Российские законы

Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 09.01.2002 N 4-1/01-02 “О создании и ведении Реестра метаданных муниципальных информационных ресурсов“ (вместе с “Положением о ведении Реестра метаданных муниципальных информационных ресурсов“)

МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 января 2002 г. N 4-1/01-02

О СОЗДАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МЕТАДАННЫХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

В целях реализации “Программы создания и развития информационных систем, органов местного самоуправления г. Тольятти на 2001 - 2002 гг.“, принятой Решением Тольяттинской городской Думы N 218 от 20.06.2001, а также организации учета содержательного наполнения муниципальных информационных ресурсов постановляю:

1. Создать реестр метаданных муниципальных информационных ресурсов.

2. Утвердить Положение о порядке ведения реестра метаданных муниципальных информационных ресурсов (приложение N 1).

3. Ресурсодержателям муниципальных информационных ресурсов предоставлять в Управление по ИО и АСУ мэрии информацию для ведения реестра метаданных муниципальных информационных ресурсов.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя
мэра - руководителя аппарата Я.Н. Радюшина.

Мэр

Н.Д.УТКИН

Приложение N 1

к Постановлению мэра

от 09.01.2002 N 4-1/01-02

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МЕТАДАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 24-ФЗ от 20.02.1995 “Об информации, информатизации и защите информации“, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, Уставом г. Тольятти, Постановлением Тольяттинской городской Думы N 284 от 10.10.2001 “О положении о муниципальных информационных ресурсах г. Тольятти“, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тольятти.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра метаданных муниципальных информационных ресурсов (далее - Реестр) с целью учета их содержательного наполнения.

1.3. Информационные ресурсы, созданные в результате деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных физических и юридических лиц, формируемые за счет средств бюджета или иного муниципального имущества, а также полученные органами местного самоуправления на других законных основаниях, подлежат учету и регистрации в реестре метаданных муниципальных информационных ресурсов г. Тольятти.

1.4. В настоящем Положении используются термины и понятия:

Метаданные Унифицированные описания, позволяющие

идентифицировать информационный ресурс.

Реестр метаданных Банк данных унифицированных описаний

муниципальных (паспортов) сформированных муниципальных

информационных информационных ресурсов, проектов ресурсов

ресурсов (Реестр) и ресурсов, находящихся в стадии

формирования, а также архив метаданных

муниципальных информационных ресурсов,

эксплуатация которых прекращена.

Объекты учета Метаданные информационных систем, баз

Реестра данных, массивов документов.

Ресурсодержатель Субъект, осуществляющий владение и

муниципальных пользование муниципальными информационными

информационных ресурсами и реализующий полномочия

ресурсов распоряжения в пределах, установленных

законом, а также правовыми актами органов

местного самоуправления, договором с

органами местного самоуправления.

1.5. В качестве
самостоятельных разделов в Реестр вносятся данные:

- Полное наименование, адрес, телефон, электронный адрес подразделения ресурсодержателя;

- Полное наименование информационного ресурса;

- Назначение, функция информационного ресурса;

- Краткое содержание информации в информационном ресурсе;

- Список реквизитов, входящих в ИР;

- Источники документирования;

- Ретроспектива;

- Частота обновления;

- Ограничения по доступу к информации;

- Классификаторы, используемые в ИР;

- Примечание, для указания специфических требований по используемому программно - техническому комплексу;

- Перечень субъектов, имеющих доступ к информационным ресурсам.

Сведения, содержащиеся в разделах Реестра, являются данными, характеризующими объект учета.

1.6. Ведение Реестра осуществляется для решения следующих задач:

- Информационно - справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся муниципальных информационных ресурсов и реализации прав собственника на эти ресурсы;

- Выявление потребностей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений в создании новых информационных ресурсов для решения вопросов местного значения;

- Оперативное решение вопросов о необходимости разработки новых информационных ресурсов с учетом уже существующих и зарегистрированных в реестре муниципальных информационных ресурсов г. Тольятти;

- Проведение анализа эффективности использования муниципальных информационных ресурсов по целевому назначению в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- Выработка рекомендаций по наиболее рациональному использованию муниципальных информационных ресурсов.

