 года, “О внесении изменения в статью 3 Закона Сахалинской области “О порядке и условиях выплаты единовременных поощрений лицам, замещающим государственные должности Сахалинской области, и государственным гражданским служащим Сахалинской области“ внесен губернатором области.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Сахалинской области срок непрерывной службы в государственных органах перед увольнением в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет увеличен с 3 до 7 лет (для получения единовременного поощрения).

В “елях приведения законодательства Сахалинской области в соответствие с федеральным законодательством принят Закон Сахалинской области “Об исчислении стажа замещения государственных должностей Сахалинской области и определении иных периодов работы, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Сахалинской области“. Ранее действовавший закон области признан утратившим силу.

2.2. Бюджетное, финансовое и налоговое законодательство.

Экономическая политика, управление областной

государственной собственностью

Одним из основных направлений законотворческой деятельности Думы в сфере бюджетной и налоговой политики является совершенствование бюджетного законодательства Сахалинской области в связи с происшедшими изменениями в федеральном законодательстве в части разграничения полномочий и предметов ведения между органами государственной власти.

В истекший период продолжалась активная работа по совершенствованию бюджетного, налогового законодательства, в связи с изменениями в бюджетном и налоговом законодательстве Российской Федерации.

В целях приведения нормативной базы Сахалинской области в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации принят Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О некоторых вопросах межбюджетных отношений в Сахалинской области“.

С принятием соответствующего федерального закона прекратили действовать правоотношения, касающиеся ведомственной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации. В связи с чем был принят Закон Сахалинской области “О признании утратившими силу Закона Сахалинской области “О ведомственной классификации расходов областного бюджета Сахалинской области“ и некоторых законодательных актов Сахалинской области“.

Законом Сахалинской области утвержден отчет об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2007 год. Принятию Закона предшествовали парламентские слушания.

В течение года Сахалинская областная Дума трижды вносила поправки в областной бюджет Сахалинской области на 2008 год, принятый в декабре 2007 года.

Поправки, внесенные в феврале 2008 года, были приняты в целях реализации Закона Сахалинской области N 130-ЗО в части финансового обеспечения переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Согласно Закону “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2008 год“, принятому в июле 2008 года, план по доходам областного бюджета увеличился (по сравнению с первоначально принятым) на 6103136 тысяч рублей, или на 21 процент.

Соответственно выросли и расходы областного бюджета. Основная сумма дополнительных доходов была направлена на финансовое обеспечение расходов по разделам “Национальная экономика“, “Социальная политика“, “Межбюджетные трансферты“. В частности, общая сумма расходов по разделу “Социальная политика“ увеличена на 1207834 тысячи рублей, “Национальная экономика“ - на 1202006 тысяч рублей, “Межбюджетные трансферты“ - на 4800166 тысяч рублей.

Аналогичный Закон Сахалинской области был принят в ноябре 2008 года в связи с увеличением доходной части областного бюджета на 28,2 процента. Увеличена общая сумма расходов по ряду разделов: “Здравоохранение, физическая культура и спорт“ на 1112042 тысячи рублей, “Социальная политика“ - на 1634252 тысячи рублей. Дополнительные средства в сумме 359980 тысяч рублей было запланировано направить на досрочное, с 1 сентября 2008 года, повышение заработной платы работникам бюджетных учреждений (в том числе и муниципальных учреждений).

Впервые в истории Сахалинской областной Думы областной бюджет Сахалинской области на 2009 год был принят в июле 2008 года.

Принятию Закона предшествовали парламентские слушания, состоявшиеся 20 июня 2008 года, на которых участники обсудили основные направления бюджетной и налоговой политики Сахалинской области на предстоящий год, а также рассмотрели прогноз социально-экономического развития Сахалинской области на 2009 год и период до 2011 года.

Формирование доходов областного бюджета Сахалинской области на 2009 год осуществлялось на основании Бюджетного послания Президента Российской Федерации, показателях прогноза социально-экономического развития области на 2009 год. Общая сумма налоговых и неналоговых доходов утверждена с ростом по сравнению с 2008 годом в 1,6 раза, соответственно расходы областного бюджета увеличились на 39,6% по сравнению с уровнем 2008 года.

Закон области “Об областной целевой программе “Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2008 - 2010 годы“ принят 25.09.2008.

Содержание Программы основано на предложениях областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области. Программа станет одним из ключевых элементов системы управления развитием Сахалинской области и будет являться инструментом достижения общенациональных целей экономического и социального развития: повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста, создания потенциала будущего развития и укрепления национальной безопасности.

Программа учитывает приоритетные направления социально-экономического развития Российской Федерации, изложенные в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также решения Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по развитию различных отраслей экономики и комплексному социально-экономическому развитию Дальнего Востока.

Программа разработана исходя из основных макроэкономических показателей и сценарных условий развития экономики России, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 - 2010 годы.

Выполняя контрольные полномочия, Сахалинская областная Дума рассмотрела и Законом Сахалинской области утвердила отчет об исполнении бюджета Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год.

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 36 Закона Сахалинской области “О бюджетном процессе в Сахалинской области“ Сахалинская областная Дума рассмотрела и приняла в июле 2008 года Закон Сахалинской области “О бюджете Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год“.

В соответствии с двумя принятыми в июле и декабре 2007 года Законами “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О бюджете Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год“ произведена корректировка статей доходов и расходов бюджета фонда в связи с получением дополнительных средств.

В декабре 2008 года принятым Законом “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О бюджете Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год“ доходная часть бюджета Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования увеличилась на 815371 тысячу рублей.

Законом, принятым 17 апреля 2008 года, признан утратившим силу Закон Сахалинской области “О порядке использования Сахалинского регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов“.

Взыскание непогашенной задолженности организаций по ранее выданным кредитам за счет средств Сахалинского регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с протестами прокурора Сахалинской области, решением Сахалинского областного суда, Законами Сахалинской области признаны утратившими силу Законы Сахалинской области “О целевом бюджетном экологическом фонде Сахалинской области“, “О целевом бюджетном фонде “Фонд развития Сахалина“.

Законом области, принятым в ноябре 2008 года, приостановлено действие Закона Сахалинской области “О государственном фонде поколений Сахалинской области“.

В целях исключения потерь бюджета Сахалинской области от введения патента по деятельности, связанной со сдачей в аренду квартир исключены из перечня видов деятельности, по которым разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, сдачу в аренду квартир и гаражей, внесены соответствующие изменения в приложения 1 - 20 к Закону Сахалинской области “О применении на территории Сахалинской области упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента“.

В соответствии с Законом “О внесении изменения в статью 1 Закона Сахалинской области “О льготах по налогу на прибыль организаций“, принятым 29.05.2008, организациям, осуществляющим капитальные вложения в объекты социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в объеме не менее 300 миллионов рублей в год, предоставляется право на получение льготы по итогам налогового периода при условии выполнения в полном объеме инвестиционной программы, согласованной с администрацией Сахалинской области.

Законом “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О налоге на имущество организаций“ дополняется перечень имущества, освобождаемого от налогообложения.

Законом устанавливается ставка налога на имущество организаций для организаций, реализующих инвестиционные проекты, на плановый срок окупаемости инвестиционного проекта, но не свыше пяти лет, при условии осуществления организацией капитальных вложений в Сахалинской области на общую сумму не менее 1 млрд. рублей в год, а капитальных вложений в объекты жилищно-коммунального хозяйства на сумму не менее 500 млн. рублей - в размере 1,1 процента к налогооблагаемой базе, для остальных организаций - в размере 2,2 процента к налогооблагаемой базе.

Закон “О внесении изменений в статью 8 Закона Сахалинской области “О транспортном налоге“ принят в целях приведения в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В Сахалинской области существует проблема нелегального оборота алкогольной продукции. Сумма лицензионного сбора на территории области не являлась обременительной.

В связи с этим Законом “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О порядке регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области“ увеличен размер сбора за выдачу, переоформление лицензии.

Законами области дважды вносились изменения в Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об утверждении областной целевой программы “Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2007 - 2011 годы“ в части перераспределения бюджетных средств, направляемых на мероприятия программы.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в июле 2008 года принят Закон Сахалинской области “О признании утратившим силу Закона Сахалинской области “О поддержке малого предпринимательства в Сахалинской области“ от 24 июня 1998 года.

В декабре 2008 года в первом чтении принята новая редакция проекта Закона Сахалинской области “О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области“, внесенная губернатором области.

В отчетном периоде Сахалинская областная Дума уделяла значительное внимание вопросам управления областной государственной собственностью.

В целях приведения закона области в соответствие с федеральным законодательством принят Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об управлении областной государственной собственностью“.

Законами области приняты прогнозный план (программа) приватизации областного государственного имущества на 2008 год и программа приватизации на 2009 год, которые устанавливают задание на 2008 и 2009 годы по приватизации акций открытых акционерных обществ и иного имущества, находящегося в государственной собственности Сахалинской области, в части формирования доходов областного бюджета.

Закон Сахалинской области “О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений“ подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ устанавливает цену земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с указанным Федеральным законом принят и Закон Сахалинской области “О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области“, вступивший в силу 1 января 2009 года.

Закон устанавливает порядок, условия и сроки внесения платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в собственности Сахалинской области.

Законами области внесен ряд изменений в Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года“.

Изменения и дополнения направлены на установление более высоких темпов ввода жилых домов, строительства социального (муниципального) жилья, решение вопросов землеотвода под жилищное строительство муниципальным образованиям, обеспечение доступности жилья для различных категорий населения путем выделения субсидий областного бюджета на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры.

В связи с принятием Закона Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2015 годах“ объем средств областного бюджета увеличился более чем на 100 млн. рублей.

С принятием Закона “Об утверждении заключения договора от 5 сентября 2008 года N 63-ЗС о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда“ Сахалинская область получила право на получение финансовой поддержки из федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В марте 2008 года принят и вступил в силу Закон Сахалинской области “О лесопользовании в Сахалинской области“, внесенный губернатором области.

Закон разработан в целях реализации полномочий органов государственной власти Сахалинской области, определенных Лесным кодексом Российской Федерации.

Законом определяются требования, порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.

Установлены исключительные случаи заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, а также правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства.

Законом области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области“, принятым 29.05.2008, изменена категория особо охраняемой природной территории природного заказника “Остров Монерон“ на категорию государственный природный парк “Остров Монерон“.

Целью принятия Закона “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области“, принятого в сентябре 2008 года, является урегулирование вопросов об изменении статуса и категории особо охраняемых природных территорий, установление статуса природных территорий местного значения.

Закон “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Сахалинской области“ принят во исполнение решения Сахалинского областного суда и устанавливает минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий.

Внесение изменений в Закон Сахалинской области “О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области“ обусловлено необходимостью приведения Закона области в соответствии с федеральным законодательством.

Закон “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в Сахалинской области на 2007 - 2009 годы“ разработан в связи с увеличением финансирования из областного бюджета мероприятий, связанных с поддержкой сельскохозяйственного производства в 2008 году на 50872 тысячи рублей. Законом предусматривается предоставление субсидий на компенсацию части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья крупного рогатого скота, приобретение элитных семян картофеля.

В целях приведения законодательства области в соответствии с федеральным законодательством в сентябре 2008 года принят Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О порядке предоставления и пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения“.

В рамках реализации мероприятий по разграничению полномочий в сфере пожарной безопасности между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в июне 2008 года принят Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О пожарной безопасности в Сахалинской области“.

Закон “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об утверждении региональной программы “Обеспечение населения Сахалинской области питьевой водой“ разработан на основании поступивших заявок от органов местного самоуправления в части проведения мероприятий по замене наиболее ветхих участков трубопроводов водоснабжения, также капитальному ремонту и строительству очистных сооружений.

Закон “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Предупреждения об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях для снижения рисков жизнедеятельности в Сахалинской области (2007 - 2009 годы)“ принят с целью замены исполнителя программы.

С 25 апреля 2008 года признан утратившим силу Закон Сахалинской области от 30 июня 2006 года “О предельных нормативах оплаты труда в муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности“.

В целях упорядочения системы оплаты труда принят Закон Сахалинской области “Об оплате труда работников государственных учреждений Сахалинской области“, что позволит избежать случаев, когда размер минимальной заработной платы этой категории работников устанавливается ниже прожиточного минимума.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.4. Социальная политика

В современных условиях реализация общих принципов социальной политики, установленных на федеральном уровне, проблемы социальной защиты населения переместились в регионы. Отсюда столь пристальное внимание Сахалинской областной Думы к социальным проблемам.

В течение 2008 года областная Дума приняла 38 законов и законопроектов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в сфере социальной защиты, пенсионного обеспечения, охраны здоровья граждан, регулирования трудовых отношений.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально незащищенных категорий населения входит в число приоритетных задач.

В связи с этим в январе 2008 года принят Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008 - 2013 годы“, внесенный губернатором области.

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что в Сахалинской области наблюдается рост числа инвалидов. На 1 декабря 2007 года в Сахалинской области проживали 30492 инвалида. Основную долю составляют инвалиды 1 и 2 групп - 63 процента.

При решении вопросов градостроительства, организации транспортного и информационного обслуживания, при проектировании и строительстве объектов социального и производственного назначения недостаточно учитываются специфические потребности инвалидов.

Лица с ограниченными физическими возможностями изолированы от жизни общества, лишены возможности самообслуживания, свободного выхода из квартир, посещения объектов социальной инфраструктуры, рационального трудоустройства, реализации физического и творческого потенциала.

Для повышения качества и улучшения реабилитации инвалидов необходима система комплексной реабилитации людей с ограниченными возможностями, реализация мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.

Программа предусматривает создание условий для интеграции инвалидов в общество, предоставление им большей самостоятельности, обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры, больших возможностей получения образования и трудоустройства.

Закон Сахалинской области “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по обеспечению на дому лежачих инвалидов и инвалидов - колясочников книжным фондом, газетами, журналами“ разработан в соответствии с федеральными законами в целях реализации Закона Сахалинской области от 30 января 2008 года N 3-ЗО “Об областной целевой программе “Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008 - 2013 годы“.

Законом “О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области“, внесенным депутатом А.С.Стародубцевым, установлена ежемесячная денежная выплата малоимущим неработающим пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области, достигшим 50 лет, получающим трудовые пенсии, не имеющим прав на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, за исключением мер социальной поддержки, установленных областной целевой программой о социальной поддержке малоимущих граждан в Сахалинской области (в сумме 500 рублей).

Лица, претендующие на ежемесячную денежную выплату, установленную настоящим Законом, должны иметь стаж трудовой деятельности в Сахалинской области не менее 20 лет и проживать не менее 5 лет на территории Сахалинской области непосредственно перед обращением за получением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной этим Законом. Первоначально вступление Закона в силу планировалось с 1 января 2009 года.

Законом, принятым 11 сентября 2008 года, начало денежных выплат перенесено на 1 сентября 2008 года.

Законом “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны“, принятым 26 июня 2008 года, внесены изменения в Закон Сахалинской области от 26.12.2001 N 306 в части снятия ограничения “старше 75 лет“ для лиц, проработавших в Сахалинской области не менее 40 календарных лет и увеличения размера ежеквартальной доплаты. Кроме того, статья 2 Закона дополнена правом на бесплатную подписку на газету “Губернские ведомости“.

В соответствии с принятым 26 июня 2008 года Законом “О внесении изменения в статью 1 Закона Сахалинской области “Об установлении ежеквартальной социальной выплаты гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет“ время прохождения военной службы будет учитываться для определения календарного трудового стажа в Сахалинской области. Закон вступил в силу 1 января 2009 года.

В соответствии с Законом “О внесении изменения в статью 1 Закона Сахалинской области “О звании “Ветеран труда Сахалинской области“ лицам, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, вне зависимости от места ее прохождения, время военной службы по призыву засчитывается в календарный трудовой стаж в Сахалинской области.

Принятие Закона “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны“ обусловлено ростом цен на основные продукты питания и увеличением потребности в дорогостоящем медицинском обслуживании и лекарственных препаратах в связи с утратой здоровья ветеранов. Законом с 1 октября 2008 года увеличен размер выплат на оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям граждан.

Четырьмя законами внесены изменения в Закон Сахалинской области “О комплексной целевой программе “Дети Сахалина“ на 2007 - 2010 годы“, предусмотрено перераспределение денежных средств ликвидируемых учреждений (детский дом N 1, детский дом N 4). Запланированные детским домам денежные средства в размере около 1 млн. рублей направляются на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проведена корректировка комплексной целевой программы в целях оптимизации расходов областного бюджета, запланировано направить часть средств на укрепление материально-технической базы детского дома N 7 г. Углегорска, за счет перераспределения бюджетных средств.

В целях определения эффективности целевой программы внесены изменения в паспорт Программы, дополнив ее целевыми показателями и индикаторами, раздел “Ожидаемые конечные результаты Программы“.

В соответствии с принятым Законом “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О программе содействия занятости населения Сахалинской области на 2007 - 2009 год“ выделены дополнительные средства из областного бюджета на организацию временной занятости несовершеннолетних в 2009 году.

Законом области “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях“ органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Сахалинской области по обеспечению бесплатным питанием учащихся начальных классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также детей из малоимущих семей и семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, проживающих на территории Сахалинской области, а также по организации питания детей из малоимущих семей и детей группы риска из неблагополучных семей, обучающихся в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений Сахалинской области. Целью закона является улучшение качества питания школьников.

В соответствии с решением Сахалинского областного суда в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством принят Закон “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“.

Законом установлен порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленных жилых помещений (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа), по окончании пребывания в государственном образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемной семье, при прекращении опеки (попечительства), по окончании образовательного учреждения профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также по возвращении из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, по месту их выявления и постановки на учет однократно предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

В целях оперативного и своевременного решения вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей принят Закон Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования и опеки (попечительства)“.

Закон Сахалинской области “О внесении изменения в статью 6 Закона Сахалинской области “О социальной поддержке многодетных семей в Сахалинской области“ принят 26.06.2008.

Принятый Закон предусматривает, что социальная поддержка многодетным семьям на период обучения их детей в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения будет осуществляться независимо от того, проживают ли дети совместно с родителями (либо с одним из родителей), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем) до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

В декабре 2008 года принят законопроект “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ и признании утратившими силу отдельных положений Закона Сахалинской области “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“.

Закон Сахалинской области “О внесении изменений в статью 4 Закона Сахалинской области “О медали Сахалинской области “Материнская слава“, внесенный депутатом А.С.Стародубцевым, предусматривает увеличение размеров единовременного материального вознаграждения до 15000 рублей, ежемесячной социальной выплаты до 1500 рублей. Размеры единовременного материального вознаграждения и ежемесячной социальной выплаты будут ежегодно увеличиваться (индексируются) в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня потребительских цен.

Законом области внесены изменения в Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Охрана материнства и детства на 2007 - 2010 годы“ в целях перераспределения средств, предусмотренных на мероприятия программы.

