Российские законы

Решение Собрания представителей муниципального района Красноармейский Самарской области от 28.01.2009 N 445 “О принятии Устава муниципального района Красноармейский Самарской области“ (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Самарской области 11.03.2009 N RU635150002009001)

Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Самарской области 11 марта 2009 г. N RU635150002009001

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2009 г. N 445

О ПРИНЯТИИ УСТАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с многочисленными изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Самарской области, в соответствии со статьей 44 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и по результатам проведения на территории муниципального района Красноармейский Самарской области с 9 декабря 2008 года по 9 января 2009 года публичных
слушаний по вопросу принятия решения Собрания представителей Красноармейского района Самарской области “О принятии Устава муниципального района Красноармейский Самарской области“ Собрание представителей решило:

1. Принять Устав муниципального района Красноармейский Самарской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете “Знамя труда“.

3. Поручить Главе муниципального района Красноармейский Самарской области направить Устав муниципального района Красноармейский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.

4. После государственной регистрации настоящего Решения осуществить его официальное опубликование (обнародование) в газете “Знамя труда“.

5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.

6. Со дня вступления в силу настоящего Решения считать утратившими силу:

- постановление Собрания представителей Красноармейского района Самарской области от 01.07.2005 N 90, опубликованное в газете “Знамя труда“ от 12 августа 2005 года N 64,

- постановления Собрания представителей Красноармейского района Самарской области от 02.08.2005 N 91 и N 92, опубликованные в газете “Знамя труда“ от 12 августа 2005 года N 64,

- постановление Собрания представителей Красноармейского района Самарской области от 19.09.2005 N 98, опубликованное в газете “Знамя труда“ от 27 сентября 2005 года N 77,

- постановление Собрания представителей Красноармейского района Самарской области от 30.09.2005 N 99, опубликованное в газете “Знамя труда“ от 4 октября 2005 года N 79,

- решение Собрания представителей Красноармейского района Самарской области от 21.06.2006 N 199, опубликованное в газете “Знамя труда“ от 21 июня 2006 года N 49.

Глава Красноармейского района

Самарской области

П.М.ЕЛИН

Принят

Решением

Собрания представителей

муниципального района Красноармейский

Самарской области

от 28 января 2009 г. N 445

Глава Красноармейского района

Самарской области

____________________П.М. Елин

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет Устава муниципального района Красноармейский
Самарской области

Настоящий Устав регулирует отношения по организации местного самоуправления в муниципальном районе Красноармейский Самарской области.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального района Красноармейский Самарской области

1. Наименования “муниципальный район Красноармейский Самарской области“ и “Красноармейский район Самарской области“ равнозначны.

2. Муниципальный район Красноармейский Самарской области (далее - муниципальный район) находится на территории Самарской области.

3. Муниципальный район является муниципальным образованием, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального района с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей муниципального района и иные органы местного самоуправления муниципального района, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в
соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах муниципального района, иные муниципальные правовые акты муниципального района.

2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 5. Официальные символы муниципального района

1. Официальными символами муниципального района являются герб и флаг.

2. Официальные символы муниципального района и порядок воспроизведения и использования официальных символов муниципального района определяются Положением о Гербе муниципального района Красноармейский Самарской области и Положением о Флаге муниципального района Красноармейский Самарской области, утверждаемыми решением Собрания представителей муниципального района.

Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе

1. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в пределах границ муниципального района, установленных Законом Самарской области “Об установлении границ муниципального района Красноармейский Самарской области“ от 28 декабря 2004 года N 179-ГД.

2. Изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района осуществляется Законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

3. В соответствии с Законом Самарской области “Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Красноармейский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ“ от 25 февраля 2005 года N 51-ГД в пределах муниципального района Красноармейский Самарской области образовано 12 сельских поселений:

1) сельское поселение Алексеевский муниципального района Красноармейский Самарской области,
включающее поселок Алексеевский, село Колокольцовка, поселок Любимовка, поселок Медведевский, деревню Чагринка, с административным центром в поселке Алексеевский;

2) сельское поселение Андросовка муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее село Андросовка, с административным центром в селе Андросовка;

3) сельское поселение Волчанка муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее деревню Александровка, деревню Арсентьевка, село Волчанка, поселок Дубовка, деревню Натальино, деревню Нестеровка, с административным центром в селе Волчанка;

4) сельское поселение Гражданский муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее поселок Гражданский, с административным центром в поселке Гражданский;

5) сельское поселение Кировский муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее поселок Братский, поселок Кировский, деревню Колыбеловка, поселок Новопавловка, деревню Сытовка, с административным центром в поселке Кировский;

6) сельское поселение Колывань муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее село Вязовый Гай, село Дергачи, село Каменный Брод, село Колывань, деревню Новая Деревня, с административным центром в селе Колывань;

7) сельское поселение Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее село Красноармейское, поселок Любицкий, с административным центром в селе Красноармейское;

8) сельское поселение Криволучье-Ивановка муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее поселок Богусский, село Криволучье-Ивановка, с административным центром в селе Криволучье-Ивановка;

9) сельское поселение Куйбышевский муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее поселок Встречный, поселок Куйбышевский, с административным центром в поселке Куйбышевский;

10) сельское поселение Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее поселок Бутковский, поселок Карагай, поселок Кочетковский, поселок Ленинский, поселок Новая Вязовка, поселок Софинский, с административным центром в поселке Ленинский;

11) сельское поселение Павловка муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее поселок Монастырский, село Павловка, деревню Хомяковка, поселок Соляниха, с административным центром в селе Павловка;

12) сельское поселение Чапаевский муниципального района Красноармейский Самарской области, включающее село Воздвиженка,
поселок Новоалександровка, поселок Чапаевский, с административным центром в поселке Чапаевский.