2. Порядок ведения Реестра

2.1. Ведение Реестра осуществляет в бумажном и электронном виде Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти.

2.2. Метаданные муниципальных информационных ресурсов представляются в ИО и АСУ органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, иными ресурсодержателями муниципальных информационных ресурсов в виде разработанной регистрационной карты согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Положению.

2.3. Рассмотрение регистрационной карты осуществляется в 10-дневный срок с момента ее поступления, по истечении которого муниципальному информационному ресурсу присваивается регистрационный номер, который
доводится до сведения ресурсодержателя на основе выписки из реестра в 10-дневный срок.

2.4. Для вновь создаваемых муниципальных информационных ресурсов (предполагаемых к разработке или находящихся в стадии разработки) осуществляется предварительный учет в Реестре.

2.5. Ресурсодержатели обязаны раз в полгода предоставлять в Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти сведения по использованию существующих и созданию новых муниципальных информационных ресурсов на основании утвержденных регистрационных карт (приложение N 1).

2.6. При изменениях в процессе разработки, модернизации, эксплуатации муниципальных информационных ресурсов, внесенных в Реестр, ресурсодержатель направляет в Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти описания этих изменений для внесения в Реестр, а также обосновывающие документы.

2.7. В случае прекращения разработки или эксплуатации муниципального информационного ресурса как самостоятельного объекта, Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти заносит его метаданные в архив Реестра.

2.8. Документирование информации осуществляется в соответствии со стандартами и классификаторами, принятыми подразделениями органов местного самоуправления, ответственными за организацию управления муниципальными информационными ресурсами в соответствии с их компетенцией.

2.9. Порядок накопления и обработки документированной информации с ограниченным доступом, правила ее защиты и порядок доступа к ней осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ подразделениями ОМС, ответственными, в соответствии с их компетенцией, за данные виды и массивы информации.

2.10. Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти, имеет право контролировать достоверность метаданных, зарегистрированных в Реестре.

3. Порядок предоставления информации,

содержащейся в Реестре

3.1. Информация, содержащаяся в Реестре, предоставляется пользователям муниципальных информационных ресурсов в виде выписки из реестра:

- Органам государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации; органам местного самоуправления; иным юридическим лицам - по письменному запросу руководителя, направляемого в Управление по ИО и АСУ
мэрии г. Тольятти.

- Физическим лицам по их письменному заявлению при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

3.2. Выписка из Реестра (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) предоставляется в письменном виде в 3-дневный срок с момента обращения.

3.3. Выписка из Реестра получает юридическую силу после ее подписания должностным лицом, уполномоченным мэром г. Тольятти.

Приложение N 1

к Порядку о ведении Реестра

метаданных муниципальных

информационных ресурсов

г. Тольятти

“___“____________ 2001 г.

дата заполнения карты

РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТА -----¬

L-----

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

Полное наименование подразделения ресурсодержателя:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

------------¬ --------------------------¬ --------------------¬

L------------ L-------------------------- L--------------------

индекс область город

------------¬ ------¬ ------¬ ------¬ ------------------------¬

L------------ L------ L------ L------ L------------------------

улица дом корпус каб. телефон

-----------------------------------------------------------------¬

L-----------------------------------------------------------------

е-mail

Количество прилагаемых актов (приложение N 1 к настоящей рег.

карте) ---¬

L---

Предполагаемые к внедрению и находящиеся в стадии

разработки информационные ресурсы

----T-------------T----------------T-----------------------T-----¬

¦ N ¦ Название ¦ Цели внедрения ¦Источник финансирования¦ Год ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+----------------+-----------------------+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+----------------+-----------------------+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+----------------+-----------------------+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------+----------------+-----------------------+------

Дополнительные сведения и предложения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель подразделения ресурсодержателя ______________________

Приложение N 1

к Регистрационной карте

муниципальных информационных

ресурсов г. Тольятти

АКТ N ---¬

L---

Полное наименование ИР ___________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Назначение _______________________________________________________

Для осуществления какой функции подразделения

__________________________________________________________________

используется информационный ресурс

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Содержание информации в ИР

__________________________________________________________________

дать краткое описание информации, содержащейся в ИР,

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Список реквизитов, входящих в ИР _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Источник документирования ________________________________________

указать название документов, используемых

__________________________________________________________________

для создания информационного ресурса

Ретроспектива “___“__________________________________ г.