Два принятых Закона “О внесении изменения в статью 2 Закона Сахалинской области “О почетном звании “Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области“ и “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по реализации дополнительных социальных гарантий работников муниципальных бюджетных лечебно-профилактических, аптечных учреждений, образовательных учреждений здравоохранения, органов здравоохранения, получивших почетное звание “Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области“ устанавливают выплаты работникам, имеющим почетное звание “Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области“, замещающим врачебные должности, должности среднего медицинского персонала, но в силу жизненных обстоятельств работающим в других бюджетных организациях Сахалинской области.

Развитие системы образования в регионе напрямую связано с успешным развитием экономики области, социальное благополучие ее граждан. Сфера образования представляет собой объект правового регулирования не только в связи с реализацией конституционного права на образования и иных прав и свобод человека и гражданина, но и как отрасль экономики.

Закон Сахалинской области “Об образовании в Сахалинской области“ принят 10.07.2008.

Принятие закона обусловлено изменениями федерального законодательства, касающимися разграничения полномочий, замена норм социальных гарантий на нормы социальной поддержки (что относится к компетенции субъектов Российской Федерации). Данный закон обеспечит формирование и развитие системы образования, будет способствовать повышению образовательного уровня населения и обеспечению подготовки квалифицированных кадров для предприятий и организаций Сахалинской области.

Кроме того, закон конкретизирует полномочия органов областных государственной власти, в том числе в части обеспечения дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям обучающихся, учителей и“преподавателей, предусматривает дополнительные меры, гарантирующие общедоступность качественного образования на территории области.

Принятие Закона “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О культуре“ обусловлено изменениями, произошедшими в федеральном законодательстве.

Закон Сахалинской области “О физической культуре и спорте в Сахалинской области“ разработан в целях реализации Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации“ и определяет собственную компетенцию Сахалинской области, а также устанавливает правовые, организационные, экономические основы деятельности в области физической культуры и спорта в Сахалинской области.

Основная задача принятого закона создать законодательную базу для реализации мер по оздоровлению населения области, решения ряда социальных проблем средствами физической культуры и спорта.

Закон Сахалинской области “О внесении изменения в Закон Сахалинской области “Об областной целевой программе “Электронный Сахалин“ на 2008 - 2011 годы“ принят в целях перераспределения средств на финансирование мероприятий программы.

Закон Сахалинской области “О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области“ устанавливает меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим в городе и работающим в сельской местности.

С принятием Закона “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в Сахалинской области“ изменена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций предоставляемым бюджетам муниципальных образований на выплату указанного вознаграждения.

Разработка и принятие Закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области“ связана с переходом областных государственных учреждений культуры Сахалинской области с 1 января 2008 года на отраслевую систему оплаты труда и отменой ЕТС в соответствии с Законом Сахалинской области “Об оплате труда работников государственных учреждений Сахалинской области“. Внесены соответствующие изменения в Законы Сахалинской области “О библиотечном деле в Сахалинской области“, “Заслуженный работник культуры Сахалинской области“.

Закон Сахалинской области “О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области“ принят в целях реализации полномочий, переданных субъектам Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки федеральным льготникам.

Законопроект “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем“ принят в целях изменения подхода к решению проблемы улучшения жилищных условий для отдельных категорий граждан.

3. ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Программа законодательной работы Сахалинской областной Думы на 2008 год (далее - Программа) включала подготовку и рассмотрение 48 законопроектов, 25 из которых были внесены в Думу в предыдущем году (в 2007 году Программа предусматривала рассмотрение 84 законопроектов).

Программой планировалось внесение двух законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

4 законопроекта были исключены из Программы. С учетом внесенных изменений в соответствии с Программой должно было быть рассмотрено 44 законопроекта.

Структура Программы:

- законопроекты по вопросам государственного строительства и местного самоуправления - 20 (41,7 процента);

- законопроекты по вопросам экономики и бюджета - 17 (35,4 процента);

- законопроекты по социальным вопросам - 11 (22,9 процента).

Губернатором области планировалось внести 29 законопроектов (60,4 процента), депутатами областной Думы - 11 (22,9 процента), другими субъектами права законодательной инициативы - 8 законопроектов (16,7 процента).

Из общего числа законопроектов, включенных в Программу, в течение 2008 года на пленарных заседаниях рассмотрено 39 законопроектов, или 81,3 процента (в 2007 году 84,1 процента). Из них приняты в качестве законов - 33, были рассмотрены и отклонены или сняты с рассмотрения 5 законопроектов.

Как и планировалось, 2 проекта федеральных законов были направлены в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы.

1 законопроект, включенный в Программу, был внесен в Сахалинскую областную Думу, но в дальнейшем отозван субъектом права законодательной инициативы.

Не внесены в соответствии с Программой 2 проекта законов Сахалинской области:

- “Положение о национальном коммерческом предприятии коренных и малочисленных народов Севера Сахалинской области“ (представитель коренных малочисленных народов Севера при областной Думе Е.А.Королева, депутат областной Думы А.А.Болотников);

- “О внесении изменений в Закон Сахалинской области N 41-ЗО от 16.06.2005 “Об областной целевой программе “Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2015 годах“ (депутаты областной Думы В.Е.Гомилевский, В.И.Ефремов, В.И.Любушкин).

Губернатором Сахалинской области в декабре 2008 года внесен, но не рассмотрен Думой законопроект “О туризме в Сахалинской области“.

В то же время, из 140 законопроектов, рассмотренных на пленарных заседаниях, 101 законопроект (72,1 процента) не был в свое время включен в Программу. Это свидетельствует о необходимости совершенствования планирования законотворческой деятельности.

Имеют место случаи нарушения сроков внесения законопроектов, установленных Программой.

При составлении Программы законопроектной работы необходимо указывать не только наименование законопроекта, но и предмет правового регулирования, поскольку иногда в Программу включаются законопроекты с одноименными названиями. Такой подход даст более полную информацию о предполагаемых к внесению проектов законов как депутатам, так и будущим исполнителям - разработчикам законопроекта. Кроме того, для органов государственной власти и лиц, ответственных за разработку законопроектов, такое уточнение являлось бы определенным ориентиром (своеобразным заказом) при работе над концепцией и положениями законопроекта.

4. УЧАСТИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В ЗАКОНОТВОРЧЕСТВЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации областная Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, которое осуществляется в форме внесения в Государственную Думу проектов федеральных законов, а также подготовки предложений и замечаний к законопроектам, принятым Государственной Думой в первом чтении либо рассмотренным Советом Государственной Думы.

В 2008 году в областную Думу поступило 924 проекта федеральных законов (в 2007 году - 866), из них 775 законопроектов, рассмотренных Советом Государственной Думы, 149 законопроектов, принятых Государственной Думой в первом чтении.

Большинство поступивших законопроектов рассмотрены постоянными комитетами, 178 - на пленарных заседаниях и Совете Думы, большинство из них одобрены и поддержаны, 106 приняты к сведению, 56 не поддержаны и признаны нецелесообразными.

Рассмотрев проект федерального закона “О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“, Сахалинская областная Дума утвердила заключение по проекту федерального закона, в целом его одобрив.

Вместе с тем, Сахалинская областная Дума предложила в проекте федерального закона предусмотреть Сахалинской области целевую финансовую помощь для компенсации выпадающих доходов в результате применения соглашения о разделе продукции по проектам “Сахалин-1“ и “Сахалин-2“.

Рассмотрев проект Федерального закона “О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“, увеличивающий размеры финансового обеспечения деятельности туроператоров, Сахалинская областная Дума утвердила и направила отрицательный отзыв на указанный проект федерального закона.

Участие Сахалинской областной Думы в законотворчестве на федеральном уровне не ограничивается работой над проектами федеральных законов, принятыми Государственной Думой в первом чтении либо рассмотренными Советом Государственной Думы.

В 2008 году в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы направлено 7 проектов федеральных законов, разработанных депутатами областной Думы (на 10 меньше, чем в предыдущем году) (Приложение 2). Из них 5 федеральных законопроектов были рассмотрены и отклонены, 1 принят в первом чтении, 1 находится на рассмотрении в Государственной Думе.

Проект Федерального закона “О внесении изменения в статью 19 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ (в части расширения оснований для отказа в выдаче лицензии) разработан депутатом А.С.Стародубцевым. Правительство Российской Федерации не поддержало указанный законопроект. Законопроект был рассмотрен Государственной Думой 01.10.2008 и отклонен.

Постановлением областной Думы от 21.02.2008 в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона “О внесении изменения в статью 25 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ (в части приведения в соответствие с Федеральным законом “О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации“).

Законопроект был рассмотрен на заседании Государственной Думы 14.05.2008 и отклонен.

Также был отклонен Государственной Думой и проект Федерального закона “О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)“ и в статью 12 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности“ об исключении лицензионного контроля из сферы регулирования Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)“.

В связи с тем, что законодательством Российской Федерации не предусмотрен порядок рассмотрения обращений (заявлений) законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона “О внесении изменения в главу IV.1 Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“.

Одновременно в Государственную Думу был направлен проект постановления Государственной Думы “О внесении изменения в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“.

Предлагалось дополнить Регламент статьями, определяющими порядок работы с обращениями (заявлениями) законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Эти предложения Сахалинской областной Думы были также отклонены.

В июне 2008 года в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона “О внесении изменений в статьи 16 и 29.1 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“ в части определения вида рыболовства, регулирующего численность анадромных видов рыб.

Законопроект был рассмотрен 03.09.2008 - отклонен.

3 октября 2008 года в первом чтении принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроект, внесенный Сахалинской областной Думой, “О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“. Законопроект предусматривает введение механизма автоматического перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости без подачи пенсионером письменного заявления.

В настоящее время находится на рассмотрении в Комитете по образованию Государственной Думы законопроект, внесенный в порядке законодательной инициативы, “О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации “Об образовании“.

Законопроектом предусматривается расширение мер социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа.

Реализуя свое конституционное право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинская областная Дума за время своего существования направила в Государственную Думу более 157 проектов федеральных законов. Из общего числа проектов федеральных законов, внесенных Сахалинской областной Думой в 1996 - 2006 годах, в настоящее время осталось 17 законодательных инициатив, в том числе 2 - внесены в 2005 году, 1 - в 1999 году (“Об особых условиях предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области“). Остальные были реализованы, возвращены либо отклонены. В декабре 2008 года областная Дума отозвала 8 проектов федеральных законов, внесенных в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, в связи с тем, что они утратили свою актуальность.

В целях осуществления контроля за прохождением законодательных инициатив Сахалинская областная Дума, Совет Думы и постоянные комитеты областной Думы неоднократно обращались в Государственную Думу в Правительство Российской Федерации по вопросу о своевременном их рассмотрении.

Информация о законопроектах, внесенных в Государственную Думу, стала поступать регулярнее.

Вместе с тем, наши предложения о включении в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы законопроектов, предлагаемых к первоочередному рассмотрению в период весенней и осенней сессий 2008 года, либо не учитываются, либо законопроекты, внесенные в примерную программу, остаются нерассмотренными.

5. ПОСТАНОВЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Неотъемлемой составляющей общего процесса нормативно-правового регулирования является принятие постановлений Сахалинской областной Думы.

В 2008 году Сахалинской областной Думой принято 721 постановление по различным направлениям общественной жизни.

Для сравнения - в 2007 году было принято 750 постановлений.

В числе принятых постановлений - 262 (36,3%) о принятии законов, законопроектов Сахалинской области либо об их отклонении. В числе иных принятых постановлений - 15 о законодательных инициативах, внесенных или планируемых к внесению Сахалинской областной Думой в Государственную Думу, об отзыве законодательных инициатив, 27 - о проектах федеральных законов, 26 - по протестам, представлениям прокурора Сахалинской области, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области, 52 - по вопросам организации работы областной Думы, постоянных комитетов, депутатов, аппарата, 7 - по вопросам выделения средств, распоряжения областной государственной собственностью, 12 - о результатах проверок эффективности расходования бюджетных средств, 229 (31,8%) - о награждении Почетными грамотами, Благодарственными письмами Сахалинской областной Думы.

В 2008 году Сахалинская областная Дума приняла четыре постановления о внесении изменений в Регламент Сахалинской областной Думы.

В частности, принятым 18 ноября 2008 года постановлением Регламент областной Думы дополнен новой главой “Порядок рассмотрения областной Думой закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации“.

В соответствии с утвержденным порядком 4 декабря 2008 года областная Дума приняла 2 постановления: “О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации “Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы“ и “О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации “О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации“, которыми одобрила указанные законы.

В отчетном периоде Сахалинская областная Дума неоднократно обращалась в органы государственной власти Российской Федерации в целях решения отдельных проблем жизнеобеспечения населения, которые на тот момент не были урегулированы федеральным законодательством.

Всего постановлениями областной Думы принято 13 обращений к федеральным органам государственной власти.

Постановлением от 21.02.2008 N 10/3/70-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову о необходимости увеличения периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Обращение поддержали 43 субъекта Российской Федерации. Получен ответ за подписью заместителя министра Министерства здравоохранения и социального развития Р.А.Хальфина - предложение Сахалинской областной Думы не поддерживается.

В письме Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению сообщается, что в Правительство Российской Федерации направлено постановление Совета Федерации в котором содержится рекомендация в адрес Правительства РФ при составлении проекта бюджета на предстоящий период рассмотреть возможность увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Ответ из Государственной Думы не поступил.

Постановлением от 06.03.2008 N 10/4/99-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову о необходимости отмены ограничений продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности на период ухода за больным ребенком.

Обращение поддержали 33 субъекта Российской Федерации.

Получен ответ из Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в котором предложение Сахалинской областной Думы не нашло поддержки.

В письме Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению сообщается, что в Государственной Думе находятся 3 проекта федеральных законов, концепции которых уже предусматривают предложение Сахалинской областной Думы.

Ответ из Государственной Думы не поступил.

Постановлением от 06.03.2008 N 10/4/103-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о подготовке и проведении в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира.

В ответе заместителя Министра регионального развития Российской Федерации сообщается, что разработка проекта нормативного правового акта о порядке возмещения ущерба, нанесенного деятельностью хозяйственных субъектов исконной среде обитания и традиционному образу жизни коренных малочисленных народов Севера, предусмотрена в 1 квартале 2009 года.

Постановлением от 20.03.2008 N 10/5/133-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову об организации промысла лососей на территории Сахалинской области в 2008 году.

Ответ не поступил.

Постановлением от 03.04.2008 N 10/7/169-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о пересмотре Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам Российской Федерации ставок портовых сборов для портов и пунктов Сахалинской области, портов Ванино и Магадана.

В ответе Министерства транспорта Российской Федерации отмечается, что доля портовых сборов в общей стоимости доставки груза составляет не более 2%, в связи с этим увеличение портовых сборов в 2008 году не может оказать значительного влияния на увеличение транспортной составляющей товаров и, следовательно, рост инфляции в регионе.

Два года переписки с министерствами и ведомствами Российской Федерации по вопросу сноса и утилизации непригодного для эксплуатации федерального имущества не привели к положительному результату, поэтому Сахалинская областная Дума вынуждена была вновь обратиться к Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой оказать помощь в решении вопроса финансирования затрат по демонтажу списанных зданий и сооружений, а также рекультивации земель на Курильских островах из федерального бюджета, чтобы приступить к работам уже в 2008 году. Постановлением от 17.04.2008 N 10/8/189-4 принято повторное обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о сносе и утилизации непригодного для эксплуатации федерального имущества на Курильских островах. Ответ не поступил.

Постановлением от 17.04.2008 N 10/8/191-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову об изменении критериев конкурсного отбора учреждений начального и среднего профессионального образования в целях оказания государственной поддержки в рамках национального проекта “Образование“.

В ответе, полученном из Министерства образования и науки Российской Федерации, отмечается, что в связи с тем, что образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, находящиеся в ведении субъекта РФ, готовят специалистов в основном для регионального рынка труда, в том числе по массовым профессиям, то представляется целесообразным проведение конкурсов на региональном уровне. В настоящее время прорабатывается вопрос о продолжении в 2010 году финансирования мероприятий по государственной поддержке подготовки рабочих кадров.

Постановлением от 15.05.2008 N 10/9/230-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.Я.Чайке о лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан Сахалинской области.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации обращение направлено прокурору Сахалинской области для организации проверки, принятия при наличии оснований мер прокурорского реагирования. Постановление рассмотрено прокуратурой Сахалинской области, по выявленным фактам внесены соответствующие предписания.

Получены также ответы от заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Р.А.Хальфина, заместителя полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.

Постановлением от 26.06.2008 N 10/12/343-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину о необходимости принятия неотложных мер по ограничению роста цен на нефтепродукты. Обращение поддержали 30 субъектов РФ. Ответа не поступало.

Постановлением от 11.09.2008 N 11/1/426-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину.

В обращении Сахалинская областная Дума предлагает внести изменения в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения улучшения финансового положения органов местного самоуправления. Продлить до 1 января 2010 года срок, установленный для передачи муниципального имущества в федеральную собственность.

Ответ не поступил.

Двумя постановлениями от 11.09.2008 приняты обращения к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву и в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о поддержке законодательной инициативы Сахалинской областной Думы о внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О днях воинской славы и памятных датах России“ в части включения в перечень дней воинской славы России даты: 3 сентября - День победы над милитаристской Японией.

Ответ не поступил.

Постановлением от 11.09.2008 вновь принято обращение Сахалинской областной Думы к руководителям федеральных органов власти по вопросу выделения средств из федерального бюджета на снос непригодных к эксплуатации строений Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на Курильских островах.

Ответ не поступил.

Выполняя контрольные полномочия, Сахалинская областная Дума рассмотрела и приняла постановления по 17 вопросам, касающимся результатов проверок эффективности расходования бюджетных средств, проведенных контрольно-счетной палатой Сахалинской области (о чем подробно изложено в годовом отчете контрольно-счетной палаты).

Постановлениями областной Думы 3 депутатских обращения признаны депутатскими запросами:

- депутатский запрос депутата Сахалинской областной Думы О.В.Югая к мэру г. Южно-Сахалинска, депутатам городского Собрания городского округа “Город Южно-Сахалинск“ по вопросу отзыва искового заявления о выселении;

- депутатский запрос депутата Сахалинской областной Думы В.М.Буркова к мэру г. Южно-Сахалинска А.И.Лобкину о низком качестве выполненных дорожных работ по улице Ленина в г. Южно-Сахалинске;

- депутатский запрос депутата Сахалинской областной Думы по избирательному округу N 7 В.Я.Тодорова о приватизации полученного нового жилья в Невельском муниципальном районе.

6. ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В период весенней и осенней сессий Сахалинской областной Думы четвертого состоялось 15 заседаний, Дума пятого созыва провела в 2008 году 6 заседаний.

Все заседания проводились в соответствии с Регламентом Сахалинской областной Думы и были легитимны.

На прошедших пленарных заседаниях областной Думы четвертого и пятого созыва рассмотрено 734 вопроса, принято 721 постановление (Для сравнения: за 2007 год было рассмотрено 775 вопросов, принято 750 постановлений).

