Российские законы

Решение Собрания представителей муниципального района Пестравский Самарской области от 20.04.2010 N 93 “Об утверждении Устава муниципального района Пестравский Самарской области в новой редакции“

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2010 г. N 93

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Рассмотрев внесенный Главой муниципального района Пестравский в порядке нормотворческой инициативы проект решения Собрания представителей муниципального района Пестравский “Об утверждении проекта Устава муниципального района Пестравский Самарской области в новой редакции“, принимая во внимание протесты прокурора Пестравского района от 24.12.2009 N 7-11-1511-09, от 25.01.2010 N 7-11-105-2010, от 17.02.2010 N 7-11-331-2010 на отдельные положения Устава муниципального района Пестравский, в соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления“, Федеральным
законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь п. 8 ст. 23 Устава Пестравского района Самарской области, Собрание представителей муниципального района Пестравский решило:

1. Утвердить Устав муниципального района Пестравский Самарской области в новой редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на начальника юридического отдела Администрации муниципального района Пестравский (Юрикова С.И.).

Глава

муниципального района Пестравский

В.М.ФЕДИН

Принят

Решением

Собрания представителей

муниципального района Пестравский

Самарской области

от 20 апреля 2010 г. N 93

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет Устава муниципального района Пестравский

Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в муниципальном районе Пестравский Самарской области.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального

района Пестравский Самарской области

1. Наименования “муниципальный район Пестравский Самарской области“ и “Пестравский Самарской области“ равнозначны.

2. Муниципальный район Пестравский Самарской области (далее - муниципальный район) находится на территории Самарской области.

3. Муниципальный район является муниципальным образованием, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального района с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления

в муниципальном районе

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей муниципального района и иные органы местного самоуправления муниципального района, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Иностранные граждане,
постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

в муниципальном районе Пестравский

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе Пестравский составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах муниципального района Пестравский, иные муниципальные правовые акты муниципального района Пестравский.

2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 5. Официальные символы муниципального

района Пестравский

1. Официальными символами муниципального района Пестравский являются герб и флаг муниципального района Пестравский.

2. Описание, порядок воспроизведения и использования официальных символов муниципального района Пестравский определяется Положением об официальных символах муниципального района Пестравский, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Пестравский.

Статья 6. Территориальная организация местного

самоуправления в муниципальном районе Пестравский

1. Местное самоуправление в муниципальном районе Пестравский осуществляется в пределах границ муниципального района Пестравский, установленных Законом Самарской области от 04.02.2005 N 4-ГД “Об установлении границ муниципального района Пестравский Самарской
области“.

2. Изменение границ муниципального района Пестравский, преобразование муниципального района Пестравский осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального

района Пестравский

1. К вопросам местного значения муниципального района Пестравский относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Пестравский, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района Пестравский;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Пестравский;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Пестравский, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Пестравский;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района Пестравский;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Пестравский;

Пункт 9 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 1 статьи 113 данного документа).

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Пестравский муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам,
за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района Пестравский, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района Пестравский (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района Пестравский, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района Пестравский документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района Пестравский, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района Пестравский для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района Пестравский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района Пестравский, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“ (далее - Федеральный закон “О рекламе“);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района Пестравский межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района Пестравский;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, за счет средств бюджета муниципального района Пестравский;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района Пестравский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Пестравский;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района Пестравский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района Пестравский;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том
числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Пестравский о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района Пестравский в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района Пестравский в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления

муниципального района Пестравский на решение вопросов,

не отнесенных к вопросам местного значения муниципального

района Пестравский

1. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский имеют право на:

1) создание музеев муниципального района Пестравский;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района Пестравский;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района Пестравский;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района
Пестравский первичной медико-санитарной помощи;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые организациями коммунального комплекса и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Собрания представителей муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами:

8.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы муниципального района, депутатов Собрания представителей муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;

8.2. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
и настоящим Уставом.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением

муниципального района Пестравский местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района Пестравский местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Пестравский, преобразования муниципального района Пестравский.

2. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района Пестравский местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района Пестравский вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Непосредственное осуществление населением муниципального района Пестравский местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Пестравский обязаны содействовать населению муниципального района Пестравский в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района Пестравский вопросов местного значения и может проводиться на всей территории муниципального района Пестравский.

Местный референдум проводится в соответствии с Законом Самарской области “О местном референдуме Самарской области“.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района Пестравский. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального района Пестравский:

а) по инициативе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, количество которых устанавливается законом Самарской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района Пестравский в соответствии с федеральным законом;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

в) по инициативе Собрания представителей муниципального района Пестравский и Главы муниципального района Пестравский, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.

Инициативная группа в количестве 50 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации либо Собранием представителей муниципального района Пестравский и Главой муниципального района Пестравский.

5. Собрание представителей муниципального района Пестравский в сфере организации и проведения местного референдума:

а) принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум;

б) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме муниципального района Пестравский вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме муниципального района Пестравский на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение о назначении референдума, а также о переносе дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом “в“ части 3 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Регистрационное свидетельство, выдаваемое избирательной комиссией муниципального района Пестравский инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до приобретения юридической силы решения, принятого на местном референдуме.

8. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

10. Общие данные о результатах референдума направляются в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума, а также данных о числе голосов результатов, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям “Да“ и “Нет“ (в случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопроса референдума также по позиции “Против всех вариантов“), осуществляется не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района Пестравский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района Пестравский.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района Пестравский, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский назначаются представительным органом муниципального образования.

3. Решение представительного органа муниципального района Пестравский о назначении выборов депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством, законодательством субъекта и настоящим Уставом.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Главы

муниципального района Пестравский, голосование по вопросам

изменения границ муниципального района Пестравский,

преобразования муниципального района Пестравский

1. Депутат Собрания представителей муниципального района Пестравский, Глава муниципального района Пестравский могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Самарской области “О местном референдуме Самарской области“, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский являются установленные судом:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

б) систематическая неявка депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский на заседания Собрания представителей муниципального района Пестравский без уважительных причин;

в) систематическое неисполнение Главой муниципального района Пестравский своих обязанностей без уважительных причин;

г) систематическое нарушение депутатом Собрания представителей муниципального района Пестравский настоящего Устава, регламента Собрания представителей муниципального района Пестравский, систематическое нарушение Главой муниципального района Пестравский настоящего Устава;

д) принятие Главой муниципального района Пестравский решений, совершение Главой муниципального района Пестравский, депутатом Собрания представителей муниципального района Пестравский деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района Пестравский.

Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение противоправных деяний три и более раза.

Не могут служить основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский их политическая деятельность, позиция при голосовании.

3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главу муниципального района Пестравский о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация муниципального района Пестравский обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов.

4. Глава муниципального района Пестравский, депутат Собрания представителей муниципального района Пестравский считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района Пестравский, преобразовании муниципального района Пестравский проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Пестравский. Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территории муниципального района Пестравский в соответствии с федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Пестравский назначается Собранием представителей му“иципального района Пестравский и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района Пестравский, преобразования муниципального района Пестравский считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района Пестравский или части муниципального района Пестравский, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района Пестравский, преобразование муниципального района Пестравский считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района Пестравский или части муниципального района Пестравский.

8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Пестравский.

Статья 14. Формы участия населения муниципального района

Пестравский в решении вопросов местного значения

1. Формами участия населения муниципального района Пестравский в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Пестравский.

