Российские законы

Постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2010 N 265 (ред. от 19.10.2010) “Об утверждении областной социальной программы “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Сахалинской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году“ (вместе с “Положением о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации“)

Начало действия редакции - 19.10.2010.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507, вступили в силу с 19 октября 2010 года.

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2010 г. N 265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

“УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ

ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ

ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2010 ГОДУ“

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области

от 02.07.2010 N 321, от 19.10.2010 N 507)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010
N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности“ Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Определить министерство социальной защиты Сахалинской области уполномоченным органом Правительства Сахалинской области и главным распорядителем средств субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Утвердить областную социальную программу “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Сахалинской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году“ (прилагается).

3. Утвердить Положение о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете “Губернские ведомости“.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Сахалинской области

А.В.Хорошавин

Утверждена

постановлением

Правительства Сахалинской области

от 28.05.2010 N 265

ОБЛАСТНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

“УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ

ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ

ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2010 ГОДУ“

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области

от 02.07.2010 N 321, от 19.10.2010 N 507)

Паспорт

областной социальной программы

“Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания Сахалинской области

и оказание адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности, в 2010 году“

Наименование Программы Областная социальная программа “Укрепление

материально-технической базы учреждений

социального обслуживания Сахалинской

области и оказание адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и

по инвалидности, в 2010 году“ (далее -

Программа)

Основание
для разработки 1. Части 8 и 9 статьи 5 Федерального закона

от 30.11.2009 N 307-ФЗ “О бюджете

Пенсионного фонда Российской Федерации на

2010 год и на плановый период 2011 и 2012

годов“.

2. Постановление Правительства Российской

Федерации от 17.03.2010 N
154 “Об

утверждении Правил предоставления в 2010

году субсидии из бюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации бюджетам субъектов

Российской Федерации на социальные

программы субъектов Российской Федерации,

связанные с укреплением

материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и

оказанием адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и

по инвалидности“.

3. Постановление Правления Пенсионного

фонда Российской Федерации от 06.04.2010

N 86п “Об утверждении Порядка организации

работы Пенсионного фонда Российской

Федерации и его территориальных органов по

предоставлению субсидий бюджетам субъектов

Российской Федерации на социальные

программы“

Заказчик Программы Правительство Сахалинской области

Разработчик Программы Министерство социальной защиты Сахалинской

области

Цель и задачи Программы Основной целью Программы является принятие

дополнительных мер, направленных на

улучшение качества жизни граждан

пенсионного возраста и инвалидов, путем

реализации основных направлений Программы

за счет субсидии из бюджета Пенсионного

фонда Российской Федерации.

Задачами Программы являются:

- укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания

населения путем проведения капитального

ремонта в ОГУ “Тымовский

психоневрологический интернат“;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010

N 507)

- определение приоритетных направлений

оказания адресной социальной помощи;

- улучшение материального положения

неработающих пенсионеров путем

предоставления единовременной материальной

помощи

Сроки реализации Программа реализуется в течение 2010 года в

Программы один этап

Исполнители мероприятий Министерство социальной защиты Сахалинской

Программы области

Финансовое обеспечение Программа финансируется из областного

Программы бюджета Сахалинской области и за счет

субсидии из бюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации. Финансовые затраты на

реализацию Программы составят 71580,25 тыс.

рублей, в том числе:

- за счет бюджета Сахалинской области -

69606,55 тыс. рублей;

- за счет субсидии из бюджета Пенсионного

фонда Российской Федерации - 1973,7 тыс.

рублей

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010

N 507)

Ожидаемые конечные Реализация Программы в 2010 году позволит

результаты реализации дополнительно:

Программы - повысить эффективность социальной

политики, реализуемой Правительством

Сахалинской области;

- укрепить материально-техническую базу ОГУ

“Тымовский психоневрологический интернат“;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010

N 507)

- улучшить материальное положение

неработающих пенсионеров путем оказания им

адресной социальной помощи за счет субсидии

из бюджета Пенсионного фонда Российской

Федерации

Контроль за реализацией Контроль за реализацией Программы

Программы осуществляют Правительство Сахалинской

области, Государственное учреждение -

Отделение Пенсионного фонда Российской

Федерации по Сахалинской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

1.1. Необходимость разработки Программы обусловлена исполнением действующего законодательства в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста, реализацией частей 8 и 9 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов“, а также постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 “Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности“.