По 13 вопросам постановления не были приняты по различным причинам: либо постановление было отклонено и снято с рассмотрения, либо была сделана протокольная запись, либо вопросы слушались в порядке информации.

В 2008 году в Сахалинской областной Думе в рамках пленарных заседаний продолжена практика проведения “часа администрации“. Данная форма работы введена в 1999 году и до настоящего времени используется Сахалинской областной Думой, в том числе и для осуществления контрольных полномочий. В рамках “часа администрации“ депутаты имеют возможность получить информацию от представителей администрации Сахалинской области, губернатора, вице-губернаторов области, руководителей департаментов по наиболее острым социально-экономическим вопросам.

7 февраля 2008 года на 2 пленарном заседании 10 сессии Сахалинской областной Думы четвертого созыва в рамках “часа администрации“ был рассмотрен вопрос “О лекарственном обеспечении региональных льготников“. Докладчиком по данному вопросу выступил Александр Леонидович Лазарев, заместитель начальника департамента здравоохранения Сахалинской области.

По данным А.Л.Лазарева, финансирование федеральных льготников, выделенное по региональному сектору ДЛО, абсолютно не соответствует реальной потребности (417 рублей при средней стоимости рецепта 897 рублей). Департаментом здравоохранения регулярно предпринимались меры для увеличения федерального финансирования: направлялись обращения от имени губернатора Сахалинской области, вице-губернатора Сахалинской области в Минздрав, Председателю Правительства Российской Федерации, Федеральное Агентство социального развития. В ответах указывалось, что необходимо укладываться в те нормативы, которые выделены, недостающие средства необходимо изыскивать из местного бюджета.

На финансирование региональных льгот из бюджета Сахалинской области, сумма в 2008 году заложена в 1,5 раза больше, 90 миллионов рублей. Однако лекарства получили только во 2 половине января 2008 года.

По итогам рассмотрения вопроса департаменту здравоохранения предложено разработать и внести в Сахалинскую областную Думу проекты обращений в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предусматривающих увеличение финансирования, а также внесение изменений в методику расчета нормативов выделяемых средств на оплату лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.

Постановлением от 15.05.2008 N 10/9/230-4 принято обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.Я.Чайке о лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан Сахалинской области.

Генеральной прокуратурой РФ обращение направлено прокурору Сахалинской области для организации проверки, принятия (при наличии оснований) мер прокурорского реагирования. Постановление рассмотрено прокуратурой Сахалинской области, по выявленным фактам внесены соответствующие предписания.

Вопрос “О миграционной ситуации и проблемах контроля за иностранными гражданами в Сахалинской области“ был рассмотрен на 13 пленарном заседании 10 сессии Сахалинской областной Думы четвертого созыва 10 июля 2008 года. По данному вопросу выступила начальник Управления Федеральной миграционной службы по Сахалинской области О.Е.Савченко с информацией о миграционной ситуации в Сахалинской области.

В целях упорядочения миграционных потоков в Сахалинской области продолжается деятельность по совершенствованию миграционного учета. В 2007 году были внесены существенные изменения в законодательство, позволяющие упростить процедуру постановки иностранных граждан на учет.

По информации О.Е.Савченко, самые масштабные миграционные потоки по-прежнему приходятся на страны дальнего зарубежья (58%). Однако большую проблему создают граждане ближнего зарубежья: в Сахалинскую область при отсутствии виз иммигрируют низкоквалифицированные граждане, не имеющие часто даже среднего образования, готовые выполнять любую работу.

В целях улучшения ситуации были высказаны следующие предложения:

1. Необходимо законодательно урегулировать ответственность лица, принимающего фиктивные уведомления от иностранных граждан.

2. Необходимо внести изменения в законодательство Сахалинской области в части проведения проверок достоверности медицинских справок, выдаваемых иностранным гражданам.

3. Усилить ответственность работодателей, использующих труд иностранных граждан, особенно из ближнего зарубежья, за условия труда, жизни, здоровья.

Информация О.Е.Савченко принята к сведению.

На 6 заседании 1 сессии Сахалинской областной Думы пятого созыва вновь избранные депутаты Сахалинской областной Думы 18 декабря 2008 года в рамках “часа администрации“ рассмотрели два вопроса.

Вопрос “О ходе реализации областной целевой программы “Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года“ был представлен на пленарном заседании вице-губернатором Сахалинской области С.П.Вильямовым. Сергей Петрович доложил, что программа в настоящее время содержит 10 подпрограмм. Реализация мероприятий программы осуществляется по единому принципу: предоставление на конкурсной основе субсидий областного бюджета на условиях софинансирования за счет средств муниципалитетов, причем подготовка проектно-сметной документации является обязанностью муниципальных образований.

Обеспечение жильем молодых семей идет в рамках двух подпрограмм: “Обеспечение жильем молодых семей“ и “Поддержка молодых семей и молодых ученых в строительстве жилья“. По итогам конкурса, проведенного в 2008 году, утвержден список из 30 молодых семей, куда вошли 6 семей молодых ученых. Строительная компания “Армсахстрой“ в 2009 году построит два 18-квартирных дома в с. Дальнем.

В рамках подпрограммы “Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктуры“ решаются такие проблемы, как подготовка необходимых градостроительных документов. “ 1 января 2010 года при отсутствии документов территориального планирования и правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства будет невозможно. В настоящее время документы территориального планирования подготовлены во всех муниципальных образованиях, но утверждены только в пяти. В остальных муниципальных образованиях - до сих пор проходят процедуру согласования и публичных слушаний, необходимых для их утверждения.

Вице-губернатор С.П.Вильямов также отметил, что правила землепользования и застройки разработаны и утверждены только в Охе и Южно-Сахалинске, и просил депутатов обратить на это внимание руководителей муниципальных образований.

Подпрограмма “Обеспечение жильем работников бюджетной сферы“ реализуется с 2008 года. Механизмом реализации этой подпрограммы предусмотрено строительство специального “служебного“ жилья для работников бюджетной сферы в период с 2008 - 2012 годов. А с 2010 года предоставление участникам подпрограммы социальных выплат на строительство жилья с последующим оформлением его в собственность.

По информации докладчика, в 2008 году внесены изменения в подпрограмму “Развитие нового жилищного строительства и промышленности строительных материалов“, которыми на весь период реализации предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета на строительство муниципального жилья. До 60% нового муниципального жилья будет предоставляться гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде, что позволит после переселения граждан и сноса строений приступить к строительству на той же территории нового жилья.

Одна из проблем - вовлечение в оборот военных земель под строительство. В 2008 году на федеральном уровне создан фонд содействия жилищному строительству, одной из целей которого является вовлечение в оборот военных земель. Вице-губернатор области заверил, что заявка от администрации области в данный фонд уже направлена.

Информацию по данному вопросу приняли к сведению.

На этом же пленарном заседании был рассмотрен еще один вопрос “О состоянии и перспективах деятельности ОАО “Газпром“ в Сахалинской области“. Докладчиком по данному вопросу выступил Владимир Алексеевич Козлов, директор представительства ОАО “Газпром“ в Сахалинской области. В своем докладе Владимир Алексеевич дал краткую историческую справку о целях деятельности ОАО “Газпром“ на Дальнем Востоке и на Сахалине и осветил перспективы, которые ожидают Сахалинскую область в ближайшие два года.

В сентябре 2007 года Приказом Министерства промышленности и энергетики утверждена программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения, возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Оператором и исполнителем программы назначено ОАО “Газпром“. В рамках этой программы планируется создание на востоке страны четырех газодобывающих центров: Сахалин, Якутия, Иркутск, Красноярск. Все они будут объединены в единую газотранспортную систему, которая позволит организовать и обеспечить газоснабжение промышленных, коммунальных объектов на территории Дальневосточного Федерального округа, строительство предприятий газопереработки и газохимии, создать возможности для экспортной поставки продуктов переработки и природного газа в страны АТР.

В сентябре 2007 года “Газпром“ создал представительство открытого акционерного общества в Сахалинской области для реализации следующих задач:

- комплексного учета интересов государства, интересов Сахалинской области и ОАО “Газпром“ в процессе реализации восточной газовой кампании;

- координации и организации действий всех подразделений ОАО “Газпром“ при выходе на территорию Сахалинской области и на шельф в рамках действующих положений федерального и местного законодательства.

Правовой основой для работы является Соглашение о сотрудничестве между администрацией Сахалинской области и ОАО “Газпром“ от 18 сентября 2006 года, а также Договор о газификации Сахалинской области от 15 ноября 2006 года. Основной формой работы являются совместные рабочие группы под руководством первого вице-губернатора Сахалинской области.

Владимир Алексеевич рассказал о результатах, которые достигнуты на сегодняшний день.

В рамках договора о газификации совместно с администрацией области создано управление газификации и перспективной энергетики. Кроме того, завершена Генеральная схема газификации и находится в стадии согласования со всеми структурами администрации и муниципальными образованиями. Создается газораспределительный орган, т.е. предприятие, которое будет заниматься газификацией и проводкой линии низкого давления, созданием различных газораспределительных щитов газораспределительных станций.

В перспективе - газификация Сахалинской области за счет газа с проекта “Сахалин-2“. Первый этап газификации - переведение ТЭЦ-1 на газ.

Информация В.А.Козлова была принята к сведению.

Организация пленарных заседаний Сахалинской областной Думы, процедура рассмотрения вопросов, принятие постановлений осуществлялись в соответствии с Уставом Сахалинской области, Регламентом Сахалинской областной Думы.

Пленарные заседания проводились в 2008 году без срывов, при наличии кворума.

Проект повестки дня очередного пленарного заседания утверждается Советом Сахалинской областной Думы в понедельник (за 3 дня до пленарного заседания). При этом в повестку включаются не только те вопросы, проекты постановлений по которым в срок представлены в протокольную часть, но и вопросы, по которым документы отсутствуют. Регулярное включение в повестку дня пленарного заседания вопросов, своевременно не подготовленных комитетами, стало системой. Кроме того, вопреки принятым решениям Совета Сахалинской областной Думы об утверждении проекта повестки дня, значительное количество вопросов дополнительно вносится в повестку непосредственно на пленарных заседаниях.

В 2008 году непосредственно в ходе пленарных заседаний дополнительно внесена почти четверть всех вопросов, рассмотренных на пленарных заседаниях. Соответственно проекты постановлений вносились либо непосредственно перед обсуждением, либо постановления принимались “с голоса“.

7. ПРИВЕДЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИЕ

С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

В 2008 году интересы Сахалинской областной Думы, представляли юристы государственно-правового управления при разрешении судебных споров. С участием Сахалинской областной Думы рассмотрено всего 13 гражданских дел по заявлениям прокурора.

Всего в течение 2008 года Сахалинская областная Дума рассмотрела и приняла 26 постановлений по протестам, представлениям прокурора Сахалинской области, экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.

Из 21 экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области - 15 признаны обоснованными, 3 - частично обоснованными, 3 - необоснованными.

18 экспертных заключений рассмотрено на пленарных заседаниях и по ним приняты постановления Сахалинской областной Думы. В соответствии с экспертными заключениями в течение 2008 года принято 18 законов Сахалинской области.

В течение 2008 года Сахалинским областным судом возбуждено 13 судебных дел по заявлениям прокурора о признании недействующими и не подлежащими применению принятых Сахалинской областной Думой нормативных правовых актов, отдельных норм законов Сахалинской области. По 9 заявлениям решениями Сахалинского областного суда требования прокурора были удовлетворены, по 2 - удовлетворены частично, по 3 искам отказано.

Большинство требований прокурора, которые удовлетворил суд, связаны с изменением федерального законодательства, поскольку некоторые законы Сахалинской области противоречили федеральному законодательству.

Следующие решения областного суда, вступившие в 2008 году в законную силу, были исполнены:

- решение Сахалинского областного суда от 27.02.2008 о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения суда в законную силу статей 5, 33-2, 33-3, 33-4 Закона Сахалинской области “Об административных правонарушениях в Сахалинской области“ (принят Закон Сахалинской области от 03.03.2008 “О внесении изменения в Закон Сахалинской области “Об административных правонарушениях в Сахалинской области“);

- решение Сахалинского областного суда от 29.02.2008 о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения суда в законную силу абзаца 4 статьи 2, части 5 статьи 4 Закона Сахалинской области “Об участии граждан, их объединений и юридических лиц Российской Федерации в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности в Сахалинской области“. Принят Закон Сахалинской области от 28.05.2008 N 42-ЗО “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “Об участии граждан, их объединений и юридических лиц Российской Федерации в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности в Сахалинской области“;

- решение Сахалинского областного суда от 04.03.2008 о признании недействующим с момента вступления решения суда в законную силу Закона Сахалинской области “О предельных нормативах оплаты труда в муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности“ (17 апреля 2008 года принят Закон о признании утратившим силу);

- решение Южно-Сахалинского городского суда от 18.04.2008 о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим с 01.01.2008 пункта 2 Приложения 7 к Закону Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2008 год“. Принят Закон Сахалинской области от 11.07.2008 N 72-ЗО, которым внесены соответствующие изменения;

- решение Южно-Сахалинского городского суда от 14.04.2008 о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим с 01.01.2008 Закона Сахалинской области “О ведомственной классификации расходов областного бюджета Сахалинской области“ (принят Закон Сахалинской области о признании утратившим силу);

- решение Южно-Сахалинского городского суда от 17.04.2008 о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу абзацы 3, 5 статьи 11 Закона Сахалинской области “О внесении изменений и дополнений в Закон Сахалинской области “О контрольно-счетной палате Сахалинской области“. Принят Закон Сахалинской области от 03.07.2008 “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О контрольно-счетной палате Сахалинской области“;

- решение Сахалинского областного суда от 11.04.2008 о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу Приложения к Закону Сахалинской области “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в Сахалинской области“ в части выплаты процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Принят Закон Сахалинской области;

- решение Сахалинского областного суда от 29.05.2008 о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу ряда положений Кодекса государственной гражданской службы Сахалинской области. В связи с принятием Закона Сахалинской области от 23.09.2008 N 92-ЗО “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Сахалинской области“ Кодекс государственной гражданской службы утратил силу;

- решение Сахалинского областного суда от 11.08.2008 о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим с 01.01.2008 Закона Сахалинской области “О целевом бюджетном фонде “Фонд развития Сахалина“. Принят Закон Сахалинской области от 30.09.2008 N 93-ЗО о признании утратившим силу оспариваемого Закона;

- решение Сахалинского областного суда от 14.08.2008 о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими с 02.01.2008 части 3 статьи 6, части 2 статьи 12 и статьи 16 (в части) Закона Сахалинской области “О порядке предоставления и пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения“. Принят Закон Сахалинской области от 03.10.2008 N 96-ЗО, которым были внесены соответствующие изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2008 признаны недействующими статья 1 Закона Сахалинской области “Об административных комиссиях в Сахалинской области“ в части наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по формированию административных комиссий, абзац 3 части 3 статьи 2 в части, предусматривающей, что по решению главы муниципального образования ответственный секретарь административной комиссии может исполнять свои обязанности на постоянной основе, а также часть 2 статьи 4 и Приложения к Закону области. Законом Сахалинской области от 12.12.2008 N 115-ЗО внесены соответствующие изменения.

8. ПАРЛАМЕНТСКИЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ

Решение многих социальных вопросов невозможно без совместной работы государственных и общественных структур. В Сахалинской областной Думе существует система сотрудничества с общественными организациями. При этом используются различные формы взаимодействия: парламентские, общественные слушания, заседания “круглых столов“, общественного консультативного Совета и иные формы.

На парламентских слушаниях могут обсуждаться проекты законов, требующие общественного обсуждения, проект областного бюджета и отчет о его исполнении, другие наиболее важные вопросы социально-экономического развития Сахалинской области.

За 2008 год в Сахалинской областной Думе проведено: парламентских слушаний - 3, общественных слушаний - 3, заседаний “круглых столов“ - 5, заседаний Советов - 7.

В соответствии с Уставом Сахалинской области областная Дума по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания.

На парламентских слушаниях рассматриваются проекты законов, требующие общественного обсуждения, проект областного бюджета и отчет о его исполнении, другие наиболее важные вопросы социально-экономического развития Сахалинской области.

Парламентские слушания по проекту Закона “Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2007 год“ состоялись в здании администрации Сахалинской области 3 июня 2008 года.

В парламентских слушаниях принимали участие депутаты областной Думы, представители исполнительной власти, председатели районных Собраний и общественники.

С докладом “О проекте Закона Сахалинской области “Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2007 год“ выступили: председатель постоянного комитета по экономической политике и бюджету Сахалинской областной Думы А.С.Стародубцев, вице-губернатор, начальник главного финансового управления Сахалинской области Н.М.Новикова, председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области В.К.Денисов.

Одновременно был заслушан доклад и.о. председателя комитета экономики Сахалинской области С.А.Карпенко на тему: “Об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за 2007 год“.

Выступающие отметили, что исполнение областного бюджета за прошедший год осуществлялось в соответствии с Законом области об областном бюджете, принятым 7 декабря 2006 года, с учетом изменений.

За последние пять лет доходы областного бюджета увеличились в 4,8 раза - с 6,2 до 30 млрд. рублей. В ходе дискуссии участники отметили, что большая часть средств, дополнительно полученных в 2007 году, направлена на решение социальных проблем, но несмотря на рост доходов, некоторые проблемы остались нерешенными: содержание муниципальных дорог, организация грузовых и пассажирских перевозок.

В то же время бюджетная политика централизации доходов в федеральном бюджете, проводимая Правительством Российской Федерации, привела к такому высокому уровню зависимости областного бюджета от финансовой помощи из федерального бюджета, что собственных доходов областного бюджета на протяжении ряда лет не хватает на реализацию установленных расходных полномочий и стабильное социально-экономическое развитие региона. Так, распределение доходов от добычи углеводородов, являющихся для нефтедобывающей отрасли области одними из основных налогов, уменьшилось для бюджета области с 60 процентов в 2002 году до 5 процентов в 2005 году, в результате чего Сахалинская область ежегодно теряет более 5 млрд. рублей.

Все предложения и замечания, высказанные в ходе слушаний, учтены в рекомендациях Правительству Российской Федерации, Совету Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также администрации Сахалинской области и Сахалинской областной Думе, которые рассмотрены и одобрены на пленарном заседании 5 июня 2008 года.

Постоянный комитет Сахалинской областной Думы по экономической политике и бюджету совместно с администрацией Сахалинской области выступили инициаторами проведения парламентских слушаний 20 июня 2008 года по обсуждению проекта Закона Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2009 год“.

В слушаниях приняли участие: депутаты и работники аппарата Сахалинской областной Думы, представители Федерального Собрания Российской Федерации, избирательной комиссии Сахалинской области, руководители территориальных и федеральных органов государственной власти, представители администрации Сахалинской области, главы администраций, руководители представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, руководители предприятий и организаций различных форм собственности, представители общественных организаций - всего 147 участников.