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 7. Перечень вопросов местного значения муниципального района

К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

Пункт 9 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 1 статьи 103 данного документа).

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“ от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного
традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории
муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области).

Статья 9. Право органов местного самоуправления муниципального района на заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться частью полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на основании соглашений с органами местного самоуправления поселений,
входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания представителей муниципального района.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Собрания представителей муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы муниципального района, депутатов Собрания представителей муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и настоящим Уставом.

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области, а также настоящему Уставу.

3. Непосредственное осуществление населением муниципального района местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению муниципального района в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения и может проводиться на всей территории муниципального района.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и Законом Самарской области “О местном референдуме Самарской области“ от 11 февраля 2004 года N 12-ГД.

2. В местном референдуме муниципального района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме муниципального района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, должна быть образована инициативная группа.

Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 27 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума.

6. Комиссия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, Устава Самарской области, Закона Самарской области “О местном референдуме Самарской области“ от 11 февраля 2004 года N 12-ГД, настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей муниципального района;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Собрание представителей муниципального района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона производится Собранием представителей муниципального района на заседании.

8. Если Собрание представителей муниципального района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, комиссия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием представителей муниципального района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона.

9. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, указанной в статье 27 настоящего Устава, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

10. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, могут создаваться иные группы участников референдума.

Иные группы участников референдума могут создаваться:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне муниципального района или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников референдума.

Иная группа участников референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

11. Собрание представителей муниципального района принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

12. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете “Знамя труда“ не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосован“я.

13. Собрание представителей муниципального района вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

14. Решение Собрания представителей муниципального района о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в газете “Знамя труда“ не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.

15. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законодательством должны быть урегулированы муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей муниципального района.

16. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

17. Общие данные о результатах местного референдума направляются в средства массовой информации в течение суток после определения результатов местного референдума.

Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов, поданных по позициям “Да“ и “Нет“ (“За“ и “Против“), осуществляется в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

18. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее чем через 2 (два) года после принятия такого решения.

19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района и Главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей муниципального района.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования.

4. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в газете “Знамя труда“ не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

8. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального района проводятся с применением смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.

8 (восемь) депутатов Собрания представителей муниципального района избираются по пропорциональной избирательной системе. К участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил не менее 7 (семи) процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Списки кандидатов, которые получили менее установленного настоящим пунктом количества голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

7 (семь) депутатов Собрания представителей муниципального района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Самарской области “О местном референдуме Самарской области“ от 11 февраля 2004 года N 12-ГД, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района являются установленные соответствующим судом:

1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

2) систематическое неисполнение Главой муниципального района своих обязанностей без уважительных причин;

3) систематическое нарушение депутатом Собрания представителей муниципального района настоящего Устава, Регламента Собрания представителей муниципального района, систематическое нарушение Главой муниципального района настоящего Устава;

4) принятие Главой муниципального района решений, совершение Главой муниципального района, депутатом Собрания представителей муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.

Под систематичностью в настоящем пункте понимается совершение трех и более деяний.

3. Отзыв депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района по иным основаниям, кроме указанных в пункте 2 настоящей статьи, не допускается. Не может служить основанием для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района их политическая деятельность.

Для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района инициативная группа избирательного округа в количестве не менее 50 (пятидесяти) человек направляет в Собрание представителей муниципального района мотивированное заявление с указанием причины отзыва депутата и начинает сбор подписей избирателей за отзыв.

Для решения вопроса об отзыве депутата Собрания представителей муниципального района необходимо набрать не менее 5 (пяти) процентов подписей избирателей соответствующего округа. По предъявлении подписных листов Собрание представителей муниципального района в течение 15 (пятнадцати) дней принимает решение о проведении голосования по отзыву в соответствующем избирательном округе.

Глава муниципального района может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района.

4. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания представителей муниципального района, Главу муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

5. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация муниципального района обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в газете “Знамя труда“.

6. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (муниципальном районе).

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района на всей или части территории муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.

8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района назначается Собранием представителей муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

10. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района.

Статья 15. Формы участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения

1. Формами участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Перечень форм участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению муниципального района в участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе

1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе определяется решением Собрания представителей муниципального района.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей муниципального района и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта муниципального района, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального района или ревизионной комиссии муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с предложением принять соответствующий правовой акт.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием представителей муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района или Главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального района, назначаются Собранием представителей муниципального района, а по инициативе Главы муниципального района - Главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект решения Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района (далее также - проект бюджета муниципального района) и проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета за соответствующий финансовый год;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее 10 (десяти) человек), Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района или Главой муниципального района.

6. Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается Собранием представителей муниципального района на основании обращения не менее 10 (десяти) граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан.

7. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

8. К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной решением Собрания представителей муниципального района.

В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место жительства, личная подпись лица, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, и лица, осуществляющего сбор подписей.

9. Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Собрания представителей муниципального района.

10. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района обязано принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

11. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.

12. В случае принятия Собранием представителей муниципального района решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района обязано уведомить лиц, обратившихся в Собрание представителей муниципального района, о принятом решении.

13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан.

14. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

15. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за 7 (семь) дней.

16. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

17. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 100 (ста) жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, либо когда провести собрание граждан не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее 10 (десяти) человек), Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей муниципального района или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района.

5. Решение Собрания представителей муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы Собранием представителей муниципального района о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

2) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района входят:

1) Собрание представителей муниципального района;

2) Глава муниципального района - высшее должностное лицо муниципального района, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

3) Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, возглавляемый Главой муниципального района;

4) ревизионная комиссия муниципального района - контрольный орган муниципального района.

