Российские законы

Постановление Администрации РО от 21.05.2007 N 207 (ред. от 23.05.2011) “Об утверждении Положения о министерстве территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области“

Начало действия редакции - 02.06.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением Администрации РО от 23.05.2011 N 285, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликован в газете “Наше время“ - 02.06.2011).

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2007 г. N 207

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, АРХИТЕКТУРЫ

И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Администрации РО

от 07.09.2007 N 359, от 17.06.2008 N 291,

от 16.06.2009 N 280, от 18.01.2010 N 9,

от 26.02.2010 N 89, от 14.12.2010 N 378,

от 25.01.2011 N 23, от 23.05.2011 N
285)

В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и в соответствии с указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 23.03.2007 N 12 “О заместителях Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, руководителях областных органов исполнительной власти и их заместителях“, постановлением Администрации Ростовской области от 12.03.2007 N 85 “О внесении изменений в структуры и штатные расписания областных органов исполнительной власти“ постановляю:

1. Утвердить Положение о министерстве территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области согласно приложению.

2. Определить министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по осуществлению взаимодействия с Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы “Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 “О федеральной целевой программе “Жилище“ на 2002-2010 годы“.

(п. 2 в ред. постановления Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.ЧУБ

Постановление вносит

министерство территориального

развития, архитектуры

и градостроительства области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 21.05.2007 N 207

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,

АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Администрации РО

от 07.09.2007 N 359, от 17.06.2008 N 291,

от 16.06.2009 N 280, от 18.01.2010 N 9,

от 26.02.2010 N 89, от 14.12.2010 N 378,

от 25.01.2011 N 23, от 23.05.2011 N 285)

I. Общие положения

1.1. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области (далее - министерство) является областным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере территориального развития области,
градостроительства, архитектуры, жилищного строительства, промышленности строительных материалов.

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области и банковские счета в кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Герба Ростовской области и полным наименованием министерства, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.3. Место нахождения министерства: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.

1.4. Полное наименование: министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области.

Сокращенное наименование: министерство территориального развития РО.

1.5. Имущество министерства принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области. Министерство осуществляет права владения и пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с действующим законодательством. Министерство обязано обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества.

1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, законами Ростовской области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.

1.7. Министерство является правопреемником министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в соответствии с разделительным балансом.

1.8. Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством, в том числе главного распорядителя средств, поступающих в бюджет Ростовской области в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета.

(п. 1.8 в ред. постановления Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

1.9. Министерство является администратором доходов, закрепленных за ним.

1.10. Финансирование
расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.11. Прекращение деятельности министерства осуществляется путем ликвидации или реорганизации. Реорганизация и ликвидация министерства производятся на основании постановления Администрации Ростовской области либо в соответствии с решением суда в порядке и случаях, предусмотренных законодательством.

1.12. При ликвидации или реорганизации министерства его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

II. Полномочия министерства

2.1. Министерство осуществляет полномочия в области территориального развития, архитектуры и градостроительства, координации работы органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, развития инженерно-транспортной инфраструктуры, развития жилищного и промышленного строительства, в том числе по реализации федеральных, областных программ и проектов промышленного и гражданского строительства на территории Ростовской области, промышленности строительных материалов, развития ипотечного кредитования.

2.2. Министерство в установленном порядке вносит на рассмотрение Администрации Ростовской области:

2.2.1. Проекты законов, нормативных и иных правовых актов по вопросам территориально-градостроительного развития Ростовской области, архитектуры, жилищного строительства, инженерно-транспортной инфраструктуры, развития приоритетных направлений материально-технической базы строительства, промышленности строительных материалов, ипотечного кредитования, реализации федеральных, областных программ и проектов промышленного и гражданского строительства, в том числе приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье гражданам России“.

2.2.2. Предложения по приватизации организаций проектно-градостроительного комплекса и промышленности строительных материалов Ростовской области.

2.2.3. Предложения по совершенствованию системы экономических методов управления архитектурно-градостроительной деятельностью, жилищным строительством, промышленностью строительных материалов.

2.2.4. Предложения по совершенствованию организационных форм и структур управления в архитектурно-градостроительной сфере деятельности, жилищно-строительном комплексе и промышленности строительных материалов.

2.2.5. Предложения по методологии формирования межбюджетных отношений на очередной финансовый год по статьям, финансируемым из областного бюджета, а также за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

2.3. Министерство осуществляет подготовку и утверждение:

2.3.1. Исключен. - Постановление Администрации РО
от 07.09.2007 N 359.

2.3.2. Исключен. - Постановление Администрации РО от 07.09.2007 N 359.