В соответствии со статьей 15 Закона Сахалинской области “О бюджетном процессе в Сахалинской области“ проект закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год должен быть внесен на рассмотрение и утверждение в Сахалинскую областную Думу не позднее 15 октября текущего года. Но для обеспечения своевременного принятия бюджета области, учитывая, что выборы в Сахалинскую областную Думу назначены на октябрь, губернатору области было предложено внести проект Закона Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2009 год“ в июне текущего года.

Предварительно проект Закона об областном бюджете на 2009 год подробно обсуждался в стенах областной Думы на Совете председателей представительных органов местного самоуправления. Руководители районных собраний составили список проблем, которые они хотели озвучить в ходе парламентских слушаний.

С основными докладами на слушаниях выступили: председатель постоянного комитета Сахалинской областной Думы по экономической политике и бюджету А.С.Стародубцев, председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области В.К.Денисов вице-губернатор, начальник главного финансового управления Сахалинской области Н.М.Новикова представила доклад “О проекте Закона Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2009 год“ и основных направлениях бюджетной и налоговой политики Сахалинской области.

И.о. председателя комитета экономики Сахалинской области С.А.Карпенко выступил с докладом на тему “Об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за истекший период текущего финансового года, ожидаемых итогах социально-экономического развития Сахалинской области за текущий финансовый год и о прогнозе социально-экономического развития Сахалинской области на 2009 год“.

Впервые в 2009 году запланирован рекордный прирост доходов областного бюджета: 40,7 млрд. рублей должно поступить в островную казну в будущем году. Это на 40% больше суммы, запланированной на 2008 год. Как и прежде, основной прирост ожидается за счет налоговых и неналоговых поступлений.

Главная особенность проекта бюджета - это укрепление межбюджетных отношений. Будут увеличены почти все виды финансовой помощи, направляемой в муниципальные образования.

Значительную часть прироста доходов областного бюджета запланировано направить на повышение уровня жизни населения Сахалинской области и в первую очередь на повышение заработной платы работникам бюджетных учреждений. В 2009 году на 337,5 млн. рублей будут увеличены субсидии муниципальным образованиям на частичную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, а размер субсидии на ее повышение будет увеличен на 937,6 млн. рублей. По сравнению с текущим годом их общий прирост составит 1,3 млрд. рублей. За счет этих средств будет увеличена заработная плата работникам бюджетных учреждений с 1 января и с 1 августа 2009 года.

Участники парламентских слушаний высказали ряд критических замечаний и предложений по совершенствованию законопроекта.

В частности, выступающие заметили, что местным бюджетам “не под силу потянуть свою долю“ в финансировании совместно с областью направлений, заложенных в будущем бюджете. Необходимо учесть в бюджете 2009 года расходы на ремонт бесхозных дорог.

Необходимо, чтобы за счет бюджета уменьшилось бремя расходов малоимущих островитян на коммунальные расходы.

Рассмотрев проект Закона Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2009 год“, участники слушаний выработали свои предложения и рекомендации Правительству Российской Федерации, Совету Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, администрации Сахалинской области, Сахалинской областной Думе, руководителям муниципальных образований.

Рекомендации слушаний утверждены постановлением Сахалинской областной Думы.

Общественные слушания.

По инициативе депутата Сахалинской областной Думы А.А.Хапочкина 29 февраля 2008 года в Сахалинской областной Думе проведены общественные слушания по теме: “Развитие кадрового потенциала молодежи Сахалинской области“. В общественных слушаниях приняли участие представители администрации области, областной Думы, члены молодежного парламента Южно-Сахалинска, руководители сахалинских и зарубежных предприятий, которые имеют практику привлечения молодых специалистов. Тема общественных слушаний выбрана неслучайно. Каждый год 15 высших заведений Сахалинской области выпускают не одну тысячу молодых специалистов, но не всем из них удается найти работу по разным причинам.

Все выступающие сошлись во мнении - учебные заведения не учитывают потребности экономики области. Перечень специалистов, который они выпускают, не соответствует предложениям на рынке труда. Не удовлетворяется спрос на специалистов по техническим специальностям, в организациях различных форм собственности не хватает около 20 тысяч инженеров. Неохотно молодые люди идут на работу в бюджетную сферу, поэтому в учреждениях не хватает учителей, воспитателей, работников культуры.

В своем выступлении председатель Сахалинской областной Думы В.И.Ефремов подчеркнул, что задача исполнительной и законодательной власти на законодательном уровне поддержать молодых специалистов при устройстве на работу. Эту задачу областная Дума решает системно и настойчиво, принимая законодательные решения на региональном уровне и выходя с законодательными предложениями на федеральный уровень.

Участники общественных слушаний приняли итоговый документ - рекомендации, которые направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, региональным органам власти, руководителям предприятий различных форм собственности, образовательных учреждений и в областные СМИ.

Проблемам инвалидов, проживающих в Сахалинской области, были посвящены общественные слушания, прошедшие в Сахалинской областной Думе 16 мая 2008 года по инициативе заместителя председателя областной Думы, председателя постоянного комитета по социальной политике Ж.Я.Ивановой.

В мероприятии приняли участие представители социальной защиты, службы занятости, департаментов образования и здравоохранения, управлений культуры и молодежной политики, комитета по физкультуре и спорту, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования, регионального фонда соцстраха, представители практически всех общественных организаций инвалидов области, депутаты областной Думы.

В ходе обсуждения был поднят ряд вопросов: лекарственное обеспечение инвалидов, приобретение для них льготных проездных билетов, трудоустройство и квотирование рабочих мест, строительство реабилитационного центра, устройство пандусов во всех общественных местах, организация обучения детей-инвалидов, занятие физкультурой и спортом и многие-многие другие. Было высказано общее мнение - необходимо сделать все, чтобы жизнь людей с ограниченными возможностями стала полноценной.

Участники общественных слушаний приняли рекомендации, в которых обратились в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой ускорить рассмотрение ряда законодательных инициатив Сахалинской областной Думы и принятие законодательных актов, обеспечивающих квотирование рабочих мест для инвалидов, увеличение размера компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, увеличение суммы денежных средств, направляемых субъектам РФ из федерального бюджета, для обеспечения бесплатными лекарствами федеральных льготников.

Итоги общественных слушаний на тему: “О проблемах инвалидов в Сахалинской области“ рассмотрены на пленарном заседании Сахалинской областной Думы 5 июня 2008 года. Депутаты областной Думы одобрили рекомендации общественных слушаний.

Сахалинской областной Думой в 2008 году проведено два расширенных заседания постоянных комитетов, в том числе одно выездное.

Выездное заседание постоянного комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной Думы было проведено 23 января 2008 года в пгт. Тымовское. Вопрос, который депутаты вынесли на обсуждение широкой аудитории, в большей степени затрагивает интересы людей, живущих в районах Сахалинской области к северу от так называемой 50-й параллели, разделившей когда-то наш остров на две части - северную и южную.

В выездном заседании приняли участие депутаты областного парламента В.И.Ефремов, А.А.Болотников, В.Н.Долгих, А.И.Кузьменко, В.И.Любушкин, В.В.Шадрин, С.Б.Седов, С.А.Пономарев.

Открывая выездное заседание, председатель постоянного комитета А.А.Болотников напомнил, что у обсуждаемого документа непростая судьба. Закон “О памятных днях Сахалинской области“ сахалинским парламентом принят еще в ноябре 2007 года. Однако губернатор данный закон не подписал. Камнем преткновения стала обозначенная в законе дата образования Сахалинской области 17 июня 1909 года, которая значительно расходится с датой, которая отмечалась в 2007 году. В дискуссии по этому вопросу приняли участие краевед из Александровска-Сахалинского Григорий Смекалов, председатель Александровск-Сахалинского городского Собрания Сергей Усов, председатель Охинского районного Собрания Владимир Иванцов, директор историко-литературного музея “А.П.Чехов и Сахалин“ из Александровска-Сахалинского Тимур Мироманов и другие.

Подводя итоги заседания, председатель областной Думы В.И.Ефремов отметил, что все собравшиеся не отрицают, что имеется документальное подтверждение историческому факту - образованию 17 июня 1909 года Сахалинской области. Действительно, эта дата имеет право на жизнь и депутатскому корпусу нужно продолжить работу с губернатором области, чтобы Указ об образовании Сахалинской области появился в списке памятных дат.

На расширенном заседании постоянного комитета по социальной политике 27 мая 2008 года обсуждены проблемы, возникшие в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда работников областных государственных и муниципальных учреждений области.

В области переход на отраслевую систему оплаты труда осуществлен с января 2008 года. Основной его целью должно было стать доведение заработной платы низкооплачиваемых работников до величины прожиточного минимума для трудоспособного населения. В целом, как отметили члены комитета, она достигнута, хотя в ряде муниципальных образований соответствующие нормативные акты были приняты с некоторым опозданием.

По информации руководителей департаментов здравоохранения, образования, управления культуры, а также комитета по физической культуре и спорту, в этих отраслях при переходе на отраслевую систему оплаты труда возникли определенные проблемы.

В первую очередь, увеличивали заработную плату низкооплачиваемым работникам, а остальным работникам размеры окладов и прочие компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливали с учетом размера оставшейся суммы фонда оплаты труда. В результате, несмотря на высокую квалификацию и практический опыт работы эта часть работников не ощутила весомой прибавки к зарплате, а кто-то и потерял.

Было принято решение, в котором депутаты предложили губернатору Сахалинской области изыскать возможность для увеличения размера субсидии муниципальным образованиям в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда при внесении изменений в закон об областном бюджете на нынешний год. А также предусмотреть возможность перераспределения средств на выплату надбавки за статус библиотек, за непрерывный трудовой стаж работы в соответствии с областным законом о библиотечном деле и на финансирование оплаты труда работников культуры.

Кроме этого, губернатору предложено внести изменения в нормативные правовые акты, регулирующие особенности оплаты труда работников областных госучреждений, предусмотреть минимальный и максимальный удельный вес стимулирующих выплат в фонде оплаты труда этих учреждений, одновременно рекомендовать при этом и органам местного самоуправления включать такие же положения при принятии ими соответствующих нормативных правовых актов.

“Круглые столы“

Состоянию атмосферного воздуха было посвящено заседание круглого стола, которое прошло в Сахалинской областной Думе, по предложению общественной организации “Экологическая вахта Сахалина“, 14 мая 2008 года. В заседании приняли участие депутаты Сахалинской областной Думы В.Е.Гомилевский, А.И.Кузьменко, В.Е.Пономарев, А.А.Хапочкин, более 40 представителей органов власти, контролирующих органов, транспортников, экологов, общественников.

На заседании анализировались причины загрязнения воздуха. Одна из основных - автотранспорт.

По результатам обсуждения проблемы участники круглого стола приняли рекомендации. Администрации Сахалинской области предложено ускорить перевод Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и городских котельных на сжигание природного газа. Управлению ГИБДД - усилить контроль за техническим состоянием автотранспорта и содержанием вредных веществ в выхлопных газах, пресекать эксплуатацию автомобилей с явными дымовыми и сажевыми выбросами. Мэрам районов рекомендовано обратить особое внимание на осуществление мероприятий по выводу транзитного автотранспорта за черту городов, озеленение населенных пунктов и расширение зеленой защитной полосы вдоль дорог, планирование и строительство транспортных развязок, обходных путей вокруг городов, сокращение количества парковок, устроенных за счет проезжей части.

24 июня 2008 года департамент социальной защиты населения Сахалинской области совместно с депутатами областной Думы провели заседание “круглого стола“ по теме: “О реализации региональных и федеральных нормативных актов в части решения проблем инвалидов Сахалинской области“.

В заседании “круглого стола“ принимали участие представители всех общественных организаций, объединяющих инвалидов Сахалинской области. С информацией о решении проблем инвалидов на законодательном уровне выступили депутаты Сахалинской областной Думы В.Е.Гомилевский, Ж.Я.Иванова.

В принятых рекомендациях участники отметили позитивные тенденции в социальной защите инвалидов, проживающих в Сахалинской области. Однако выразили озабоченность по поводу создания условий для реализации возможностей каждого человека, а в реальной практике обеспечения комфортных условий для жизни инвалидов, условий для их самореализации. Рекомендации направлены в адрес органов государственной власти Сахалинской области.

21 августа 2008 года в пгт. См“рных депутатами А.А.Болотниковым, А.С.Стародубцевым, В.И.Любушкиным проведено заседание “круглого стола“ по вопросу обеспечения населения муниципальных образований дровами. Столь пристальное внимание к этому вопросу обусловлено большим количеством жалоб и обращений граждан поступающих в адрес депутатов Сахалинской областной Думы. Проблема в том, что, живя в лесу, а иногда и работая на предприятиях лесопромышленного комплекса, население не имеет возможности приобрести дрова по приемлемой цене, решить проблему с их доставкой.

Выступившие на заседании “круглого стола“ отметили необходимость системного подхода в решении проблемы и консолидации работы всех органов государственной власти и местного самоуправления Сахалинской области. Предложения по решению жизненно важной проблемы для жителей сельской местности вошли в итоговый документ - рекомендации. Сахалинской областной Думе предложено на законодательном уровне обеспечить решение проблемы обеспечения населения области дровами.

14 марта 2008 года в Сахалинской областной Думе прошло восьмое расширенное заседание молодежного парламентского центра.

В работе заседания также приняли участие молодые депутаты представительных органов местного самоуправления, представители общественных организаций области.

В ходе заседания молодые парламентарии обсудили проблемы строительства доступного жилья для молодых, создания молодежных парламентских структур в муниципальных образованиях, поддержали обращения Сахалинской областной Думы в адрес Правительства Российской Федерации о продлении с полутора до двух лет срока выплаты пособия матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и об отмене ограничений продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности на период по уходу за больным ребенком. Принято обращение к губернатору области по вопросам создания информационной трибуны для молодежи и возобновления финансирования из областного бюджета газеты “Молодая гвардия“.

Во время дискуссий участники заседания затронули проблемы кадровой политики, трудоустройства молодежи, ее участие в работе областных и муниципальных органах власти.

Совет председателей представительных органов местного самоуправления Сахалинской области собирался в 2008 году четыре раза.

На заседании Совета обсуждался проект Закона Сахалинской области “О лесопользовании в Сахалинской области“, который представил начальник департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области С.И.Котельников. Принято решение рекомендовать депутатам Сахалинской областной Думы принять проект Закона “О лесопользовании в Сахалинской области“ в качестве закона с учетом высказанных замечаний и предложений.

При обсуждении вопроса: “О работе контрольного органа муниципального образования“ председатели представительных органов местного самоуправления заслушали информацию председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области В.К.Денисова по этому вопросу и обменялись опытом работы.

На заседании члены Совета обсудили вопросы: “О предоставлении муниципальным образованиям дотаций на удешевление проезда на городских и пригородных маршрутах“, “О развитии молодежного проекта “Спорт против подворотни“ в районных центрах и селах Сахалинской области“.

Вопрос: “О соответствии принимаемых органами местного самоуправления нормативных правовых актов требованиям федерального законодательства“ обсуждался совместно с представителем областной прокуратуры О.Г.Владимировой - старшим помощником прокурора Сахалинской области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти. Состоявшийся диалог позволит в дальнейшем наладить более тесное сотрудничество и избежать ошибок при принятии решений на муниципальном уровне.

В связи с тем, что в принятых в последнее время законодательных актах четко не прописан механизм выделения участков для заготовки сена, этот вопрос был рассмотрен на заседании Совета с участием первого заместителя начальника управления сельского хозяйства Сахалинской области Ю.Ф.Выголова.

Накануне нового 2009 года на заседании Совета рассмотрены вопросы: “О Послании Президента Российской Федерации Д.Медведева от 5 ноября 2008 года“, “О мерах по преодолению финансового кризиса“, “Об определении размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений“.

Согласно Бюджетному кодексу и Федеральному закону N 131-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. При подготовке соответствующих нормативных актов в некоторых представительных органах местного самоуправления возник ряд вопросов, которые были рассмотрены в ходе заседания. Участники заседания Совета получили консультации и ответы по всем вопросам, касающимся разработки и принятия нормативных актов.

9. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В соответствии с Регламентом Сахалинской областной Думы для предварительной подготовки организационных вопросов, касающихся деятельности областной Думы создается Совет областной Думы.

В 2008 году состоялись 23 заседания Совета Сахалинской областной Думы, на которых было рассмотрено 195 вопросов, принято 193 решения, 2 вопроса после обсуждения были сняты с рассмотрения.

Основное внимание Совет Думы уделял вопросам, связанным с рассмотрением проектов федеральных законов, законодательных инициатив субъектов Российской Федерации, вопросам по подготовке пленарных заседаний, организации работы областной Думы.

Советом Думы рассмотрено 19 проектов федеральных законов, 17 законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, 17 обращений и заявлений, поступивших от субъектов Российской Федерации. Все они поддержаны и одобрены.

Совет Думы рассмотрел два вопроса по законам Сахалинской области, а именно: “О проекте Закона Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2008 год“, “О внесении изменений в Закон Сахалинской области “О памятных днях Сахалинской области“.

Советом Думы принято решение “О работе Сахалинской областной Думы над проектом Закона Сахалинской области “Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2007 год“, утвержден план работы Сахалинской областной Думы над проектом Закона Сахалинской области “Об областном бюджете Сахалинской области на 2009 год“.

Вопросов, касающихся проектов повестки очередных и внеочередных пленарных заседаний областной Думы, - 19, о проведении парламентских слушаний - 1.

За 2008 год Совет Думы рассмотрел 14 вопросов, связанных с согласованием кандидатур от Сахалинской областной Думы в различные областные комиссии, рабочие группы, 2 вопроса о составе делегаций от Сахалинской областной Думы.

Рассмотрено 97 вопросов о награждениях и поощрениях.

10. АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ В 2008 ГОДУ

В 2008 году в Сахалинскую областную Думу поступило 1262 обращения граждан, что на 37 обращений больше, чем в 2007 году. Коллективных обращений поступило 202, что составляет 16% от общего числа поступивших обращений.

В том числе поступила 401 жалоба о восстановлении прав, свобод и законных интересов граждан, нарушенных органами государственной власти, местного самоуправления и руководством предприятий разных форм собственности, что составляет 32%.

Заявлений о реализации прав граждан, закрепленных законодательством, поступило 696, что составляет 55%. Предложений по улучшению работы всех уровней власти и внесению изменений в законодательные акты областной Думы поступило 51, что составляет 4%, ходатайств о выделении средств и оказания материальной помощи - 114, что составляет около 9%.

В 2008 году поступило 924 письменных обращений, что составляет 73% всей почты; устных обращений - 338, (27%). Кроме того, за год поступило 27 обращений по электронной почте.

На приеме депутатов в областной Думе побывало 273 избирателя, что составляет 22%.

Обратившиеся граждане по социальному составу: пенсионеры - 289, работники бюджетной сферы - 71, рабочие - 15, служащие - 7, коммерсанты - 29.

Среди обратившихся к депутатам граждан 75 ветеранов труда, 78 инвалидов, 14 участников Великой Отечественной войны, 9 многодетных семей.

