Российские законы

Решение Собрания представителей Безенчукского района Самарской области от 09.12.2000 N 21 “Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Безенчукского района“

Утверждено

решением

Собрания представителей района

от 9 декабря 2000 г. N 21

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

БЕЗЕНЧУКСКОГО РАЙОНА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“.

Настоящим Положением устанавливаются полномочия и определяются основные функции, права и обязанности комитета по управлению муниципальным имуществом района.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом района является структурной единицей Администрации района с правами юридического лица, созданной на основании решения Собрания представителей района, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года “О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“.

1.2. Комитет действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом района, настоящим Положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области (далее по тексту - Департамент), распоряжениями и поручениями Главы местного самоуправления района, изданными в пределах их полномочий.

1.3. Положение о комитете утверждается Собранием представителей района.

1.4. Комитет подотчетен:

- по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом - Собранию представителей района и первому заместителю Главы местного самоуправления района;

- по вопросам отчетности - согласно формам, утвержденным Министерством государственного имущества Российской Федерации, - Департаменту по управлению государственным имуществом Администрации Самарской области.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

1.6. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, во исполнение Государственной и местных программ приватизации, законодательных и нормативных актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом являются обязательными для всех органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

2. Основные функции комитета

Основными функциями Комитета являются:

2.1. Реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной политики приватизации муниципальных предприятий объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся под приватизированными и приватизируемыми предприятиями, объектов незавершенного строительства, автотранспорта и другого имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий.

2.2. Осуществление межотраслевой координации приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования.

2.3. Формирование эффективной системы управления муниципальным имуществом, ориентированной на:

обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального образования;

повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования;

повышение доходности от коммерческого использования недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования.

2.4. Обеспечение функционирования эффективной системы инвентаризации и оценки недвижимого муниципального
имущества.

2.5. Обеспечение антикризисного управления, направленного на предотвращение банкротства муниципальных унитарных предприятий, а также коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется доля муниципального образования.

2.6. Участие в создании инфраструктуры фондового рынка и рынка недвижимости, обеспечивающих процесс приватизации и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций.

2.7. Осуществление государственной политики по защите частных инвестиций.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Комитет имеет исключительное право

3.1.1. проводить приватизацию муниципальных предприятий, находящихся на территории муниципального образования (за исключением объектов муниципальной собственности, зданий и сооружений, относимых к муниципальной собственности и (или) используемых для размещения органов государственной власти, управления и правосудия Российской Федерации и муниципального образования), включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством;

3.1.2. выступать арендодателем муниципального имущества и согласовывать договоры аренды муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством;

3.1.3. распоряжаться муниципальным имуществом и закреплять его за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного участия;

3.1.4. принимать в пределах своей компетенции решения о сдаче в залог, о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, а также об использовании муниципального имущества при заключении договоров о совместной деятельности;

3.1.5. осуществлять согласование в установленном порядке юридических действий по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, изменения их организационно-правовых форм;

3.1.6. согласовывать уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

3.1.7. обеспечивать внесения имущественных и денежных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой формы собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством муниципального образования;

3.1.8. согласовывать внесение муниципальным унитарным предприятиям, относящимся к собственности муниципального образования, недвижимого имущества в уставные капиталы (фонды) юридических лиц;

3.1.9. изымать у муниципальных унитарных предприятий муниципальных учреждений в
установленном порядке закрепленное за ними муниципальное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством муниципального образования;

3.1.10. согласовывать сделки с имуществом, сокращение численности работников предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества, 25% акций которых находятся в собственности муниципального образования;

3.1.11. разрабатывать и представлять на утверждение Собрания представителей порядок, регламентирующий процесс приватизации и распоряжения муниципальной собственностью;

3.1.12. вести реестры муниципальных предприятий, не подлежащих приватизации; реестры муниципальных предприятий, подлежащих приватизации; реестры муниципальных учреждений и реестр имущества (движимого и недвижимого), находящегося в муниципальной собственности.