2.3.3. Региональных нормативов градостроительного проектирования.

2.3.4. Исключен. - Постановление Администрации РО от 07.09.2007 N 359.

2.3.5. Проектно-сметной документации на строительство объектов, архитектурных комплексов, жилищного строительства, инженерных сетей и других объектов, по которым министерство выступает главным распорядителем бюджетных средств.

2.4. Министерство осуществляет подготовку заключений о согласовании Администрацией Ростовской области (об отказе в согласовании):

(в ред. постановления Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.4.1. Проектов схем территориального планирования Российской Федерации (частей территории Российской Федерации), подготовленных применительно к территории Ростовской области.

2.4.2. Проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов), имеющих общую границу с Ростовской областью.

2.4.3. Проектов схем территориального планирования муниципальных районов Ростовской области в случае, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Ростовской области планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Ростовской области, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

2.4.4. Проектов генеральных планов городских округов, поселений Ростовской области (частей территорий городских округов, поселений) в случае, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Ростовской области планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Ростовской области, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

2.5. Министерство представляет предложения в:

2.5.1. Органы государственной власти Российской Федерации о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации
(частей территории Российской Федерации).

2.5.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Ростовской области о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов Ростовской области.

2.5.3. Органы местного самоуправления городских округов, поселений Ростовской области о внесении изменений в генеральные планы городских округов, поселений Ростовской области (частей территорий городских округов, поселений).

2.5.4. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления о совместной подготовке проектов документов территориального планирования.

2.5.5. В министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области по формированию областных инвестиционных программ в сфере архитектуры и градостроительства, жилищного строительства, стройиндустрии и промышленности строительных материалов Ростовской области, по включению в федеральные целевые программы объектов территориально-градостроительного значения и жилищного строительства.

(пп. 2.5.5 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.6. Министерство выступает государственным заказчиком по:

2.6.1. Разработке документов территориального планирования Ростовской области и ее частей (агломераций, внутриобластных районов, проблемных ареалов), планов реализации схем территориального планирования Ростовской области и ее частей, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения.

2.6.2. Разработке градостроительной документации, проектированию, строительству объектов инженерной инфраструктуры и жилищного назначения, включенных в установленном порядке в объемы финансирования строительства на очередной финансовый год за счет средств областного бюджета, а также по строительству находящихся на территории области объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

2.6.3. Реализации программ по оказанию государственной поддержки гражданам на приобретение и строительство жилья.

2.6.4. Проведению прикладных научных исследований в сфере пространственного развития Ростовской области.

(пп. 2.6.4 введен постановлением Администрации РО от 23.05.2011 N 285)

2.7. Министерство проводит:

2.7.1. Конкурсы на размещение государственного заказа по подготовке проектов документов территориального планирования Ростовской области, картографических (топографических) материалов, инженерных изысканий,
проектов планировки территории, проведению строительно-монтажных работ, по которым выступает главным распорядителем бюджетных средств.

2.7.2. Отбор инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в рамках реализации подпрограммы “Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002-2010 годы.

2.7.3. Организацию и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов.

2.8. Министерство осуществляет:

2.8.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

2.8.2. Взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с требованиями подпрограммы “Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002-2010 годы.

(пп. 2.8.2 в ред. постановления Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.3. Выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения (за исключением строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений, линий связи регионального значения).

2.8.4. Утратил силу. - Постановление Администрации РО от 25.01.2011 N 23.

2.8.5. Формирование и координацию развития инженерных и транспортных инфраструктур в системе расселения Ростовской области.

2.8.6. Определение и ежеквартальное утверждение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.

2.8.7. Подготовку к утверждению схемы территориального планирования Ростовской области, плана реализации схемы территориального планирования Ростовской области, документации по планировке территории, разрабатываемой на основании схемы территориального планирования Ростовской области. Подготовку проектов схем территориального планирования частей территории Ростовской области с целью внесения изменений в схему территориального планирования Ростовской области.

(пп. 2.8.7 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359, в ред. постановления Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.8. Подготовку решений Администрации Ростовской области о резервировании земель для государственных нужд Ростовской области.

(пп. 2.8.8 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.9. Мониторинг рынка
недвижимости с подготовкой соответствующих предложений.

(пп. 2.8.9 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.10. Подготовку отраслевых тарифных соглашений с соответствующими профсоюзами по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда, социальных гарантий для работников архитектурно-градостроительной отрасли и промышленности строительных материалов.