2. Перечень форм участия населения муниципального района Пестравский в решении вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население муниципального района Пестравский вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Пестравский обязаны содействовать населению муниципального района Пестравский в участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан в

муниципальном районе Пестравский

1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан муниципального района Пестравский определяется решением Собрания представителей муниципального района Пестравский.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Пестравский и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального района Пестравский, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта муниципального района Пестравский, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района Пестравский, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта муниципального района Пестравский, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района Пестравский, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального района Пестравский или иного коллегиального органа местного самоуправления муниципального района Пестравский, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района Пестравский, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пестравский вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района Пестравский признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района Пестравский, орган местного самоуправления муниципального района Пестравский, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления поселения с предложением принять соответствующий правовой акт.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Пестравский представительного органа муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального района Пестравский или Главы муниципального района Пестравский.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального района Пестравский, назначаются представительным органом муниципального района Пестравский, а по инициативе Главы муниципального района Пестравский - Главой муниципального района Пестравский.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района Пестравский, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района Пестравский, акты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района Пестравский.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального района Пестравский и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района Пестравский и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района Пестравский о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района Пестравский, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Пестравский, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района Пестравский могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории муниципального района Пестравский в целях реализации данной статьи понимаются:

а) территория двух и более поселений;

б) территория одного поселения.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский.

Собрание граждан на части территории муниципального района Пестравский, являющейся поселением, проводится по инициативе населения, Собрания представителей поселения, Главы поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района Пестравский или Главы муниципального района Пестравский, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района Пестравский или Главой муниципального района Пестравский.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района Пестравский на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее одного процента от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района Пестравский, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Пестравский.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Пестравский, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, также Положением, утвержденным Собранием представителей муниципального района Пестравский.

Порядок назначения и организации проведения собрания граждан на части территории района, являющейся поселением, определяются федеральным законом, настоящим Уставом и Положением, утвержденным Собранием представителей муниципального района Пестравский.

7. На собраниях граждан:

а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления муниципального района Пестравский;

б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления муниципального района Пестравский по важнейшим вопросам местного значения, разъясняются законодательные и иные акты органов государственной власти;

в) осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти и в депутаты Собрания представителей муниципального района Пестравский;

г) обсуждают вопросы местного значения и предложения граждан по их решению.

8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие три и более процента от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании и проживающих на соответствующей территории.

Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.

Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводится простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.

9. Секретарь ведет протокол собрания граждан, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей части территории муниципального района Пестравский и имеющих право на участие в собрании граждан, количество присутствующих граждан, состав президиума, повестка дня собрания, содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в Администрацию муниципального района Пестравский.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

Изменения и дополнения в решении, принятые на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания представителей муниципального района Пестравский, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления, решением Собрания представителей муниципального района Пестравский.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек.

Участки территории проведения конференции определяются на основе равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального района Пестравский для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района Пестравский и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Пестравский, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района Пестравский, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Собрания представителей сельского поселения муниципального района Пестравский - по вопросам местного значения поселения;

б) Собрания представителей муниципального района Пестравский или Главы муниципального района Пестравский - по вопросам местного значения;

в) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района Пестравский для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района Пестравский.

5. Собранием представителей муниципального района Пестравский принимается решение о назначении опроса граждан, в котором устанавливаются:

а) дата и сроки проведения опроса;

б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) методика проведения опроса;

г) форма опросного листа;

д) минимальная численность жителей муниципального района Пестравский, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района Пестравский должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств бюджета муниципального района Пестравский - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района Пестравский;

б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области;

в) за счет средств бюджета поселения муниципального района Пестравский - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения.

8. Результаты опроса доводятся до сведения граждан в течение 15 дней со дня окончания опроса.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного

самоуправления муниципального района Пестравский

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Пестравский.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района Пестравский несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

муниципального района Пестравский

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района Пестравский входят:

а) Собрание представителей муниципального района Пестравский;

б) Глава муниципального района Пестравский - высшее должностное лицо муниципального района Пестравский, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

в) Администрация муниципального района Пестравский - исполнительно-распорядительный орган муниципального района Пестравский, возглавляемый Главой муниципального района Пестравский;

г) муниципальный земельный контроль - контрольный орган Администрации муниципального района Пестравский.

2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Пестравский осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Статья 22. Избирательная комиссия

Полномочия избирательной комиссии муниципального района Пестравский в соответствии с действующим законодательством осуществляет территориальная избирательная комиссия (далее - избирательная комиссия).

Статья 22.1. Муниципальный земельный контроль

муниципального района Пестравский

1. Контрольным органом муниципального района Пестравский является муниципальный земельный контроль.

2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований земельного и иного природоохранного законодательства, эффективность использования земель в границах муниципального района всеми физическими, должностными и юридическими лицами.

3. Полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля исполняет Администрация муниципального района Пестравский (орган муниципального земельного контроля) в лице уполномоченного должностного лица на осуществление муниципального земельного контроля (муниципального инспектора) в соответствии с требованиями установленными Положением “О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района Пестравский Самарской области“, утвержденным решением представительного органа муниципального образования, законодательством Российской Федерации и Самарской области.

4. Уполномоченное должностное лицо (муниципальный инспектор) - ведущий специалист по муниципальному земельному контролю Администрации муниципального района Пестравский Самарской области, лицо, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля.

5. Уполномоченное должностное лицо (муниципальный инспектор) назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района Пестравский.

6. Уполномоченное должностное лицо (муниципальный инспектор) издает приказы и распоряжения в соответствии с требованиями, установленными Положением “О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района Пестравский Самарской области“, утвержденным решением представительного органа муниципального образования.

7. Порядок формирования, полномочия, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности муниципального земельного контроля муниципального района определяются Положением “О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района Пестравский Самарской области“, которое утверждается решением представительного органа муниципального образования.

Требования статьи 23 о численности депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский применяются в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, дата выборов которого назначена после 06.10.2003 (часть 3 статьи 113 данношо документа).

Статья 23. Собрание представителей муниципального

района Пестравский

1. Собрание представителей муниципального района Пестравский состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

На постоянной основе в Собрании представителей муниципального района Пестравский работает 1 депутат.

2. Депутату Собрания представителей муниципального района Пестравский обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района Пестравский нового созыва.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания представителей муниципального района Пестравский не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутаты Собрания представителей Пестравского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Депутаты Собрания представителей района не могут занимать иные выборные государственные и муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания представителей района не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Депутаты Собрания представителей района не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

5. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания представителей муниципального района Пестравский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Пестравский;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иными федеральными законами.

7. Собрание представителей муниципального района Пестравский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к учреждениям.

8. В компетенции Собрания представителей муниципального района Пестравский находится:

а) принятие Устава муниципального района Пестравский и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета муниципального района Пестравский и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития муниципального района Пестравский, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Пестравский;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский;

ж) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, а также устанавливает тарифы, не предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, на услуги для организаций коммунального комплекса;

з) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений муниципального района Пестравский;

и) определение порядка участия муниципального района Пестравский в организациях межмуниципального сотрудничества;

к) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Пестравский;

л) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Пестравский полномочий по решению вопросов местного значения;

м) утверждение по представлению Главы муниципального района Пестравский структуры Администрации муниципального района Пестравский;

н) по представлению Главы муниципального района Пестравский принятие решения об учреждении органов Администрации муниципального района Пестравский, являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них;

о) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

п) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

р) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку;

с) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

9. Представительный орган муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района, Главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственны“ Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района.

10. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района Пестравский осуществляет председатель Собрания представителей муниципального района Пестравский, избираемый Собранием представителей муниципального района Пестравский из его состава. Председатель Собрания представителей муниципального района Пестравский, организуя деятельность Собрания представителей муниципального района Пестравский:

а) представляет Собрание представителей муниципального района Пестравский в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей муниципального района Пестравский;

б) созывает заседания Собрания представителей муниципального района Пестравский, организуя оповещение депутатов о времени и месте проведения заседаний Собрания представителей муниципального района Пестравский, направление проекта повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района Пестравский и прилагаемых к ней документов;

в) руководит проведением заседаний Собрания представителей муниципального района Пестравский;

г) назначает на должность и освобождает от должности специалиста аппарат Собрания представителей муниципального района Пестравский, вспомогательный и технический персонал, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

д) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей муниципального района Пестравский;

е) координирует работу комиссий Собрания представителей муниципального района Пестравский;

ж) организует обеспечение депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

з) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей муниципального района Пестравский;

и) подписывает от имени Собрания представителей муниципального района Пестравский исковые заявления, направляемые в судебные органы, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

к) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания представителей муниципального района Пестравский в соответствии с действующим законодательством;

л) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Пестравский, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

11. Для предварительного обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Собрания представителей муниципального района Пестравский, Собрание представителей формирует комиссии. Количество, полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий определяются решением Собрания представителей муниципального района Пестравский.