1.2. Настоящей Программой за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) предусмотрено проведение в 2010 году следующих мероприятий:

1.2.1. Укрепление материально-технической базы ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

Развитие системы социальной защиты населения определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах и мерах социальной поддержки, особенностями региональной социальной политики, законодательства.

Одна из главных задач, которая должна быть решена в отношении граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, - повышение качества жизни неработающих пенсионеров, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Сахалинской области.

В целях достижения максимального эффекта от вложенных средств выбрано ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“, капитальный ремонт крыши жилого корпуса и помещений жилого корпуса которого планируется завершить в текущем году.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“ вместимостью на 50 мест расположен в поселке городского типа Тымовское Сахалинской области. Дом-интернат является стационарным учреждением, которое осуществляет социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в условиях их постоянного проживания в учреждении. В доме-интернате предоставляются социальные услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

В целях соблюдения санитарных норм и выполнения требований пожарной безопасности в жилом корпусе необходимо выполнить капитальный ремонт крыши здания и помещений жилого корпуса.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

В местах примыкания кровельного материала к вентиляционным шахтам и коньку крыши имеются трещины, равномерность чердачного утеплителя нарушена. В связи с нарушением теплоизоляции и имеющимися трещинами дождевые осадки и вода при таянии снега протекают через междуэтажное перекрытие в жилые комнаты и коридоры второго этажа здания. В связи с устранением неисправностей всех изношенных элементов необходимо провести работы по капитальному ремонту помещений жилого корпуса, которые включают: замену дверей и окон, сантехники, труб отопления, канализации, водопровода, устройство перегородок, облицовку полов и стен новой плиткой.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

Ожидаемые результаты проведения планируемого мероприятия: укрепление материально-технической базы ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“. Проведение капитального ремонта крыши позволит улучшить условия проживания престарелых граждан и инвалидов в доме-интернате, обеспечит соблюдение санитарных норм в жилых помещениях дома-интерната и выполнение требований пожарной безопасности. Также проведение капитального ремонта помещений жилого корпуса повысит уровень внутреннего благоустройства здания, обеспечит энергосбережение и повышение энергетической эффективности в ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

Из средств областного бюджета в 2010 году на капитальный ремонт всех объектов ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“ запланировано 4441,35 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт крыши жилого корпуса и помещений жилого корпуса - 2971,35 тыс. рублей. Для выполнения работ по капитальному ремонту крыши жилого корпуса и помещений жилого корпуса необходимо предоставление субсидии из бюджета Фонда в сумме 1470,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

1.2.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Одной из основных задач социально-экономического развития Сахалинской области является повышение эффективности социальной политики, направления которой определяются с учетом ее влияния на долгосрочное экономическое развитие и обеспечение сбалансированной социальной структуры. К числу приоритетных направлений социальной политики Сахалинской области относится повышение уровня социальной поддержки пенсионеров, ветеранов, нетрудоспособных, одиноких, малоимущих и иных социально уязвимых слоев населения как необходимое условие социальной консолидации общества. Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на улучшение условий жизни пожилых людей.

Разработка и реализация социальной программы укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания Сахалинской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году обусловлена необходимостью привлечения дополнительных финансовых средств для улучшения качества и условий жизни и оказания адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в особой заботе государства.

По состоянию на 1 апреля 2010 года в территориальных управлениях (отделах) Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области состояло на учете в качестве получателей пенсий 160216 человек, в том числе неработающих пенсионеров - 84965 человек. Многие из них имеют материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума, установленного Законом Сахалинской области от 26.10.2009 N 91-ЗО “О величине прожиточного минимума пенсионера в Сахалинской области на 2010 год“ в размере 7380 рублей. В соответствии с Законом Сахалинской области от 07.12.2009 N 108-ЗО “О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области“ неработающим пенсионерам, материальное обеспечение которых меньше величины прожиточного минимума в Сахалинской области, установленного для пенсионеров, производится выплата региональной социальной доплаты.