2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.

Не допускается участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Статья 23. Собрание представителей муниципального района

1. Собрание представителей муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

На постоянной основе в Собрании представителей муниципального района работает один депутат, являющийся председателем Собрания представителей муниципального района. Трудовые отношения с депутатом Собрания представителей муниципального района, работающим на постоянной основе, возникают в результате избрания его на должность председателя Собрания представителей муниципального района и прекращаются в связи с прекращением его полномочий в качестве председателя Собрания представителей муниципального района.

2. Депутату Собрания представителей муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района нового созыва.

Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района устанавливаются федеральными законами и законами Самарской области.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания представителей муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания представителей муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3. Заседание Собрания представителей муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседания Собрания представителей муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района имеют право председатель Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 (пяти) человек.

5. Вновь избранное Собрание представителей муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня изб“ания Собрания представителей муниципального района в правомочном составе.

6. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

О порядке применения подпункта 7 пункта 6 статьи 23 см. пункт 3 статьи 103 данного документа.

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

7. Собрание представителей муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Место нахождения Собрания представителей муниципального района - Самарская область, Красноармейский район, село Красноармейское, площадь Центральная, дом 12.

Собрание представителей муниципального района имеет печать со своим полным наименованием - Собрание представителей Красноармейского района.

Вопросы организации работы Собрания представителей муниципального района регулируются Регламентом Собрания представителей муниципального района, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района с учетом требований настоящего Устава.

8. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального района находится:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района, а также об установлении тарифов на их услуги;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

9. К компетенции Собрания представителей муниципального района также относятся:

1) установление порядка использования официальных символов муниципального района;

2) назначение местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой муниципального района;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

7) утверждение структуры Администрации муниципального района по представлению Главы муниципального района;

8) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, по иным вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района.

10. Структуру Собрания представителей муниципального района составляют:

1) председатель Собрания представителей муниципального района;

2) заместитель председателя Собрания представителей муниципального района;

3) постоянные комиссии.

11. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района осуществляет председатель Собрания представителей муниципального района, избираемый Собранием представителей муниципального района из своего состава.

12. Председатель Собрания представителей муниципального района, организуя деятельность Собрания представителей муниципального района:

1) представляет Собрание представителей муниципального района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

2) созывает заседания Собрания представителей муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей муниципального района;

4) ведет заседания Собрания представителей муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей муниципального района;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района;

7) подписывает решения Собрания представителей муниципального района ненормативного характера, протоколы заседаний Собрания представителей муниципального района;

8) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей муниципального района;

9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей муниципального района, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством;

10) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей муниципального района;

11) оказывает содействие депутатам Собрания представителей муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

12) организует обеспечение депутатов Собрания представителей муниципального района информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

13) дает поручения постоянным комиссиям;

14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей муниципального района;

15) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального района организацию местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании представителей муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) подписывает от имени Собрания представителей муниципального района исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Собрания представителей муниципального района.

12. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района.

13. Собрание представителей муниципального района на срок своих полномочий избирает заместителя председателя Собрания представителей муниципального района.

Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

14. Порядок избрания, досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Собрания представителей муниципального района определяется Регламентом Собрания представителей муниципального района.

15. Собрание представителей муниципального района формирует из числа депутатов постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Собрания представителей муниципального района.

16. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей муниципального района. Решение об избрании утверждается на заседании Собрания представителей муниципального района.

17. Собрание представителей муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

18. Собрание представителей муниципального района принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, коллегиально.

19. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

20. Полномочия Собрания представителей муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания представителей муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Собрания представителей муниципального района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

21. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

22. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей муниципального района.

Статья 24. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается населением района на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет и возглавляет Администрацию муниципального района.

3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей муниципального района;

3) вправе в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, отклонять нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального района;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации муниципального района;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района.

6. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 11 настоящей статьи.

Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей муниципального района.

При вступлении в должность Глава муниципального района приносит торжественную присягу:

“Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района Красноармейский Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав муниципального района, иные муниципальные правовые акты муниципального района“.

8. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей муниципального района.

Действие абзаца 3 пункта 8 статьи 24 не распространяется на Главу муниципального района, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года (пункт 4 статьи 103 данного документа).

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

9. Гарантии прав Главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

О порядке применения подпункта 8 пункта 12 статьи 24 см. пункт 3 статьи 103 данного документа.

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, а также в случаях, когда Глава муниципального района не может осуществлять свои полномочия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске или по иным аналогичным основаниям, его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы муниципального района.

Статья 25. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрацией муниципального района руководит Глава муниципального района.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Местом нахождения Администрации муниципального района является Самарская область, Красноармейский район, село Красноармейское, площадь Центральная, 12.

Администрация муниципального района имеет печать со своим полным наименованием - Администрация Красноармейского района Самарской области.

4. Структура Администрации муниципального района утверждается Собранием представителей муниципального района по представлению Главы муниципального района.

5. Глава муниципального района, осуществляя руководство Администрацией муниципального района:

1) согласовывает с Собранием представителей муниципального района вопрос назначения кандидата на замещение должности первого заместителя Главы муниципального района;

2) в порядке, установленном действующим законодательством, назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района, назначает и освобождает от должности заместителей Главы муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района, определяет их права, обязанности и полномочия;

3) определяет структуру управления муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

4) заключает контракты с руководителями муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

5) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

6) решает иные вопросы, возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Администрация муниципального района для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального района, а также проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района;

3) обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и программ социально-экономического развития муниципального района, готовит отчет об исполнении бюджета муниципального района и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития муниципального района;

4) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

5) осуществляет в муниципальном районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

7) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории муниципального района;

8) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) может выступать соучредителем межмуниципального печатного издания;

10) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

7. Администрация муниципального района подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального района.