12. Собрание представителей муниципального района Пестравский принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию на заседаниях, которые могут быть очередными и внеочередными. На заседаниях Собрания представителей муниципального района Пестравский ведется протокол.

Очередные заседания Собрания представителей муниципального района Пестравский созываются председателем Собрания представителей муниципального района Пестравский не реже 4 (четырех) раз в год.

Внеочередные заседания Собрания представителей муниципального района Пестравский могут созываться председателем Собрания представителей муниципального района Пестравский, а также по инициативе не менее 4 (четырех) депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский.

13. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района Пестравский предусматриваются в бюджете муниципального района Пестравский отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

а) в случае принятия 10 или более голосов депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального района Пестравский, осуществляемого в соответствии с ч. 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;

г) в случае увеличения численности избирателей муниципального района Пестравский более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Пестравский.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

15. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района Пестравский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Пестравский в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей муниципального района Пестравский.

Требования статьи 24 о полномочиях Главы муниципального района Пестравский применяются по истечении срока полномочий Главы муниципального района Пестравский, избранного до 06.10.2003 (часть 4 статьи 113 данного документа).

Статья 24. Глава муниципального района Пестравский

1. Глава муниципального района Пестравский является высшим выборным должностным лицом муниципального района Пестравский, возглавляющим Администрацию муниципального района Пестравский. Глава муниципального района Пестравский избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

2. Глава муниципального района Пестравский наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава муниципального района Пестравский осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава муниципального района Пестравский Самарской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального района Пестравский.

Глава муниципального района Пестравский Самарской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального района Пестравский или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

4. Глава муниципального района Пестравский для решения вопросов местного значения:

а) представляет муниципальный район Пестравский в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Пестравский, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);

б) возглавляет, формирует Администрацию муниципального района Пестравский и руководит ею на принципах единоначалия;

в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей муниципального района Пестравский;

г) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы муниципального района Пестравский по вопросам, находящимся в компетенции Главы муниципального района Пестравский, Администрации муниципального района Пестравский, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области органам местного самоуправления муниципального района Пестравский;

д) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации муниципального района Пестравский, утверждает положения об органах Администрации муниципального района Пестравский, не являющихся юридическими лицами;

е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации муниципального района Пестравский, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района Пестравский, заместителей Главы муниципального района Пестравский, руководителей органов Администрации муниципального района Пестравский, иных муниципальных служащих, работающих в Администрации муниципального района Пестравский, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации муниципального района Пестравский, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации муниципального района Пестравский, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации муниципального района Пестравский, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации муниципального района Пестравский;

ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее также - муниципальные унитарные предприятия) и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

з) вправе уполномочить первого заместителя Главы муниципального района Пестравский, заместителей Главы муниципального района Пестравский, должностных лиц Администрации муниципального района Пестравский осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях и органах Администрации муниципального района Пестравский, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Пестравский;

к) представляет муниципальный район Пестравский в совете муниципальных образований Самарской области;

л) в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Пестравский, а также вправе уполномочивать должностных лиц Администрации муниципального района Пестравский осуществлять указанные полномочия;

м) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский, а также вправе уполномочивать должностных лиц Администрации муниципального района Пестравский осуществлять указанные полномочия;

н) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;

о) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский;

п) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Глава муниципального района Пестравский подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района Пестравский.

6. Глава муниципального района представляет представительному органу муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава муниципального района возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района.

7. Глава муниципального района Пестравский не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

8. Полномочия Главы муниципального района Пестравский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района Пестравский.

9. Глава муниципального района Пестравский не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Гарантии прав Главы муниципального района Пестравский при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района Пестравский, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава муниципального района Пестравский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района Пестравский, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района Пестравский допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Полномочия Главы муниципального района Пестравский прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 111 настоящего Устава;

г) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;

д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района Пестравский;

м) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

н) преобразования муниципального района Пестравский, осуществляемого в соответствии с ч. 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального района Пестравский;

о) увеличения численности избирателей муниципального района Пестравский более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Пестравский;

п) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

13. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Глава муниципального района Пестравский имеет право (ему гарантируется) на:

а) предоставление ему условий, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

б) денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Пестравский;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района Пестравский в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

д) защиту его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществления им полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

з) получение информации, необходимой для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

и) обращения и запросы в органы государственной власти, общественные объединения, иные организации, а также на получение ответа по ним в срок, установленный действующим законодательством;

к) нормотворческую инициативу в Собрании представителей муниципального района Пестравский;

л) обращения в органы государственной власти или в суд для разрешения споров, связанных с осуществлением деятельности по решению вопросов местного значения.

Реализация прав, указанных в настоящем пункте, обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района Пестравский.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Пестравский Самарской области или в тех случаях, когда Глава муниципального района Пестравский Самарской области не может осуществлять свои полномочия (нахождение в отпуске, в командировке, на больничном и т.д.), его отдельные полномочия осуществляет первый заместитель Главы муниципального района Пестравский Самарской области. Перечень полномочий, осуществление которых возлагается на первого заместителя Главы муниципального района Пестравский Самарской области в указанных случаях, определяется в распоряжении Главы муниципального района Пестравский Самарской области.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Пестравский, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального района Пестравский проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 25. Администрация муниципального района Пестравский

1. Администрация муниципального района Пестравский является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Пестравский, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Пестравский федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрацией муниципального района Пестравский руководит Глава муниципального района Пестравский.

3. Администрация муниципального района Пестравский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к учреждениям.

4. Администрация муниципального района Пестравский для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального района Пестравский на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Пестравский в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района Пестравский;

в) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Пестравский в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

г) осуществляет от имени муниципального района Пестравский международные и внешнеэкономические связи;

д) устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Пестравский, и представляет указанные данные органам государственной власти;

ж) формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Пестравский;

з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Пестравский, или уполномочивает на совершение данного действия орган Администрации муниципального района Пестравский;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального района Пестравский по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский, соответствующей избирательной комиссии.

5. Администрация муниципального района Пестравский подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального района Пестравский.

6. Администрация муниципального района Пестравский осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.

7. Иные вопросы организации и деятельности Администрации муниципального района Пестравский определяются регламентом деятельности Администрации муниципального района Пестравский, утвержденным Главой муниципального района Пестравский с учетом положений настоящего Устава.

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутата

Собрания представителей муниципального района, Главы

муниципального района

Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10 июля 2008 года N 67-ГД “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области“.

Статья 27. Право депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления на правотворческую инициативу

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение представительного органа муниципального района или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 28. Участие депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления в заседании представительного органа

муниципального района, его комитетов, комиссий, а также

в работе иных органов местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального района, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях представительного органа муниципального района, комитетов, комиссий, членом которых он является.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального района, пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях его комитетов, комиссий представительного органа муниципального района, членом которых он является.

2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального района, на заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий реализует предоставленные ему права в соответствии с законом субъекта, регламентом и иными правовыми актами представительного органа муниципального района.

3. Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя представительного органа муниципального района, председателя (руководителя) его комитетов, комиссий.

4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района.