(пп. 2.8.10 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.11. Анализ состояния строительного рынка, распространение данных о его конъюнктуре, в том числе о стоимости строительства и потребности в рабочей силе. Развитие маркетинга в целях содействия организациям и предприятиям строительства и промышленности строительных материалов в решении вопросов реализации приоритетных направлений структурной перестройки производственной базы.

(пп. 2.8.11 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.12. Сотрудничество с общественными организациями, привлечение их к разработке социально-экономической политики в области территориального развития, градостроительства, архитектуры и жилищного строительства. Сбор предложений от областных органов исполнительной власти по территориально-градостроительному проектированию, а также заявок от муниципальных образований на проектирование и строительство жилищных объектов с инженерной инфраструктурой.

(пп. 2.8.12 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.13. Прогнозирование показателей областного и консолидированного бюджетов области в части определения объемов работ по виду экономической деятельности “строительство“, объемов жилищного строительства.

(пп. 2.8.13 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.14. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС “Об административных правонарушениях“ и постановлением Администрации Ростовской области от 22.02.2006 N 49 “Об утверждении перечня должностных лиц Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

(пп. 2.8.14 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N
359)

2.8.15. Подготовку и принятие решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пп. 2.8.15 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.16. Утверждение границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения в целях резервирования земель для государственных нужд Ростовской области или муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пп. 2.8.16 введен постановлением Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

2.8.17. Согласование перечня земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа “Город Ростов-на-Дону“, предполагаемых к предоставлению в собственность или аренду для целей строительства, жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), а также в аренду для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и подготовку мотивированного заключения по вопросу о возможности согласования предоставления земельных участков, включенных в вышеуказанный перечень.

(пп. 2.8.17 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.18. Подготовку мотивированного заключения по вопросу возможности согласования проекта решения о предварительном согласовании места размещения объекта на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа “Город Ростов-на-Дону“, в случае предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

(пп. 2.8.18 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.19. Проведение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по направлению деятельности министерства.

(пп. 2.8.19 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.20. Контроль за проведением государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в пределах компетенции министерства.

(пп. 2.8.20 введен постановлением Администрации РО
от 18.01.2010 N 9)

2.8.21. Анализ сметного ценообразования в строительстве, себестоимости строительно-монтажных работ в Ростовской области.

(пп. 2.8.21 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.22. Подготовку и утверждение территориальных сметных нормативов в строительстве Ростовской области в соответствии с действующим законодательством.

(пп. 2.8.22 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.23. Организацию доступа к информации о деятельности министерства в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(пп. 2.8.23 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.24. Мероприятия в области пожарной безопасности в пределах своих полномочий.

(пп. 2.8.24 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.8.25. Финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их из областного бюджета.

(пп. 2.8.25 введен постановлением Администрации РО от 26.02.2010 N 89)

2.8.26. Финансовый контроль за поступлением соответствующих доходных источников в областной бюджет в качестве главного администратора доходов областного бюджета.

(пп. 2.8.26 введен постановлением Администрации РО от 14.12.2010 N 378)

2.8.27. Совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области переданные в соответствии со статьей 13 Федерального закона “О содействии развитию жилищного строительства“ полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности.

(пп. 2.8.27 введен постановлением Администрации РО от 14.12.2010 N 378)

2.8.1. Министерство осуществляет следующие полномочия в соответствии с жилищным законодательством:

2.8.1.1. Контролирует ведение учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, определенных федеральным и областным законодательством.

2.8.1.2. Контролирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма отдельным категориям граждан, определенным федеральным и областным законодательством.

2.8.1.3. Организует оформление и выдачу государственных жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

2.8.1.4. Осуществляет мероприятия по государственной поддержке отдельных категорий граждан по вопросам улучшения жилищных условий, в том числе приобретения жилых помещений, в пределах средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального, в соответствии с действующим законодательством.

2.8.1.5. Реализует меры по обеспечению мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с привлечением средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

(п. 2.8.1 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.9. Министерству подведомственны:

государственное автономное учреждение Ростовской области “Агентство жилищных программ“;

(в ред. постановления Администрации РО от 17.06.2008 N 291)

абзац третий исключен. - Постановление Администрации РО от 26.02.2010 N 89;

государственное автономное учреждение Ростовской области “Региональный институт территориально-градостроительного проектирования;

(в ред. постановления Администрации РО от 26.02.2010 N 89)

государственное автономное учреждение Ростовской области “Ростовоблстройзаказчик“;

(абзац введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9, в ред. постановления Администрации РО от 26.02.2010 N 89)

государственное учреждение Ростовской области “Областной центр анализа и ценообразования в строительстве“;

(абзац введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9, в ред. постановления Администрации РО от 26.02.2010 N 89)

государственное автономное учреждение Ростовской области “Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации“.