с какой даты содержится информация в ИР

Частота обновления ---¬ ежедневно ---¬ еженедельно ---¬ ежемесячно

L--- L--- L---

Ограничения по доступу к информации

__________________________________________________________________

Если есть ограничения, то указать на основании какого документа

__________________________________________________________________

они введены

Классификаторы, используемые в ИР ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Субъекты, имеющие доступ к данному информационному ресурсу:

----T---------------T----------------T----------------T----------¬

¦ N ¦ Организация ¦Кол-во обращений¦ Форма передачи ¦Примечание¦

¦п/п¦ ¦ в год ¦ ¦ ¦

+---+---------------+----------------+----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+----------------+----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+----------------+----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+----------------+----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+----------------+----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+----------------+----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------+----------------+----------------+-----------

Ответственное за информационный ресурс лицо ______________________

По вопросам заполнения форм обращаться в Управление по ИО и АСУ

мэрии г. Тольятти по т. 26-94-35

Приложение N 2

к Положению о ведении Реестра

метаданных муниципальных

информационных ресурсов г. Тольятти

КРАТКАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ “РЕГИСТРАЦИОННОЙ КАРТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ“

Регистрационная карта муниципальных информационных ресурсов представляет собой совокупность информационных блоков, необходимых для обязательного заполнения:

Приложение N 1 к Положению о ведении Реестра метаданных муниципальных информационных ресурсов г. Тольятти заполняется подразделением ресурсодержателя в одном экземпляре, и к нему прикладываются приложения N 1 к Регистрационной карте муниципальных информационных ресурсов г. Тольятти, в неограниченном количестве (для каждого информационного ресурса отдельный акт).

I. Титульный лист (приложение N 1 к Положению о ведении

Реестра метаданных муниципальных информационных

ресурсов г. Тольятти)

1. Полное наименование подразделения ресурсодержателя:

В данной графе следует заполнить полное наименование структурного подразделения ресурсодержателя.

Пример: (Бюро муниципальных информационных ресурсов Управления по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти).

2. Адрес подразделения ресурсодержателя:

В данной графе требуется указать местонахождение подразделения ресурсодержателя, с точным указанием почтовых координат. Все данные вносятся в соответствующие блоки.

3. Количество прилагаемых актов:

В данную графу вносится количество заполненных актов по муниципальным информационным ресурсам.

Пример: (Если Регистрационная карта содержит 5 актов, то в блок вносится цифра 5).

4. Предполагаемые к внедрению и находящиеся в стадии разработки информационные ресурсы:

Данная таблица заполняется в том случае, если подразделение ресурсодержателя планирует разработку новых информационных ресурсов.

Пример:

----T-------------T----------------T-----------------------T-----¬

¦ N ¦ Название ¦ Цели внедрения ¦Источник финансирования¦ Год ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+----------------+-----------------------+-----+

¦ 1 ¦Ведение авто-¦Автоматизация ¦ Местный бюджет ¦2002 ¦

¦ ¦матизирования¦ввода, хранения,¦ ¦ ¦

¦ ¦реестра ¦обработки и вы- ¦ ¦ ¦

¦ ¦Юридических ¦вода информации ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц и ¦по юридическим ¦ ¦ ¦

¦ ¦индивид. ¦лицам и предпр. ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринима- ¦Интеграция реес-¦ ¦ ¦

¦ ¦телей ¦тра юр. лиц и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инд. предприни- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мателей ¦ ¦ ¦

L---+-------------+----------------+-----------------------+------

5. Дополнительные сведения:

Отражает специфические условия и требования по деятельности подразделения ресурсодержателя и работы с его информационными ресурсами, не отраженные в карточках информационного ресурса.

6. Руководитель подразделения ресурсодержателя.

