Приказ Минсельхозпрода РМ от 30.12.2010 N 274-П (ред. от 09.03.2011) <Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по исполнению государственной функции по оформлению и передаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам>
Начало действия редакции - не определено <*>.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Внимание! Изменения, внесенные приказом Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П, вступают в силу со дня его официального опубликования. Дата начала действия редакции не может быть определена, поскольку до настоящего времени приказ Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П не опубликован.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2010 г. N 274-П
(в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
В соответствии с Порядком организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357, и Методические рекомендации по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденные распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 329-Р приказываю:
(в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия по исполнению государственной функции по оформлению и передаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете “Известия Мордовии“.
3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия для включения его в федеральный регистр нормативно-правовых актов Республики Мордовия.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Е.В.Маврина.
Заместитель Председателя
Правительства - Министр сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
В.Н.СИДОРОВ
Утвержден
приказом Министра
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
от 30.12.2010 N 274-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
И ПЕРЕДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ДЛЯ ВЫДАЧИ ИХ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ
(в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Наименование административного регламента - исполнение государственной функции по оформлению и передаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - административный регламент).
2. Целью принятия административного регламента является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при оформлении и передаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Раздел 2. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
3. Наименование государственной функции - оформление и передача свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - государственная функция).
4. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Минсельхозпрод Республики Мордовия), его структурными подразделениями - отделом инвестиций, социального развития АПК (далее - отдел инвестиций), отделом организационно-технического, материального обеспечения и делопроизводства (далее - общий отдел).
(в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления Республики Мордовия.
5. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
оформление и передача свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам;
отказ в оформлении и передачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 “О федеральной целевой программе “Социальное развитие села до 2012 года“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 9 декабря 2002 г. N 49 ст. 4887);
2) постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620 “О Республиканской целевой программе “Социальное развитие села до 2012 года“ (“Известия Мордовии“ от 10 сентября 2010 г. N 136-43);
3) постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118 “Об утверждении Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов“ (“Известия Мордовии“ от 8 апреля 2009 г. N 49-11).
7. Для получения государственной функции органы местного самоуправления предоставляют в общий отдел сопроводительное письмо, в отдел инвестиций списки участников мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой “Социальное развитие села до 2012 года“, утвержденной постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее - участники мероприятий), и документы (далее - списки и документы):
(в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
1) по гражданам, имеющим право на получение социальной выплаты, и изъявившим желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, заявление по установленной форме с приложением:
копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
копий трудовых книжек (для работающих);
2) по молодым семьям и молодым специалистам, имеющим право на получение социальной выплаты, и изъявившим желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, заявление по установленной форме, с приложением:
копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
копии трудового договора с работодателем;
выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
Также предоставляются документы, подтверждающие наличие у гражданина, молодой семьи или молодого специалиста собственных и (или) заемных средств, объектов незавершенного жилищного строительства, находящихся в их собственности и свободных от обременения, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, которыми являются:
копии документов, подтверждающих принятие решения кредитной организацией о возможности предоставления ипотечного кредита с указанием его максимальной суммы (письмо, выписка и прочее);
копия справки или иного документа, подтверждающего наличие на расчетном счете гражданина достаточных сумм по вкладам в банке;
акты выполненных работ, подтверждающие расходы при выполнении подрядных работ на объекте индивидуального жилищного строительства;
абзац исключен. - Приказ Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П.
Копии представляемых документов должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления, ответственным за приемку документов, после сопоставления их с оригиналом, или нотариально. Документы, подтверждающие наличие у гражданина, молодой семьи или молодого специалиста собственных и (или) заемных средств, объектов незавершенного строительства, должны быть датированы не позднее одного месяца до даты предоставления.
(в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
8. Сопроводительное письмо, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента, регистрируется специалистом общего отдела в течение 1 дня и направляется в установленном порядке в отдел инвестиций. Рассмотрение списков и документов, указанных в пункте 7 настоящего административного регламента, осуществляется отделом инвестиций в течение 5 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма общим отделом.
(п. 8 в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
9. Подготовка свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности производится в течение 20 дней со дня утверждения сводного списка, указанного в пункте 30 настоящего административного регламента.
(п. 9 в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
10. За информацией о порядке исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обратиться лично или по телефону к специалистам отдела инвестиций или в письменной форме в адрес Минсельхозпрода Республики Мордовия.
Специалист отдела инвестиций должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Минсельхозпрода Республики Мордовия. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Время разговора при устном консультировании не должно превышать 10 минут.
