Российские законы

Решение Собрания депутатов муниципального образования “Советский муниципальный район“ от 27.12.2007 N 327 “О внесении изменений и дополнений в Положение об администрации МО “Советский муниципальный район“ и ее структуре“

Вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН“

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2007 г. N 327

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ

МО “СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН“

И ЕЕ СТРУКТУРЕ

В соответствии со статьями 22, 42, 43, 45 Устава муниципального образования “Советский муниципальный район“, а также ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Собрание депутатов муниципального образования “Советский муниципальный район“ решило:

1. Внести изменения и дополнения в Положение об администрации МО “Советский муниципальный район“, утвержденное решением Собрания депутатов МО “Советский муниципальный район“ от 28 декабря 2005 г. N
135 “Об утверждении Положения об администрации МО “Советский муниципальный район“ и ее структуры.

2. Утвердить структуру администрации МО “Советский муниципальный район“.

3. Признать утратившим силу п. 3 решения Собрания депутатов от 28 декабря 2005 года N 135 “Об утверждении Положения об администрации муниципального образования “Советский муниципальный район“ и ее структуры.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава

муниципального образования

“Советский муниципальный район“,

председатель

Собрания депутатов

В.К.АНТОНИЧЕВА

Утверждено

решением

Собрания депутатов

муниципального образования

“Советский муниципальный район“

от 27 декабря 2007 г. N 327

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН“

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

Статья 3. Основные цели и задачи администрации

В целях социально-экономического развития Советского муниципального района, создания надлежащих условий жизнедеятельности жителей района администрация района обеспечивает в пределах компетенции, определенных законодательством, Уставом МО “Советский муниципальный район“:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмену местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организацию в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организацию охраны общественного
порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования “Советский муниципальный район“, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

11) организацию оказания на территории муниципального образования “Советский муниципальный район“ скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального образования “Советский муниципальный район“, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“.

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования “Советский муниципальный район“;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального образования “Советский муниципальный район“;

20) организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

В целях решения вопросов местного значения администрация муниципального образования “Советский муниципальный район“ обладает следующими полномочиями:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) организационное и
материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом муниципального образования “Советский муниципальный район“.“.

2. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

“3.1. Права администрации на решение вопросов, не отнесенных к основным целям и задачам администрации

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на
территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).“.

3. Статью 7 признать утратившей силу.

4. В статье 8 слова “- организует профилактику пожаров, проведение противопожарных мероприятий;“ считать утратившими силу.

5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

“Статья 9. Полномочия в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования

К полномочиям администрации района в области образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего
образования;“;

5) абзац 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:

“- организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;“.

6. Статью 13 признать утратившей силу.

7. Статью 15 изложить в следующей редакции:

“Статья 15. Полномочия в сфере благоустройства

В сфере благоустройства администрация района:

- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, включая планировку, обеспечивающую свободный доступ гражданам к местам захоронения, организацию ритуальных услуг;“.

8. Статью 16 изложить в следующей редакции:

“Статья 16. Полномочия в сфере планировки и застройки:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;

3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.“.

8. В пункте 1 статьи 19 слова “Главой администрации района“ заменить словами “Собранием депутатов МО “Советский муниципальный район“.

9. Пункт 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

“4. Органы местной администрации могут быть наделены Собранием депутатов МО “Советский муниципальный район“ правами юридического лица. Органы - юридические лица подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом.“.

10. Абзац 4 пункта 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

“- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее пяти
лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;“.

11. Подпункт и) пункта 6.1. статьи 20 изложить в следующей редакции:

“и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;“.

12. В пункт 6.1 статьи 20 внести подпункты л), м), н) следующего содержания:

“л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

м) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;“.

13. Абзац 5 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

“- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и финансового отдела муниципального образования “Советский муниципальный район;“.

14. В статью 41 Положения добавить абзац следующего содержания:

“Абзац 4 пункта 4 статьи 20 вступает в силу со дня истечения срока действующего контракта с главой администрации муниципального образования “Советский муниципальный район.“.