Статья 29. Участие выборного должностного лица местного

самоуправления в работе представительного органа

муниципального района

Выборное должностное лицо местного самоуправления, не входящее в состав представительного органа муниципального района, в отношениях с представительным органом муниципального района вправе:

присутствовать на заседаниях представительного органа муниципального района с правом совещательного голоса;

требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального района;

предлагать вопросы в повестку дня заседания представительного органа муниципального района;

вносить на рассмотрение представительного органа муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания представительного органа муниципального района;

пользоваться правом внеочередного выступления на заседании представительного органа муниципального района;

осуществлять иные права в соответствии с уставом муниципального района.

Статья 30. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом признается по решению представительного органа муниципального района обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа муниципального района) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной (но не более 60 дней) определенный в депутатском запросе срок, в случае если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка.

3. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председателем представительного органа муниципального района на заседании представительного органа муниципального района.

4. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается правовым актом представительного органа муниципального района.

Статья 31. Обращение депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления данного муниципального образования, на предприятия, в учреждения и иные организации.

2. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации в срок не позднее 60 дней) со дня получения обращения должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию. При этом сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

Статья 32. Обращение депутата (группы депутатов) с вопросом

к должностным лицам на заседании представительного органа

муниципального района

1. Депутат (группа депутатов) вправе на заседании представительного органа муниципального района обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления данного муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению представительного органа муниц“пального района.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) в представительный орган муниципального района, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание представительного органа муниципального района.

3. В порядке работы представительного органа муниципального района предусматривается время для обращения депутатов с вопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.

4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание представительного органа муниципального района в заранее согласованное время, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем представительного органа муниципального района, либо направить своего заместителя на заседание представительного органа муниципального района, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании представительного органа муниципального района.

Статья 33. Право депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления на прием должностными лицами

1. По вопросам своей деятельности депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления пользуется правом приема руководителем и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 34. Право депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления на получение и

распространение информации

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления в установленном муниципальным правовым актом порядке обеспечиваются документами, принятыми органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления данного муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления.

2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право выступать по вопросам их деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органом местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, подлежат опубликованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальным правовым актом.

Статья 35. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата.

2. Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются правовым актом представительного органа муниципального района.

Статья 36. Предоставление депутату, выборному должностному

лицу местного самоуправления помещения

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутату предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или муниципальном районе.

3. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются правовым актом представительного органа муниципального района.

Статья 37. Удостоверение депутата, выборного должностного

лица местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия.

Положение об удостоверении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, содержащее образцы и описания таких удостоверений, утверждается муниципальным правовым актом.

2. Депутаты представительного органа муниципального района имеют также нагрудный знак.

Положение о нагрудном знаке депутата представительного органа муниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается представительным органом муниципального района.

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы.

Статья 38. Страхование депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия

на постоянной основе

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, подлежат обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39. Право депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления на подготовку, переподготовку и

повышение квалификации

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом имеют право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств местного бюджета.

Статья 40. Гарантии трудовых прав депутатов, выборных

должностных лиц местного самоуправления

1. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, время работы в должности выборного должностного лица местного самоуправления засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.

2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий представительного органа муниципального района, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Депутату представительного органа муниципального района за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью в порядке и размерах, установленных представительным органом муниципального района.

Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 41. Денежное вознаграждение депутата, выборного

должностного лица местного самоуправления

1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются органом местного самоуправления самостоятельно.

2. Денежное вознаграждение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления состоит из должностного оклада депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальным правовым актом.

3. Финансирование расходов, связанных с размером и условиями оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Статья 42. Социальные гарантии председателя

представительного органа и его заместителя, председателя

комитета, комиссии представительного органа, выборного

должностного лица местного самоуправления, осуществляющих

свои полномочия на постоянной основе

1. Председателю представительного органа и его заместителю, председателю комитета, комиссии представительного органа, выборному должностному лицу, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий может ежемесячно выплачиваться денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации.

3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, замещающим должности не менее одного года, при выходе на пенсию может назначаться доплата к государственной пенсии в размере и на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

4. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 43. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, выборного

должностного лица местного самоуправления

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 44. Право депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления на транспортное обслуживание

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

2. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы.

3. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления может осуществляться компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего муниципального образования (за исключением такси).

4. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются муниципальным правовым актом.

5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Использование депутатом, выборным должностным

лицом местного самоуправления средств связи

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления при осуществлении своих полномочий имеют право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности.

Статья 46. Понятие и правовое регулирование муниципальной

службы муниципального района Пестравский

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, в том числе Законом Самарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД “О муниципальной службе в Самарской области“, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района.

3. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района настоящим Уставом осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.

Статья 47. Требования к должностям муниципальной службы

муниципального района

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Самарской области.

4. Должности муниципальной службы муниципального района подразделяются на категории и группы.

5. Должности муниципальной службы муниципального района по функциональным признакам подразделяются на следующие категории:

1) руководители;

2) помощники (советники);

3) специалисты;

4) обеспечивающие специалисты.

6. Должности муниципальной службы муниципального района подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

7. Для замещения должностей муниципальной службы муниципального района квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

8. Для категории “руководители“ всех групп должностей необходимым условием является наличие высшего профессионального образования.

Для категорий “помощники (советники)“, “специалисты“ всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего профессионального.

Для категории “обеспечивающие специалисты“ всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего (полного) общего.

9. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности устанавливаются следующие требования:

1) для должностей муниципальной службы категории “руководители“ высшей группы - не менее двух лет работы на главных должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях;

2) для должностей муниципальной службы категории “руководители“ иных групп - не менее одного года работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях.

10. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего муниципального района, необходимым для исполнения им должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального района с учетом задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, лица, замещающего муниципальную должность.

11. Законом Самарской области могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих муниципального района квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы муниципального района.

Статья 48. Муниципальный служащий муниципального района

1. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 49. Основные права муниципального служащего

муниципального района

1. Муниципальный служащий муниципального района имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы муниципального района, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального района за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий муниципального района вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего муниципального района влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, муниципального района.

Под личной заинтересованностью муниципального служащего муниципального района понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в федеральном законе, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 50. Основные обязанности муниципального служащего

муниципального района

1. Муниципальный служащий муниципального района обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий муниципального района не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего муниципального района, неправомерным, муниципальный служащий муниципального района должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, муниципальных правовых актов муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.

В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий муниципального района не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы муниципального района, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы муниципального района, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим муниципального района должности муниципальной службы муниципального района связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим муниципального района, если замещение должности муниципальной службы муниципального района связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу муниципального района после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы муниципального района.

Статья 52. Запреты, связанные с муниципальной службой

муниципального района

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

- избрания или назначения на муниципальную должность;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим муниципального района в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью муниципального района и передаются муниципальным служащим муниципального района по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 53. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера муниципального служащего

муниципального района

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий муниципального района ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для “редставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Самарской области.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим муниципального района в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего муниципального района для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий муниципального района, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Поступление на муниципальную службу

муниципального района

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу муниципального района, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу муниципального района, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу муниципального района, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу муниципального района.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу муниципального района осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу муниципального района оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы муниципального района.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу муниципального района являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 55. Конкурс на замещение должности муниципальной

службы муниципального района

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы муниципального района, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы муниципального района.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 56. Аттестация муниципальных служащих

муниципального района

1. Аттестация муниципального служащего муниципального района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы муниципального района.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Собрании представителей муниципального района, Администрации муниципального района и являющихся юридическими лицами, утверждается соответственно решением Собрания представителей муниципального района, постановлением Администрации муниципального района, постановлением ревизионной комиссии муниципального района, решением избирательной комиссии муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 57. Основания для расторжения трудового договора

с муниципальным служащим муниципального района

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных федеральным законом.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального района муниципальных служащих муниципального района, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы муниципального района. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего муниципального района допускается не более чем на один год.