8. Администрация муниципального района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.

9. Иные вопросы организации и деятельности Администрации муниципального района определяются Регламентом Администрации муниципального района, утвержденным Главой муниципального района с учетом положений настоящего Устава.

Статья 26. Ревизионная комиссия муниципального района

1. Контрольным органом муниципального района является ревизионная комиссия муниципального района.

О порядке вступления в силу и применения пункта 2 статьи 26 см. пункт 5 статьи 103 данного документа.

2. Ревизионная комиссия муниципального района образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

3. Ревизионная комиссия муниципального района формируется и утверждается Собранием представителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципального района.

4. Ревизионная комиссия муниципального района состоит из председателя ревизионной комиссии муниципального района, работающего на постоянной основе, членов ревизионной комиссии муниципального района, работающих на непостоянной основе.

5. Ревизионная комиссия муниципального района принимает постановления по вопросам, входящим в ее компетенцию, коллегиально.

6. Председатель ревизионной комиссии муниципального района издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности ревизионной комиссии муниципального района.

7. Порядок формирования, полномочия, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности ревизионной комиссии муниципального района определяются настоящим Уставом, а также Положением о ревизионной комиссии и Регламентом ревизионной комиссии, утверждаемыми Собранием представителей муниципального района.

Статья 27. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению соответствующей избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Если на территории муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей муниципального района.

6. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием представителей муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе, иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Самарской области.

8. Собрание представителей муниципального района обязано назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района.

9. Собрание представителей муниципального района обязано назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Самарской области.

10. Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местных референдумов муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местных референдумов муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, избирательных комиссий поселений, входящих в состав муниципального района, и принимает“по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области“ от 10 июля 2008 года N 67-ГД.

Статья 29. Право депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района на правотворческую инициативу

1. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 30. Участие депутата Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района в заседании Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий. Участие депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района в работе иных органов местного самоуправления муниципального района

1. Депутат Собрания представителей муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий, членом которых он является.

Депутат Собрания представителей муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях его комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района, членом которых он не является.

2. Депутат Собрания представителей муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района на заседании Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий реализует предоставленные ему права в соответствии с Законом Самарской области “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области“ от 10 июля 2008 года N 67-ГД, регламентом и иными правовыми актами Собрания представителей муниципального района.

3. Депутат Собрания представителей муниципального района принимает личное участие в заседании Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Собрания представителей муниципального района, председателя (руководителя) его комитетов, комиссий.

4. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления муниципального района, расположенных на территории муниципального района.

Статья 31. Участие Главы муниципального района в работе Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий

Глава муниципального района в отношениях с Собранием представителей муниципального района вправе:

1) присутствовать на заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;

2) инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района;

3) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителей муниципального района;

4) вносить на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

5) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района;

6) пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания представителей муниципального района;

7) осуществлять иные права в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 32. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом признается по решению Собрания представителей муниципального района обращение депутата или группы депутатов Собрания представителей муниципального района, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Собрания представителей муниципального района) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной (но не более 60 дней) определенный в депутатском запросе срок, в случае если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка.

3. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального района.

4. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается правовым актом Собрания представителей муниципального района.

Статья 33. Обращение депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

1. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации.

2. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации в срок не позднее 60 дней) со дня получения обращения должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию. При этом сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

Статья 34. Обращение депутата (группы депутатов) Собрания представителей муниципального района с вопросом к должностным лицам на заседании Собрания представителей муниципального района

1. Депутат (группа депутатов) Собрания представителей муниципального района вправе на заседании Собрания представителей муниципального района обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей муниципального района.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) Собрания представителей муниципального района в Собрание представителей муниципального района, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание Собрания представителей муниципального района.

3. В порядке работы Собрания представителей муниципального района предусматривается время для обращения депутатов Собрания представителей муниципального района с вопросами к лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и ответов на них.

4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Собрания представителей муниципального района в заранее согласованное время, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем Собрания представителей муниципального района, либо направить своего представителя на заседание Собрания представителей муниципального района, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов Собрания представителей муниципального района председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального района.

Статья 35. Право депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района на прием должностными лицами

По вопросам своей деятельности депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района пользуется правом приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 36. Право депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района на получение и распространение информации

1. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления данного муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления.

2. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района имеют право выступать по вопросам их деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей муниципального района, Главой муниципального района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами.

Статья 37. Помощники депутата Собрания представителей муниципального района

1. Депутат Собрания представителей муниципального района вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата.

2. Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются правовыми актами Собрания представителей муниципального района.

Статья 38. Предоставление депутату Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района помещения

1. Председателю Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутату Собрания представителей муниципального района предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или поселении.

3. Порядок и условия предоставления депутату Собрания представителей муниципального района помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются правовым актом Собрания представителей муниципального района.

Статья 39. Удостоверение депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

1. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия.

Положения об удостоверении депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, содержащие образцы и описания таких удостоверений, утверждаются муниципальными правовыми актами.

2. Депутаты Собрания представителей муниципального района имеют также нагрудный знак.

Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей муниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается Собранием представителей муниципального района.

3. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы.

Статья 40. Страхование председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

Председатель Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района подлежат обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Право депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района на подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами имеют право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств местного бюджета.