Сведения об обращениях граждан, поступивших в Сахалинскую областную Думу, из районов области представлены в приложении 3.

Больше половины обращений поступило от избирателей города Южно-Сахалинска - 671 обращение или 53%, Долинского района - 72 обращения, Углегорского района - 70 обращений, из Корсаковского района поступило 60 обращений, из Холмского - 61 обращение.

По вопросам социального обеспечения поступило 170 обращений, что составляет 13%. О материальной помощи и социальной поддержке поступило 78 обращений, в основном от пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного уровня. Кроме того, в 50 письмах содержатся просьбы о спонсорской помощи.

По вопросу о реализации Закона “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области“ поступило 18 обращений, по вопросам монетизации льгот поступило 3 обращения. В 23 обращениях поднимались вопросы о необходимости принятия решения об оплате проезда и провоза багажа при выезде пенсионеров к постоянному месту жительства.

По вопросам применения Закона “О звании Ветеран труда Сахалинской области“ в 2008 году поступило 12 заявлений жителей Сахалинской области о необходимости корректировки закона в части снижения стажа работы для присвоения звания “Ветеран труда Сахалинской области“.

По вопросам коммунального хозяйства поступило 227 обращений (в 2007 году - 172).

Жилищные вопросы поднимались в 164 обращениях (на 49 обращений больше, чем в 2007 году). В 78 письмах - просьбы к депутатам о содействии в выделении социального жилья. В 42 обращениях - просьбы о переселении из аварийного жилья. В 24 обращениях - жалобы по выделению субсидий на переселение и в 20 письмах поднимались вопросы о жилищных сертификатах.

По вопросам образования и культуры поступило 70 обращений.

По вопросам правопорядка и законности поступило 127 обращений, что на 15 жалоб больше, чем в 2007 году.

По вопросам здравоохранения поступило 43 обращения.

По вопросам экологии, земельного права, сельского хозяйства и лесопользования в областную Думу поступило 35 обращений.

В адрес областной Думы на имя депутатов, избранных от избирательных округов, в 2008 году поступило 433 обращения.

На имя председателя областной Думы в 2008 году всего поступило 187 обращений граждан, что составляет 15% от всех поступивших обращений, из них 52 рассмотрены с положительным результатом, по 118 обращениям даны разъяснения. На все обращения даны письменные ответы.

В постоянный комитет по социальной политике областной Думы в 2008 году поступило 83 обращения избирателей. Всего рассмотрено 78 обращений, из них с положительным результатом 27 обращений, даны разъяснения по 51 обращению. Письменные ответы направлены на 69 обращений. С нарушением сроков даны ответы на три обращения.

В постоянный комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению поступило 8 обращений, рассмотрено 7 обращений. По пяти обращениям даны разъяснения, два переадресованы в органы по компетенции поднимаемых вопросов.

В постоянный комитет по экономическому развитию поступило 6 обращений, рассмотрено 4. По всем рассмотренным обращениям постоянным комитетом по экономическому развитию даны письменные ответы.

Постоянным комитетом по бюджету и налогам рассмотрено 16 обращений, из них по 11 обращениям даны разъяснения и 5 обращений рассмотрены с положительным результатом.

Всего в 2008 году с положительным результатом рассмотрено 520 обращений граждан, по 707 - даны разъяснения, 28 - переадресованы в органы в соответствии с их компетенцией.

11. МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ СВЯЗИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Сахалинская областная Дума активно участвует в международном сотрудничестве Сахалинской области со странами Юго-Восточной Азии.

В соответствии с “Соглашением между Сахалинской областной Думой и префектуральной Ассамблеей Хоккайдо о сотрудничестве“ от 25.05.2000 областная Дума установила региональные межпарламентские связи с Ассамблеей префектуры Хоккайдо. Стороны регулярно обмениваются визитами официальных делегаций с целью изучения различных аспектов деятельности представительных органов власти.

21 - 24 мая 2008 года Сахалинскую область посетила делегация префектуральной Ассамблеи Хоккайдо в количестве 15 человек во главе с председателем Ассамблеи Цурубэ Исао. Для депутатов Ассамблеи Хоккайдо традиционно представляют интерес вопросы сотрудничества в области рыбного промысла, продвижения нефтегазовых проектов, реализуемых в Сахалинской области с привлечением иностранного, в том числе и японского капитала. В ходе визитов депутаты активно обсуждали возможность участия малого и среднего бизнеса Хоккайдо в Сахалинских нефтегазовых проектах и других отраслях экономики Сахалинской области.

Депутаты Хоккайдо интересуются вопросами социального обеспечения, образования в Сахалинской области, а также изучением японского языка в учреждениях среднего и высшего образования области.

Межпарламентское региональное сотрудничество Сахалинской области и Хоккайдо заслужило положительную оценку МИД России в области укрепления двусторонних связей между Российской Федерацией и Японией.

Перспективные связи налаживаются между Сахалинской областной Думой и Законодательным собранием провинции Кенсанбукдо (Республика Корея). Учитывая растущие гуманитарные связи и развивающееся экономическое сотрудничество, укрепление межпарламентских связей с провинциями Республики Кореи является одним из важных направлений работы областной Думы.

Сахалинская областная Дума активно принимает участие в международных мероприятиях, проводимых в области и за рубежом.

Сахалинская область играет заметную роль в развитии экономики Дальневосточного федерального округа Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом, поэтому региональные межпарламентские связи приобретают все большее значение как инструмент расширения международного сотрудничества, направленного на повышение благосостояния жителей, развития экономического потенциала Сахалинской области.

12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Главной целью работы аппарата областной Думы в 2008 году было обеспечение необходимых условий для успешной деятельности областной Думы, в том числе и законодательной, ее органов и структурных подразделений.

Структурные подразделения аппарата областной Думы, аппараты постоянных комитетов осуществляли должную подготовку и сопровождение пленарных заседаний областной Думы, заседаний постоянных и временных комиссий, рабочих групп и других мероприятий, непосредственно участвовали в правотворческом процессе.

Основная нагрузка по правовому обеспечению законотворческой деятельности лежит на государственно-правовом управлении (ГПУ).

Одними из основных задач ГПУ являются правовое обеспечение законодательной деятельности, правовая и лингвистическая экспертизы законопроектов, других правовых актов, а также активное участие в подготовке проектов законов, постановлений, вносимых на рассмотрение пленарных заседаний, правовое обеспечение деятельности постоянных комитетов, работа с проектами федеральных законов.

Проведена значительная работа по приведению нормативных правовых актов Сахалинской области в соответствие с федеральным законодательством. За этот период проанализировано 21 экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области по законам Сахалинской области. В результате рассмотрения - 15 экспертных заключений признаны обоснованными, 3 - частично обоснованными, 3 заключения - необоснованными.

Подготовлены 10 отзывов на протесты и представления прокурора Сахалинской области, 8 из которых признаны обоснованными, 2 протеста необоснованными.

В течение года правовым управлением подготовлено 359 юридических заключений по проектам законов Сахалинской области, внесенным в областную Думу субъектами права законодательной инициативы, проведена экспертиза 388 проектов постановлений областной Думы, подготовлено 140 юридических заключений по иным документам, поступившим в Думу.

На основании отрицательных заключений ГПУ на проекты некачественно подготовленных нормативных правовых актов субъектами права законодательной инициативы были отозваны 28 законопроектов, в том числе депутатами областной Думы - 23, губернатором области - 4, избирательной комиссией Сахалинской области - 1.

Проведен мониторинг 10 законов Сахалинской области. По результатам мониторинга внесены предложения по устранению выявленных противоречий с федеральным законодательством.

Работники управления принимали непосредственное участие в разработке законопроектов и участвовали в работе 70 заседаний постоянных комитетов, 14 рабочих групп и временных комиссий, образованных для рассмотрения различных вопросов законодательной деятельности областной Думы.

По обращениям, запросам органов местного самоуправления проведено 28 консультаций.

В течение года юристы ГПУ представляли интересы областной Думы в судах по 13 исковым заявлениям, подготовлено возражений на 13 исковых заявлений, направлено 3 кассационные жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

По-прежнему определенные трудности испытывало правовое управление не только в связи с большим объемом нормативных актов, значительным расширением круга отношений, регулируемых законами области, но и в связи с тем, что значительное количество законопроектов поступает с нарушением сроков - за день или непосредственно в день пленарного заседания, что не позволяет провести детальную экспертизу нормативных правовых актов.

Низким остается качество ряда законопроектов, представляемых субъектами права законодательной инициативы. Однако замечания к законопроектам, содержащиеся в заключениях правового управления, нередко не учитываются. В то же время анализ законов, принятых Думой и впоследствии опротестованных прокурором, анализ экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области показывает, что в большинстве случаев юристы на противоречия законов Сахалинской области федеральному законодательству указывали еще до принятия нормативных актов областной Думы.

Информационно-аналитическим отделом в 2008 году проделана значительная работа по созданию необходимых условий для информационного обеспечения деятельности депутатов, работников аппарата Думы. Накоплен значительный объем справочной литературы, других информационных материалов, разработан классификатор, на основе которого создается информационный фонд Сахалинской областной Думы, ведется учет и систематизация материалов и документов, литературы, поступающей в областную Думу.

По обращениям депутатов, постоянных комитетов для осуществления законопроектной деятельности в течение года подготовлено 190 тематических информационных подборок. Формировались пакеты законодательных актов, других справочно-информационных материалов, подборки периодической печати для подготовки приоритетных законопроектов в соответствии с Программой законодательной работы.

Продолжается работа по формированию фонда статистической информации, подготавливаемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, приобретаются статистические сборники, отражающие социально-экономическое положение Сахалинской области, уровень жизни населения, занятость и рынок труда, миграции населения, внешней торговли, социальной сферы и услуг ЖКХ, демографии населения. В 2008 году в методический кабинет поступило 33 наименования статистических материалов и экспресс-информаций в количестве 258 единиц.

Осуществляется информационный обмен с законодательными органами субъектов Российской Федерации. С начала текущего года поступило свыше 280 ведомостей законодательных органов из 15 субъектов Российской Федерации. По материалам, представленным субъектами Российской Федерации, подготовлено и издано 3 информационно-справочных обзора по 50 разделам.

В 2008 году в методический кабинет поступало 36 наименований центральных, областных, районных газет и журналов.

Для постоянных комитетов, депутатов ежемесячно готовятся обзоры всех публикаций периодической печати по разделам: “Сахалинская областная Дума и ее деятельность“, “Публикации депутатов и о депутатах Сахалинской областной Думы“, “Сахалин и Курилы в центральных средствах массовой информации“ и др. За текущий период подготовлено 12 обзоров более 650 публикаций.

На основе этих материалов формируются тематические папки по жизненно важным вопросам в области экономики, политики, экологии, демографии и многим другим направлениям с учетом основных направлений деятельности комитетов Сахалинской областной Думы.

В целях обеспечения оперативного получения и распространения информации о публикациях о Сахалинской области, нашедших отражение на страницах центральной прессы, ведется совместная работа с Сахалинской областной универсальной научной библиотекой.

Информационно-аналитическим отделом осуществляется анализ прохождения проектов федеральных законов, внесенных Сахалинской областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Осуществляется систематизация законов, законопроектов Сахалинской области, рассмотренных областной Думой, отслеживаются все стадии прохождения законопроектов в Думе от внесения до вступления в силу.

Сформирован банк данных по постановлениям, принятым Сахалинской областной Думой, за весь период существования Думы.

Информационно-аналитическим отделом постоянно оказывается методическая помощь депутатам и работникам аппаратов представительных органов местного самоуправления.

Регулярно, один раз в квартал, проводились заседания Совета председателей представительных органов местного самоуправления Сахалинской области, являющегося консультативным органом при Сахалинской областной Думе, образованным с целью дальнейшего развития местного самоуправления, повышения роли его представительных органов в нормотворческой деятельности.

На заседаниях Совета обсуждались наиболее актуальные вопросы деятельности и перспективы развития местного самоуправления в Сахалинской области, рассматривались основные положения федеральных законов, намечались мероприятия по их реализации.

Обеспечивается взаимодействие областной Думы, постоянных комитетов и общественных организаций и объединений. В 2008 году проведены 3 общественных слушания по значимым законопроектам области, работает общественный консультативный Совет при Сахалинской областной Думе.

Проведена значительная работа по обновлению и поддержанию в надлежащем техническом состоянии автоматизированных информационных систем. Обновлено и оборудовано новыми компьютерами 26 рабочих мест и 2 сервера. Полностью заменены электронно-лучевые мониторы на жидкокристаллические.

Полностью обновлена и протестирована кабельная система, переоборудована серверная.

Все компьютеры имеют доступ к информационно-правовым базам “КонсультантПлюс“, “Кодекс“ и “Референт“, “Гарант“, которые оперативно обновляются.

Обновлен официальный сайт Сахалинской областной Думы, на котором размещены все основные сведения о Сахалинской областной Думе, депутатах, новости о деятельности Думы. Избиратели имеют возможность зайти на сайт, задать интересующие их вопросы депутатам областной Думы и получить ответ.

Ход пленарных заседаний транслируется по телевизору в пресс-центре.

Установлена скоростная связь с сетью Интернет Государственной Думы и подписан договор о сотрудничестве и объединении сетей.

Создана общая база документооборота с администрацией Сахалинской области. Внедрена технология цифровой подписи для обмена документами с финансовым управлением, комитетом экономики администрации области, с Пенсионным фондом.

Все это облегчает доступ к законодательной базе, позволяет обеспечить информационное взаимодействие с другими региональными и местными информационными системами, доступ к информационным ресурсам органов государственной власти Российской Федерации и международным информационным сетям.

В 2008 году информирование населения о деятельности областной Думы осуществлялось через областные, районные и городские печатные СМИ, через телевизионные компании ГТРК “Сахалин“, АСТВ, ОТВ, через информационные агентства, радио “Сахалин“, авторадио и радио 105,5, а также через региональные представительства федеральных СМИ. В целях объективности и достоверности распространяемой пресс-центром информации специалисты отдела осуществляли тесное взаимодействие с постоянными комитетами, депутатскими объединениями, структурными подразделениями Сахалинской областной Думы, депутатами.

Сотрудники пресс-центра регулярно оказывали содействие депутатам в размещении их выступлений, информации, предназначенных для опубликования в газетах, информационных агентствах, в телевизионных и радиопрограммах. Организовывались встречи депутатов областной Думы с журналистами, регулярно проводились пресс-конференции.

В прошедшем году в средствах массовой информации широко освещалась законотворческая деятельность Думы.

В 2008 году на канале “Вести-24“ (ГТРК “Сахалин“) 2 раза в месяц выходил 15-минутный телевизионный журнал “Думский вестник“. Регулярно освещались все наиболее важные мероприятия, проводимые законодательным органом власти, пленарные заседания, заседания консультативных Советов, парламентские и общественные слушания, различные официальные встречи, проходившие в Думе.

В 2008 году три раза в месяц законодатели имели возможность в прямом эфире в программе “555-555“ рассказывать избирателям о своей работе. Так как 2008 год был завершающим годом деятельности Думы четвертого созыва, то практически все депутаты в прямом эфире отчитались перед населением о своей деятельности.

В 30-минутной программе “Сахалинская Дума день за днем“, которая выходила на “Радио Сахалин“ дважды в месяц, кроме председателя Думы и его заместителей, практически все депутаты участвовали в прямых эфирах.

Практиковались и дискуссионные программы с участием депутатов, представляющих различные политические партии. Надо отметить, что дискуссии в прямом эфире с интересом воспринималась радиослушателями, и имели широкий отклик среди населения.

Работа с районными газетами в 2008 году включала не только подготовку собственных материалов, но и размещение актуальных материалов и интервью с депутатами, опубликованными в областных газетах, так как жители муниципальных образований не всегда имеют возможность выписывать областные газеты. Такой подход позволил жителям районов быть в курсе всех событий, происходящих в областной Думе, решений, принимаемых законодателями.

Специалистами пресс-центра подготовлен и систематизирован видео- и фотоархив о деятельности Думы четвертого созыва, оформлен фотоальбом “История областной Думы в фотографиях“.

Задача пресс-службы областной Думы - снабжать журналистов необходимой достоверной информацией, добиваться того, чтобы она доходила до избирателей в неискаженном виде.

Работники аппарата областной Думы совершенствуют систему перспективного, текущего и оперативного планирования. Этому способствует работа организационного отдела по своевременной подготовке согласованных проектов планов, по обеспечению взаимодействия и учета предложений постоянных комиссий. Осуществляется контроль за исполнением принятых постановлений.

Работниками протокольной части принимались меры по своевременному и качественному документационному обеспечению, рассылке принятых нормативных правовых актов, своевременной расшифровке стенограмм пленарных заседаний.

Подготовлен и выпущен 21 номер сборника “Ведомости Сахалинской областной Думы“, в которых публикуются нормативные правовые акты, принятые Думой.

В областной Думе организован систематический прием граждан, работа с обращениями граждан.

Качество законодательной работы напрямую зависит от уровня квалификации работников аппарата законодательного органа.

В целях обеспечения деятельности областной Думы сотрудники аппарата постоянно совершенствуют формы работы и повышают уровень своей квалификации. Сложился определенный механизм взаимодействия структурных подразделений аппарата и постоянных комитетов областной Думы.

Одна из основных задач отдела государственной службы и кадров Сахалинской областной Думы - формирование квалифицированного кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы, помощников депутатов.

В июле 2008 года были организованы курсы повышения квалификации с привлечением преподавателей Дальневосточной академии государственной службы.

Всего в 2008 году прошли обучение на курсах повышения квалификации при участии преподавателей Дальневосточной академии государственной службы с отрывом от основной деятельности 28 человек, в том числе 3 - за пределами области.

В соответствии с законодательством в январе 2008 года был проведен квалификационный экзамен, в котором приняли участие 33 сотрудника аппарата областной Думы.

Всего в составе аппарата областной Думы 88 государственных гражданских служащих, из них 81 - имеет высшее образование, 1 - обучается в вузе. Классный чин государственной гражданской службы присвоен 85 человек.

Одним из направлений работы отдела государственной службы и кадров является юридическое оформление и сопровождение хозяйственных договоров. Всего при непосредственном участии специалистов отдела в 2008 году заключено 40 договоров, проведено 5 котировок и по их результатам заключено 5 государственных контрактов.

Основная задача аппарата Сахалинской областной Думы - обеспечение непрерывности законодательного процесса, создание условий для деятельности депутатов, поэтому Сахалинская областная Дума стремится совершенствовать работу аппарата в целях повышения качества законодательного процесса.