Низкий уровень социальной обеспеченности пожилых людей и инвалидов ведет к росту социальной напряженности в данных слоях населения и требует осуществления целого ряда мероприятий, финансируемых за счет бюджетов всех уровней. Анализ условий жизни неработающих пенсионеров и инвалидов показывает, что любые непредвиденные затраты, понесенные пенсионерами, попавшими в тяжелую жизненную ситуацию, требуют значительных финансовых затрат. И в этих случаях как никогда необходима дополнительная адресная социальная помощь.

В Сахалинской области реализуются все меры социальной поддержки, установленные на федеральном и региональном уровнях.

Все пенсионеры, находящиеся за чертой бедности, состоят на учете в органах социальной защиты населения как нуждающиеся в регулярной государственной помощи.

Оказание государственной социальной помощи малоимущим пенсионерам, в том числе одиноким, а также лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в рамках Закона Сахалинской области от 06.07.2007 N 77-ЗО “Об областной целевой программе “Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008 - 2010 годы“.

На оказание социальной поддержки гражданам, состоящим на учете в органах социальной защиты в статусе малоимущих, в 2010 году предусмотрено 66635,2 тыс. рублей, из них в I квартале 2010 года меры социальной поддержки в связи с трудной жизненной ситуацией получили 1079 человек на общую сумму 8702,6 тыс. рублей.

Дополнительная материальная помощь за счет субсидии бюджета Фонда позволит удовлетворить наиболее значимые и насущные потребности конкретных категорий неработающих пенсионеров: улучшить социально-бытовые условия их жизни, приобрести предметы первой необходимости.

В целях улучшения материального положения неработающих пенсионеров путем предоставления единовременной материальной помощи необходимо предоставление субсидии из бюджета Фонда в сумме 503,7 тыс. рублей.

2. Основные направления реализации Программы

2.1. При составлении Программы применен комплексный подход, которым предусмотрено определение источников финансирования и выполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения Сахалинской области и социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.

2.2. Средства областного бюджета будут направлены на:

- капитальный ремонт крыши жилого корпуса ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“ в сумме 818,55 тыс. рублей;

- капитальный ремонт помещений жилого корпуса ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“ в сумме 2152,8 тыс. рублей;

- оказание социальной поддержки малоимущим гражданам в сумме 66635,2 тыс. рублей.

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

2.3. Субсидия Фонда будет направлена на:

- капитальный ремонт крыши жилого корпуса ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“ в сумме 786,45 тыс. рублей;

- капитальный ремонт помещений жилого корпуса ОГУ “Тымовский психоневрологический интернат“ в сумме 683,55 тыс. рублей;

- оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в сумме 503,7 тыс. рублей.

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2010 N 507)

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает эффективность использования бюджетных средств.

Адресная социальная помощь за счет средств из бюджета Фонда предоставляется в виде субсидии на софинансирование Программы, срок выполнения мероприятий которой заканчивается в 2010 году.

Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителем Программы:

- по мероприятиям, указанным в приложении N 1 к настоящей Программе, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“;

- по мероприятиям, указанным в приложении N 2 к настоящей Программе, в соответствии с Положением о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, утверждаемым Правительством Сахалинской области.

При реализации Программы предусматривается взаимодействие министерства социальной защиты Сахалинской области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области.

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет производиться в 2010 году в один этап.

5. Перечень и описание мероприятий Программы

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

Перечень и описание мероприятий Программы представлены в приложениях N 1, 2 к настоящей Программе.

6. Контроль за реализацией мероприятий Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Правительством Сахалинской области и Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области.

Министерство социальной защиты Сахалинской области предоставляет:

- в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области отчет о ходе реализации Программы в соответствии с Соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

- в Правительство Сахалинской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, справочную информацию о ходе реализации мероприятий Программы.