Статья 42. Гарантии трудовых прав депутатов Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

1. Срок полномочий председателя Собрания представителей муниципального района, время работы в должности Главы муниципального района засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.

2. Депутат Собрания представителей муниципального района, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Собрания представителей муниципального района, проводимых с участием депутата Собрания представителей муниципального района, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Депутату Собрания представителей муниципального района ежемесячно за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Собранием представителей муниципального района.

Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 43. Денежное вознаграждение председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района определяются решением Собрания представителей муниципального района.

2. Денежное вознаграждение председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района состоит из должностного оклада председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами.

3. Финансирование расходов, связанных с размером и условиями оплаты труда председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Статья 44. Социальные гарантии председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

1. Председателю Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий может ежемесячно выплачиваться денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации.

3. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, замещающим должности не менее одного года, при выходе на пенсию может назначаться доплата к государственной пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

4. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Ежегодный оплачиваемый отпуск председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска председателя Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района определяется в соответствии с трудовым законодательством решениями Собрания представителей муниципального района.

Статья 46. Право депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района на транспортное обслуживание

1. Депутату Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы.

3. Депутату Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района может осуществляться компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории муниципального района (за исключением такси).

4. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются муниципальными правовыми актами.

5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Использование депутатом Собрания представителей муниципального района, Главой муниципального района средств связи

Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района при осуществлении своих полномочий имеют право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности муниципального района.

Статья 48. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“ от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, в том числе Законом Самарской области “О муниципальной службе в Самарской области“ от 9 октября 2007 года N 96-ГД, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района.

3. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района настоящим Уставом осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.

Статья 49. Требования к должностям муниципальной службы муниципального района

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Самарской области.

4. Должности муниципальной службы муниципального района подразделяются на категории и группы.

5. Должности муниципальной службы муниципального района по функциональным признакам подразделяются на следующие категории:

1) руководители;

2) помощники (советники);

3) специалисты;

4) обеспечивающие специалисты.

6. Должности муниципальной службы муниципального района подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

7. Для замещения должностей муниципальной службы муниципального района квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

8. Для категории “руководители“ всех групп должностей необходимым условием является наличие высшего профессионального образования.

Для категорий “помощники (советники)“, “специалисты“ всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего профессионального.

Для категории “обеспечивающие специалисты“ всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего (полного) общего.

9. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности устанавливаются следующие требования:

1) для должностей муниципальной службы категории “руководители“ высшей группы - не менее двух лет работы на главных должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях;

2) для должностей муниципальной службы категории “руководители“ иных групп - не менее одного года работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях.

10. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего муниципального района, необходимым для исполнения им должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального района с учетом задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, лица, замещающего муниципальную должность.

11. Законом Самарской области могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих муниципального района квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы муниципального района.

Статья 50. Муниципальный служащий муниципального района

1. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 51. Основные права муниципального служащего муниципального района

1. Муниципальный служащий муниципального района имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы муниципального района, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального района за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий муниципального района вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего муниципального района влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, муниципального района.

Под личной заинтересованностью муниципального служащего муниципального района понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в федеральном законе, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 52. Основные обязанности муниципального служащего муниципального района

1. Муниципальный служащий муниципального района обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий муниципального района не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего муниципального района, неправомерным, муниципальный служащий муниципального района должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, муниципальных правовых актов муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.

В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий муниципального района не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы муниципального района, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа о“ прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы муниципального района, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим муниципального района должности муниципальной службы муниципального района связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим муниципального района, если замещение должности муниципальной службы муниципального района связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу муниципального района после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы муниципального района.

Статья 54. Запреты, связанные с муниципальной службой муниципального района

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

- избрания или назначения на муниципальную должность;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим муниципального района в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью муниципального района и передаются муниципальным служащим муниципального района по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 55. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего муниципального района

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий муниципального района ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Самарской области.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим муниципального района в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего муниципального района для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий муниципального района, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Поступление на муниципальную службу муниципального района

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу муниципального района, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу муниципального района, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу муниципального района, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу муниципального района.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу муниципального района осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу муниципального района оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы муниципального района.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу муниципального района являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 57. Конкурс на замещение должности муниципальной службы муниципального района

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы муниципального района, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы муниципального района.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 58. Аттестация муниципальных служащих муниципального района

1. Аттестация муниципального служащего муниципального района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы муниципального района.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Собрании представителей муниципального района, Администрации муниципального района, ревизионной комиссии муниципального района, аппарате избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, утверждается соответственно решением Собрания представителей муниципального района, постановлением Администрации муниципального района, постановлением ревизионной комиссии муниципального района, решением избирательной комиссии муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 59. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим муниципального района

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных федеральным законом.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального района муниципальных служащих муниципального района, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы муниципального района. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего муниципального района допускается не более чем на один год.

Статья 60. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему муниципального района

1. Муниципальному служащему муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) ежемесячная доплата к трудовой пенсии, устанавливаемая в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области “О муниципальной службе в Самарской области“ от 9 октября 2007 года N 96-ГД и настоящим Уставом.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Система муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района;

2) решения, принятые на местном референдуме муниципального района;

3) решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района;

4) постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;

5) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района по вопросам организации и деятельности Собрания представителей муниципального района;

6) постановления ревизионной комиссии муниципального района;

7) приказы и распоряжения председателя ревизионной комиссии муниципального района;

8) распоряжения должностных лиц Администрации муниципального района, определенных Главой муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме муниципального района.

Статья 62. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Проект Устава муниципального района, проект решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального района порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава.

2. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.

3. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района, вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 63. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального района

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района могут вноситься:

1) депутатами Собрания представителей муниципального района;

2) Главой муниципального района;

3) главами поселений, входящих в состав муниципального района;

4) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;

5) инициативными группами граждан;

6) общественными объединениями.

3. Решения Собрания представителей муниципального района принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием.

4. Решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, если иное не установлено федеральным законом.

Иные решения Собрания представителей муниципального района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания представителей муниципального района.

Статья 64. Решения, принятые на местном референдуме муниципального района

1. Решение, принятое на местном референдуме муниципального района, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

2. Решение, принятое на местном референдуме муниципального района, действует на территории муниципального района.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального района, орган местного самоуправления муниципального района или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме муниципального района, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального района, является основанием для отзыва Главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района.

5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 65. Порядок подписания и обнародования решений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района

1. Решение Собрания представителей муниципального района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района.

Принятое решение направляется председателем Собрания представителей муниципального района Главе муниципального района.

Глава муниципального района в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения Собранием представителей муниципального района, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, положениями пункта 14 статьи 12, пункта 4 статьи 13 настоящего Устава, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.

2. В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района оно возвращается в Собрание представителей муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в пункте 1 настоящей статьи срока.

3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания представителей муниципального района, оно подлежит подписанию Главой муниципального района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.

Статья 66. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района

1. Решения, принятые на местном референдуме муниципального района, решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района, постановления Администрации муниципального района вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Решения Собрания представителей муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

Решения Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района, решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Решения Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района, распоряжения Администрации муниципального района, распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района, постановления ревизионной комиссии муниципального района, приказы и распоряжения председателя ревизионной комиссии муниципального района, распоряжения должностных лиц Администрации муниципального района, определенных Главой муниципального района, вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

4. Официальным опубликованием решения, принятого на местном референдуме муниципального района, муниципальных правовых актов муниципального района считается первая публикация их полных текстов с пометкой “Официальное опубликование“ в газете “Знамя труда“.

Иные вопросы, связанные с опубликованием и вступлением в силу муниципальных правовых актов муниципального района, могут устанавливаться решением Собрания представителей муниципального района.

5. Решения, принятые на местном референдуме, направляются для официального опубликования избирательной комиссией, указанной в статье 27 настоящего Устава.

Решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района, и постановления Администрации муниципального района направляются для официального опубликования Главой муниципального района. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими).

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 67. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 68. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности муниципальному району

1. В собственности муниципального района находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных ими органам местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

2. В собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального“района, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района

1. Муниципальный район самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района, в том числе землей, водными и другими природными ресурсами, регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района.

3. Управление и распоряжение собственностью муниципального района осуществляется на основе следующих принципов:

1) законность;

2) обеспечение эффективности управления;

3) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

4) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района;

5) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

6) увеличение доходов бюджета муниципального района от использования муниципального имущества;

7) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Администрация муниципального района.

5. Органы местного самоуправления муниципального района в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

6. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 70. Передача муниципального имущества физическим и юридическим лицам

1. Администрация муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей муниципального района.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 71. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Администрацией муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района, в целях решения вопросов местного значения муниципального района могут создаваться:

1) муниципальные унитарные предприятия муниципального района;

2) муниципальные (бюджетные и автономные) учреждения муниципального района;

3) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.

2. По решению Собрания представителей муниципального района на основе (с использованием) имущества поселения могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

По решению Собрания представителей муниципального района и представительных органов других муниципальных образований могут создаваться межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района определяются постановлением Администрации муниципального района.

Глава муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района.

4. Администрация муниципального района закрепляет за муниципальными предприятиями муниципального района имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями муниципального района и муниципальными учреждениями муниципального района - на праве оперативного управления.

Закрепление имущества муниципального района за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района и муниципальными учреждениями муниципального района может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

5. Муниципальный район имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района.

Муниципальное предприятие муниципального района ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителей муниципального района.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия муниципального района определяется решениями Собрания представителей муниципального района.

6. Муниципальное предприятие муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия муниципального района и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.

Муниципальное предприятие муниципального района не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Администрации муниципального района. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию муниципального района, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

7. Муниципальное казенное предприятие муниципального района и муниципальное учреждение муниципального района в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации муниципального района и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

8. Муниципальное казенное предприятие муниципального района вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Администрации муниципального района.

9. Бюджетное учреждение муниципального района не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета муниципального района на приобретение такого имущества.

Автономное учреждение муниципального района не вправе без согласия Администрации муниципального района распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним муниципальным районом или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета муниципального района на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Статья 72. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района и бюджетных учреждений муниципального района представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Администрацию муниципального района по установленной форме.

2. Одновременно с внесением в Собрание представителей муниципального района проекта бюджета муниципального района Администрация муниципального района представляет на утверждение Собрания представителей муниципального района плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района и бюджетных учреждений муниципального района, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия муниципального района и бюджетного учреждения муниципального района, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания представителей муниципального района плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района и бюджетных учреждений муниципального района, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района и бюджетных учреждений муниципального района могут быть приглашены на заседание Собрания представителей муниципального района для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия муниципального района или бюджетного учреждения муниципального района.

4. Контроль за деятельностью автономных учреждений муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом “Об автономных учреждениях“ от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ.

Статья 73. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

О порядке вступления в силу и применения пункта 1 статьи 73 см. пункт 5 статьи 103 данного документа.

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется Администрацией муниципального района и ревизионной комиссией муниципального района.

2. Для осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Администрация муниципального района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация муниципального района обязана ежеквартально представлять Главе муниципального района и Собранию представителей муниципального района отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой муниципального района и Собранием представителей муниципального района.