Информационно-аналитический отдел

Приложение 1

ЗАКОНЫ И ЗАКОНОПРОЕКТЫ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, РАССМОТРЕННЫЕ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ СОЗЫВА В 2008 ГОДУ

------------------T--------------T-----------------T----------------T------------¬

¦ Наименование ¦Стадия ¦ Субъект права ¦ Ответственный ¦Срок ¦

¦ закона, ¦законодатель- ¦ законодательной ¦ комитет ¦прохождения ¦

¦ законопроекта ¦ного ¦ инициативы, ¦ ¦(от даты ¦

¦ ¦процесса ¦ дата внесения ¦ ¦внесения ¦

¦ ¦ ¦ в Думу ¦ ¦до даты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подписания).¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Где ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦опубликован,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦опублико- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон

Сахалинской области N 1-ЗО принят 17.01.2008, а не 17.01.2007.

¦N 1-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦57 дней ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦03.12.2007 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦13.12.2007, ¦ ¦и бюджету ¦N 17(2984) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦01.02.2008 ¦

¦“О некоторых ¦17.01.2007, ¦ ¦ ¦ ¦

¦вопросах ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦межбюджетных ¦28.01.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦отношений ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦01.01.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон

Сахалинской области N 2-ЗО принят 17.01.2008, а не 17.01.2007.

¦N 2-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦75 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦15.11.2007 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в Приложения ¦20.12.2007, ¦ ¦и бюджету ¦N 17(2984) ¦

¦1 - 20 к Закону ¦принят ¦ ¦ ¦01.02.2008 ¦

¦Сахалинской ¦17.01.2007, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О применении ¦28.01.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦упрощенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦индивидуальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предпринимателями¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦патента“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон

Сахалинской области N 3-ЗО принят 17.01.2008, а не 17.01.2007, и подписан

30.01.2008, а не 28.01.2008.

¦N 3-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦63 дня ¦

¦Об областной ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦целевой программе¦чтении ¦27.11.2007 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦“Обеспечение ¦20.12.2007, ¦ ¦ ¦N 17(2984) ¦

¦доступа ¦принят ¦ ¦ ¦01.02.2008 ¦

¦инвалидов ¦17.01.2007, ¦ ¦ ¦ ¦

¦к информации ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦и объектам ¦28.01.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальной ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦инфраструктуры ¦01.01.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 - 2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 4-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦142 дня ¦

¦О заключении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦соглашений ¦чтении ¦02.10.2007 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦органами ¦13.12.2007, ¦ ¦строительству, ¦N 34(3001) ¦

¦государственной ¦принят ¦ ¦регламенту ¦27.02.2008 ¦

¦власти ¦07.02.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦Сахалинской ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦области ¦20.02.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦об осуществлении ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦международных ¦27.02.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦и внешне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 5-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦69 дней ¦

¦Об оплате труда ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦работников ¦чтении ¦14.12.2007 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦государственных ¦17.01.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 36(3003) ¦

¦учреждений ¦принят ¦ ¦ ¦29.02.2008 ¦

¦Сахалинской ¦07.02.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦20.02.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦11.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 6-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦73 дня ¦

¦О распоряжении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦земельными ¦чтении ¦10.12.2007 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦участками, ¦07.02.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 34(3001) ¦

¦государственная ¦принят ¦ ¦регламенту ¦27.02.2008 ¦

¦собственность ¦07.02.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦на которые ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦не разграничена, ¦20.02.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦в городском ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦округе “Город ¦09.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦Южно-Сахалинск“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 7-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦86 дней ¦

¦О вопросах ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦разграничения ¦чтении ¦27.11.2007 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦имущества, ¦17.01.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 36(3003) ¦

¦находящегося ¦принят ¦ ¦регламенту ¦29.02.2008 ¦

¦в муниципальной ¦07.02.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦собственности, ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦между вновь ¦20.02.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦образованными ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦поселениями ¦29.02.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦и муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦районами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в границах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦они образованы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 8-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦122 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Сахалинской ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения в Закон¦чтении ¦области ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦13.12.2007, ¦22.10.2007 ¦строительству, ¦N 32(2999) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦регламенту ¦22.02.2008 ¦

¦“Об отдельных ¦07.02.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦вопросах ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦муниципальной ¦20.02.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦службы ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦03.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 9-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦93 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦В.И.Ефремов ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦20.11.2007 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 2 Закона¦13.12.2007, ¦ ¦строительству, ¦N 34(3001) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦регламенту ¦27.02.2008 ¦

¦области ¦07.02.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦“О Перечне ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦государственных ¦20.02.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦должностей ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦27.02.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 10-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦22 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦07.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦21.02.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 38(3005) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦04.03.2008 ¦

¦“Об областном ¦21.02.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджете ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦28.02.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 год“ ¦04.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 11-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦67 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Болотников А.А., ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения в Закон¦чтении ¦Борисов Б.Б., ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦07.02.2008, ¦Кузьменко А.И., ¦строительству, ¦N 41(3008) ¦

¦области ¦принят ¦Любушкин В.И. ¦регламенту ¦07.03.2008 ¦

¦“Об ¦21.02.2008, ¦28.12.2008 ¦и местному ¦ ¦

¦административных ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦правонарушениях ¦03.03.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦18.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 12-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦127 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦В.П.Горшечников ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦29.10.2007 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в некоторые ¦29.11.2007, ¦ ¦строительству, ¦N 41(3008) ¦

¦законодательные ¦принят ¦ ¦регламенту ¦07.03.2008 ¦

¦акты Сахалинской ¦21.02.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦03.03.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦18.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 13-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦53 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.И.Кузьменко ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦11.01.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 5 Закона¦07.02.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 41(3008) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦регламенту ¦07.03.2008 ¦

¦области ¦21.02.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦“О постоянных ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦комитетах ¦03.03.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦областной Думы“ ¦07.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 14-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦61 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦01.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в Приложение ¦21.02.2008, ¦ ¦ ¦N 63(3030) ¦

¦к Закону ¦принят ¦ ¦ ¦09.04.2008 ¦

¦Сахалинской ¦06.03.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О комплексной ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦“Дети Сахалина“ ¦09.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 15-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦70 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Болотников А.А., ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦Любушкин В.И. ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 1 Закона¦21.02.2008, ¦23.01.2008 ¦ ¦N 63(3030) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦09.04.2008 ¦

¦области “О звании¦06.03.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Ветеран труда ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 16-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦83 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦10.01.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в Приложение ¦21.02.2008, ¦ ¦ ¦N 63(3030) ¦

¦к Закону ¦принят ¦ ¦ ¦09.04.2008 ¦

¦Сахалинской ¦06.03.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Об областной ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦“Социальная ¦01.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦малоимущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 17-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦186 дней ¦

¦О лесопользовании¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦в Сахалинской ¦чтении ¦28.09.2007 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦области ¦07.02.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 63(3030) ¦

¦ ¦принят ¦ ¦ ¦09.04.2008 ¦

¦ ¦06.03.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦20.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 18-ЗО ¦Принят ¦Группа ¦Комитет ¦83 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦депутатов ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦10.01.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 29 ¦07.02.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 63(3030) ¦

¦Устава ¦принят ¦ ¦регламенту ¦09.04.2008 ¦

¦Сахалинской ¦06.03.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦20.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 19-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦96 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Иванова Ж.Я., ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦Гомилевский В.Е. ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦21.02.2008, ¦28.12.2007 ¦ ¦N 63(3030) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.04.2008 ¦

¦“О социальной ¦06.03.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержке ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей-сирот ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦и детей, ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦оставшихся ¦20.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родителей“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 20-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦120 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦04.12.2007 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦17.01.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 63(3030) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.04.2008 ¦

¦“Об управлении ¦06.03.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦областной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственной ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственностью“ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦09.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 21-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦21 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Ж.Я.Иванова ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦12.03.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦20.03.2008, ¦ ¦ ¦N 63(3030) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.04.2008 ¦

¦“Об областной ¦20.03.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Охрана ¦01.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦материнства ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦и детства ¦09.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 22-ЗО ¦Принят ¦Избирательная ¦Комитет ¦106 дней ¦

¦О выборах ¦в первом ¦комиссия ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦депутатов ¦чтении ¦Сахалинской ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦27.03.2008, ¦области ¦строительству, ¦N 65(3032) ¦

¦областной Думы ¦принят ¦27.12.2007 ¦регламенту ¦11.04.2008 ¦

¦ ¦03.04.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦10.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦22.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 23-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦77 дней ¦

¦О цене земельных ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦участков, ¦чтении ¦25.01.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦находящихся ¦06.03.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 68(3035) ¦

¦в государственной¦принят ¦ ¦ ¦16.04.2008 ¦

¦или муниципальной¦03.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственности, ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦при их продаже ¦10.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственникам ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦расположенных ¦16.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦на них зданий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 24-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦66 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦05.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в Приложение ¦06.03.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 68(3035) ¦

¦к Закону ¦принят ¦ ¦ ¦16.04.2008 ¦

¦Сахалинской ¦03.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Об оплате труда ¦10.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦органов ¦27.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦замещающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦должности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦не являющиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦должностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 25-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦77 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦25.01.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦06.03.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 68(3035) ¦

¦области “Об ¦принят ¦ ¦ ¦16.04.2008 ¦

¦обороте земель ¦03.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦сельско- ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйственного ¦10.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦назначения ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦27.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 26-ЗО ¦Принят ¦Избирательная ¦Комитет ¦74 дня ¦

¦Об избирательных ¦в первом ¦комиссия ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦комиссиях, ¦чтении ¦Сахалинской ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦комиссиях ¦28.06.2007, ¦области ¦строительству, ¦N 68(3035) ¦

¦референдума ¦во втором - ¦29.01.2007 ¦регламенту ¦16.04.2008 ¦

¦в Сахалинской ¦20.03.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦принят ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦03.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦11.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦10.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 27-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦82 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦08.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦20.03.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 75(3042) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦25.04.2008 ¦

¦“О государствен- ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержке ¦23.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦сельско- ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйственного ¦25.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 28-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦63 дня ¦

¦О признании ¦в первом ¦Сахалинской ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦утратившими силу ¦чтении ¦области ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦некоторых ¦20.03.2008, ¦11.02.2008 ¦и бюджету ¦N 75(3042) ¦

¦законодательных ¦принят ¦ ¦ ¦25.04.2008 ¦

¦актов Сахалинской¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦
“br>¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦23.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦25.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 29-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦53 дня ¦

¦О признании ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦утратившими силу ¦чтении ¦21.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦некоторых ¦03.04.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 75(3042) ¦

¦законодательных ¦принят ¦ ¦ ¦25.04.2008 ¦

¦актов Сахалинской¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦23.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦25.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 30-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦77 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.С.Стародубцев ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦08.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 4 Закона¦20.03.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 78(3045) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦30.04.2008 ¦

¦области ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О медали ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦24.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦“Материнская ¦30.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦слава“ ¦кроме пунктов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1 и 2, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦которые ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вступили ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в силу ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 31-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦54 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦21.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦20.03.2008, ¦ ¦ ¦N 78(3045) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦30.04.2008 ¦

¦“О комплексной ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Дети Сахалина“ ¦24.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2010 ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦30.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 32-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦57 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦28.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в некоторые ¦03.04.2008, ¦ ¦ ¦N 78(3045) ¦

¦законодательные ¦принят ¦ ¦ ¦30.04.2008 ¦

¦акты Сахалинской ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦24.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦11.05.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 33-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦54 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦21.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦20.03.2008, ¦ ¦ ¦N 78(3045) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦30.04.2008 ¦

¦“О культуре“ ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦24.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦30.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 34-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦54 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦21.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦20.03.2008, ¦ ¦ ¦N 78(3045) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦30.04.2008 ¦

¦“Об областной ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Развитие ¦24.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦массового ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищного ¦30.04.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2006 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы и на период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦до 2015 года“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 35-ЗО ¦Принят ¦Избирательная ¦Комитет ¦287 дней ¦

¦О муниципальных ¦в первом ¦комиссия ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦выборах ¦чтении ¦Сахалинской ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в Сахалинской ¦18.10.2007, ¦области ¦строительству, ¦N 78(3045) ¦

¦области ¦во втором ¦17.07.2007 ¦регламенту ¦30.04.2008 ¦

¦ ¦чтении ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦ ¦20.12.2007, ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦принят ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦28.04.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦11.05.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 36-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦70 дней ¦

¦О признании ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦утратившими силу ¦чтении ¦20.03.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Закона ¦17.04.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 97(3064) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦30.05.2008 ¦

¦области ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О ведомственной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦классификации ¦26.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦расходов ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦областного ¦30.05.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и некоторых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦законодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦актов Сахалинской¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 37-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦56 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦01.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 1 Закона¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦N 97(3064) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦30.05.2008 ¦

¦области ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О внесении ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦изменения ¦26.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Приложение 5 ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦к Закону ¦30.05.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Об областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦массового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2006 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы и на период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦до 2015 года“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 38-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦97 дней ¦

¦О ежемесячной ¦в первом ¦А.С.Стародубцев ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦денежной выплате ¦чтении ¦21.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦неработающим ¦20.03.2008, ¦ ¦ ¦N 100(3067) ¦

¦пенсионерам, ¦принят ¦ ¦ ¦04.06.2008 ¦

¦проживающим ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦27.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 39-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦85 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦03.03.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦17.04.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 100(3067) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦04.06.2008 ¦

¦“О порядке ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦регулирования ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦розничной продажи¦27.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦алкогольной ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦продукции ¦04.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦кроме пунктов ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦1, 2, 4 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦статьи 1 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с 04.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 40-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦55 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦03.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦N 100(3067) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦04.06.2008 ¦

¦“О медали ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦27.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Материнская ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦слава“ ¦04.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 41-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦125 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦23.01.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦06.03.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 100(3067) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦регламенту ¦04.06.2008 ¦

¦“О создании ¦15.05.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦и порядке ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦упразднения ¦27.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦судебных участков¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦и должностей ¦04.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦мировых судей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон

Сахалинской области N 42-ЗО подписан 28.05.2008, а не 27.05.2008.

¦N 42-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦66 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.С.Стародубцев ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦24.03.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦17.04.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 100(3067) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦04.06.2008 ¦

¦“Об участии ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан, ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦их объединений ¦27.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦и юридических лиц¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Российской ¦04.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в обсуждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и принятии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦решений в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦градостроительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 43-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦185 дней ¦

¦Об областной ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦целевой программе¦чтении ¦06.11.2007 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦“Комплексные меры¦20.03.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 100(3067) ¦

¦противодействия ¦принят ¦ ¦регламенту ¦04.06.2008 ¦

¦злоупотреблению ¦15.05.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦наркотиками ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦и их незаконному ¦28.05.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦обороту ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦04.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 44-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦65 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦14.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 1 Закона¦15.05.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 111(3078) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦области ¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О льготах ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦по налогу ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦на прибыль ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций“ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 45-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦83 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Сахалинской ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦области ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦15.05.2008, ¦27.03.2008 ¦и бюджету ¦N 111(3078) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦“Об особо ¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦охраняемых ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦природных ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦территориях ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦20.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 46-ЗО ¦Принят в ¦Губернатор ¦Комитет ¦71 день ¦

¦О внесении ¦первом чтении ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦15.05.2008, ¦08.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦и бюджету ¦N 111(3078) ¦

¦области ¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦“О налоге ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦на имущество ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций“ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦21.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кроме п. 1 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с 01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 47-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦71 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦08.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦N 111(3078) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦“Об областной ¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Пожарная ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦безопасность ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦образовательных ¦20.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2006 - 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 48-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦61 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Сахалинской ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦области ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 8 Закона¦15.05.2008, ¦18.04.2008 ¦и бюджету ¦N 111(3078) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦области ¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О транспортном ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦налоге“ ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦20.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 49-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦62 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦16.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦N 111(3078) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦“О программе ¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦содействия ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦занятости ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦год“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 50-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦76 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦03.04.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦15.05.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 111(3078) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦регламенту ¦20.06.2008 ¦

¦“О звании ¦05.06.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦“Почетный ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦гражданин ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦20.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 51-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦180 дней ¦

¦О дополнительных ¦в первом ¦А.А.Болотников ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦мерах социальной ¦чтении ¦20.12.2007 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦поддержки ¦17.04.2008, ¦ ¦ ¦N 111(3078) ¦

¦отдельных ¦принят ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦категорий ¦05.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦педагогических ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников, ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦проживающих ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦и работающих ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 52-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦34 дня ¦

¦О памятных днях ¦в первом ¦А.А.Болотников ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦Сахалинской ¦чтении ¦15.05.2007 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦области ¦21.06.2007, ¦ ¦строительству, ¦N 111(3078) ¦

¦ ¦принят ¦ ¦регламенту ¦20.06.2008 ¦

¦ ¦05.06.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 53-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦33 дня ¦

¦Об утверждении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦отчета ¦чтении ¦16.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦об исполнении ¦05.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 111(3078) ¦

¦областного ¦принят ¦ ¦ ¦20.06.2008 ¦

¦бюджета ¦05.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦за 2007 год ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦20.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 54-ЗО ¦Принят ¦Избирательная ¦Комитет ¦54 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦комиссия ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦Сахалинской ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в некоторые ¦15.05.2008, ¦области ¦строительству, ¦N 111(3078) ¦

¦законодательные ¦принят ¦25.04.2008 ¦регламенту ¦20.06.2008 ¦

¦акты Сахалинской ¦05.06.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области о выборах¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦17.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 55-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦8 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Ефремов В.И., ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦Кузьменко А.И. ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статьи 68 и 73 ¦26.06.2008, ¦20.06.2008 ¦строительству, ¦N 117(3084) ¦

¦Закона ¦принят ¦ ¦регламенту ¦28.06.2008 ¦

¦Сахалинской ¦26.06.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области “ ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦“О выборах ¦27.06.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦депутатов ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦09.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦областной Думы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 56-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦99 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.Р.Залпин ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦27.03.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦05.06.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 124(3091) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦регламенту ¦09.07.2008 ¦

¦“Об ¦26.06.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦административных ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦правонарушениях ¦03.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦19.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 57-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦59 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Белоусов В.Н., ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦Борисов Б.Б., ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 1 Закона¦05.06.2008, ¦Долгих Н.П., ¦ ¦N 124(3091) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦О Тин Ха ¦ ¦09.07.2008 ¦

¦области ¦26.06.2008, ¦06.05.2008 ¦ ¦ ¦

¦“Об установлении ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ежеквартальной ¦03.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальной ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦выплаты ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦проработавшим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Крайнего Севера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и приравненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦к ним местностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦40 и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦календарных лет“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 58-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦105 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Болотников А.А., ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦Гомилевский В.Е.,¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦15.05.2008, ¦Долгих В.М., ¦строительству, ¦N 124(3091) ¦

¦области ¦принят ¦Ефремов В.И., ¦регламенту ¦09.07.2008 ¦

¦“О контрольно- ¦26.06.2008, ¦Кузьменко А.И., ¦и местному ¦ ¦

¦счетной ¦подписан ¦Пономарев С.А., ¦самоуправлению ¦ ¦

¦палате ¦03.07.2008. ¦Седов С.Б. ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦Вступил в силу¦21.03.2008 ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦09.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 59-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦73 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Ж.Я.Иванова ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦22.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 6 Закона¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦N 124(3091) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦09.07.2008 ¦