(абзац введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.10. Министерство организует:

2.10.1. Разработку и реализацию региональных программ на основании федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002-2010 годы, а также мероприятий по реализации Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России; представление ежеквартальных отчетов государственному заказчику о ходе реализации федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002-2010 годы.

(пп. 2.10.1 в ред. постановления Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.10.2. Реализацию программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков в пределах компетенции министерства.

2.10.3. Реализацию мероприятий по увеличению объемов строительства и вводу в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства в сельских поселениях Ростовской области в пределах компетенции министерства.

2.10.4. В пределах своих полномочий мобилизационную подготовку министерства и разрабатывает мобилизационные планы министерства, готовит документы по его переводу на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации.

2.11. Министерство заключает в установленном порядке государственные контракты на разработку проектно-сметной документации, проектов документов территориального планирования Ростовской области, картографических (топографических) материалов, инженерных изысканий, проектов планировки территории, в том числе предпроектных и проектно-изыскательских работ, а также договоры с заказчиками, в том числе муниципальных образований, на проведение строительно-монтажных работ.

2.12. Министерство формирует стратегию проведения и обеспечивает организацию выполнения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, а также участвует в определении направлений научно-исследовательских работ, входящих в компетенцию министерства.

2.13. Министерство осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.

2.13.1. Министерство совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления участвует в организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности особо важных объектов строительного комплекса области.

(пп. 2.13.1 введен постановлением Администрации РО от 16.06.2009 N 280)

2.14. Министерство проводит прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

2.15. Министерство в установленном порядке:

2.15.1. Проводит конкурсы на замещение должностей руководителей подведомственных государственных учреждений Ростовской области, за исключением руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации“ и руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Ростовоблстройзаказчик“, на замещение вакантной должности которых конкурс проводится в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 27.03.2006 N 106 “О проведении в Администрации Ростовской области конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв“

(в ред. постановлений Администрации РО от 18.01.2010 N 9, от 26.02.2010 N 89)

2.15.2. Заключает, вносит изменения в трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений Ростовской области, за исключением руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации“ и руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Ростовоблстройзаказчик“, в отношении которых указанные действия осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.

(в ред. постановлений Администрации РО от 18.01.2010 N 9, от 26.02.2010 N 89)

2.15.3. Расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений Ростовской области, за исключением руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации“ и руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Ростовоблстройзаказчик“, в отношении которых указанные действия осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.

(в ред. постановлений Администрации РО от 18.01.2010 N 9, от 26.02.2010 N 89)

2.15.4. Проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.15.5. Принимает, в случае необходимости, меры дисциплинарного воздействия к руководителям подведомственных государственных учреждений Ростовской области, за исключением руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации“ и руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Ростовоблстройзаказчик“, в отношении которых указанные действия осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.

(в ред. постановлений Администрации РО от 18.01.2010 N 9, от 26.02.2010 N 89)

2.15.6. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области по их отчетам и данным проверок.

2.15.7. Принимает меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.15.8. Определяет основные экономические и иные качественные показатели работы подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.15.9. Рассматривает и утверждает отчеты и программы деятельности государственных учреждений Ростовской области.

2.15.10. Контролирует выполнение программ деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.15.11. Согласовывает вопросы использования имущества подведомственных государственных учреждений Ростовской области в установленном порядке, в том числе передачу его с баланса на баланс по распоряжениям министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

2.15.12. Представляет в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений Ростовской области, создании подведомственных государственных унитарных предприятий Ростовской области.

2.15.13. Утратил силу. - Постановление Администрации РО от 18.01.2010 N 9.

2.15.1. Министерство осуществляет координацию и регулирует деятельность подведомственных государственных автономных учреждений Ростовской области (далее - ГАУ РО) и государственных учреждений Ростовской области (далее - ГУ РО) в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

2.15.1.1. Подготовку в установленном порядке проектов постановлений Администрации Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации “АУ РО и ГУ РО.

2.15.1.2. Утверждение уставов и изменений к уставам ГАУ РО и ГУ РО по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области) и обеспечение их государственной регистрации в установленном порядке.