Специалисты отдела инвестиций обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
11. Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минсельхозпрод Республики Мордовия осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Заместителем Председателя Правительства - Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министр) или первым заместителем Министра.
При письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
12. Информация о процедуре предоставления государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.
13. Информация о процедуре исполнения государственной функции представляется непосредственно в отделе инвестиций, а также по телефону и электронной почте.
Адрес местонахождения Минсельхозпрода Республики Мордовия: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Кабинеты общего отдела: 102, 112.
Кабинеты отдела инвестиций: 319, 320.
Почтовый адрес Минсельхозпрода Республики Мордовия: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Приемная Минсельхозпрода Республики Мордовия - (8342) 24-13-03;
общий отдел - (8342) 24-22-52, 24-52-09;
отдел инвестиций - (8342) 24-74-93; 24-25-43.
Факс Минсельхозпрода Республики Мордовия - (8342) 47-44-01;
электронный адрес: msx@agro.e-mordovia.ru
интернет-сайт: http://agro.e-mordovia.ru
График работы Минсельхозпрода Республики Мордовия:
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Организация приема списков и документов с сопроводительным письмом, указанных в пункте 7, осуществляется ежедневно в общем отделе в соответствии с рабочим графиком.
График работы общего отдела:
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
(п. 13 в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
Подраздел 2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
14. В случае выявления в списках и документах недостатков отдел инвестиций в течение 5 рабочих дней со дня их приема факсом и (или) по электронной почте (оригинал письма отправляется почтой) сообщает органам местного самоуправления о выявленных недостатках.
К недостаткам относятся:
1) представление органом местного самоуправления не полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента;
2) выявление недостоверной информации, содержащейся в документах;
3) несоответствие следующим условиям:
для граждан:
постоянное проживание в сельской местности;
наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий;
для молодой семьи:
зарегистрированный брак лиц, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления по установленной форме (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
для молодого специалиста:
гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
15. Утратил силу. - Приказ Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П.
16. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения информации факсом и (или) по электронной почте должен устранить замечания и направить исправленные списки и документы в Минсельхозпрод Республики Мордовия.
17. Если устранение выявленных замечаний невозможно или на их устранение требуется более 5 рабочих дней, то орган местного самоуправления исключает из списка участника мероприятий и включает вместо него следующего по списку граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий с использованием социальных выплат, участника мероприятий.
18. В случае если в течение 5 рабочих дней со дня получения факсом и (или) по электронной почте информации о выявленных недостатках орган местного самоуправления не устранил замечания и (или) не представил документы на другого участника мероприятий, то Минсельхозпрод Республики Мордовия в течение 3 рабочих дней по истечению пятидневного срока, указанного в настоящем пункте, перераспределяет высвободившуюся сумму социальных выплат и направляет письменный отказ в оформлении и передачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочего дня со дня получения факсом и (или) по электронной почте письма об отказе в оформлении и передачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности органам местного самоуправления для выдачи их гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, сообщает об отказе гражданам, молодым семьям, молодым специалистам.
Минсельхозпрод Республики Мордовия возвращает документы, по которым не устранены замечания, органу местного самоуправления в течение 30 рабочих дней с даты направления органам местного самоуправления письма о выявленных недостатках.
Подраздел 3. СТАНДАРТ КОМФОРТНОСТИ
19. На информационных стендах и официальном интернет-сайте Минсельхозпрода Республики Мордовия размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы Минсельхозпрода Республики Мордовия;
- информация о порядке предоставления государственной функции;
- перечень документов, представляемых для получения государственной функции;
- текст Административного регламента.
20. Показателями доступности и качества являются отсутствие жалоб заявителей и обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Подраздел 1. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
21. Исполнение Минсельхозпродом Республики Мордовия государственной функции включает следующие административные процедуры:
1) рассмотрение представленных органом местного самоуправления списков и документов, письменное информирование органов местного самоуправления о выявленных недостатках и возврат документов, по которым не устранены замечания, органу местного самоуправления;
2) оформление свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и передача органу местного самоуправления для выдачи свидетельства получателю социальной выплаты.
Блок-схема последовательности административных действий представлена в приложении 1 к Административному регламенту.
Глава 1. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПИСКОВ
И ДОКУМЕНТОВ, ПИСЬМЕННОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ О ВЫЯВЛЕННЫХ НЕДОСТАТКАХ
И ВОЗВРАТ ДОКУМЕНТОВ, ПО КОТОРЫМ НЕ УСТРАНЕНЫ
ЗАМЕЧАНИЯ, ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
22. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является направление органами местного самоуправления в Минсельхозпрод Республики Мордовия списков и документов в течение 5 рабочих дней со дня получения факсом и (или) по электронной почте письма об объемах бюджетных средств из федерального и республиканского бюджетов на социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам.