¦области ¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О социальной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержке ¦03.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦многодетных семей¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦09.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 60-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦60 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦04.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦05.06.2008, ¦ ¦ ¦N 124(3091) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.07.2008 ¦

¦“О дополнительных¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦мерах социальной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦защиты ветеранов ¦03.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Великой ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Отечественной ¦01.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦войны, бывших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦узников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦концлагерей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гетто и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦принудительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦содержания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦созданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦фашистами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и их союзниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в период второй ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мировой войны“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 61-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦50 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦15.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 2 Закона¦29.05.2008, ¦ ¦ ¦N 124(3091) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦09.07.2008 ¦

¦области ¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О дополнительных¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальных ¦03.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦гарантиях молодым¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦специалистам ¦09.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 62-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦38 дней ¦

¦Об исполнении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦бюджета ¦чтении ¦27.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинского ¦05.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 124(3091) ¦

¦территориального ¦принят ¦ ¦ ¦09.07.2008 ¦

¦фонда ¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦обязательного ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинского ¦03.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦страхования ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦за 2007 год ¦09.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 63-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦43 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения в Закон¦чтении ¦22.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦05.06.2008, ¦ ¦ ¦N 124(3091) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.07.2008 ¦

¦“Об областной ¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Электронный ¦03.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалин“ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 - 2011 ¦09.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 64-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦124 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦03.03.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦17.04.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 124(3091) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.07.2008 ¦

¦“О пожарной ¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦безопасности ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦04.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦20.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 65-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦135 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦28.02.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦10.07.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 131(3098) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦регламенту ¦18.07.2008 ¦

¦“Об областной ¦10.07.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦“Повышение ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦безопасности ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦дорожного ¦18.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в 2007 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годах“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 66-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦69 дней ¦

¦О прогнозном ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦плане (программе)¦чтении ¦04.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦приватизации ¦29.05.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 131(3098) ¦

¦областного ¦принят ¦ ¦ ¦18.07.2008 ¦

¦государственного ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦имущества ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 год ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦18.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 67-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦15 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦27.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦10.07.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 131(3098) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦18.07.2008 ¦

¦“О бюджете ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинского ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦территориального ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонда ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦обязательного ¦18.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 год“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 68-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦43 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦30.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦26.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 131(3098) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦18.07.2008 ¦

¦“Об утверждении ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦региональной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦программы ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Обеспечение ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦18.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области питьевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦водой“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 69-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦26 дней ¦

¦О прогнозном ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦плане (программе)¦чтении ¦18.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦приватизации ¦26.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 131(3098) ¦

¦областного ¦принят ¦ ¦ ¦18.07.2008 ¦

¦государственного ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦имущества ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2009 год ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 70-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦40 дней ¦

¦О бюджете ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦Сахалинского ¦чтении ¦02.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦территориального ¦26.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 131(3098) ¦

¦фонда ¦принят ¦ ¦ ¦18.07.2008 ¦

¦обязательного ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинского ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦страхования ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2009 год ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 71-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦52 дня ¦

¦О признании ¦в первом ¦Сахалинской ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦утратившим силу ¦чтении ¦области ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Закона ¦26.06.2008, ¦22.05.2008 ¦и бюджету ¦N 131(3098) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦18.07.2008 ¦

¦области ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О целевом ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджетном ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦экологическом ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦фонде Сахалинской¦18.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 72-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦40 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦20.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦26.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 131(3098),¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦138(3105) ¦

¦“Об областном ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦18.07.2008, ¦

¦бюджете ¦подписан ¦ ¦ ¦29.07.2008 ¦

¦Сахалинской ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 год“ ¦29.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 73-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦66 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦07.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦26.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 133(3100),¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦138(3105), ¦

¦“Об областной ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦N 141(3108) ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦22.07.2008, ¦

¦“Развитие ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦29.07.2008, ¦

¦массового ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦01.08.2008 ¦

¦жилищного ¦22.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2006 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы и на период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦до 2015 года“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 74-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦43 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦30.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦N 132(3099) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦19.07.2008 ¦

¦“Об областной ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Социальная ¦11.07.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержка ¦Вступил в ¦ ¦ ¦ ¦

¦малоимущих ¦силу ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан ¦19.07.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 75-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦147 дней ¦

¦Об образовании ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦в Сахалинской ¦чтении ¦07.02.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦области ¦15.05.2008, ¦ ¦ ¦N 143(3110) ¦

¦ ¦принят ¦ ¦ ¦05.08.2008 ¦

¦ ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦16.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 76-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦64 дня ¦

¦О физической ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦культуре и спорте¦чтении ¦30.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в Сахалинской ¦26.06.2008, ¦ ¦ ¦N 144(3111) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦06.08.2008 ¦

¦ ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦06.08.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кроме статьи ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦12 и 20 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с 01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 77-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦107 дней ¦

¦О наделении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦органов местного ¦чтении ¦16.04.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦самоуправления ¦26.06.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 146(3113) ¦

¦государственными ¦принят ¦ ¦регламенту ¦08.08.2008 ¦

¦полномочиями ¦10.07.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦Сахалинской ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦области ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦по организации ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦заготовки, ¦08.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦переработки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦донорской крови ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и ее компонентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и по реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гарантий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦заготовку, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦переработку, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦донорской крови ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и ее компонентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 78-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦99 дней ¦

¦О порядке ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦определения ¦чтении ¦25.04.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦размера арендной ¦29.05.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 146(3113) ¦

¦платы, ¦принят ¦ ¦ ¦08.08.2008 ¦

¦а также порядке, ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦условиях и сроках¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦внесения арендной¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦платы ¦Вступает ¦ ¦ ¦ ¦

¦за использование ¦в силу ¦ ¦ ¦ ¦

¦земельных ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 79-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦72 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Гомилевский В.Е.,¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦Иванова Ж.Я. ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 2 Закона¦26.06.2008, ¦22.05.2008 ¦ ¦N 143(3110) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦05.08.2008 ¦

¦области ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О почетном ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦звании ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Заслуженный ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦работник ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 80-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦72 дня ¦

¦О признании ¦в первом ¦Сахалинской ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦утратившим силу ¦чтении ¦области ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Закона ¦26.06.2008, ¦22.05.2008 ¦и бюджету ¦N 143(3110) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦05.08.2008 ¦

¦области ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О поддержке ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦малого предпри- ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦нимательства ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦05.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ “ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 81-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦47 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦18.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦10.07.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 147(3114) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.08.2008 ¦

¦“Об областной ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Переселение ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан, ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦проживающих ¦09.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦из ветхого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и аварийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в 2005 - 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годах“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 82-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦64 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦30.05.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 7 Закона¦26.06.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 143(3110) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦регламенту ¦05.08.2008 ¦

¦области ¦10.07.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦“О пенсионном ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦обеспечении ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственных ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданских ¦05.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦служащих и лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦замещавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 83-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦99 дней ¦

¦О Сахалинском ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦областном ¦чтении ¦25.04.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦регистре ¦29.05.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 144(3111) ¦

¦муниципальных ¦принят ¦ ¦регламенту ¦06.08.2008 ¦

¦нормативных ¦10.07.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦правовых актов ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 84-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦60 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Гомилевский В.Е.,¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦Иванова Ж.Я. ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦26.06.2008, ¦03.06.2008 ¦ ¦N 147(3114) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦09.08.2008 ¦

¦“О наделении ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦органов местного ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦самоуправления ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственными ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦полномочиями ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гарантий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦профилактических,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦аптечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦почетное звание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Заслуженный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 85-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦126 дней ¦

¦О мерах ¦в первом ¦Сахалинской ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦по предупреждению¦чтении ¦области ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦коррупции ¦15.05.2008, ¦29.03.2008 ¦строительству, ¦N 146(3113) ¦

¦в Сахалинской ¦принят ¦ ¦регламенту ¦08.08.2008 ¦

¦области ¦10.07.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦19.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 86-ЗО ¦Принят ¦Избирательная ¦Комитет ¦320 дней ¦

¦О референдумах ¦в первом ¦комиссия ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦в Сахалинской ¦чтении ¦Сахалинской ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦области ¦20.12.2007, ¦области ¦строительству, ¦N 146(3113) ¦

¦ ¦во втором ¦17.09.2007 ¦регламенту ¦08.08.2008 ¦

¦ ¦чтении ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦ ¦15.05.2008, ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦принят ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦19.08.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 87-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦61 день ¦

¦Об областном ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦бюджете ¦чтении ¦02.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦26.06.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 146, ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦149(3113, ¦

¦на 2009 год ¦10.07.2008, ¦ ¦ ¦3116) ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦ ¦08.08.2008, ¦

¦ ¦01.08.2008. ¦ ¦ ¦13.08.2008 ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 88-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦14 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Болотников А.А., ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦Стародубцев А.С. ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в статью 5 Закона¦11.09.2008, ¦04.09.2008 ¦и бюджету ¦N 178(3145) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦20.09.2008 ¦

¦области ¦11.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О ежемесячной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦денежной выплате ¦17.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦неработающим ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦пенсионерам, ¦20.09.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦проживающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 89-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦30 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦20.08.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦11.09.2008, ¦ ¦ ¦N 178(3145) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦20.09.2008 ¦

¦“О комплексной ¦11.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Дети Сахалина“ ¦18.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2010 ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦20.09.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 90-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦138 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦05.05.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦10.07.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 180(3147) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦24.09.2008 ¦

¦“Об особо ¦11.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦охраняемых ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦природных ¦19.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦территориях ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦24.09.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 91-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦93 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦19.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦10.07.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 180(3147) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦24.09.2008 ¦

¦“Об утверждении ¦11.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦областной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программы¦19.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Экономическое ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦и социальное ¦24.09.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦развитие коренных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦малочисленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦народов Севера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 92-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦151 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦С.Б.Седов ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦25.04.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в некоторые ¦15.05.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 182(3149) ¦

¦законодательные ¦принят ¦ ¦регламенту ¦27.09.2008 ¦

¦акты Сахалинской ¦11.09.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦и признании ¦23.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦утратившими силу ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦некоторых ¦27.09.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦законодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦актов (положений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦законодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦актов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 93-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦28 дней ¦

¦О признании ¦в первом ¦А.С.Стародубцев ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦утратившим силу ¦чтении ¦03.09.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Закона ¦11.09.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 186(3153) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦ ¦03.10.2008 ¦

¦области ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О целевом ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджетном фонде ¦30.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Фонд развития ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалина“ ¦03.10.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 94-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦27 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.С.Стародубцев ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦04.09.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в приложение ¦11.09.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 186(3153) ¦

¦к Закону ¦принят ¦ ¦ ¦03.10.2008 ¦

¦Сахалинской ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О комплексной ¦30.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦“Дети Сахалина“ ¦03.10.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 95-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦40 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦22.08.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦11.09.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 186(3153) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦03.10.2008 ¦

¦“Об областной ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Предупреждения ¦30.09.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦об опасных ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦природных ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦(гидрометеоро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦логических) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦явлениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦для снижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рисков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жизнедеятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы)“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 96-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦89 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦07.07.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦11.09.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 191(3158) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦10.10.2008 ¦

¦“О порядке ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставления ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦и пользования ¦03.10.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦недрами в целях ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦разработки ¦10.10.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦месторождений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общераспростра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ископаемых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦участками недр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦значения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подземных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦значения“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 97-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦19 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦15.09.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦в некоторые ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦N 191(3158) ¦

¦законодательные ¦принят ¦ ¦ ¦10.10.2008 ¦

¦акты Сахалинской ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦03.10.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦10.10.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 98-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦28 дней ¦

¦О наделении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦органов местного ¦чтении ¦11.09.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦самоуправления ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦N 192(3159) ¦

¦государственными ¦принят ¦ ¦ ¦11.10.2008 ¦

¦полномочиями ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦08.10.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦по организации ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦питания детей, ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в обще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 99-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦15 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения в Закон¦чтении ¦24.09.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦N 194(3161) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦15.10.2008 ¦

¦“О наделении ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦органов местного ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦самоуправления ¦08.10.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственными ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦полномочиями ¦15.10.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на выплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вознаграждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦функций классного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руководителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦педагогическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 100-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦120 дней ¦

¦Об областной ¦в первом ¦области ¦по экономическо馓Губернские ¦

¦целевой программе¦чтении ¦27.06.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦“Программа ¦11.09.2008, ¦ ¦и бюджету ¦N 203(3170) ¦

¦социально- ¦принят ¦ ¦ ¦29.10.2008 ¦

¦экономического ¦25.09.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦развития ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦24.10.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 - 2010 ¦29.10.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 101-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦6 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦С.Б.Седов ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦24.10.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 6 Закона¦28.10.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 204(3171) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦регламенту ¦30.10.2008 ¦

¦области ¦28.10.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦“О постоянных ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦комитетах ¦29.10.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦областной Думы“ ¦30.10.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 102-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦22 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по бюджету ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦24.10.2008 ¦и налогам ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦06.11.2008, ¦ ¦ ¦N 215, 217 ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦(3182, 3184)¦

¦“Об областном ¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦18, ¦

¦бюджете ¦подписан ¦ ¦ ¦21.11.2008 ¦

¦Сахалинской ¦14.11.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 год“ ¦21.11.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 103-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦142 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения в Закон¦чтении ¦07.07.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦11.09.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 222(3189) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦регламенту ¦29.11.2008 ¦

¦“Об областной ¦13.11.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦комплексной ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦целевой программе¦25.11.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Профилактика ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦правонарушений ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007- 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 104-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦90 дней ¦

¦О внесении “ ¦в первом ¦области ¦по бюджету ¦“Губернские ¦

¦изменения в Закон¦чтении ¦25.08.2008 ¦и налогам ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦06.11.2008, ¦ ¦ ¦N 222(3189) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦29.11.2008 ¦

¦“О государствен- ¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ном ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонде поколений ¦25.11.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦10.11.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 105-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦42 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Сахалинской ¦по бюджету ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦области ¦и налогам ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦06.11.2008, ¦15.10.2008 ¦ ¦N 222(3189) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦29.11.2008 ¦

¦“О градо- ¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности ¦25.11.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦29.11.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 106-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦29 дней ¦

¦О наделении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦органов местного ¦чтении ¦28.10.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦самоуправления ¦06.11.2008, ¦ ¦ ¦N 222(3189) ¦

¦государственными ¦принят ¦ ¦ ¦29.11.2008 ¦

¦полномочиями ¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦25.11.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦по обеспечению ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦на дому лежачих ¦29.11.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и инвалидов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦колясочников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦книжным фондом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦газетами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦журналами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 107-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦25 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦01.11.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦N 222(3189) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦29.11.2008 ¦

¦“О дополнительных¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦мерах социальной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦защиты ветеранов ¦25.11.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Великой ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦Отечественной ¦29.11.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦войны, бывших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦узников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦концлагерей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гетто и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦принудительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦содержания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦созданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦фашистами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и их союзниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в период Второй ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мировой войны“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 108-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦34 дня ¦

¦“О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономичес- ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦06.11.2008 ¦кому ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦04.12.2008, ¦ ¦развитию ¦N 230(3197) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦13.12.2008 ¦

¦“Об областной ¦04.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦программе ¦09.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Государственная ¦Вступил в ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержка ¦силу ¦ ¦ ¦ ¦

¦сельско- ¦13.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 109-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦64 дня ¦

¦О признании ¦в первом ¦Ж.Я.Иванова ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦утратившими силу ¦чтении ¦08.10.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦отдельных ¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦N 230(3197) ¦

¦положений Закона ¦принят ¦ ¦ ¦13.12.2008 ¦

¦Сахалинской ¦04.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О благотвори- ¦10.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельной ¦Вступил в ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности ¦силу ¦ ¦ ¦ ¦

¦и благотвори- ¦13.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦тельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 110-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦84 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦19.09.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 3 Закона¦06.11.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 230(3197) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦регламенту ¦13.12.2008 ¦

¦области ¦04.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦“О порядке ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦и условиях ¦11.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦выплаты ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦единовременных ¦23.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦поощрений лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦замещающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и государственным¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦служащим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 111-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦91 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦12.09.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в некоторые ¦06.11.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 230(3197) ¦

¦законодательные ¦принят ¦ ¦регламенту ¦13.12.2008 ¦

¦акты Сахалинской ¦04.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦11.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦13.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 112-ЗО ¦Принят ¦Группа ¦Комитет ¦95 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦депутатов ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменения ¦чтении ¦08.09.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 26 ¦06.11.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 230(3197) ¦

¦Устава ¦принят ¦ ¦регламенту ¦13.12.2008 ¦

¦Сахалинской ¦04.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦11.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦13.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 113-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦58 дней ¦

¦Об утверждении ¦в первом ¦области ¦по экономичес- ¦“Губернские ¦

¦заключения ¦чтении ¦14.10.2008 ¦кому ¦ведомости“ ¦

¦договора ¦13.11.2008, ¦ ¦развитию ¦N 230(3197) ¦

¦от 5 сентября ¦принят ¦ ¦ ¦13.12.2008 ¦

¦2008 года ¦04.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦N 63-ЗС о долевом¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦финансировании ¦11.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦региональных ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦адресных ¦13.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ремонта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦многоквартирных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и переселению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦из аварийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 114-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦91 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦12.09.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦13.11.2008, ¦ ¦ ¦N 230(3197) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦13.12.2008 ¦

¦“О наделении ¦04.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦органов местного ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦самоуправления ¦11.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственными ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦полномочиями ¦13.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и опеки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(попечительства)“¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 115-ЗО ¦Принят ¦Депутаты ¦Комитет ¦101 день ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.А.Болотников, ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦В.И.Ефремов, ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦25.09.2008, ¦В.И.Любушкин ¦строительству, ¦N 231(3198) ¦

¦области ¦принят ¦03.09.2008 ¦регламенту ¦16.12.2008 ¦

¦“Об ¦04.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦административных ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦комиссиях ¦12.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦16.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 116-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦45 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономичес- ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦29.10.2008 ¦кому ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦18.11.2008, ¦ ¦развитию ¦N 232(3199) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦17.12.2008 ¦

¦“Об областной ¦04.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой программе¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Развитие ¦12.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦массового ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищного ¦17.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2006 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы и на период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦до 2015 года“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 117-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦29 дней ¦

¦Об установлении ¦в первом ¦области ¦по экономичес- ¦“Губернские ¦

¦предельного ¦чтении ¦01.12.2008 ¦кому ¦ведомости“ ¦

¦значения площади ¦18.12.2008, ¦ ¦развитию ¦N 239(3206) ¦

¦арендуемых ¦принят ¦ ¦ ¦30.12.2008 ¦

¦субъектами ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦малого ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦и среднего ¦29.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦предприниматель- ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ства ¦30.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦помещений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦находящихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦или муниципальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и срока рассрочки¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦при их возмездном¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отчуждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 118-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦22 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по бюджету ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦09.12.2008 ¦и налогам ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦N 1 (3208) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦13.01.2009 ¦

¦“О бюджете ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинского ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦территориального ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонда ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦обязательного ¦13.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2008 год“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 119-ЗО ¦Принят ¦Избирательная ¦Комитет ¦55 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦комиссия ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦Сахалинской ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦04.12.2008, ¦области ¦строительству, ¦N 1(3208) ¦