2.15.1.3. Согласование совместно с минимуществом области распоряжения ГАУ РО недвижимым имуществом, закрепленным за ним минимуществом области или приобретенным ГАУ РО за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

2.15.1.4. Согласование совместно с минимуществом области внесения ГАУ РО недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц и передачу этого имущества другим юридическим лицам иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.15.1.5. Согласование распоряжения ГАУ РО особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним минимуществом области или приобретенным ГАУ РО за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

2.15.1.6. Согласование внесения ГАУ РО денежных средств и иного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц и передачу этого имущества другим юридическим лицам иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.15.1.7. Установление задания учредителя для ГАУ РО в соответствии с предусмотренной его уставом деятельностью.

2.15.1.8. Принятие решения о назначении членов наблюдательного совета ГАУ РО.

2.15.1.9. Рассмотрение и одобрение (отклонение) предложений руководителей ГАУ РО о создании и ликвидации филиалов ГАУ РО, об открытии и о закрытии его представительств.

2.15.1.10. Принятие в соответствии с законодательством иных решений, предусмотренных Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“, регулирующих вопросы деятельности ГАУ РО, не относящиеся к компетенции иных органов государственной власти и ГАУ РО.

(п. 2.15.1 введен постановлением Администрации РО от 18.01.2010 N 9)

2.16. Министерство вправе:

2.16.1. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством проверки в отношении целевого использования бюджетных средств.

2.16.2. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством проверки деятельности органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, а также подведомственных им организаций.

2.16.3. Издавать приказы и распоряжения, в том числе имеющие нормативный правовой характер, а также иные акты в соответствии с законодательством.

2.16.4. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения возложенных задач информацию от Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц.

2.16.5. Производить по согласованию с первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором перераспределение объемов капитальных вложений по отраслям и объектам строительства, а также ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

2.16.6. Представлять в судах общей юрисдикции и арбитражных судах интересы министерства и Администрации Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства, по доверенности, выданной в порядке, установленном Регламентом Администрации Ростовской области.

2.16.7. Выступать в качестве представителя акционера по пакетам акций, находящимся в областной собственности, и представлять интересы области в акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права (“золотой акции“) на участие области в управлении ими.

2.16.8. Привлекать независимые аудиторские организации для проведения проверки финансово-экономической деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.16.9. Направлять в правоохранительные органы материалы для принятия соответствующих мер к руководителям подведомственных государственных учреждений Ростовской области, допустившим нарушения норм действующего законодательства.

2.17. Министерство не вправе:

2.17.1. Заниматься коммерческой деятельностью.

2.17.2. Отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать в аренду, залог, продавать, передавать во временное пользование.

III. Организация деятельности министерства

3.1. Министерство возглавляет министр территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующего направление деятельности министерства.

3.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.3. Министр имеет в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

Количество заместителей министра устанавливается Администрацией Ростовской области.

3.4. Министр:

3.4.1. Осуществляет руководство министерством на принципах единоначалия.

3.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, устанавливает процедуры и регламенты деятельности в министерстве, организует и проверяет их исполнение.

3.4.3. Вносит на утверждение в Администрацию Ростовской области проект положения о министерстве, предложения о предельной численности министерства и фонде оплаты труда работников министерства.

3.4.4. Вносит на утверждение Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области структуру министерства.

(пп. 3.4.4 в ред. постановления Администрации РО от 07.09.2007 N 359)

3.4.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.

3.4.6. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства.

3.4.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве.

3.4.8. Назначает на конкурсной основе и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Ростовской области, за исключением руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации“ и руководителя государственного автономного учреждения Ростовской области “Ростовоблстройзаказчик“, которых назначает своим распоряжением Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.

(в ред. постановлений Администрации РО от 18.01.2010 N 9, от 26.02.2010 N 89)

3.4.9. Утверждает по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области уставы и изменения к уставам подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

3.4.10. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий Российской Федерации, награждении государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия особо отличившихся специалистов в области архитектуры, градостроительства и строительства.

3.4.11. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его в органах власти и организациях.

3.4.12. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3.5. Работники министерства, занимающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными служащими Ростовской области.

3.6. В министерстве образуется коллегия, состав и положение о которой утверждаются постановлением Администрации Ростовской области.

3.7. Для научного анализа проблем в области архитектуры и градостроительства в министерстве создается научно-технический совет. Персональный состав научно-технического совета и Положение о нем утверждаются министром.

3.8. Для формирования профессиональных критериев оценки архитектурных и градостроительных проектов в состав министерства входит областной архитектурно-градостроительный совет, председателем которого является заместитель министра территориального развития, архитектуры и градостроительства - главный архитектор Ростовской области.

3.9. Министр, его заместители, руководители структурных подразделений и другие работники министерства несут установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Л.В.КУЛИК