23. Минсельхозпрод Республики Мордовия в течение 10 дней со дня поступления средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой “Социальное развитие села до 2012 года“, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее - федеральная целевая программа), факсом и (или) по электронной почте (оригинал письма направляется по почте) доводит до органа местного самоуправления письмо об объемах бюджетных средств из федерального и республиканского бюджетов на социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам.
24. Специалист отдела инвестиций принимает от органа местного самоуправления списки и документы и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации общим отделом сопроводительного письма проверяет их полноту и достоверность и в случае выявления недостатков, указанных в пункте 14 настоящего административного регламента, факсом и (или) по электронной почте письмом сообщает органам местного самоуправления о недостатках с указанием срока устранения таковых.
(п. 24 в ред. приказа Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П)
25. Утратил силу. - Приказ Минсельхозпрода РМ от 09.03.2011 N 31-П.
26. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения факсом и (или) по электронной почте письма от Минсельхозпрода Республики Мордовия должен устранить замечания и направить исправленные списки и документы в Минсельхозпрод Республики Мордовия.
27. Если устранение выявленных замечаний невозможно или на их устранение требуется более 5 рабочих дней, то орган местного самоуправления исключает из списка участника мероприятий, документы которого содержат недостатки, и включает вместо него следующего по списку граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий с использованием социальных выплат, участника мероприятий и направляет их в Минсельхозпрод Республики Мордовия.
28. В случае если в течение 5 рабочих дней со дня получения факсом и (или) по электронной почте письма о выявленных недостатках орган местного самоуправления не устранил замечания и (или) не представил документы на другого участника мероприятий, то Минсельхозпрод Республики Мордовия перераспределяет высвободившуюся сумму социальных выплат.
29. Минсельхозпрод Республики Мордовия в течение 30 дней с даты направления органам местного самоуправления письма о выявленных недостатках возвращает документы, по которым не устранены замечания, органу местного самоуправления.
Глава 2. ОФОРМЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ И ПЕРЕДАЧА ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ДЛЯ ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ПОЛУЧАТЕЛЮ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
30. Основанием для начала административной процедуры, связанной с оформлением свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и передачей органу местного самоуправления для выдачи свидетельства получателю социальной выплаты является формирование Минсельхозпродом Республики Мордовия на основании списков и документов, представленных органами местного самоуправления, и утверждение сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы в разрезе муниципальных районов (далее - сводных список) в течение 30 дней со дня поступления средств из федерального бюджета.
31. Минсельхозпрод Республики Мордовия в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводных списков уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении.
32. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения информации об утверждении сводных списков сообщает гражданам, молодым семьям и молодым специалистам информацию о включении их в сводные списки.
33. На основании утвержденных сводных списков Минсельхозпрод Республики Мордовия в течение 20 календарных дней, со дня утверждения сводных списков, оформляет свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и передает органу местного самоуправления для выдачи свидетельства получателю социальной выплаты.
Подраздел 2. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
34. Контроль исполнения государственных функций осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственных функций, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела инвестиций и общего отдела настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственных функций и принятием решений специалистами отдела инвестиций и общего отдела осуществляется должностными лицами отдела инвестиций и общего отдела и Первым заместителем Министра, ответственными за организацию работы по исполнению государственных функций.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается актом Минсельхозпрода Республики Мордовия.
35. Плановые проверки осуществляются в конце каждого календарного года.
36. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственных функций, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
37. Персональная ответственность специалистов отдела инвестиций и общего отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
38. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Контроль исполнения государственных функций осуществляется Первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
40. Контроль полноты и качества исполнения государственных функций включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела инвестиций и общего отдела.
41. Проверки полноты и качества исполнения государственных функций осуществляются на основании актов (приказов) Минсельхозпрода Республики Мордовия.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственных функций может формироваться комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проверок Первый заместитель Министра дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Подраздел 3. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА,
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
42. Орган местного самоуправления может обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов отдела инвестиций и общего отдела Министру.
43. Орган местного самоуправления вправе обратиться с жалобой устно, письменно или направить обращение по информационным системам общего пользования.
Орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Минсельхозпрода Республики Мордовия, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) Министра, наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов орган местного самоуправления прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
44. Письменное обращение, поступившее в Минсельхозпрод Республики Мордовия, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“, Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
45. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе, Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновного должностного лица.