II. Акт регистрационной карты (приложение N 1 к

Регистрационной карте муниципальных

информационных ресурсов г. Тольятти)

Акт представляет собой бланк карточки информационного ресурса - количество актов зависит от количества информационных ресурсов в подразделении ресурсодержателя.

Каждый акт должен быть посвящен одному из информационных ресурсов, создаваемых в подразделении ресурсодержателя в рамках выполнения его целей и задач.

Графы акта информационного ресурса и порядок их заполнения:

1. Полное наименование ИР:

Данная графа должна содержать наименование информационного ресурса, которое ведет ваше подразделение (Муниципальные информационные ресурсы - документы и отдельные массивы документов на материальных носителях и в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах), созданные в результате деятельности ОМС, муниципальных предприятий и учреждений, формируемые за счет средств бюджета или иного муниципального имущества, а также полученные ОМС на других законных основаниях).

Пример:

(Реестр метаданных муниципальных информационных ресурсов).

2. Назначение:

Содержит описание той функции подразделения ресурсодержателя, для выполнения которой создается и поддерживается указанный ресурс.

Пример:

(- обеспечения учета вновь создаваемых, модернизируемых, действующих и ликвидированных муниципальных информационных ресурсов г. Тольятти, их характеристик, а также средств на их создание и ведение;

- накопления статистических данных о муниципальных информационных ресурсах г. Тольятти;

- выявления потребностей структурных подразделений мэрии, администраций районов, муниципальных предприятий и учреждений в области создания новых информационных систем;

- повышения эффективности взаимодействия между структурными подразделениями ОМС в области информационного обмена при использовании информации из реестра метаданных).

3. Содержание информации в ИР:

Данная графа должна отражать краткое описание информации, содержащейся в ресурсе.

Пример:

(В данном информационном ресурсе содержится описательная информация о всех муниципальных информационных ресурсах г. Тольятти).

4. Список реквизитов, входящих в ИР:

В данной графе указываются реквизиты, которые используются для заполнения, ведения информационного ресурса.

Пример:

(N записи в реестре, дата внесения, дата изменения, реестровый N, наименование информационного ресурса, информация о владельце ИР, назначение ИР, содержание ИР, список реквизитов, источник документирования, ретроспектива, ограничения по доступу, N документа, используемые классификаторы, перечень организаций, имеющих доступ к ИР, код раздела Реестра).

5. Источник документирования:

В данной графе требуется указать источники (возможно несколько), откуда берется информация для формирования и поддержания ресурса: самостоятельное проведение проверок, встреч, справки, отчеты нижестоящих подразделений, иное.

Пример:

(Источником документирования являются регистрационные карты и акты муниципальных информационных ресурсов).

6. Ретроспектива:

В данной графе указывается, с какой даты ведется информационный ресурс.

Пример:

(1 января 2001 г.).

7. Ограничения по доступу к информации:

В данной графе требуется указать, имеются ли ограничения на доступ к информации из ресурса в связи с ее статусом (государственная тайна, ДСП, персональные данные и т.д.), в случае наличия ограничений указать название и номер документа, устанавливающий данное ограничение относительно указанного ресурса.

Пример:

(Распоряжение мэра г. Тольятти N ___ от ____________).

8. Классификаторы, используемые в ИР:

В данной графе перечисляются все классификаторы, которыми пользуются подразделения ресурсодержателя при ведении информационного ресурса.

Пример:

(ОКОНХ, ОКОП)

9. Перечень субъектов, имеющих доступ к информационному ресурсу:

Таблица - отражающая информационные связи данного подразделения с другими, и используемые для этого информационные ресурсы подразделения.

Пример:

----T---------------T----------------T----------------T----------¬

¦ N ¦ Организация ¦Кол-во обращений¦ Форма передачи ¦Примечание¦

¦п/п¦ ¦ в год ¦ ¦ ¦

+---+---------------+----------------+----------------+----------+

¦ 1 ¦Главное управ- ¦ 30 ¦ Электронно ¦По запросу¦

¦ ¦ление архитек- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦туры и градо- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------+----------------+----------------+-----------

10. Ответственное за информационный ресурс лицо.

По всем вопросам по заполнению данной формы просьба обращаться в Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти, бюро муниципальных информационных ресурсов т. 26-94-35.