Приложение N 1

к областной социальной программе

“Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания

Сахалинской области и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности, в 2010 году“,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 28.05.2010 N 265

УКРЕПЛЕНИЕ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,

ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2010 ГОДУ

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 19.10.2010 N 507)

----T--------------------T--------------T----------------T------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Направление ¦ Перечень ¦ Выделенные средства, ¦

¦пп.¦ учреждений ¦ расходов ¦ объектов ¦ тыс. рублей ¦

¦ ¦ социального ¦ (капитальное ¦ согласно +-------T----------------------+

¦ ¦ обслуживания ¦строительство,¦проектно-сметной¦ Всего ¦ В том числе: ¦

¦ ¦ населения ¦ капитальный ¦ документации +-------+-----------T----------+

¦ ¦ ¦ ремонт) ¦ (локальной ¦ ¦ субсидии ¦из бюджета¦

¦ ¦ ¦ ¦ сметы) ¦ ¦из бюджета ¦ субъекта ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пенсионного¦Российской¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦Федерации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦

+---+--------------------+--------------+----------------+-------+-----------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1. ¦ОГУ “Тымовский ¦Капитальный ¦Крыша жилого ¦1605,00¦ 786,45 ¦ 818,55 ¦

¦ ¦психоневрологический¦ремонт ¦корпуса ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦интернат“ ¦ ¦Помещения жилого¦2836,35¦ 683,55 ¦ 2152,80 ¦

¦ ¦ ¦ ¦корпуса ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+--------------+----------------+-------+-----------+----------+

¦Итого по учреждению ¦4441,35¦ 1470,00 ¦ 2971,35 ¦

L--------------------------------------------------------+-------+-----------+-----------

Приложение N 2

к областной социальной программе

“Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания

Сахалинской области и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности, в 2010 году“,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 28.05.2010 N 265

ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 02.07.2010 N 321)

----T--------------T--------------------T----------------------T-----------------T------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Категории ¦ Средства ¦Средства субсидии¦ Исполнители¦

¦пп.¦ программы ¦ получателей ¦ областного бюджета ¦ из бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пенсионного фонда¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +----------T-----------+----------T------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Количество¦ Сумма ¦Количество¦ Сумма¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (чел.) ¦ затрат ¦ (чел.) ¦затрат¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ (тыс.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.)¦ ¦

+---+--------------+--------------------+----------+-----------+----------+------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.¦Оказание ¦Малоимущие ¦ 4000 ¦ 66635,2 ¦ - ¦ - ¦Министерство¦

¦ ¦социальной ¦неработающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦поддержки ¦пенсионеры; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦малоимущим ¦малоимущие семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сахалинской ¦

¦ ¦гражданам ¦имеющие детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦малоимущие граждане,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦попавшие в трудные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦жизненные ситуации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦малоимущие граждане,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦попавшие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в чрезвычайные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и экстремальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ситуации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦многодетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦малоимущие семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦воспитывающие 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и более детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------------+----------+-----------+----------+------+------------+

¦ 2.¦Предоставление¦Неработающие ¦ - ¦ - ¦ 50 ¦503,7 ¦Министерство¦

¦ ¦единовременной¦пенсионеры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦материальной ¦являющиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦помощи ¦получателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сахалинской ¦

¦ ¦ ¦трудовых пенсий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦по старости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и по инвалидности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦оказавшиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+--------------------+----------+-----------+----------+------+------------+

¦ ¦Итого ¦ ¦ 4000 ¦ 66635,2 ¦ 50 ¦503,7 ¦ ¦

L---+--------------+--------------------+----------+-----------+----------+------+-------------

Утверждено

постановлением

Правительства Сахалинской области

от 28.05.2010 N 265

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА

ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и размеры оказания адресной социальной помощи в рамках реализации областной социальной программы “Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Сахалинской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году“ неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности по линии органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

1.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется в виде единовременной материальной помощи (далее - помощь).
1.3. Оказание адресной социальной помощи гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, производится за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

1.4. Помощь оказывается один раз в течение 2010 года.