¦области ¦принят ¦06.11.2008 ¦регламенту ¦13.01.2009 ¦

¦“Об избирательных¦18.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦комиссиях, ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦комиссиях ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦референдума ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦13.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 120-ЗО ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦44 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Сахалинской ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦изменения в Закон¦чтении ¦области ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦04.12.2008, ¦17.11.2008 ¦ ¦N 1(3208) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦13.01.2009 ¦

¦“О социальной ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержке ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей-сирот ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦и детей, ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦оставшихся ¦13.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родителей“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 121-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦55 дней ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по экономичес- ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦06.11.2008 ¦кому ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦04.12.2008, ¦ ¦развитию ¦N 1(3208) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦13.01.2009 ¦

¦“Об утверждении ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦областной ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦целевой ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦программы ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦“Экономическое ¦13.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦и социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦малочисленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦народов Севера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦годы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 122-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦30 дней ¦

¦О форме ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦“Губернские ¦

¦предоставления ¦чтении ¦01.12.2008 ¦политике ¦ведомости“ ¦

¦мер социальной ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦N 1(3208) ¦

¦поддержки ¦принят ¦ ¦ ¦13.01.2009 ¦

¦по оплате жилого ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦помещения ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦и коммунальных ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦услуг отдельным ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦категориям ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦проживающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 123-ЗО ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦142 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.А.Болотников ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦изменений ¦чтении ¦11.08.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦в статью 9 Закона¦06.11.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 1(3208) ¦

¦Сахалинской ¦принят ¦ ¦регламенту ¦13.01.2009 ¦

¦области ¦18.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦“О статусе ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦депутата ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦областной Думы“ ¦23.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 124-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦133 дня ¦

¦Об исчислении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦стажа замещения ¦чтении ¦20.08.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦государственных ¦13.11.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 1(3208) ¦

¦должностей ¦принят ¦ ¦регламенту ¦13.01.2009 ¦

¦Сахалинской ¦18.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦и определении ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦иных периодов ¦Вступил в ¦ ¦ ¦ ¦

¦работы, ¦силу ¦ ¦ ¦ ¦

¦включаемых ¦23.12.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦(засчитываемых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в стаж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 125-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦196 дней ¦

¦О Почетной ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦“Губернские ¦

¦грамоте ¦чтении ¦18.06.2008 ¦ному ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦25.09.2008, ¦ ¦строительству, ¦N 1(3208) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦регламенту ¦13.01.2009 ¦

¦ ¦18.12.2008, ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦ ¦подписан ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦ ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦13.12.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦N 126-ЗО ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦22 дня ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по бюджету ¦“Губернские ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦09.12.2008 ¦и налогам ¦ведомости“ ¦

¦Сахалинской ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦N 1(3208) ¦

¦области ¦принят ¦ ¦ ¦13.01.2009 ¦

¦“О бюджете ¦18.12.2008, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинского ¦подписан ¦ ¦ ¦ ¦

¦территориального ¦30.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонда ¦Вступил в силу¦ ¦ ¦ ¦

¦обязательного ¦01.01.2009 ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2009 год“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦ ¦ Приняты ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ в первом ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ чтении ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦1. “ ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦ ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦26.05.2008 ¦политике ¦ ¦

¦Сахалинской ¦18.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области “О форме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦проживающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области, мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жильем“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦2. ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦ ¦

¦изменения в пункт¦чтении ¦25.08.2008 ¦ному ¦ ¦

¦3 статьи 33 ¦18.12.2008 ¦ ¦строительству, ¦ ¦

¦Устава ¦ ¦ ¦регламенту ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦3. ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦ ¦

¦О поддержке ¦в первом ¦области ¦по экономичес- ¦ ¦

¦и развитии малого¦чтении ¦15.10.2008 ¦кому ¦ ¦

¦и среднего ¦18.12.2008 ¦ ¦развитию ¦ ¦

¦предприниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦4. ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦области ¦по социальной ¦ ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦14.11.2008 ¦политике ¦ ¦

¦Сахалинской ¦18.12.2008 ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родителей“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и признании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦утратившими силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦положений Закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О внесении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦изменений в Закон¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родителей“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦5. ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦А.С.Кислицин ¦по государствен-¦ ¦

¦изменений ¦чтении ¦24.11.2008 ¦ному ¦ ¦

¦в некоторые ¦18.12.2008 ¦ ¦строительству, ¦ ¦

¦законодательные ¦ ¦ ¦регламенту ¦ ¦

¦акты Сахалинской ¦ ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦6. ¦Принят ¦Сахалинский ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦областной суд ¦по государствен-¦ ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦27.11.2008 ¦ному ¦ ¦

¦Сахалинской ¦18.12.2008 ¦ ¦строительству, ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦регламенту ¦ ¦

¦“О создании ¦ ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦и порядке ¦ ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦упразднения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦судебных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и должностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мировых судей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦ ¦ Рассмотрены ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ и отклонены ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦1. ¦Принят ¦Депутат ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Болотников А.С., ¦по социальной ¦ ¦

¦изменения ¦чтении ¦15.08.2007 ¦политике ¦ ¦

¦в статью 2 Закона¦11.10.2007, ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦рассмотрен ¦ ¦ ¦ ¦

¦области “О мерах ¦17.01.2008 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальной ¦отклонен ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦проживающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦местности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поселках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поселках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦городского типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦2. ¦Рассмотрен ¦Губернатор ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦17.01.2008 ¦области ¦по экономической¦ ¦

¦изменений в Закон¦отклонен ¦20.12.2007 ¦политике ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦и бюджету ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О прогнозном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦плане (программе)¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦приватизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 2007 год“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦3. ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Сахалинской ¦по государствен-¦ ¦

¦изменений в Закон¦чтении ¦области ¦ному ¦ ¦

¦Сахалинской ¦20.03.2008, ¦06.11.2007 ¦строительству, ¦ ¦

¦области ¦рассмотрен ¦ ¦регламенту ¦ ¦

¦“О выборах ¦17.04.2008 - ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦депутатов ¦отклонен ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦областной Думы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦4. ¦Принят ¦Прокурор ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦в первом ¦Сахалинской ¦по государствен-¦ ¦

¦изменения ¦чтении ¦области ¦ному ¦ ¦

¦в статью 50 ¦20.03.2008, ¦03.12.2007 ¦строительству, ¦ ¦

¦Закона ¦рассмотрен ¦ ¦регламенту ¦ ¦

¦Сахалинской ¦17.04.2008 - ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦области ¦отклонен ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦“О выборах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦депутатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦областной Думы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦5. ¦Рассмотрен ¦Городское ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦11.09.2008 - ¦Собрание ¦по экономической¦ ¦

¦изменения в Закон¦отклонен ¦городского округа¦политике ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦“Город ¦и бюджету ¦ ¦

¦области ¦ ¦Южно-Сахалинск“ ¦ ¦ ¦

¦“О льготах ¦ ¦12.08.2008 ¦ ¦ ¦

¦по налогу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦6. ¦Принят ¦Губернатор ¦Комитет ¦ ¦

¦О дополнительных ¦в первом ¦области ¦по государствен-¦ ¦

¦гарантиях права ¦чтении ¦05.05.2008 ¦ному ¦ ¦

¦граждан ¦10.07.2008, ¦ ¦строительству, ¦ ¦

¦на обращение ¦рассмотрен ¦ ¦регламенту ¦ ¦

¦в органы ¦06.11.2008- ¦ ¦и местному ¦ ¦

¦государственной ¦отклонен ¦ ¦самоуправлению ¦ ¦

¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области и органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦7. ¦Рассмотрен ¦Депутат ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦18.12.2008, ¦С.А.Пономарев ¦по социальной ¦ ¦

¦изменений ¦отклонен ¦28.08.2008 ¦политике ¦ ¦

¦в статью 3 Закона¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“О звании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Ветеран труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+--------------+-----------------+----------------+------------+

¦8. ¦Рассмотрен ¦Городское ¦Комитет ¦ ¦

¦О внесении ¦18.12.2008, ¦Собрание ¦по социальной ¦ ¦

¦изменений ¦отклонен ¦городского округа¦политике ¦ ¦

¦в статью 9 Закона¦ ¦“Город ¦ ¦ ¦

¦Сахалинской ¦ ¦Южно-Сахалинск“ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦06.06.2008 ¦ ¦ ¦

¦“О социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------+--------------+-----------------+----------------+-------------

Информационно-аналитический отдел

Приложение 2

ИНФОРМАЦИЯ

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВАХ,

ВНЕСЕННЫХ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2008 ГОДУ

----T---------------T---------------T-----------------T----------------T----------T---------------¬

¦ N ¦ Название ¦ Содержание ¦ Кто внес ¦ Ответственный ¦Дата ¦ Результат ¦

¦пп.¦законодательной¦законодательной¦ ¦ комитет ¦внесения ¦ рассмотрения ¦

¦ ¦ инициативы ¦ инициативы ¦ ¦ ¦в Государ-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственную ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Думу ¦ ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1. ¦О внесении ¦В части ¦Депутат ¦Комитет ¦25.01.2008¦Рассмотрен ¦

¦ ¦изменения ¦расширения ¦А.С.Стародубцев ¦по экономической¦ ¦Советом ГД ¦

¦ ¦в статью 19 ¦оснований ¦ ¦политике ¦ ¦12.02.2008. ¦

¦ ¦Федерального ¦для отказа ¦ ¦и бюджету ¦ ¦Назначен ¦

¦ ¦закона ¦в выдаче ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦

¦ ¦“О государст- ¦лицензии ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦венном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по экономичес- ¦

¦ ¦регулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой ¦

¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике ¦

¦ ¦и оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предприни- ¦

¦ ¦этилового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мательству. ¦

¦ ¦спирта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заключение ¦

¦ ¦алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦

¦ ¦и спиртосодер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ ¦

¦ ¦жащей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 06.08.2008 -¦

¦ ¦продукции“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не ¦

¦ ¦(постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддерживается.¦

¦ ¦от 17.01.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рассмотрен ¦

¦ ¦N 10/1/9-4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.10.2008 - ¦

¦ ¦в ГД N 8386-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклонен ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------+

¦2. ¦О внесении ¦В части ¦Депутаты ¦Комитет ¦29.02.2008¦Рассмотрен ¦

¦ ¦изменения ¦приведения ¦Болотников А.А., ¦по экономической¦ ¦Советом ГД ¦

¦ ¦в статью 25 ¦в соответствие ¦Кузьменко А.И., ¦политике ¦ ¦18.03.2008. ¦

¦ ¦Федерального ¦с Федеральным ¦представитель ¦и бюджету ¦ ¦Назначен ¦

¦ ¦закона ¦законом ¦коренных ¦ ¦ ¦ответственный ¦

¦ ¦“О рыболовстве ¦“О гарантиях ¦малочисленных ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦и сохранении ¦прав коренных ¦народов Севера ¦ ¦ ¦по природным ¦

¦ ¦водных ¦малочисленных ¦Королева Е.А. ¦ ¦ ¦ресурсам, ¦

¦ ¦биологических ¦народов ¦ ¦ ¦ ¦природо- ¦

¦ ¦ресурсов“ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦пользованию ¦

¦ ¦(постановление ¦Федерации“ ¦ ¦ ¦ ¦и экологии, ¦

¦ ¦от 21.02.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соисполнители -¦

¦ ¦N 10/3/63-4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦в ГД N 23753-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по проблемам ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Севера ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Дальнего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Востока. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦националь- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностей. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рассмотрен ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14.05.2008 - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклонен ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------+

¦3. ¦О внесении ¦Об исключении ¦Депутат ¦Комитет ¦14.03.2008¦Рассмотрен ¦

¦ ¦изменений ¦лицензионного ¦А.С.Стародубцев ¦по экономической¦ ¦Советом ГД ¦

¦ ¦в статью 1 ¦контроля ¦ ¦политике ¦ ¦08.04.2008. ¦

¦ ¦Федерального ¦из сферы ¦ ¦и бюджету ¦ ¦Назначен ¦

¦ ¦закона ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦

¦ ¦“О защите прав ¦Федерального ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦юридических ¦закона ¦ ¦ ¦ ¦по собствен- ¦

¦ ¦лиц ¦“О защите прав ¦ ¦ ¦ ¦ности, ¦

¦ ¦и индивидуаль- ¦юридических лиц¦ ¦ ¦ ¦соисполнитель -¦

¦ ¦ных ¦и индивидуаль- ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦предприни- ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦по экономичес- ¦

¦ ¦мателей ¦предприни- ¦ ¦ ¦ ¦кой ¦

¦ ¦при проведении ¦мателей ¦ ¦ ¦ ¦политике ¦

¦ ¦государствен- ¦при ¦ ¦ ¦ ¦и предприни- ¦

¦ ¦ного ¦осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦мательству ¦

¦ ¦контроля ¦государствен- ¦ ¦ ¦ ¦Рассмотрен ¦

¦ ¦(надзора)“ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦05.09.2008 - ¦

¦ ¦и в статью 12 ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦отклонен ¦

¦ ¦Федерального ¦(надзора)“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“О лицензиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдельных видов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 06.03.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 10/4/93-4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в ГД N 31350-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------+

¦4. ¦О внесении ¦О рассмотрении ¦Депутат ¦Комитет ¦29.05.2008¦Рассмотрен ¦

¦ ¦изменения ¦Государственной¦С.А.Пономарев ¦по государствен-¦ ¦Советом ГД ¦

¦ ¦в главу IV.1 ¦Думой обращений¦ ¦ному ¦ ¦26.06.2008. ¦

¦ ¦Федерального ¦(заявлений) ¦ ¦строительству, ¦ ¦Назначен ¦

¦ ¦закона ¦законодатель- ¦ ¦регламенту ¦ ¦ответственный ¦

¦ ¦“Об общих ¦ного ¦ ¦и местному ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦принципах ¦(представитель-¦ ¦самоуправлению ¦ ¦по делам ¦

¦ ¦организации ¦ного) ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦

¦ ¦законодательных¦органа ¦ ¦ ¦ ¦и региональной ¦

¦ ¦(представитель-¦государственной¦ ¦ ¦ ¦политике. ¦

¦ ¦ных) ¦власти субъекта¦ ¦ ¦ ¦Рассмотрен ¦

¦ ¦и исполнитель- ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦14.11.2008 - ¦

¦ ¦ных ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦отклонен ¦

¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Федерации“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 15.05.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 10/9/250-4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в ГД N 65405-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------+

¦5. ¦О внесении ¦В части ¦Депутаты ¦Комитет ¦16.06.2008¦Рассмотрен ¦

¦ ¦изменений ¦определения ¦Стародубцев А.С.,¦по экономической¦ ¦Советом ГД ¦

¦ ¦в статьи 16 ¦вида ¦Шадрин В.В. ¦политике ¦ ¦03.07.2008. ¦

¦ ¦и 29.1 ¦рыболовства, ¦ ¦и бюджету ¦ ¦Назначен ¦

¦ ¦Федерального ¦регулирующего ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦

¦ ¦закона ¦численность ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦“О рыболовстве ¦анадромных ¦ ¦ ¦ ¦по природным ¦

¦ ¦и сохранении ¦видов рыб ¦ ¦ ¦ ¦ресурсам, ¦

¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природо- ¦

¦ ¦биологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользованию ¦

¦ ¦ресурсов“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и экологии. ¦

¦ ¦(постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рассмотрен ¦

¦ ¦от 05.06.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦03.09.2008 - ¦

¦ ¦N 10/11/294-4),¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклонен ¦

¦ ¦в ГД N 71638-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------+

¦6. ¦О внесении ¦О введении ¦Депутат ¦Комитет ¦12.09.2008¦Рассмотрен ¦

¦ ¦изменений ¦механизма ¦Иванова Ж.Я. ¦по социальной ¦ ¦Советом ГД ¦

¦ ¦в статью 17 ¦автоматической ¦ ¦политике ¦ ¦16.09.2008 ¦

¦ ¦Федерального ¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦Назначен ¦

¦ ¦закона ¦(перерасчета) ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦

¦ ¦“О трудовых ¦страховой части¦ ¦ ¦ ¦Комитет - ¦

¦ ¦пенсиях ¦трудовой пенсии¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦в Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по труду ¦

¦ ¦Федерации“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и социальной ¦

¦ ¦(постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике. ¦

¦ ¦от 11.09.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Принят в первом¦

¦ ¦N 11/1/418-4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чтении ¦

¦ ¦в ГД N 98474-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦03.10.2008 ¦

+---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+---------------“

¦7. ¦О внесении ¦О расширении ¦Депутат ¦Комитет ¦01.12.2008¦Рассмотрен ¦

¦ ¦изменения ¦мер социальной ¦Иванова Ж.Я. ¦по социальной ¦ ¦Советом ГД ¦

¦ ¦в статью 55 ¦поддержки ¦ ¦политике ¦ ¦23.12.2008 ¦

¦ ¦Закона ¦педагогических ¦ ¦ ¦ ¦(протокол ¦

¦ ¦Российской ¦работников, ¦ ¦ ¦ ¦N 76). ¦

¦ ¦Федерации ¦работающих ¦ ¦ ¦ ¦Назначен ¦

¦ ¦“Об ¦и проживающих ¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦

¦ ¦образовании“ ¦в сельской ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦

¦ ¦(постановление ¦местности, ¦ ¦ ¦ ¦по образованию ¦

¦ ¦от 11.09.2008 ¦рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 11/1/425-4) ¦поселках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в ГД N 133108-5¦(поселках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦типа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------+---------------+-----------------+----------------+----------+----------------

Информационно-аналитический отдел

Приложение 3

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН,

ПОСТУПИВШИХ В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ

ИЗ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ

------T----------------------------------T-----------------------¬

¦ N ¦ Наименование района ¦ Количество обращений ¦

¦ п/п ¦ ¦ за год ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1. ¦Александровск-Сахалинский ¦ 51 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 2. ¦Анивский ¦ 39 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 3. ¦Долинский ¦ 72 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 4. ¦Корсаковский ¦ 60 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 5. ¦Курильский ¦ 9 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 6. ¦Макаровский ¦ 25 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 7. ¦Невельский ¦ 24 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 8. ¦Ногликский ¦ 19 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 9. ¦Охинский ¦ 20 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 10. ¦Поронайский ¦ 28 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 11. ¦Северо-Курильский ¦ - ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 12. ¦Смирныховский ¦ 51 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 13. ¦Томаринский ¦ 21 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 14. ¦Тымовский ¦ 17 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 15. ¦Углегорский ¦ 70 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 16. ¦Холмский ¦ 61 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 17. ¦г. Южно-Сахалинск ¦ 671 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 18. ¦Южно-Курильский ¦ 12 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ 19. ¦Другие (субъекты РФ) ¦ 12 ¦

+-----+----------------------------------+-----------------------+

¦ ¦Итого ¦ 1262 ¦

L-----+----------------------------------+------------------------