Пункт 4 статьи 73 вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Красноармейского района Самарской области, принявшего настоящий Устав (пункт 5 статьи 103 данного документа).

4. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования в порядке, установленном решением Собрания представителей муниципального района.

Статья 74. Ответственность муниципального района по обязательствам

1. Муниципальный район отвечает по своим обязательствам принадлежащим муниципальному району на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района и муниципальными учреждениями муниципального района, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Муниципальный район не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий муниципального района при недостаточности их имущества.

4. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам бюджетных учреждений муниципального района при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении бюджетного учреждения муниципального района.

Муниципальный район не несет ответственности по обязательствам автономных учреждений муниципального района.

Статья 75. Отношения органов местного самоуправления муниципального района с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального района

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального района, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района.

Статья 76. Внешнеэкономическая деятельность муниципального района

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района осуществляют внешнеэкономическую деятельность.

Глава 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 77. Правовое регулирование бюджетных отношений муниципального района

1. Бюджетные отношения муниципального района регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Собрание представителей муниципального района, Глава муниципального района, Администрация муниципального района в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального района, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Статья 78. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет самостоятельный бюджет.

Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Использование органами местного самоуправления муниципального района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.

Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Бюджет муниципального района утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района.

3. Бюджет муниципального района формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

Статья 79. Доходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 80 настоящего Устава;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Устава;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с пунктом 4 статьи 80 настоящего Устава;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. Состав собственных доходов бюджета муниципального района может быть изменен только федеральным законом в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 80. Доходы бюджета муниципального района от налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания представителей муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и (или) нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

Статья 81. Местные налоги и сборы

1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплате налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями Собрания представителей муниципального района в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Проекты решений Собрания представителей муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.

3. Решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений в решения Собрания представителей муниципального района о местных налогах, решения Собрания представителей муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей муниципального района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Собрания представителей муниципального района.

4. Внесение изменений в решения Собрания представителей муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания представителей муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 82. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 (тридцати) процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 83. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация муниципального района устанавливает порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается резервный фонд Администрации муниципального района.

4. В расходной части бюджета муниципального района запрещается создание резервных фондов Собрания представителей муниципального района и депутатов Собрания представителей муниципального района.

5. Размер резервного фонда Администрации муниципального района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

6. Средства резервного фонда Администрации муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

7. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации муниципального района, предусмотренные в составе бюджета муниципального района, используются по решению Администрации муниципального района.

8. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района, предусмотренных в составе бюджета муниципального района, устанавливается постановлением Администрации муниципального района.

9. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района.

10. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

Статья 84. Бюджетные полномочия Собрания представителей муниципального района

Собрание представителей муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организация проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района;

2) рассмотрение проекта бюджета муниципального района и утверждение бюджета муниципального района;

3) рассмотрение и внесение изменений в решение о бюджете муниципального района;

4) организация проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района;

5) рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района за соответствующий финансовый год;

6) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального района;

7) осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 85. Бюджетные полномочия Главы муниципального района

Глава муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организация составления проекта бюджета муниципального района;

2) организация исполнения бюджета муниципального района;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания представителей муниципального района.

Статья 86. Бюджетные полномочия Администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) обеспечение составления проекта бюджета муниципального района, прогноза социально-экономического развития муниципального района;

2) внесение проекта бюджета муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Собрание представителей муниципального района;

3) обеспечение исполнения бюджета муниципального района и составления бюджетной отчетности;

4) представление отчета об исполнении бюджета муниципального района за соответствующий финансовый год на утверждение в Собрание представителей муниципального района;

5) обеспечение управления муниципальным долгом;

6) осуществление иных бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Финансовый орган Администрации муниципального района:

1) составляет проект бюджета муниципального района;

2) представляет бюджет муниципального района с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание представителей муниципального района;

3) организует исполнение бюджета муниципального района,

4) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 87. Общие положения о бюджетном процессе муниципального района

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета муниципального района, принятия решения о бюджете муниципального района, исполнения и изменения решения о бюджете муниципального района, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района.

2. Проект бюджета муниципального района, решение о принятии бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают жителям муниципального района возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 88. Составление проекта бюджета муниципального района

1. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета района составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района.

3. Проект бюджета района составляется сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета района принимает Глава муниципального района до 1 мая текущего года в форме распоряжения Администрации муниципального района, устанавливающего порядок организации работы в Администрации Красноармейского района по составлению проекта бюджета муниципального района.

Составление проекта бюджета муниципального района является исключительной прерогативой Администрации муниципального района.

Статья 89. Порядок внесения проекта бюджета муниципального района в Собрание представителей муниципального района

1. Проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период вносится Администрацией муниципального района на рассмотрение Собрания представителей муниципального района в форме проекта решения Собрания представителей муниципального района не позднее 15 ноября текущего года в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Собрание представителей муниципального района представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект решения Собрания представителей муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубли“ованию не позднее чем через 5 (пять) дней после его внесения в Собрание представителей муниципального района.

4. Не позднее 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, рассматриваются Собранием представителей муниципального района одновременно с рассмотрением проекта бюджета муниципального района в первом чтении.

Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней после окончания публичных слушаний.

Статья 90. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

1. Собрание представителей муниципального района рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период включается Собранием представителей муниципального района в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

3. Принятие проекта решения Собрания представителей муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях оформляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района.

4. В первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собрание представителей муниципального района рассматривает концепцию проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики и характеристики местного бюджета.

5. При рассмотрении проекта решения Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении рассматриваются поправки, внесенные к указанному проекту субъектами права правотворческой инициативы.