Статья 58. Гарантии, предоставляемые муниципальному

служащему муниципального района

1. Муниципальному служащему муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) ежемесячная доплата к трудовой пенсии, устанавливаемая в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД “О муниципальной службе в Самарской области“ и настоящим Уставом.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 59. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего муниципального района Пестравский в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего муниципального района Пестравский осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 60. Социальные гарантии в части пенсионного

обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления

и муниципальных служащих муниципального района Пестравский

1. Администрация муниципального района Пестравский при наличии денежных средств устанавливает ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, которые являлись выборными должностными лицами местного самоуправления на постоянной основе, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального района Пестравский.

2. Доплата устанавливается гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории муниципального района Пестравский.

3. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, которые являлись выборными должностными лицами местного самоуправления на постоянной основе, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального района Пестравский, определяется муниципальными правовыми актами.

Статья 61. Ответственность муниципального служащего

муниципального района Пестравский

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим муниципального района Пестравский по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий муниципального района Пестравский, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

Статья 62. Система муниципальных правовых актов

муниципального района Пестравский

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района Пестравский входят:

а) Устав муниципального района Пестравский, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального района Пестравский;

в) постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;

г) распоряжения и приказы должностных лиц Администрации муниципального района, определенных Главой муниципального района.

2. Устав муниципального района Пестравский и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района Пестравский.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района Пестравский и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 63. Устав муниципального района Пестравский, решение

Собрания представителей муниципального района Пестравский

о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального

района Пестравский

1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав муниципального района Пестравский, решение Собрания представителей муниципального района Пестравский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Пестравский считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский.

3. Устав муниципального района Пестравский, решение Собрания представителей муниципального района Пестравский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Пестравский подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального района Пестравский, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Пестравский подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 64. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия

(издания) муниципальных правовых актов муниципального

района Пестравский

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Пестравский, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Пестравский могут вноситься:

а) депутатами Собрания представителей муниципального района Пестравский;

б) Главой муниципального района Пестравский;

в) главами поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский;

г) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский;

д) инициативными группами граждан;

е) общественными объединениями;

ж) прокурором Пестравского района.

Статья 65. Решения, принятые на референдуме муниципального

района Пестравский

1. Решение, принятое на референдуме муниципального района Пестравский, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Пестравский.

2. Решение, принятое на референдуме муниципального района Пестравский, действует на территории муниципального района Пестравский.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Пестравский, дополнительно требуется принятие (издание) решения представительного муниципального района Пестравский, постановления или распоряжения муниципального района Пестравский, Собрание представителей муниципального района Пестравский или Глава муниципального района Пестравский, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального района Пестравский, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 66. Порядок подписания и обнародования решений

Собрания представителей муниципального района Пестравский,

устанавливающих правила, обязательные для исполнения на

территории муниципального района Пестравский

1. Решение Собрания представителей муниципального района Пестравский, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Пестравский, подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района Пестравский.

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

2. В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района Пестравский оно возвращается в Собрание представителей муниципального района Пестравский с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в части 1 настоящей статьи срока.

3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района Пестравский будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, оно подлежит подписанию Главой муниципального района Пестравский в течение семи дней и обнародованию.

Статья 67. Порядок вступления в силу муниципальных правовых

актов муниципального района Пестравский

1. Решения, принятые на референдуме муниципального района Пестравский, решения Собрания представителей муниципального района Пестравский, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района Пестравский, постановления Главы муниципального района Пестравский вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

Решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский на очередной финансовый год, решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский на очередной финансовый год вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное.

3. Решения Собрания представителей муниципального района Пестравский по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Пестравский, распоряжения Главы муниципального района Пестравский, постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района Пестравский вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме муниципального района Пестравский, муниципальных правовых актов муниципального района Пестравский считается первая публикация их полных текстов с пометкой “Официальное опубликование“ в газете “Степь“.

5. Решения, принятые на референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Собрания представителей муниципального района Пестравский, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района Пестравский, и постановления Главы муниципального района Пестравский направляются для официального опубликования Главой муниципального района Пестравский. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами муниципального района Пестравский, их принявшими (издавшими).

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ПЕСТРАВСКИЙ

Статья 68. Структура экономической основы местного

самоуправления муниципального района Пестравский

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Пестравский составляют находящееся в собственности муниципального района Пестравский имущество, средства бюджета муниципального района Пестравский, а также имущественные права муниципального района Пестравский.

Статья 69. Имущество, которое может принадлежать на праве

собственности муниципальному району Пестравский

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района Пестравский;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального района Пестравский могут находиться:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района Пестравский;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района Пестравский;

г) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Пестравский;

д) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района Пестравский муниципальной милицией;

е) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

ж) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района Пестравский скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

з) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

и) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

к) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района Пестравский межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

л) имущество межпоселенческих библиотек;

м) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

н) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района Пестравский в соответствии с федеральными законами;

о) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района Пестравский;

п) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Пестравский;

р) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

с) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района Пестравский физической культуры и массового спорта;

т) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района Пестравский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

у) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

ф) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

х) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Пестравский, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у муниципального района Пестравский права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 70. Владение, пользование и распоряжение имуществом

муниципального района Пестравский

1. Муниципальный район Пестравский самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Пестравский.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Пестравский, в том числе землей, водными и другими природными ресурсами, регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

3. Управление и распоряжение собственностью муниципального района Пестравский осуществляется на основе следующих принципов:

а) законность;

б) обеспечение эффективности управления;

в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района Пес“равский по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района Пестравский;

д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

е) увеличение доходов бюджета муниципального района Пестравский от использования муниципального имущества;

ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени муниципального района Пестравский права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Глава муниципального района Пестравский и Администрация муниципального района Пестравский.

5. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района Пестравский независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

Статья 71. Полномочия Главы муниципального района

Пестравский по управлению и распоряжению имуществом

муниципального района Пестравский

1. Глава муниципального района Пестравский принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Пестравский:

а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района Пестравский (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

в) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Пестравский;

г) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям муниципального района Пестравский на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

д) о приобретении имущества в собственность муниципального района Пестравский;

е) о внесении бюджетных средств и имущества муниципального района Пестравский в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете муниципального района Пестравский);

ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.

2. Глава муниципального района Пестравский принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Пестравский, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

Статья 72. Полномочия Администрации муниципального района

Пестравский по управлению и распоряжению имуществом

муниципального района Пестравский

1. Администрация муниципального района Пестравский осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Пестравский:

а) представляет муниципальный район Пестравский в процессе государственной регистрации прав собственности муниципального района Пестравский на недвижимое имущество;

б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;

в) на основании постановлений Главы муниципального района Пестравский приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

г) осуществляет исполнение постановлений Главы муниципального района Пестравский о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

д) организует продажу муниципального имущества на торгах;

е) на основании постановлений Главы муниципального района Пестравский выступает от имени муниципального района Пестравский учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;

ж) является держателем принадлежащих муниципальному району Пестравский акций и осуществляет права акционера;

з) осуществляет исполнение постановлений Главы муниципального района Пестравский о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский в установленном порядке;

и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям муниципального района Пестравский и в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям муниципального района Пестравский и муниципальным учреждениям муниципального района Пестравский;

к) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия муниципального района Пестравский и муниципального учреждения муниципального района Пестравский излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;

л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района Пестравский, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Пестравский и муниципальными учреждениями муниципального района Пестравский, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский;

н) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия муниципального района Пестравский и муниципального учреждения муниципального района Пестравский, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

о) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных казенных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский;

п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский;

р) осуществляет приватизацию имущества муниципального района Пестравский в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский;

с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Пестравский, отчитывается перед Собранием представителей муниципального района Пестравский и Главой муниципального района Пестравский о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района Пестравский средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет муниципального района Пестравский соответствующих платежей;

у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального района Пестравский к компетенции других органов местного самоуправления муниципального района Пестравский.

2. Организация и обеспечение реализации Администрацией муниципального района Пестравский полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется органом Администрации муниципального района Пестравский, уполномоченным по вопросам управления муниципальным имуществом.

