Российские законы

Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 07.05.2009 <Исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворены правомерно, так как учителям в стаж работы по специальности кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность>

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 мая 2009 года

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Хвалынском районе Саратовской области (далее УПФ) на решение Вольского районного суда Саратовской области от 10 марта 2009 г., которым постановлено:

Исковые требования В. удовлетворить.

Обязать УПФ включить В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

работы в должности 2-го секретаря ГК ВЛКСМ г. Хвалынска Саратовской области с 26.11.1979 г. по 23.02.1981 г.;

работы в должности освобожденного секретаря парткома колхоза “16 лет Октября“ Хвалынского
района с 24.02.1981 г. по 26.08.1983 г.;

обучения в Саратовском государственном педагогическом институте им. К.А. Федина с 01.09.1974 г. по 15.08.1979 г.

Обязать УПФ назначить В. пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 24.10.2007 г.

Взыскать с УПФ в пользу В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 1500 руб., а всего взыскать 1700 руб.

Заслушав доклад судьи П., объяснения представителя УПФ - И., действующего на основании доверенности от 24.02.2009 г. N <...>, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что решением комиссии УПФ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Необоснованно исключены из специального стажа периоды работы в должности 2-го секретаря ГК ВЛКСМ г. Хвалынска Саратовской области с 26.11.1979 г. по 23.02.1981 г., в должности освобожденного секретаря парткома колхоза “16 лет Октября“ Хвалынского района с 24.02.1981 г. по 26.08.1983 г., период обучения в Саратовском государственном педагогическом институте им. К.А. Федина с 01.09.1974 г. по 15.08.1979 г. Просил включить спорные периоды в его специальный стаж, обязать ответчика назначить ему пенсию со дня обращения.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе УПФ просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылалось в суде первой инстанции. Указывает, что истец на день отмены постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 не полностью выработал необходимый
специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Суд, при рассмотрении дела, оценив представленные доказательства, правильно истолковав и применив нормы материального и процессуального права, установив, что истцу следовало включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы, связанные с осуществлением педагогической деятельности, которые не были ему включены комиссией по пенсионным вопросам УПФ, - вынес указанное выше решение, в связи с чем доводы жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку сводятся к иному толкованию законодательства.

В соответствии в п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ“ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (в редакции на момент возникновения спора, в настоящее время п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований, поскольку согласно п.п. “а“ п. 1, п. 2
Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

С учетом п. 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из дела видно, что Васильев на момент обращения за назначением пенсии имел 22 года 05 месяцев 15 дней специального стажа работы.

Из материалов дела видно и установлено судом, что В. с 29.08.1973 года был приказом N <...> п. 3 от 29.08.1973 г. Хвалынского ГорОНО переведен на должность учителя пения в восьмилетнюю школу N 6 г. Хвалынска, и на основании приказа N <...> по Хвалынскому ГорОНО от 28.08.1974 г. с 30.08.1974 г. уволен в связи с учебой в педагогическом институте. Затем, согласно записей NN <...> на основании приказов N <...> от 29.08.1974 г. и N <...> от 04.07.1979 г., 01.09.1974 г. зачислен студентом 1 курса и 15.08.1979 г. окончил Саратовский государственный педагогический институт им К.А. Федина. 16.08.1979 г. истец принят
преподавателем физики в СПТУ-17, а 26.11.1979 г. уволен в связи с переходом на выборную должность. Далее, 24.11.1979 г. избран вторым секретарем Хвалынского горкома ВЛКСМ, а 23.02.1981 г. освобожден от этих обязанностей. 24.02.1981 г. утвержден освобожденным секретарем парткома колхоза “16 лет Октября“, а 26.08.1983 года освобожден от этих обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что В. до поступления на учебу в высшее учебное заведение - Саратовский государственный педагогический институт им К.С. Федина, а также после окончания учебы работал в должностях учителя школы и преподавателя училища, работа в которых засчитана пенсионным органом в его специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом включенных в специальный стаж истца спорных периодов, он имел специальный стаж 25 лет, а потому суд правомерно признал у В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 24.10.2007 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и в кассационной жалобе не опровергнуты.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 10 марта 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Хвалынском районе Саратовской области оставить без удовлетворения.