Постановление администрации Елшанского МО Хвалынского муниципального района от 15.09.2009 N 18 “О создании нештатных аварийно-спасательных формирований“ (вместе с “Положением о нештатных аварийно-спасательных формированиях“, “Перечнем организаций и предприятий Елшанского муниципального образования, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования“)
АДМИНИСТРАЦИЯЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2009 г. N 18
О СОЗДАНИИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
В целях реализации федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.1999 N 620 “О гражданских организациях гражданской обороны“, Устава Елшанского муниципального образования постановляю:
1. Утвердить Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях (НАСФ) (приложение N 1).
2. Главному специалисту администрации Елшанского муниципального образования Вавилову В.А. определить перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования.
3. Рекомендовать руководителям объектов экономики при создании нештатных аварийно-спасательных формирований по виду, количеству численности и нормам оснащенности руководствоваться методическими указаниями по созданию НАСФ, разработанными Главным Управлением ГО ЧС Саратовской области.
4. Рекомендовать руководителям объектов экономики (приложение N 2) рекомендую создать нештатные аварийно-спасательные формирования на своих объектах приказом и списки представить в администрацию Елшанского муниципального образования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Елшанского муниципального образования
И.Н.БОГАЧЕВА
Приложение N 1
к постановлению
администрации Елшанского МО
от 15 сентября 2009 г. N 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ
I. Общие положения
1. В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“ настоящее Положение устанавливает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) Елшанского муниципального образования (далее по тексту - формирования), определяет порядок ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления их учета и организации подготовки формирований.
2. Основные задачи нештатных аварийно-спасательных формирований Елшанского муниципального образования:
в мирное время:
проведение мероприятий, направленных на предупреждение (смягчение последствий) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникающих вследствие террористических актов путем:
а) несения дежурства в жилых домах и на прилегающих к ним территориях с целью выявления и своевременного информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, отдела внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, жилищно-эксплуатационных организаций коммунального обслуживания населения о:
- наличии и характере использования жилых и иных помещений в жилом секторе;
- состоянии систем тепло-, электро- и водоснабжения и т.п., выход из строя которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- выявлении взрыво- и пожароопасных объектов и предметов;
б) осуществления контроля за состоянием запорных устройств дверей чердачных, подвальных и иных нежилых помещений;
в) оказания помощи представителям органов местного самоуправления, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, управлений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на контролируемой территории;
г) ведения учета жильцов с ограниченной возможностью самостоятельного передвижения, оказания им помощи при экстренной эвакуации из жилых домов при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
д) контроля за использованием и состоянием подвальных, чердачных, жилых и других помещений в жилом секторе;
е) участия в оповещении населения (в соответствии с порядком, определяемым органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах местного самоуправления) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
ж) участия в обучении населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
з) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;
и) участия в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;
к) подготовки населения к защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
в военное время:
а) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
б) первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
в) оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
г) участия в борьбе с пожарами;
д) защиты водоисточников и систем водоснабжения;
е) восстановления функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения;
ж) восстановления и поддержания порядка в районах, пострадавших при ведении военных действия или вследствие этих действий.
II. Определение количества и численности
нештатных аварийно-спасательных формирований
3. Виды, количество и численность создаваемых в организации формирований определяются с учетом особенностей производственной деятельности организации в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны соответствующей службы гражданской обороны, организации, решением руководителя (руководителя) службы гражданской обороны, организации по согласованию с соответствующим органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на основе методических указаний Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области по созданию гражданских организаций гражданской обороны.
III. Учет нештатных аварийно-спасательных формирований
4. Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской обороны и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Елшанского муниципального образования.
5. Администрация Елшанского муниципального образования ведет реестры организаций, создающих формирования, и осуществляет учет формирований по форме, указанной в методических указаниях Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области по созданию гражданских организаций гражданской обороны.
IV. Организация подготовки нештатных
аварийно-спасательных формирований
6. Подготовка командно-начальствующего состава формирований проводится в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и его филиалах, в организациях (в ходе учений и тренировок в составе формирований).
7. Подготовка личного состава формирований общего назначения проводится непосредственно в организациях, личного состава формирований служб гражданской обороны (медицинской, связи и др.) - в соответствующих учебных заведениях.
V. Осуществление руководства деятельностью нештатных
аварийно-спасательных формирований
8. Общее руководство деятельностью формирований осуществляет глава Елшанского муниципального образования.
9. Методическое руководство деятельностью формирований осуществляется отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Хвалынска.
10. Руководство деятельностью формирований возлагается на начальника гражданской обороны организаций, создававших указанные формирования.
Приложение N 2
к постановлению
администрации Елшанского МО
от 15 сентября 2009 г. N 18
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ЕЛШАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СОЗДАЮЩИХ НЕШТАТНЫЕ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
----T------------------------T------------------------¬
¦ N ¦Наименование организаций¦Численность создаваемых ¦
¦п/п¦ и предприятий ¦гражданских организаций ¦
¦ ¦ ¦ гражданской обороны ¦
+---+------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦СПК “Елшанка“ ¦ 1 ¦
+---+------------------------+------------------------+
¦ 2 ¦СПК “Терешанский“ ¦ 1 ¦
+---+------------------------+------------------------+
¦ 3 ¦ООО “Хвалынск-зерно“ ¦ 1 ¦
L---+------------------------+-------------------------
Примечание: назначение и численность создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований могут быть изменены при условии изменения организационно-штатной структуры или перепрофилирования выпускаемой продукции (назначения) предприятий и организаций.