Собрание представителей муниципального района при рассмотрении проекта решения Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждает проект в целом.

Статья 91. Основы исполнения бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается Администрацией муниципального района.

2. Организация исполнения бюджета района возлагается на финансовый орган Администрации муниципального района.

Пункт 3 статьи 91 вступил в силу с 1 января 2009 года. До 1 января 2009 года данный пункт действовал в редакции, установленной пунктом 6 статьи 103 данного документа.

3. Руководитель финансового органа Администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

5. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется Федеральным казначейством или исполнительным органом государственной власти Самарской области в случае заключения соответствующего соглашения о передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Самарской области.

Статья 92. Бюджетная отчетность муниципального района

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета муниципального района;

2) баланс исполнения бюджета муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность муниципального района составляется финансовым органом Администрации муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой.

Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляется финансовым органом Администрации муниципального района в Администрацию муниципального района для утверждения.

5. Утвержденный Администрацией муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Собрание представителей муниципального района и ревизионную комиссию муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Собрания представителей муниципального района.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения Собранием представителей муниципального района подлежит внешней проверке Собранием представителей муниципального района, по результатам которой подготавливается соответствующее заключение.

7. Администрация муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.

8. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района направляется Собранием представителей муниципального района в Администрацию муниципального района.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета района представляется Администрацией муниципального района в Собрание представителей муниципального района в форме проекта решения Собрания представителей муниципального района об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год и плановый период до 1 мая текущего года и подлежит утверждению Собранием представителей муниципального района в срок до 1 июня текущего года.

10. Проект решения Собрания представителей муниципального района об исполнении бюджета района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня представления его в Собрание представителей муниципального района.

11. Не позднее чем через 10 дней после официального опубликования проекта решения Собрания представителей муниципального района об исполнении бюджета муниципального района по нему проводятся публичные слушания.

12. Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, рассматриваются Собранием представителей муниципального района одновременно с рассмотрением проекта решения Собрания представителей муниципального района об исполнении бюджета муниципального района.

Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней после окончания публичных слушаний.

13. Собрание представителей муниципального района по итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

14. В случае отклонения Собранием представителей муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 93. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района

1. Проект решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района на текущий финансовый год и плановый период вносится в Собрание представителей муниципального района Администрацией муниципального района с представлением обоснований, требующих внесения изменений.

2. Собрание представителей муниципального района рассматривает проект решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период в двух чтениях в порядке, установленном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района.

Статья 94. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль на территории муниципального района возлагается на Собрание представителей муниципального района, финансовый орган Администрации муниципального района, ревизионную комиссию муниципального района, а также главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с их компетенцией.

Статья 95. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.

3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального района, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения муниципального района и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и (или) законами Самарской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления муниципального района, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных источников финансирования.

5. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном федеральным законом, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Администрация муниципального района осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов.

Статья 96. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в бюджете муниципального района предусматривается районный фонд финансовой поддержки поселений.

Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Законом Самарской области “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области“ от 28.12.2005 N 235-ГД в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Статья 97. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 98. Основания и порядок привлечения к ответственности депутатов Собрания представителей муниципального района и Главы муниципального района перед населением муниципального района

1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района перед населением муниципального района является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 14 настоящего Устава.

2. При наличии указанного в пункте 1 настоящей статьи основания ответственности население муниципального района вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального района, Главу муниципального района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 99. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 100. Основания и порядок привлечения Собрания представителей муниципального района к ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания представителей муниципального района перед государством в виде роспуска Собрания представителей муниципального района наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей муниципального района;

3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

4) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.

2. Полномочия Собрания представителей муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района.

3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.

Статья 101. Основания и порядок привлечения Главы муниципального района к ответственности перед государством

Ответственность Главы муниципального района перед государством в виде отрешения Главы муниципального района от должности наступает в соответствии с действующим законодательством.

Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления муниципального района причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 103. Заключительные положения

1. Пункт 9 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района, установленного законом Самарской области.

3. Положения подпункта 7 пункта 6 статьи 23 и подпункта 8 пункта 12 статьи 24 Устава в настоящей редакции не распространяются на депутатов Собрания представителей муниципального района, Главу муниципального района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей“ от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ.

В отношении депутатов Собрания представителей муниципального района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей“ от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ, подпункт 7 пункта 6 статьи 23 настоящего Устава в соответствии с указанным федеральным законом применяется в следующей редакции:

“7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;“.

В отношении Главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей“ от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ, подпункт 8 пункта 12 статьи 24 настоящего Устава в соответствии с указанным федеральным законом применяется в редакции:

“8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;“.

4. Положение абзаца третьего пункта 8 статьи 24 Устава в настоящей редакции не распространяется на Главу муниципального района, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

5. Пункт 2 статьи 26 и пункты 1 и 4 статьи 73 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Красноармейского района Самарской области, принявшего настоящий Устав.

До истечения срока полномочий Собрания представителей Красноармейского района Самарской области, принявшего настоящий Устав, пункт 2 статьи 26 настоящего Устава действует в редакции:

“2. Ревизионная комиссия муниципального района образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении.“.

До истечения срока полномочий Собрания представителей Красноармейского района Самарской области, принявшего настоящий Устав, пункт 1 статьи 73 настоящего Устава действует в редакции:

“1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется Администрацией муниципального района.“.

6. Пункт 3 статьи 91 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2009 года.

До 1 января 2009 года пункт 3 статьи 91 настоящего Устава действует в редакции:

“3. Руководитель финансового органа Администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.“.

Глава

муниципального района Красноармейский

П.М.ЕЛИН