46. По результатам рассмотрения письменного обращения принимается решение об удовлетворении требований органа местного самоуправления либо об отказе в их удовлетворении.
47. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия лица или наименование юридического лица, направивших обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
48. Орган местного самоуправления вправе обжаловать решения, принятые в ходе оказания государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Минсельхозпрода Республики Мордовия в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав: для юридических лиц - в Арбитражном суде Республике Мордовия в порядке“предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для физических либо должностных лиц - в районном суде в порядке, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1
К Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по оформлению и передаче свидетельства
о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья
в сельской местности органам местного
самоуправления для выдачи их гражданам,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям
и молодым специалистам
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
И ПЕРЕДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ДЛЯ ВЫДАЧИ ИХ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ--------¬
¦ Доведение Минсельхозпродом Республики Мордовия до органов местного ¦
¦ самоуправления информации о поступлении средств из федерального бюджета ¦
¦ в 10-дневный срок. Направление органами местного самоуправления в ¦
¦ Минсельхозпрод Республики Мордовия списков и документов в течение 5 ¦
¦ рабочих дней ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
/--------¬
¦ Прием, регистрация и направление общим отделом списков и документов в ¦
¦ отдел инвестиций и проверка отделом инвестиций их полноты и ¦
¦ достоверности в течение 5 рабочих дней (в течение 2 дней) ¦
L------------------------------T--------------T----------------------------
документы соответствуют ¦ / / ¦ документ не соответствуют
требованиям / ¦ ¦ / требованиям
----------------------------------¬ ¦ ¦ -------------------------------¬
¦ Формирование Минсельхозпродом ¦ ¦ ¦ ¦ Минсельхозпрод Республики ¦
¦ Республики Мордовия сводного ¦ ¦ ¦ ¦ Мордовия письменной извещает ¦
¦ списка участников мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления¦
¦ (в течение 30 дней) ¦ ¦ ¦ ¦ о выявленных недостатках ¦
L------T------------------------T-- ¦ ¦ ¦ (в течение 5 дней) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ L------------------T------------
/ ¦ ¦ ¦ /
----------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ----------------------¬
¦ Уведомление органов ¦ ¦ ¦ ¦ Устранил ¦ Органы местного ¦
¦местного самоуправления об ¦ ¦ ¦ ¦ недостатки ¦ самоуправления ¦
¦ утверждении сводных ¦ ¦ ¦ L------------+извещает о выявленных¦
¦списков (в течение 5 дней) ¦ ¦ ¦ Не устранил¦ недостатках граждан ¦
L-------T-------------------- ¦ ¦ недостатки,¦(в течение 1 рабочего¦
¦ ¦ ¦ но представил¦ дня) и устраняет ¦
¦ ¦ ¦ документы ¦недостатки (в течение¦
/ / L---------------+ 5 рабочих дней) ¦
------------------¬ -----------------¬ L---T------------------
¦ Органы местного ¦ ¦ Оформление ¦ ¦ Не устранил
¦ самоуправления ¦ ¦ свидетельств о ¦ ¦ замечания и (или)
¦письменно доводит¦ ¦ предоставлении ¦ ¦ не представил
¦ до граждан ¦ ¦ социальной ¦ / документы
¦ информацию ¦ ¦ выплаты на ¦ --------------------------------¬
¦о включении их в ¦ ¦ строительство ¦ ¦Письменный отказ в оформлении и¦
¦ сводный список ¦ ¦ (приобретение) ¦ ¦ передачи свидетельства о ¦
¦ (в течение 3 ¦ ¦жилья в сельской¦ ¦ предоставлении социальной ¦
¦ рабочих дней) ¦ ¦ местности и ¦ ¦ выплаты на строительство ¦
L------------------ ¦ передача их ¦ ¦(приобретение) жилья в сельской¦
¦ органам ¦ ¦ местности органам местного ¦
¦ самоуправления ¦ ¦ самоуправления для выдачи их ¦
¦ (в течение 20 ¦ ¦ гражданам, проживающим в ¦
¦ дней) ¦ ¦сельской местности, в том числе¦
L----------------- ¦ молодым семьям и молодым ¦
----------------------------------¬ ¦ специалистам и ¦
¦ Возвращение Минсельхозпродом ¦ ¦ перераспределение ¦
¦ Республики Мордовия документов, ¦<------+ высвободившейся суммы ¦
¦по которым не устранены замечания¦ ¦ социальной выплаты ¦
¦ (в течение 20 дней) ¦ ¦ (3 рабочих дня) ¦
L---------------------------------- L--------------------------------