Статья 73. Полномочия отраслевых органов Администрации

муниципального района Пестравский по вопросам управления

муниципальным имуществом

Отраслевые органы Администрации муниципального района Пестравский по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:

а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский, муниципальных учреждений муниципального района Пестравский;

б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность муниципального района Пестравский, о распоряжении муниципальным имуществом;

в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Пестравский, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 74. Передача муниципального имущества физическим и

юридическим лицам

1. Администрация муниципального района Пестравский на основании постановлений Главы муниципального района Пестравский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района Пестравский.

Статья 75. Юридические лица, создаваемые на основе

(с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Пестравский Администрацией муниципального района Пестравский в соответствии с постановлениями Главы муниципального района Пестравский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский, в целях решения вопросов местного значения муниципального района Пестравский могут создаваться:

а) муниципальные унитарные предприятия муниципального района Пестравский;

б) муниципальные учреждения муниципального района Пестравский;

в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.

2. По решению Собрания представителей муниципального района Пестравский на основе (с использованием) имущества муниципального района Пестравский могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

3. Муниципальные унитарные предприятия муниципального района Пестравский и муниципальные учреждения муниципального района Пестравский осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

4. Администрация муниципального района Пестравский на основании постановлений Главы муниципального района Пестравский закрепляет за муниципальными предприятиями муниципального района Пестравский имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Пестравский и муниципальными учреждениями муниципального района Пестравский - на праве оперативного управления.

Закрепление имущества муниципального района Пестравский за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Пестравский и муниципальными учреждениями муниципального района Пестравский может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

5. Муниципальный район Пестравский имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района Пестравский.

Муниципальное предприятие муниципального района Пестравский ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района Пестравский часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия муниципального района Пестравский определяется решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

6. Муниципальное предприятие муниципального района Пестравский владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия муниципального района Пестравский и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.

Муниципальное предприятие муниципального района Пестравский не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главы муниципального района Пестравский. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию муниципального района Пестравский, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

7. Муниципальное казенное предприятие муниципального района Пестравский и муниципальное учреждение муниципального района Пестравский в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации муниципального района Пестравский и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

8. Муниципальное казенное предприятие муниципального района Пестравский вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы муниципального района Пестравский.

9. Муниципальное учреждение муниципального района Пестравский не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению муниципального района Пестравский предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения муниципального района Пестравский и учитываются на отдельном балансе.

Статья 76. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных

предприятий муниципального района Пестравский и

муниципальных учреждений муниципального района Пестравский

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Администрацию муниципального района Пестравский по установленной форме.

2. Одновременно с внесением в Собрание представителей муниципального района Пестравский проекта бюджета Пестравского района Глава муниципального района Пестравский представляет на утверждение Собрания представителей муниципального района Пестравский плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия муниципального района Пестравский и муниципального учреждения муниципального района Пестравский, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания представителей муниципального района Пестравский плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский могут быть приглашены на заседание Собрания представителей муниципального района Пестравский для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия муниципального района Пестравский или муниципального учреждения муниципального района Пестравский.

Статья 77. Контроль за деятельностью по управлению и

распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется Администрацией муниципального района Пестравский.

2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, Администрация муниципального района Пестравский вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района Пестравский, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация муниципального района Пестравский обязана ежеквартально представлять Главе муниципального района Пестравский и Собранию представителей муниципального района Пестравский отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой муниципального района Пестравский и Собранием представителей муниципального района Пестравский.

Статья 78. Ответственность муниципального района Пестравский

по обязательствам

1. Пестравский район отвечает по своим обязательствам принадлежащим муниципальному району Пестравский на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Пестравский и муниципальными учреждениями муниципального района Пестравский, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Муниципальный район Пестравский не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Муниципальный район Пестравский субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий муниципального района Пестравский при недостаточности их имущества.

4. Муниципальный район Пестравский субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений муниципального района Пестравский при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения муниципального района Пестравский.

Статья 79. Отношения органов местного самоуправления

муниципального района Пестравский с организациями,

не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Пестравский с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района Пестравский, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района Пестравский.

Статья 80. Компетенция органов местного самоуправления

муниципального района Пестравский в области

жилищных отношений

1. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский осуществляют учет муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

3. Предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Самарской области и решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

Статья 81. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность

муниципального района Пестравский

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района Пестравский от имени муниципального района Пестравский осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

ГЛАВА 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 82. Правовое регулирование бюджетных отношений

муниципального района Пестравский

1. Бюджетные отношения муниципального района Пестравский регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Пестравский.

2. Собрание представителей муниципального района Пестравский, Глава муниципального района Пестравский, Администрация муниципального района Пестравский в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района Пестравский и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района Пестравский, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района Пестравский.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Пестравский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района Пестравский самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Статья 83. Бюджет муниципального района Пестравский

1. Муниципальный район Пестравский имеет самостоятельный единый бюджет.

2. Бюджет муниципального района Пестравский и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, составляют консолидированный бюджет муниципального района Пестравский.

3. Бюджет муниципального района Пестравский разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района Пестравский.

4. Бюджет муниципального района Пестравский формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации. Решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский может быть установлена детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района Пестравский.

Статья 84. Доходы бюджета муниципального района Пестравский

1. К доходам бюджета муниципального района Пестравский относятся:

1) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 85 настоящего Устава;

2) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 85 настоящего Устава;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района Пестравский, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии с федеральными законами,

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий муниципального района Пестравский, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района Пестравский платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района Пестравский.

2. Состав доходов бюджета муниципального района Пестравский может быть изменен только федеральным законом в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета муниципального района Пестравский зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района Пестравский отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 85. Доходы бюджета муниципального района Пестравский

от налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Пестравский по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Пестравский по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 86. Расходы бюджета муниципального района Пестравский

1. Расходы бюджета муниципального района Пестравский осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский ведут реестр расходных обязательств муниципального района Пестравский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией муниципального района Пестравский.

3. В расходной части бюджета муниципального района Пестравский предусматривается резервный фонд, который используется Администрацией муниципального района Пестравский для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок и направления расходования средств резервного фонда устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации муниципального района Пестравский.

4. Администрация муниципального района Пестравский представляет в представительный орган муниципального района Пестравский в составе отчетов об исполнении бюджета муниципального района Пестравский отчет о расходовании средств резервного фонда.

5. В расходной части бюджета муниципального района Пестравский предусматривается районный фонд финансовой поддержки поселений, средства которого направляются на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района Пестравский осуществляется исключительно за счет доходов бюджета муниципального района Пестравский.

7. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального района Пестравский, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района Пестравский, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Пестравский и муниципальных учреждений муниципального района Пестравский, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района Пестравский на решение вопросов местного значения муниципального района Пестравский.

Статья 87. Бюджетные полномочия Собрания представителей

муниципального района

1. Собрание представителей муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организация проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района;

2) рассмотрение проекта бюджета муниципального района и утверждение бюджета муниципального района;

3) рассмотрение и внесение изменений в решение о бюджете муниципального района;

4) организация проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района;

5) рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района за соответствующий финансовый год;

6) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального района;

7) осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 88. Бюджетные полномочия Главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организация составления проекта бюджета муниципального района;

2) организация исполнения бюджета муниципального района;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания представителей муниципального района.

Статья 89. Бюджетные полномочия Администрации

муниципального района

1. Администрация муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) обеспечение составления проекта бюджета муниципального района, прогноза социально-экономического развития муниципального района;

2) внесение проекта бюджета муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Собрание представителей муниципального района;

3) обеспечение исполнения бюджета муниципального района и составления бюджетной отчетности;

4) представление отчета об исполнении бюджета муниципального района за соответствующий финансовый год на утверждение в Собрание представителей муниципального района;

5) обеспечение управления муниципальным долгом;

6) осуществление иных бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Финансовый орган Администрации муниципального района:

1) составляет проект бюджета муниципального района;

2) представляет бюджет муници“ального района с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание представителей муниципального района;

3) организует исполнение бюджета муниципального района,

4) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 90. Расходы на осуществление государственных

полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Пестравский, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района Пестравский субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, осуществление расходов бюджета муниципального района Пестравский на осуществление органами местного самоуправления муниципального района Пестравский отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, может регулироваться решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

3. Осуществление расходов бюджета муниципального района Пестравский на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

Статья 91. Общие положения о бюджетном процессе

муниципального района Пестравский

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета муниципального района Пестравский, принятия решения о бюджете муниципального района Пестравский, исполнения и изменения решения о бюджете муниципального района Пестравский, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района Пестравский, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Пестравский.

2. Проект бюджета муниципального района Пестравский, решение о принятии бюджета муниципального района Пестравский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района Пестравский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Пестравский, работников муниципальных учреждений муниципального района Пестравский с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский обеспечивают жителям муниципального района Пестравский возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 92. Начало работы над составлением проекта бюджета

муниципального района Пестравский

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района Пестравский принимает Глава муниципального района Пестравский до 1 августа текущего года в форме распоряжения Главы муниципального района Пестравский, устанавливающего порядок организации работы в Администрации муниципального района Пестравский по составлению проекта бюджета муниципального района Пестравский.

2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района Пестравский осуществляет финансовый орган Администрации муниципального района Пестравский.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района Пестравский до 1 августа текущего года органы Администрации муниципального района Пестравский, прямые получатели средств бюджета муниципального района Пестравский представляют в финансовый орган Администрации муниципального района Пестравский прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района Пестравский и прогноза консолидированного бюджета муниципального района Пестравский на очередной финансовый год и плановый период.

4. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Пестравский подготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Пестравский.

Статья 93. Разработка проекта бюджета муниципального

района Пестравский

1. Финансовый орган Администрации муниципального района Пестравский на основании документов, указанных в части 3 статьи 92 настоящего Устава, с учетом заявок получателей бюджетных средств готовит укрупненные показатели проекта бюджета муниципального района Пестравский (бюджетные проектировки).

2. Бюджетные проектировки после согласования с Главой муниципального района Пестравский доводятся до отраслевых органов Администрации муниципального района Пестравский. Указанные органы Администрации муниципального района Пестравский готовят свои предложения по распределению средств согласно бюджетным проектировкам по подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, по конкретным получателям средств бюджета муниципального района Пестравский, по статьям экономической классификации и представляют в финансовый орган Администрации муниципального района Пестравский.

3. В проекте бюджета муниципального района Пестравский должны содержаться основные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Сформированный Администрацией муниципального района Пестравский проект бюджета муниципального района Пестравский выносится Главой муниципального района Пестравский для обсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Глава муниципального района Пестравский с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

а) о согласии с проектом бюджета муниципального района Пестравский и направлении его в Собрание представителей муниципального района Пестравский;

б) об отклонении проекта бюджета муниципального района Пестравский и о направлении его на доработку.

6. В случае отклонения Главой муниципального района Пестравский проекта бюджета муниципального района Пестравский Администрация муниципального района Пестравский в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом заключения о результатах публичных слушаний и вносит проект бюджета муниципального района Пестравский для рассмотрения Главе муниципального района Пестравский.

Статья 94. Внесение проекта бюджета муниципального района

Пестравский на рассмотрение Собрания представителей

муниципального района Пестравский

1. Глава муниципального района Пестравский вносит проект бюджета муниципального района Пестравский на рассмотрение представительного органа муниципального района Пестравский не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета муниципального район Пестравский Глава муниципального района Пестравский представляет в представительный орган муниципального района Пестравский документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, проект Сводного перечня муниципального заказа Пестравского района, а также заключение о результатах публичных слушаний.

2. Проект бюджета муниципального района Пестравский до начала его рассмотрения в Собрании представителей муниципального района Пестравский подлежит официальному опубликованию.

Статья 95. Порядок рассмотрения проекта бюджета

муниципального района Пестравский

1. Проект бюджета муниципального района Пестравский включается Собранием представителей муниципального района Пестравский в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

2. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Пестравский и принятие решения о бюджете муниципального района Пестравский в Собрании представителей муниципального района Пестравский должно происходить гласно.

3. В случае принятия Собранием представителей муниципального района Пестравский решения об отклонении проекта бюджета муниципального района Пестравский или о неутверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района Пестравский в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.

4. В случае если форма или состав проекта бюджета муниципального района Пестравский или представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Пестравский, Собрание представителей муниципального района Пестравский возвращает их Главе муниципального района Пестравский на доработку с указанием оснований возврата.

5. Доработанный Администрацией муниципального района Пестравский проект бюджета муниципального района Пестравский вместе с документами и материалами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектом Сводного перечня муниципального заказа муниципального района Пестравский вносятся Главой муниципального района Пестравский в Собрание представителей муниципального района Пестравский с учетом внесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возврата Собранием представителей муниципального района Пестравский.

Статья 96. Рассмотрение проекта бюджета муниципального

района Пестравский в первом чтении

1. Собрание представителей муниципального района Пестравский рассматривает проект бюджета муниципального района Пестравский в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения Главой муниципального района Пестравский.

2. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета муниципального района Пестравский Собрание представителей муниципального района Пестравский рассматривает концепцию проекта бюджета муниципального района Пестравский, основные принципы взаимоотношений бюджета муниципального района Пестравский с бюджетами муниципальных образований, а также основные характеристики бюджета муниципального района Пестравский.

3. На основании заключений комитетов (комиссий) представительного органа муниципального района Пестравский, поправок субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета муниципального района Пестравский на очередной финансовый год и плановый период профильный комитет (комиссия) представительного органа муниципального района Пестравский готовит обобщенное заключение по проекту бюджета муниципального района Пестравский, а также проект решения представительного органа муниципального района Пестравский о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального района Пестравский и вносит их на рассмотрение представительного органа муниципального района Пестравский.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета муниципального района Пестравский Собрание представителей муниципального района Пестравский заслушивает доклад Главы муниципального района Пестравский или, по его поручению, руководителя финансового органа Администрации и содоклад председателя профильного комитета (комиссии) Собрания представителей муниципального района Пестравский и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального района Пестравский или об отклонении указанного проекта.

5. В случае отклонения проекта бюджета муниципального района Пестравский при его рассмотрении в первом чтении Собрание представителей муниципального района Пестравский возвращает указанный проект Главе муниципального района Пестравский.

6. В случае возвращения проекта бюджета муниципального района Пестравский Администрация муниципального района Пестравский в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении профильного комитета (комиссии) Собрания представителей муниципального района Пестравский, и Глава муниципального района Пестравский повторно вносит проект бюджета муниципального района Пестравский на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Пестравский.

7. При повторном внесении проекта бюджета муниципального района Пестравский Собрание представителей муниципального района Пестравский рассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения.

Статья 97. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета

муниципального района Пестравский во втором чтении

1. В целях подготовки проекта бюджета муниципального района Пестравский к его принятию Собранием представителей муниципального района Пестравский во втором чтении Собрание представителей муниципального района Пестравский может принять решение о передаче проекта бюджета муниципального района Пестравский в Согласительную комиссию.

2. Порядок создания и деятельности Согласительной комиссии определяются решением Собрания представителей муниципального района Пестравский.

3. Поправки к проекту бюджета муниципального района Пестравский, принятому в первом чтении, рассматриваются профильным комитетом (комиссией) Собрания представителей муниципального района Пестравский или Согласительной комиссией. Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектов правотворческой инициативы.

4. По окончании работы профильного комитета (комиссии) Собрания представителей муниципального района Пестравский или Согласительной комиссии профильный комитет (комиссия) Собрания представителей муниципального района Пестравский готовит окончательный вариант проекта бюджета муниципального района Пестравский, который вносится вместе с итоговым протоколом работы Согласительной комиссии и проектом решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о принятии во втором чтении проекта бюджета муниципального района Пестравский на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Пестравский.

Статья 98. Рассмотрение проекта бюджета

муниципального района Пестравский во втором чтении

1. Собрание представителей муниципального района Пестравский рассматривает проект бюджета муниципального района Пестравский во втором чтении не позднее 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

2. Собрание представителей муниципального района Пестравский при рассмотрении проекта бюджета муниципального района Пестравский во втором чтении утверждает проект в целом.

Статья 99. Исполнение бюджета муниципального

района Пестравский

1. Исполнение бюджета муниципального района Пестравский производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете муниципального района Пестравский в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета муниципального района Пестравский, утверждаемой руководителем финансового органа Администрации муниципального района Пестравский.

2. Исполнение бюджета муниципального района Пестравский обеспечивается Администрацией муниципального района Пестравский. Организация исполнения бюджета муниципального района Пестравский возлагается на финансовый орган Администрации муниципального района Пестравский.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский, муниципальные учреждения муниципального района Пестравский, финансируемые из бюджета муниципального района Пестравский, осуществляют расходы за счет средств бюджета муниципального района Пестравский на основе принципа подведомственности расходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджета муниципального района Пестравский.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района Пестравский осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета муниципального района Пестравский осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета муниципального района Пестравский, утвержденных в решении представительного органа муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский на очередной финансовый год и плановый период.

6. В случае если по итогам исполнения бюджета муниципального района Пестравский за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх показателей, утвержденных решением о бюджете муниципального района Пестравский на текущий финансовый год, Глава муниципального района Пестравский не позднее чем за месяц до окончания текущего периода обязан направить в представительный орган муниципального района Пестравский проект решения представительного органа муниципального района Пестравский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Пестравский.

Статья 100. Отчетность об исполнении бюджета муниципального

района Пестравский

1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета муниципального района Пестравский непосредственно осуществляются финансовым органом Администрации муниципального района Пестравский.

2. Глава муниципального района Пестравский представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального района Пестравский в Собрание представителей муниципального района Пестравский и в Федеральное казначейство.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Пестравский выносится Главой муниципального района Пестравский для обсуждения на публичные слушания.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Пестравский вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и заключением о результатах публичных слушаний представляется Главой муниципального района Пестравский в Собрание представителей муниципального района Пестравский в форме проекта решения Собрания представителей муниципального района Пестравский об утверждении отчета об исполнении решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский за истекший финансовый год не позднее 1 апреля следующего финансового года.

5. Порядок представления информации в Собрание представителей муниципального района Пестравский по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

6. Глава муниципального района Пестравский в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета муниципального района Пестравский.

Статья 101. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета

муниципального района Пестравский Собранием представителей

муниципального района Пестравский

1. Собрание представителей муниципального района Пестравский рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального района Пестравский за истекший финансовый год в течение 50 дней после его внесения.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района Пестравский на заседании Собрания представителей муниципального района Пестравский заслушивается доклад руководителя финансового органа Администрации муниципального района Пестравский об исполнении бюджета муниципального района Пестравский.

3. Собрание представителей муниципального района Пестравский по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района Пестравский принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района Пестравский утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района Пестравский.

Статья 102. Внесение изменений в решение о бюджете

муниципального района Пестравский

1. Проект решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Пестравский вправе вносить в Собрание представителей муниципального района Пестравский Глава муниципального района Пестравский с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений, и субъекты правотворческой инициативы при условии наличия заключения Главы муниципального района Пестравский по рассматриваемому проекту.

2. На основании заключений комитетов (комиссий) Собрания представителей муниципального района Пестравский профильный комитет (комиссия) Собрания представителей муниципального района Пестравский в течение 15 дней после поступления проекта решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Пестравский в Собрание представителей муниципального района Пестравский готовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проект решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Пестравский и вносит их на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Пестравский.

3. Собрание представителей муниципального района Пестравский рассматривает проект решения Собрания представителей муниципального района Пестравский о внесении изменений в бюджет муниципального района Пестравский в двух чтениях в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проектов решений Собрания представителей муниципального района Пестравский.

Статья 103. Контроль за исполнением бюджета муниципального

района Пестравский

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Пестравский осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

2. Собрание представителей муниципального района Пестравский осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке, установленном федеральным законодательством и решениями Собрания представителей муниципального района Пестравский.

3. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Пестравский, средствами, выделяемыми из бюджета муниципального района Пестравский, также возлагается на финансовый орган Администрации муниципального района Пестравский в части исполнения бюджета муниципального района Пестравский в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств бюджета муниципального района Пестравский.

Статья 104. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального района.

2. Муниципальный заказ формируется Администрацией муниципального района Пестравский, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района Пестравский и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Пестравский федеральными законами и законами Самарской области.

3. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

4. Муниципальные контракты заключаются Администрацией муниципального района Пестравский с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципального района Пестравский.

5. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

7. Формирование, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Администрацией муниципального района Пестравский.

8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями представительного органа муниципального района Пестравский в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 105. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

поселений, входящих в состав муниципального

района Пестравский

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, которые входят в состав муниципального района Пестравский, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Самарской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета муниципального района Пестравский районного фонда финансовой поддержки поселений.

2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Пестравский, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района Пестравский и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания представителей муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский на очередной финансовый год.

Статья 106. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

Статья 107. Основания и порядок привлечения к

ответственности депутатов Собрания представителей

муниципального района Пестравский и Главы муниципального

района Пестравский перед населением муниципального

района Пестравский

1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский перед населением муниципального района Пестравский является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

2. При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основания ответственности население муниципального района Пестравский вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главу муниципального района Пестравский путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 108. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления муниципального

района Пестравский перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Пестравский перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 109. Основания и порядок привлечения Собрания

представителей муниципального района Пестравский к

ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания представителей муниципального района Пестравский перед государством в виде роспуска Собрания представителей муниципального района Пестравский наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей муниципального района Пестравский Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте “а“ части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Пестравский;

в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте “а“ части 1 настоящей статьи;

г) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Пестравский, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте “в“ части 1 настоящей статьи.

2. Полномочия представительного органа муниципального района Пестравский Самарской области прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района Пестравский в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района Пестравский.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района Пестравский в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района Пестравский.

3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Пестравский может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными на территории муниципального района Пестравский, Главой муниципального района Пестравский, иными органами в соответствии с их компетенцией.

Статья 110. Ответственность Главы муниципального района

Пестравский перед государством

Ответственность Главы муниципального района Пестравский перед государством в виде отрешения Главы муниципального района Пестравский от должности наступает в соответствии с действующим законодательством.

Статья 111. Удаление Главы муниципального района в отставку

1. Представительный орган муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципальн“го района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района представительным органом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального района вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется представительным органом муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.

9. Решение представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального района.

10. В случае если в соответствии с уставом муниципального района Глава муниципального района входит в состав представительного органа муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального района.

11. В случае если Глава муниципального района, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального района, уполномоченного на это представительным органом муниципального района.

12. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременным получением им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомлением с обращением депутатов представительного органа муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставлением ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае если Глава муниципального района не согласен с решением представительного органа муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального района.

15. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена представительным органом муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 112. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления муниципального

района Пестравский перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Пестравский перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления муниципального района Пестравский причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Пестравский.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района Пестравский незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Пестравский.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 113. Заключительные положения

1. Пункт 9 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Пестравский осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района Пестравский, установленного законом Самарской области.

3. Требования статьи 23 настоящего Устава о численности депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский применяются в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, дата выборов которого назначена после 06.10.2003.

4. Требования статьи 24 настоящего Устава о полномочиях Главы муниципального района Пестравский применяются по истечении срока полномочий Главы муниципального района Пестравский, избранного до 06.10.2003.