2. Порядок предоставления единовременной

материальной помощи неработающим пенсионерам

2.1. Получателями единовременной материальной помощи являются неработающие пенсионеры, получающие трудовые пенсии по старости и по инвалидности (далее - заявитель), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

2.2. Оказание единовременной материальной помощи осуществляется на основании письменного заявления на имя министра социальной защиты Сахалинской области (далее - министр) с указанием причин обращения за помощью.

Заявление подается в управление (отдел) социальной защиты на территориях муниципальных образований Сахалинской области по месту жительства получателя (далее - отдел) либо непосредственно в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - министерство).

С заявлением представляются следующие документы:

- паспорт;

- трудовая книжка или другой документ о последнем месте работы;

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию заявителя, являющиеся основанием для оказания единовременной материальной помощи (справки (акты) соответствующих учреждений, организаций, подтверждающих факты имущественных потерь заявителя; справки (акты) о пожаре, наводнении, выданные уполномоченными органами; медицинские документы, подтверждающие необходимость получения медицинской помощи, лекарственных препаратов, товаров медицинского назначения; оригиналы платежных документов, подтверждающих приобретение предметов длительного пользования, предметов первой необходимости; справку о стоимости предметов длительного пользования, предметов первой необходимости);

- реквизиты счета заявителя, открытого в российской кредитной организации.

Представленные заявителем сведения о трудной жизненной ситуации подтверждаются посредством дополнительной проверки, оформленной актом обследования, подписанным специалистами отдела и утвержденным министром.

Сведения о виде и размере трудовой пенсии, установленной по линии органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждаются справкой, выданной министерством или отделом, заверенной подписью министра или начальника отдела или лиц, исполняющих их обязанности, и печатью министерства или отдела соответственно на основании базы данных на пенсионеров, передаваемой ежемесячно Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области министерству по электронным каналам связи с обязательным использованием средств шифрования и электронной цифровой подписи.

2.3. Документы, необходимые для оказания помощи, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, представляются заявителем в подлинниках и формируются в комплексное личное дело “Социальный паспорт домохозяйства“ в копиях, заверенных министерством либо отделом в установленном порядке.

2.4. Статус получателя как неработающего пенсионера определяется на дату подачи заявления и выплаты материальной помощи.

2.5. Заявителю может быть отказано в оказании помощи в случаях:

- установления факта недостоверных сведений;

- если помощь из средств Пенсионного фонда Российской Федерации уже была оказана в 2009 году;

- отсутствия денежных средств на момент обращения за оказанием помощи.

2.6. Решение об оказании либо отказе в оказании единовременной материальной помощи принимается министром в течение 30 дней от даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

2.7. Решение об оказании помощи оформляется в виде утвержденного министром списка получателей с указанием в нем размера единовременной материальной помощи, согласованного с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области.

Сумма помощи определяется по каждому заявителю индивидуально, исходя из его жизненной ситуации, и составляет не более 10000 рублей на одного человека.

2.8. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю министерством в 10-дневный срок от даты принятия решения.

2.9. Документы, подтверждающие принятое решение, и документы, послужившие основанием для принятия решения, сформированные в комплексное личное дело “Социальный паспорт домохозяйства“ на каждого заявителя, хранятся в министерстве.

2.10. Выплата адресной социальной помощи производится путем перечисления на счета получателей, открытые в соответствующих кредитных организациях Российской Федерации.

3. Финансирование, контроль и отчетность

3.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой денежных средств на оказание единовременной материальной помощи гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, осуществляется в пределах средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы материальной помощи в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении реквизитов счета в российской кредитной организации.

3.3. Суммы материальной помощи, излишне выплаченные вследствие злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения адресной социальной помощи), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются министерством в судебном порядке.

3.4. Контроль за целевым использованием средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется министерством и Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области.

3.5. Средства субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, не использованные в полном объеме в текущем году, не могут быть использованы на другие цели и подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее окончания текущего финансового года.

3.6. Министерство ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, направляет отчет нарастающим итогом об использовании субсидии из средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области.