3.2 Комитет в пределах своей компетенции имеет право

3.2.1. запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации;

при этом предприятия, учреждения, организации, органы местного самоуправления обязаны предоставить указанную информацию в установленные Комитетом сроки на безвозмездной основе;

3.2.2. выступать правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования, доверительного управления, залога;

3.2.3. выступать правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями;

3.2.4. направлять в администрации приватизируемых муниципальных предприятий обязательные для использования предписания по вопросам проведения приватизации;

3.2.5. привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации юридические и физические лица;

3.2.6. обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности выполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

3.2.7. представлять интересы собственника в суде общей юрисдикции в арбитражном и третейском суде;

3.2.8. направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел для обеспечения законности использования муниципального имущества;

3.2.9. назначить и проводить документальные и фактические проверки, назначить аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим
использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим лицам, за счет средств указанных предприятий, учреждений, также средств бюджета соответствующего уровня собственности, подлежащего проверке, аудиту;

3.2.10. назначать по представлению администрации района представителей в акционерные общества, имеющие долю собственности муниципального образования;

3.2.11. выступать продавцом или представителем продавца муниципального имущества муниципального образования.

3.3. Комитет обязан

3.3.1. отчитываться о результатах своей деятельности перед Департаментом, первым заместителем Главы местного самоуправления района, Собранием представителей Безенчукского района;

3.3.2. в случае нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства муниципального образования, а также нанесения ущерба их экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности представлять интересы собственника в суде, арбитражном суде, возбуждать иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

3.3.3. систематически в установленные сроки в соответствующей форме информировать Департамент, а также первого заместителя Главы местного самоуправления района и Собрание представителей Безенчукского района о ходе приватизации;

3.3.4. комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать в самостоятельное распоряжение доходы от приватизации учреждаемых им юридических лиц;

3.3.5. не допускается передача полномочий Комитета органам местного самоуправления и юридическим лицам.

4. Руководство Комитетом

4.1. Комитет возглавляет Председатель.

4.2. Председатель Комитета назначается на должность первым заместителем Главы местного самоуправления района.

Председатель Комитета подчинен первому заместителю Главы местного самоуправления района.

4.3. Освобождение председателя Комитета от занимаемой должности осуществляется первым заместителем Главы местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Председатель Комитета несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

4.5. Председатель Комитета:

- осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;

- действует без доверенности
от имени Комитета, представляя его во всех учреждениях и организациях;

- участвует на безвозмездной основе в работе региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;

- в пределах компетенции Комитета издает приказы, распоряжения, постановления, обязательные для использования всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и органами муниципального управления, а также согласовывает решения по имущественным вопросам;

- издает приказы и распоряжения во исполнение поручений и распоряжений Департамента, Главы местного самоуправления района;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- назначает и освобождает от должности работников Комитета и его подразделений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Комитета;

- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- открывает и закрывает в банках расчетные счета или иные, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин.

4.6. За добросовестное руководство работой Комитета по приватизации, управлению, распоряжению муниципальной собственностью руководитель Комитета может быть премирован в установленном порядке.

5. Имущество Комитета

5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним администрацией района (в части муниципального имущества) на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе;

5.2. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые им землю, здания и помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации, Самарской области и муниципального образования, если они используются Комитетом для выполнения своих функций;

5.3. Финансирование Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми акта муниципального образования, за счет средств:

- местного бюджета
- в части финансирования работ по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- полученных от приватизации - в части финансирования работ по приватизации имущества соответствующего уровня собственности;

- полученных от инвентаризации и оценки недвижимого имущества, находящегося на территории района.

5.4. Средства, полученные Комитетом в результате его деятельности и указанные в п. 5.3, налогообложению не подлежат.

5.5. Смета расходов на содержание Комитета в части средств, полученных из местного бюджета (от приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом), принимается Собранием представителей района вместе с расходами соответствующего годового бюджета района.

6. Ликвидация Комитета

6.1 Решение о ликвидации Комитета принимается Собранием представителей района.

6.2 Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования.